體育局科學(xué)發(fā)展觀工作方案（市）

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為認(rèn)真做好體育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》文件要求，現(xiàn)提出如下學(xué)習(xí)調(diào)研階段實施方案：

一、總體要求

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實踐活動的理論基礎(chǔ)和思想保證，是提高思想認(rèn)識、找準(zhǔn)存在問題的重要途徑，是解決問題的前提條件。圍繞市“統(tǒng)籌推進科學(xué)發(fā)展，聚力建好‘三市一地’”和市體育局“籌備省運、體育創(chuàng)強”總載體，以“理清思路、凝聚科學(xué)發(fā)展共識”為主線，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，集中抓好全體黨員干部特別是處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研和討論。重點通過開展“理論武裝思想扎根行動”、“加快體育事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研行動”、“解放思想凝聚共識行動”、“體育創(chuàng)強專項行動”，使全局干部職工在調(diào)研中理清思路，在討論中解放思想，努力形成推進科學(xué)發(fā)展、加快體育強市建設(shè)的共識和思路，為分析檢查、整改落實奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、具體安排

整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2009年3月開始，到5月中旬前基本完成。

（一）思想發(fā)動

1、層層動員部署。局黨組于2009年3月13日下午召開體育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，參加對象為市指導(dǎo)檢查組成員、市體育局機關(guān)全體工作人員及直屬單位全體黨員（含入黨積極分子）。局黨組書記、局長作動員報告，進一步闡明學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要任務(wù)。要求各單位要及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，進一步統(tǒng)一思想,宣傳動員，明確任務(wù)。及時把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央、省、市委和局黨組的重大部署上來，明確開展活動的具體要求和安排，切實增強全體黨員干部參與活動的主動性和自覺性。

2、建立工作機構(gòu)。各單位建立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確分工，落實責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織、實施等工作。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單、具體聯(lián)系人、聯(lián)系電話于3月16日前報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

3、制定工作方案。各單位要對黨員干部隊伍建設(shè)情況和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行深入調(diào)研，搞好分析，查找問題，理清思路，明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（嘉市體黨組〔2009〕2號）和本《實施方案》，結(jié)合各單位實際，制定好學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實施方案。制訂的方案既要符合上級精神和要求，又要充分體現(xiàn)體育工作特色，具有較強的針對性和可操作性，并于3月18日前報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）開展理論武裝思想扎根行動

1、制訂學(xué)習(xí)計劃。各單位要本著學(xué)習(xí)實踐活動和本職工作相互促進、相互提高的原則，制定內(nèi)容具體、操作性強的學(xué)習(xí)計劃。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)任務(wù)，并于3月18日前將學(xué)習(xí)計劃報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于4次，其他黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于3次。每名黨員都要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)時間和所學(xué)書目。黨組織通過檢查個人學(xué)習(xí)筆記、測試問卷、交流討論等形式檢驗學(xué)習(xí)效果。

2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、中央、省委、市委一系列重要會議精神、應(yīng)對金融危機的重大部署以及有關(guān)體育工作最新指示精神，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，形成科學(xué)發(fā)展共識、樹立科學(xué)發(fā)展理念、理清科學(xué)發(fā)展思路。縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，精讀重點篇目，撰寫學(xué)習(xí)體會。

3、開展專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。把對干部教育培訓(xùn)擺在更加突出的位置。3月底前，由局黨組書記、局長周梅芳作《抓住機遇、趁勢而上，用科學(xué)發(fā)展觀推進*體育事業(yè)又好又快發(fā)展》專題報告。4月份，邀請上海(杭州)的教授就“體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展與干部隊伍素質(zhì)提升”進行輔導(dǎo)。5月份，邀請國家體育總局有關(guān)專家作《談國際體育發(fā)展態(tài)勢與舉國體制在中國體育事業(yè)發(fā)展中的作用》等專題輔導(dǎo)報告。各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報告，聘請有關(guān)專家對黨員干部進行專題輔導(dǎo)。同時，精心組織開展體育系統(tǒng)干部素質(zhì)提升年活動，以在全系統(tǒng)大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)、團隊協(xié)作、創(chuàng)新競賽和文明創(chuàng)建等五類活動為手段，積極營造“勤于學(xué)習(xí)、團結(jié)奮進、廉潔高效、文明和諧”的濃厚氛圍，為體育事業(yè)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、精讀原著與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、記筆記與寫體會相結(jié)合等方式，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)效果。要以必讀書目和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主，同時根據(jù)體育局系統(tǒng)特點，結(jié)合業(yè)務(wù)選學(xué)一些內(nèi)容。組織局系統(tǒng)黨員干部參加科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試，重點測試黨員干部對*報告、科學(xué)發(fā)展觀等的認(rèn)識理解，進一步鞏固學(xué)習(xí)效果。

（三）開展解放思想凝聚共識活動

1、開展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，針對實際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自實際，采取多種形式，確定若干研討專題，組織開展解放思想大討論。重點在事關(guān)體育和本單位怎樣科學(xué)發(fā)展、從何處著手科學(xué)發(fā)展、如何保障科學(xué)發(fā)展等問題上形成共識，研究提出服務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體措施。市體育局將于4月初組織開展“十四屆省運會與*體育發(fā)展”的大討論，各單位黨員干部要緊密結(jié)合實際，圍繞“籌備省運、體育創(chuàng)強”等主題，積極在本單位“學(xué)習(xí)園地”、板報、簡報上刊登文章，談?wù)J識、談體會，談思路。各單位專題討論情況4月20日前報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

2、認(rèn)真撰寫心得體會。緊扣“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進改革、科學(xué)發(fā)展”主題，交流學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的心得體會，對如何破解制約我市體育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題進行深入思考與剖析，探尋體育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。在5月10日前，少體校選送3篇文章、體彩中心選送1篇報送局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，優(yōu)秀作品送市“百篇征文聚共識”活動參加評獎。

（四）開展加快體育事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研行動

1、確定調(diào)研課題。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合職責(zé)分工，按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，集中一段時間，深入基層開展科學(xué)發(fā)展專題蹲點調(diào)研。要根據(jù)工作實際，著重圍繞解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、提高服務(wù)水平、提高工作效率和質(zhì)量等確定調(diào)研課題。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在3月20日前確定調(diào)研課題，報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

2、組織開展調(diào)研。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)研，深入基層廣泛聽取意見建議，力求摸清情況，掌握第一手資料。調(diào)研活動要通過實地考察、個別走訪、召開民主懇談會等形式，認(rèn)真聽取和征求“兩代表一委員”有關(guān)專家及基層群眾代表的意見建議。調(diào)研情況4月25日前報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

3、形成調(diào)研成果。要在深入調(diào)研、廣泛聽取群眾意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究，梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，積極研究對策措施,提出工作思路，形成不少于4000字的專題調(diào)研報告。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研究，深入思考，親自撰寫調(diào)研報告。在調(diào)查研究的同時，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。調(diào)研報告5月10日前報市體育局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

4、堅持邊學(xué)邊改。調(diào)研活動要與辦實事結(jié)合起來，對調(diào)研期間掌握的影響和制約體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題，特別是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題、急需問題，要通過建立“一點一策一承辦”機制，健全民情收集、民事交辦、民意處理反饋等制度，做到立說立行、立改立糾，以實際行動取信于民。

（五）開展體育創(chuàng)強專項行動

以“保增長、促轉(zhuǎn)型、抓統(tǒng)籌、重民生”為貫穿主線，聯(lián)動開展各具特色的“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”專項行動。

1、推進農(nóng)村全民健身服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)開展“創(chuàng)強爭先”創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)省級體育強鎮(zhèn)5個以上，深化“體育四下鄉(xiāng)”活動，建設(shè)“小康體育村”200個，積極開展城市體育先進街道（社區(qū)）、社區(qū)（農(nóng)村）體育俱樂部、青少年體育俱樂部及國民體質(zhì)監(jiān)測站點的培育、創(chuàng)建。

2、打造全民健身精品工程。認(rèn)真規(guī)劃實施“市區(qū)環(huán)河（湖）健身長廊”政府民生工程，在市區(qū)環(huán)城河、環(huán)南湖地帶，點、線、面相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有的綠地、公園、廣場，分段、分片建設(shè)適合廣大市民就近就地參與健身活動的公益體育設(shè)施，組織開展全民健身項目培訓(xùn)，完善休閑、健身和環(huán)境美化功能。

3、加強體育骨干隊伍培訓(xùn)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和體育社團的培訓(xùn)指導(dǎo)，有效發(fā)揮體育社團、社會體育指導(dǎo)員在組織、引導(dǎo)、指導(dǎo)群眾開展體育活動的作用，計劃培訓(xùn)1000名社會體育指導(dǎo)員、體育骨干。

4、組織舉辦有特色、高水平的大型體育賽事。承辦好全國龍舟賽、全國田徑大獎賽、浙北片環(huán)太湖體育圈全民健身活動和浙江省、*市青少年（兒童）系列賽事及全市體育小康村籃球賽等群眾體育活動，豐富群眾文化體育生活，以實際舉措惠及人民群眾。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，以身作則

局領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要明確分工，又要密切配合。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以實際行動為廣大干部做出表率，帶頭進行學(xué)習(xí)實踐，作好示范引導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格要求，積極創(chuàng)新

既要嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一確定的方法步驟認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，又鼓勵各處室（單位）、各黨支部緊密聯(lián)系各自實際情況，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，積極探索符合自身實際、形式多樣、行之有效的學(xué)習(xí)調(diào)研方式。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、標(biāo)語、橫幅等多種媒體宣傳形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的目的意義、主要任務(wù)，宣傳學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出來的各類典型，努力營造良好的輿論氛圍。及時上報學(xué)習(xí)實踐活動進展情況、好的經(jīng)驗和做法。

（四）及時總結(jié)，務(wù)求實效

學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束后，對照部署的各項要求，認(rèn)真做好自查，搞好階段總結(jié)，形成文字材料，為下一步以及以后的工作做好積累。