人事局貫徹落實科學發展觀分析報告

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在市水利廳黨組的正確領導下，在廳學習實踐活動領導小組的悉心指導、幫助下，5月份以來，我處黨員干部職工深入開展了學習實踐科學發展觀活動。在認真組織研讀原著、學習理論，了解、掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的基礎上，通過組織大討論、召開系列座談會等形式開展廣泛深入的調查研究，圓滿完成了學習實踐活動第一階段的任務，順利推進第二階段的各項工作。6月18日至25日，管理處黨委和五個黨支部分別圍繞“推動科學發展、建設美好*，積極實踐新時期治水新思路”主題，召開民主生活會。班子成員聯系學習實踐科學發展觀活動的體會，結合各自的工作實際，認真進行自我剖析，實事求是的開展批評與自我批評。同志們在認真查找個人存在不足的前提下，客觀的總結了班子在實踐科學發展觀方面取得的成績和存在的問題，民主生活會都取得了預期的效果。*市*湖水利工程管理處網

現結合調查研究和專題民主生活會剖析情況，對管理處領導班子貫徹落實科學發展觀情況做如下分析：*市*湖水利工程管理處網

一、貫徹落實科學發展觀對管理處工作提出了新的要求*市*湖水利工程管理處網

1、加快推進工程管理現代化。以防洪保安為重點，抓住治淮和南水北調機遇，全面推進我處工程規范化、制度化、科學化建設，努力提高防汛抗旱能力。按照統籌發展的要求，做到防汛抗旱并舉，工程措施和非工程措施并重；逐步實現工程管理由點向線、面的轉變；不斷提高自動控制技術在工程管理中的應用水平，加快工程管理工作向數字化邁進的步伐。*市*湖水利工程管理處網

2、加快政策研究和體制建設，依法管好*湖。管理處要以增加*湖管理職能為契機，加強相關政策研究，加大宣傳，樹立良好的社會形象；抓緊完成管理體制機制建設，鍛煉隊伍、提高水平、壯大力量，履行好職責，依法、科學、規范管理*湖，以適應新時期水利管理現代化的要求。*市*湖水利工程管理處網

3、提高水土資源的開發利用效率。深入進行調查研究，創新經營機制，逐步改變我處目前水土資源利用率較低的狀況，爭取經濟效益逐年突破。抓住蘇北經濟發展和地方旅游業發展的機遇，探索更高層次的開發途徑，積極尋求新的經濟增長點。*市*湖水利工程管理處網

4、充實壯大職工隊伍。首先是要開辟合理的進人渠道大力引進人才，尤其是加快補充技術工人，積極應對我處職工隊伍年齡結構老化加快的趨勢，并為南水北調新站的建設與管理儲備人才。其次要進一步加強職工教育培訓，加快知識更新，以適應水利管理現代化的迫切需要。逐步加大投入，在完善激勵政策提高職工學習積極性的同時，有計劃組織職工的學習培訓。*市*湖水利工程管理處網

二、黨的十六大以來管理處貫徹落實科學發展觀的主要情況*市*湖水利工程管理處網

（一）取得的主要成績*市*湖水利工程管理處網

1、工程建設與管理。一是狠抓基礎工作,確保工程安全運行，全處工程經受了20*年和20*年淮河大洪水的考驗，發揮了流域性骨干工程的巨大作用。二是堅持科技創新，提高工程管理水平。20*年鋼絲繩清洗機研制項目獲得市水利科技優秀成果一等獎，20*年大中型水閘工程管理數字化系統研究項目獲得市水利科技優秀成果三等獎。20*年上半年三河閘管理所通過水利部專家組驗收，獲得了國家一級水利工程管理單位稱號。20*年6月“射水法地下連續墻技術在*湖大堤防滲加固中的推廣應用”項目通過了水利部驗收。*市*湖水利工程管理處網

2、水利經濟發展。一是堅持推行“四項服務承諾”和“兩公開一監督”制度改善服務質量，努力增加三河船閘通航收入。二是制定經營管理辦法加強兩大公司內部管理，搞活機制，激發員工的積極性與創造力；發揮品牌優勢結合科技創新增強市場競爭力，防腐業務在行業領域上不斷拓展。三是依托自身優勢，堅持宜種則種，宜養則養，宜租則租，宜包則包，努力開發利用水土資源，林業、漁業、小水電等產業創造了可觀的經濟效益。*市*湖水利工程管理處網

3、水利改革。一是深入調查研究，科學實施“三定”。在管理處定性為社會公益類純公益型事業單位的基礎上，根據“因事設崗、以崗定責、以工作量定員”的原則，確定了全處工作崗位。二是根據精簡效能的原則，處對內部機構進行了適當調整：管理處機關由以前的八個職能部門一個群團組織調整為六個職能部門；處屬工程管理單位由五個合并為四個。在人員調整方面，按照定崗定員的方案，將在職職工由237人精簡到209人，精簡12%。對符合離崗休養條件的職工，根據本人意愿辦理了有關手續。三是改革分配制度，將職工的工資分配向生產一線、關鍵崗位和有突出貢獻的人員傾斜，并加強日常考核，有效地調動了職工的工作積極性。*市*湖水利工程管理處網

（二）存在的主要不足*市*湖水利工程管理處網

1、職工的思想政治工作做的還不夠，表現在辦法不多，手段不新，多數情況下是就問題而解決問題，對影響職工隊伍穩定的諸多因素缺乏深層次了解，對職工的心理狀態不能及時研究把握；另外在職工管理上偏重于紀律、制度約束，對單位的文化建設重視不夠，許多現代化的管理理念未能在實踐中轉化、發揮作用。*市*湖水利工程管理處網

2、職工業務素質還不能完全適應現代化工程管理的要求，急需培養大型泵站管理人才。盡管幾年中我們也在不斷努力，通過多種渠道培養了一批年輕技術骨干和一線操作工人，但受條件限制，培訓學習的深度和水平提高的檔次還不夠，還要付出更多的努力，走培養和引進相結合的道路加快解決實際問題。*市*湖水利工程管理處網

3、水利經濟發展還不夠快，管理處還需要進一步壯大財力以解決部分涉及職工切身利益的重大問題。我處的經濟發展長期依靠船閘通航、防腐施工和水土資源的淺層次開發，效益無法實現突破，職工收入不能實現快速增長。分析起來，除了受地域條件和自然因素的影響外，主觀上我們存在著經濟發展意識不強，經營體制、機制不夠完善、不夠先進，發展的路子不寬等問題，急需用科學發展觀的理論來指導解決。*市*湖水利工程管理處網

三、明確思路，落實措施，用科學發展觀指導解決實際問題*市*湖水利工程管理處網

黨的十六大以來我處貫徹落實科學發展觀的經驗教訓，對我們做好今后的工作具有重要的指導意義，結合近期的調查研究成果，我處當前和今后一段時間將重點做好以下工作：*市*湖水利工程管理處網

（一）加快提升工程管理水平。一是依靠科技進步實現工程管理向現代化邁進。在保持三河閘國家一級管理單位的基礎上，其他管理所爭創市一級管理單位。二是建好管理隊伍，落實具體措施，盡快投入對*湖的管理。*市*湖水利工程管理處網

（二）努力挖掘經濟發展潛力。一是進行水土資源深度開發研究。探索*湖大堤林業生產新模式，盡快實現經營機制轉變，提高經濟收益；加快*湖水能資源開發研究論證，爭取批準投資開發；利用國家級水利風景區優勢開發旅游產業等等。二是搞好水工程服務公司的運作，努力利用自身優勢，拓展工程托管、測繪、水文水資源調查評價、建設項目水資源論證等新領域，積極尋求新的經濟增長點。*市*湖水利工程管理處網

（三）進一步加強隊伍建設。首先是建設一支優良的中層干部隊伍，根據需要，我們將適時調整充實中層班子，按照“四化”方針和德才兼備原則大膽提拔使用年輕同志，提升隊伍的活力和戰斗力。其次是加快引進人才，逐步改善技術人員隊伍狀況，一方面按計劃積極從大專院校錄用畢業生，另一方面加強對現有人才的培養，重點是培養大型泵站管理人才、技術人員和操作工人，為南水北調新站的建設管理做準備。另外要進一步探索研究穩定職工隊伍的新體制機制，將單位的文化建設提上議事日程。將職工行為規范、道德規范的建設納入單位精神文明建設的重要內容，把職工共同的價值觀、共同的利益、共同的追求和信念統一起來，形成促進單位發展、進步的強大凝聚力和向心力。*市*湖水利工程管理處網

（四）繼續努力為職工辦實事。通過不懈努力，不斷落實好職工的福利待遇，進一步完善激勵機制，調動職工的工作積極性，為單位發展創造穩定和諧的人文環境。目前要努力做好第二批職工住房補貼發放、臨時工的規范管理等工作，同時探索研究職工提前離崗休養政策待遇和離休干部遺屬醫療保險等問題。*市*湖水利工程管理處網

四、按照科學發展觀要求，努力加強領導班子自身建設*市*湖水利工程管理處網

1、用科學發展觀理論進一步武裝黨委領導班子。目前，要把學習實踐科學發展觀作為黨委工作的重中之中狠抓落實，領導班子和領導干部要按照貫徹落實科學發展觀要求解放思想、與時俱進，牢固樹立新時期科學治水新理念新思路，著力轉變不符合科學發展要求的傳統水利的思想觀念和發展模式。*市*湖水利工程管理處網

2、加強領導班子的組織建設，發揮領導核心作用。黨委班子繼續嚴格執行《黨委議事規則》，堅持民主集中制和集體領導下的分工負責制。班子成員工作上加強溝通和協調，相互支持、相互配合；學習上加強交流與促進，相互幫助、相互提高；生活上嚴格要求，樹立榜樣，相互關心、相互提醒。努力形成團結合作的良好氛圍，增強班子的凝聚力和向心力。*市*湖水利工程管理處網

3、注重理論聯系實際，抓好學習成果的轉化。處黨委班子繼續發揚理論聯系實際的優良學風，黨委成員堅持深入基層調查研究，了解工作中出現的新情況，解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，通過不斷的實踐，提高科學決策水平，增強駕馭全局的能力，將科學發展觀理論轉化為實際工作能力。這樣，既能改進干部的工作作風，又能密切黨群、干群關系，有力推動全處各項工作向更高的發展水平邁進。*市*湖水利工程管理處網