文物調(diào)查報告范文10篇

1工作內(nèi)容及重點

蓄水前階段驗收作為一個中間驗收，建設(shè)項目在蓄水前階段驗收其間，尚有未完成工程內(nèi)容，但其主要的設(shè)計工作、開工所需的行政手續(xù)均已全部完成，為了明晰整個項目對環(huán)境的影響程度，該蓄水前階段竣工環(huán)境保護(hù)驗收的內(nèi)容和重點與項目整體竣工環(huán)境保護(hù)驗收相近。綜合上述法律法規(guī)和工作中的經(jīng)驗，竣工驗收調(diào)查單位接到任務(wù)后，應(yīng)在項目樞紐下閘前完成包括調(diào)查單位的現(xiàn)場調(diào)查和編制調(diào)查報告工作，并獲得環(huán)保部門的下閘允許(即階段驗收批復(fù))。其中為獲得環(huán)保部門的下閘許可批復(fù)文件，遞交調(diào)查報告書后的工作還包括現(xiàn)場檢查、專家評審、調(diào)查報告審查、等待項目批準(zhǔn)四個主要環(huán)節(jié)。技術(shù)上，由于導(dǎo)則中缺乏行業(yè)指引文件，調(diào)查工作中基本以環(huán)境影響評價報告書及其批復(fù)文件對項目蓄水階段所要求的具體措施落實情況、項目建設(shè)對周邊環(huán)境影響，進(jìn)行一一對應(yīng)的落實情況調(diào)查。如有發(fā)現(xiàn)未落實的環(huán)境保護(hù)措施工作，則需要立即向建設(shè)單位提出補(bǔ)充或整改意見，引導(dǎo)建設(shè)單位完成環(huán)保措施，以滿足相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，并待環(huán)保措施落實情況達(dá)到環(huán)評階段預(yù)期效果后，方能向?qū)徟块T遞交調(diào)查報告，申請蓄水前階段驗收。以下就實際工作中遇到的水利水電項目驗收的重點和內(nèi)容進(jìn)行介紹：1.1建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范要求《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范水利水電》(HJ464-2009)中4.6小節(jié)和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》(HJ/T394-2007)中4.7小節(jié)，在總體上對驗收重點進(jìn)行描述，而項目具體、細(xì)化的調(diào)查內(nèi)容，就必須依靠調(diào)查人員對項目的熟悉和對審批要求的把握。1.2環(huán)評文件及其批復(fù)對驗收內(nèi)容的要求需要注意的是，雖說竣工驗收工作中，重點是對著環(huán)評及批復(fù)要求“照單捉藥”，但由于分項工程建設(shè)的階段性，某些環(huán)保措施不一定達(dá)到其建設(shè)階段，比如施工營地仍在用不能進(jìn)行拆除等，這種情況下，應(yīng)參考“三同時”原則，對已開工建設(shè)的工程內(nèi)容，必須進(jìn)行相應(yīng)配套的環(huán)保措施，并評判其運行效果是否達(dá)標(biāo)。總結(jié)實際工作，蓄水階段驗收調(diào)查時，重點調(diào)查工作一般包括以下幾點：(1)實際建設(shè)工程內(nèi)容包括工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地理位置，取土石料場、棄渣場的實際情況及與環(huán)評方案相比的變化情況。(2)規(guī)劃的符合性規(guī)劃方面主要是項目建設(shè)是否符合流域發(fā)展規(guī)劃，附有發(fā)展改革部門同意開展建設(shè)工作的意見作為附件即可。(3)占地由于蓄水前階段調(diào)查并非竣工調(diào)查，現(xiàn)階段未有準(zhǔn)確的征占地情況匯總，在后期工作中，也會有部分規(guī)劃外新征地或者臨時征地歸還的，因此現(xiàn)階段驗收主要為整體征地占地的合法性，需要出具的文件包括有土地使用證、取棄土場使用合同、施工營地租賃合同等。(4)生態(tài)調(diào)查、保護(hù)和補(bǔ)償主要包括項目建設(shè)對所在地的生態(tài)影響及生態(tài)保護(hù)措施的落實情況，一般情況下，水利水電項目的生態(tài)保護(hù)措施包括有：下泄低溫水的減緩措施、魚類保護(hù)措施和方案、陸生珍稀動植物保護(hù)、生態(tài)流量的下泄設(shè)施和計劃、珍稀植物移栽、珍稀動物人工培育和放養(yǎng)等。當(dāng)以貨幣形式作為生態(tài)補(bǔ)償時，需要調(diào)查補(bǔ)償資金的落實情況。(5)水土保持措施落實情況(6)移民安置環(huán)境影響報告及其批復(fù)文件中，關(guān)注點在于當(dāng)采用建設(shè)安置區(qū)形式集中安置移民時，安置區(qū)的水土保持、污染治理措施落實情況。因此工作中，除需要調(diào)查移民情況、安置方式外，還需要針對移民安置區(qū)的水土保持和環(huán)境污染措施落實情況進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)以貨幣形式補(bǔ)償時，需調(diào)查賠償資金的落實情況。(7)庫底清理1.3其他需調(diào)查的工作內(nèi)容除1.2節(jié)中環(huán)評及其批復(fù)中常見的環(huán)保措施要求外，為滿足階段驗收調(diào)查報告要求，針對水利水電類項目，還需要進(jìn)行以下內(nèi)容的調(diào)查和匯報：(1)建設(shè)過程的環(huán)境監(jiān)測落實情況及其結(jié)果匯編(2)監(jiān)理制度的落實情況(3)風(fēng)險管理調(diào)查(4)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(5)污染物處理及排放情況(施工生活營地、作業(yè)面、倉庫、機(jī)修)(6)征地賠償、林木、青苗賠償情況(7)文物遷移的方案及其落實情況(8)施工期水土流失監(jiān)測結(jié)果(9)施工對下游的影響(包括下游水文情勢變化及其生態(tài)影響，下游用水戶受影響情況及其處理措施)(10)施工期間，周邊居民的投訴反映情況及其處理方案。

2可獲得的材料及信息

調(diào)查單位進(jìn)行工程項目整體驗收時，必須了解整個水庫工程的施工建設(shè)內(nèi)容、過程、步驟和相關(guān)的法律法規(guī)和建設(shè)管理文件，以便獲得相關(guān)的信息。整體驗收其間，可參考(HJ464-2009)中5.1章節(jié)內(nèi)容出列的資料清單進(jìn)行資料調(diào)查，但蓄水階段的調(diào)查中，以上資料清單中的內(nèi)容可能是未編制(或收集)的，甚至需要調(diào)查單位代為提醒建設(shè)單位補(bǔ)充部分資料。由于水利水電項目為大型建設(shè)項目，建設(shè)過程參與設(shè)計、施工、建設(shè)、管理、安全、質(zhì)量監(jiān)管等參建單位多，涉及的大小事項均有記錄，文件眾多，格式不一，不可能一一研讀，加上建設(shè)過程文件不一定能及時歸檔，作為調(diào)查單位，并不能只單靠與建設(shè)單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項目的實際情況，概述項目在下閘蓄水時的工程進(jìn)度，對下閘蓄水時已有材料進(jìn)行匯總，為以后同類型項目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項目蓄水前階段環(huán)保竣工驗收工作中需要關(guān)注的工程建設(shè)內(nèi)容包括有：(1)工程的籌建(水文、地質(zhì)、文物、礦產(chǎn)勘查，可行性研究及專項設(shè)計，環(huán)境影響評價，征地，移民安置規(guī)劃等)(2)工程施工準(zhǔn)備(“三通一平”工作、施工工廠設(shè)施、生活及辦公房屋、場內(nèi)公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括：主壩和副壩填筑及庫周防滲、導(dǎo)流泄洪洞的建設(shè)、生態(tài)放水管的敷設(shè)、電氣及金屬結(jié)構(gòu)、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(dǎo)(截)流驗收(6)庫底清理(7)庫內(nèi)地形的測量其余工程內(nèi)容和進(jìn)度要求可參見《水電站建設(shè)工程蓄水驗收管理辦法(試行)》(水電規(guī)計[2007]0009號)。2.2對應(yīng)上述工程進(jìn)展，調(diào)查單位可采用材料有：(1)環(huán)境影響評價文件(含附圖、附件)及其批復(fù)；(2)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門關(guān)于項目采用的環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)的資料；(3)可行性研究報告(含附圖)及批復(fù)；(4)初步設(shè)計及批復(fù)(如有，含附圖)，其他設(shè)計文件(包括六大專項報告：水資源、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、環(huán)境保護(hù)、施工總布置規(guī)劃、移民安置規(guī)劃)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆遷、移民安置協(xié)議；(7)下游用水戶補(bǔ)償合同；(8)環(huán)保措施建設(shè)、管理合同，垃圾收運合同；(9)水土保持工程施工、監(jiān)測、監(jiān)理合同；(10)主要材料采購合同；(11)生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議、合同；(12)(蓄水階段)工程建設(shè)報告(或蓄水階段工程建設(shè)管理工作報告)；(13)水土保持監(jiān)測(月/季/年)報告、水土保持監(jiān)理(月/季/年)報告；(14)環(huán)境監(jiān)測(月/季/年)報告、環(huán)境監(jiān)理(月/季/年)報告；(15)已完成工程的施工總結(jié)(主要為公路系統(tǒng)、庫底清理)；(16)庫底清理專項驗收意見；(17)征地移民專項階段驗收報告；(18)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門收集到的居民投訴、意見；(19)應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境管理體系說明；(20)施工期間施工、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)視頻、照片影像資料。需要說明的是，配合工程下閘蓄水進(jìn)度需要，下閘蓄水前，應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門的階段驗收批復(fù)。因此，計算現(xiàn)場調(diào)查、報告編制、開展評審會及等待批復(fù)的工作時間，按照經(jīng)驗，最晚在下閘計劃時間的6個月前，調(diào)查單位就必須進(jìn)入工程現(xiàn)場。因此，調(diào)查單位初次進(jìn)駐時工程施工進(jìn)度和相關(guān)文件材料的編制進(jìn)度都未達(dá)到下閘蓄水要求。同時，蓄水階段也未編制工程變更總結(jié)，調(diào)查單位需要就工程實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評階段建設(shè)方案進(jìn)行一一比對，認(rèn)真校核。

3驗收常見的存在問題及建議

3.1建設(shè)單位施工過程無專人負(fù)責(zé)環(huán)保方面的監(jiān)管

1.實地考察是基礎(chǔ)專業(yè)知識是指導(dǎo)

考察報告是作者親自參加實地觀察考核的基礎(chǔ)上完成的而調(diào)查報告是作者進(jìn)行采訪了解情況的基礎(chǔ)上完成的文章以《農(nóng)民運動考察報告》為題，簡括地說。而不以“農(nóng)民運動調(diào)查報告”為題。理由就在于此。

考察離不開調(diào)查，考察與調(diào)查的關(guān)系極為密切。調(diào)查也離不開考察。但兩者還是有區(qū)別的考察側(cè)重在觀察、考核基礎(chǔ)上的研究，調(diào)查側(cè)重在采訪、解基礎(chǔ)上的研究。因此，考察工作者必須親自對考察對象進(jìn)行實地的細(xì)致深刻的甚至是長期的觀察，進(jìn)而搜集考察對象的標(biāo)本、資料、數(shù)據(jù)以供自己研究，必要時也可通過采訪了解有關(guān)情況，以促進(jìn)考察活動的開展。而調(diào)查工作者往往在接受任務(wù)進(jìn)行調(diào)查對，調(diào)查的第一對象已消失，即事件、問題等已成往事，必須向目睹、或親自參預(yù)某事、某問題、某工作的第二對象進(jìn)行采訪了解，收集有關(guān)資料、數(shù)據(jù)供自己研究，必須時也可以“蹲點調(diào)查”蹲點調(diào)查”實質(zhì)上就是考察。

實地考察，是考察報告寫作的重要基礎(chǔ)。

既是考察活動的必備條件，豐富深厚的專業(yè)知識。也是寫出有分量的考察報告的必備條件。

目的就是要抓觀察對象的特征，考察重親自觀察。但沒有專業(yè)知識作指導(dǎo)，觀察就是兩眼一抹黑了結(jié)果一無所獲，或者得出錯誤的結(jié)論。比如一個沒有地質(zhì)地貌知識的人站在西藏打加拉山坡上，看到一個高于一個的平臺會無動于衷，但對搞地質(zhì)地貌的考察隊員來說，面對這種地貌馬上就能判斷：所有這些平臺的存在都表明高原在上升過程中是間歇性的運動時快時慢，交替更進(jìn)，每個平臺代表著或長或短一個相對穩(wěn)定的時期。見《地理知識》年第6期）對一個沒有林業(yè)知識的人來說，面對卡馬溝谷里茂密整齊的林子只能發(fā)出“真美呀”感嘆，卻說不出各類樹木的名稱，更不懂它價值，但對有專業(yè)知識的考察隊員來說，就能馬上發(fā)現(xiàn)：250平方米的樣方內(nèi)，竟有22種高大的喬木，占優(yōu)勢的科屬是殼斗科的栲屬、石株屬、青岡屬，槭科的槭屬…片馬行》見《地理知識》年第1期。可見，有了豐富的專業(yè)知識作指導(dǎo)，考察隊員才能耳聰目明，迅速捕獲到考察對象的種種特征，發(fā)現(xiàn)考察對象發(fā)展變化的規(guī)律。從這個意義上說，考察報告是專家們寫作。像綜合考察就必須由各門科學(xué)的專家們聯(lián)合組成考察團(tuán)，容不得“南郭先生”濫竽充數(shù)，只有這樣，才能完成綜合考察任務(wù)，最終完成考察報告的寫作。

近年來，課堂教學(xué)改革不斷探索，要求對傳統(tǒng)歷史課堂教學(xué)管理模式進(jìn)行改革的呼聲越來越高，各種課改教學(xué)管理方法異彩紛呈，百家探索爭鳴。如何改變落后的歷史教學(xué)管理機(jī)制，從根本上提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的認(rèn)識能力、思考能力、表達(dá)能力和動手能力，使全體學(xué)生共同參與、全程參與歷史課堂學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)興趣，從而達(dá)到提高歷史教育教學(xué)質(zhì)量是我們必須思考的問題。在平時的歷史教學(xué)實踐中，本人就自己在歷史課堂管理藝術(shù)中的一些教學(xué)體會在此探討。

一、開課設(shè)疑，激發(fā)學(xué)生興趣，開拓思路，從多角度引導(dǎo)學(xué)生提出問題

課題是每一節(jié)課的眼睛，抓住課題設(shè)疑，就能抓住學(xué)生的興趣和注意力。例如在講授七（上）第18課《三國鼎立》這一課時，首先釋題設(shè)疑："三國鼎立"是什么意思？這個時期的主要歷史人物有哪些？當(dāng)學(xué)生了解到這個時期的主要歷史人物有曹操、劉備、孫權(quán)、諸葛亮等后，接著就重點介紹曹操的生平情況：曹操是一位杰出的政治家、軍事家、詩人。然而這么一位了不起的歷史人物，在官渡之戰(zhàn)中獲得大勝，卻在赤壁之戰(zhàn)中遭到慘敗，這是什么原因呢？問題一拋出，猶如一石激起千層浪，學(xué)生學(xué)習(xí)歷史興趣大增。引導(dǎo)學(xué)生解讀閱讀課本教材內(nèi)容，從中尋找答案。

二、充分利用教學(xué)教具，融知識性、趣味性、直觀性于一體，活躍課堂氛圍

歷史課堂教學(xué)講授的是古今中外的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面的精華和成就。要上好一節(jié)歷史課，光靠歷史老師的一張嘴來講述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就需要教師創(chuàng)設(shè)一個良好的課堂環(huán)境，這包括物質(zhì)環(huán)境，如文物、掛圖、相關(guān)歷史資料、幻燈投影、影視錄像、計算機(jī)等，因此在授課過程中教師要善于利用多種教學(xué)手段，利用幻燈投影、影視錄像、計算機(jī)多媒體等多種現(xiàn)代教具輔助，巧妙地把歷史課堂教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)出來，從而增加課堂教學(xué)的新奇性和信息的形象性，調(diào)動學(xué)生多種感官的感受作用。同時，教師要適當(dāng)給予學(xué)生開辟寬松自由、民主的學(xué)習(xí)環(huán)境，不要板起面孔來上課，應(yīng)該微笑愉快教學(xué)，輕松面對全體學(xué)生，排除學(xué)生的學(xué)習(xí)心理障礙，暢通師生反饋渠道，推動學(xué)生成為進(jìn)入歷史課堂學(xué)習(xí)的主角。如以討論、辨析、講述歷史小故事、歷史知識搶答競賽等多種形式，誘發(fā)學(xué)生進(jìn)入學(xué)習(xí)角色之中。教師還應(yīng)該允許學(xué)生對教師講課提出的觀點和教材的疑點提出質(zhì)疑，使學(xué)生能夠各抒己見，有效地調(diào)動學(xué)生的課堂氣氛和學(xué)習(xí)的潛在智能。

三、鼓勵參與，最大限度地提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣

近年來，課堂教學(xué)改革不斷探索，要求對傳統(tǒng)歷史課堂教學(xué)管理模式進(jìn)行改革的呼聲越來越高，各種課改教學(xué)管理方法異彩紛呈，百家探索爭鳴。如何改變落后的歷史教學(xué)管理機(jī)制，從根本上提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的認(rèn)識能力、思考能力、表達(dá)能力和動手能力，使全體學(xué)生共同參與、全程參與歷史課堂學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)興趣，從而達(dá)到提高歷史教育教學(xué)質(zhì)量是我們必須思考的問題。在平時的歷史教學(xué)實踐中，本人就自己在歷史課堂管理藝術(shù)中的一些教學(xué)體會在此探討。

一、開課設(shè)疑，激發(fā)學(xué)生興趣，開拓思路，從多角度引導(dǎo)學(xué)生提出問題

課題是每一節(jié)課的眼睛，抓住課題設(shè)疑，就能抓住學(xué)生的興趣和注意力。例如在講授七（上）第18課《三國鼎立》這一課時，首先釋題設(shè)疑："三國鼎立"是什么意思？這個時期的主要歷史人物有哪些？當(dāng)學(xué)生了解到這個時期的主要歷史人物有曹操、劉備、孫權(quán)、諸葛亮等后，接著就重點介紹曹操的生平情況：曹操是一位杰出的政治家、軍事家、詩人。然而這么一位了不起的歷史人物，在官渡之戰(zhàn)中獲得大勝，卻在赤壁之戰(zhàn)中遭到慘敗，這是什么原因呢？問題一拋出，猶如一石激起千層浪，學(xué)生學(xué)習(xí)歷史興趣大增。引導(dǎo)學(xué)生解讀閱讀課本教材內(nèi)容，從中尋找答案。

二、充分利用教學(xué)教具，融知識性、趣味性、直觀性于一體，活躍課堂氛圍

歷史課堂教學(xué)講授的是古今中外的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面的精華和成就。要上好一節(jié)歷史課，光靠歷史老師的一張嘴來講述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就需要教師創(chuàng)設(shè)一個良好的課堂環(huán)境，這包括物質(zhì)環(huán)境，如文物、掛圖、相關(guān)歷史資料、幻燈投影、影視錄像、計算機(jī)等，因此在授課過程中教師要善于利用多種教學(xué)手段，利用幻燈投影、影視錄像、計算機(jī)多媒體等多種現(xiàn)代教具輔助，巧妙地把歷史課堂教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)出來，從而增加課堂教學(xué)的新奇性和信息的形象性，調(diào)動學(xué)生多種感官的感受作用。同時，教師要適當(dāng)給予學(xué)生開辟寬松自由、民主的學(xué)習(xí)環(huán)境，不要板起面孔來上課，應(yīng)該微笑愉快教學(xué)，輕松面對全體學(xué)生，排除學(xué)生的學(xué)習(xí)心理障礙，暢通師生反饋渠道，推動學(xué)生成為進(jìn)入歷史課堂學(xué)習(xí)的主角。如以討論、辨析、講述歷史小故事、歷史知識搶答競賽等多種形式，誘發(fā)學(xué)生進(jìn)入學(xué)習(xí)角色之中。教師還應(yīng)該允許學(xué)生對教師講課提出的觀點和教材的疑點提出質(zhì)疑，使學(xué)生能夠各抒己見，有效地調(diào)動學(xué)生的課堂氣氛和學(xué)習(xí)的潛在智能。

三、鼓勵參與，最大限度地提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣

在人生的道路上，每個人都在用自己的足跡書寫著自己的歷史。在經(jīng)濟(jì)浪潮洶涌澎湃的今天，許多人正在以無私的工作態(tài)度和忘我的敬業(yè)精神在自己平凡的崗位上默默無聞、無聲無息地奉獻(xiàn)著。“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”

﹙姓名﹚，﹙性別﹚，中共黨員，1969年10月8日出生，1991年畢業(yè)于上海大學(xué)文學(xué)院歷史系文博專業(yè)。現(xiàn)但任阿拉善博物館館長。自1991年8月踏上阿拉善左旗文物管理站工作的那天起，我就立志要出色地干好本職工作，做到干一行，愛一行，鉆一行。他一直以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的時代感，爭分奪秒，忘我工作，在平凡的工作崗位上執(zhí)著地追求著人生的理想，忠于職守，愛崗敬業(yè)，不計得失，勇挑重?fù)?dān)，以進(jìn)取的開拓精神，無私的高尚情操，求實的工作作風(fēng)，默默地奉獻(xiàn)自已的力量。扎實完成各項本職工作，并取得優(yōu)異成績，獲得了大家的交口稱贊。年被評為。

考古工作是一項艱難的工作，需要堅持不懈的毅力來完成。考古工作是根據(jù)古代人類活動遺留下的實物資料，來研究人類古代社會歷史的工作。同志，數(shù)年來踏遍了各旗調(diào)查地點。他2006年5月開始，在左旗，花了3年時間，踏遍了13個蘇木鎮(zhèn)，144個嘎查等所有蘇木鎮(zhèn)、嘎查，總行程近150000公里，調(diào)查不可移動文物390處，記錄文字40萬余字。在額旗，花費3年時間，順利完成野外調(diào)查工作。調(diào)查的范圍很廣，遍及三鎮(zhèn)三蘇木和13個嘎查，文物普查覆蓋率達(dá)100％，普查隊總行程11800公里，記載的文化遺址共355處。在右旗，經(jīng)過500天的艱苦努力，普查不可移動文物點505處，行程76000多公里。這些年，他以堅強(qiáng)的毅力，走遍全國各地，總共行程237800多公里，共記載文化遺址1250處。

現(xiàn)將主要的先進(jìn)事跡介紹如下：

一、立足信念，堅持學(xué)習(xí)，不斷提升知識面

鳥欲高飛先振翅，人求上進(jìn)先讀書。學(xué)習(xí)增長才干，知識改變命運，勤奮走向成功，能力成就事業(yè)。作為博物館管理工作者，我們深知面對新的形勢、新的任務(wù)，唯有堅持不懈地學(xué)習(xí)，才能不斷充實自己，才能不斷適應(yīng)新形勢，才能強(qiáng)身固本不辱使命。一直以來，他每天都要利用工作之余的時間來學(xué)習(xí)，不斷的提升自己。他在學(xué)習(xí)上一絲不茍，堅持不懈，閱覽了很多專業(yè)資料與書籍，增加自身知識面。他平時工作雖然很忙，但是他還是不忘學(xué)習(xí)，在百忙之中繼續(xù)讀研究生，在知識方面需求他就像車輪一樣，永不止步。

日本

日本是世界上最早關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國家。早在1950年政府頒布的《文化財保護(hù)法》中，就獨樹一幟地提出無形文化財(即非物質(zhì)文化遺產(chǎn))的概念，并以法律形式規(guī)定了它的范疇和保護(hù)辦法，而對那些造詣頗深、身懷絕技的藝人和工匠，日本媒體稱其為“人間國寶”。從1955年起，日本政府開始在全國不定期的選拔認(rèn)定“人間國寶”，將那些大師級的藝人、工匠，經(jīng)嚴(yán)格遴選確認(rèn)后由國家保護(hù)起來，每年發(fā)給他們200萬日元(約14萬人民幣)的特別扶助金，用以磨練技藝、培養(yǎng)傳人。如今，經(jīng)文部省認(rèn)定的“人間國寶”已累計360位。日本已有1000項無形文化遺產(chǎn)成為國家級保護(hù)項目，其中能、歌舞伎、文樂等3項已成功入選聯(lián)合國教科文組織“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄。

除呵護(hù)“人間國寶”外，日本政府還積極為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活用”創(chuàng)造條件。位于東京皇宮護(hù)城河畔的“國立劇場”，是上世紀(jì)60年代政府專為歌舞伎等傳統(tǒng)藝術(shù)表演而修建的一座現(xiàn)代化藝術(shù)殿堂，有些演出場次甚至要提前一年預(yù)定才能排上。

韓國

韓國自上世紀(jì)六十年代開始就著力于傳統(tǒng)民族、民間文化的搜集和整理，并于1962年制定了《韓國文化財保護(hù)法》。半個世紀(jì)以來，韓國已經(jīng)陸續(xù)公布了100多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。《韓國文化財保護(hù)法》根據(jù)價值大小把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為不同等級，國家確定具有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將給予100%的經(jīng)費保障；省、市確定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家給予50%經(jīng)費保障，剩余由所在地區(qū)籌集資助。

韓國政府制定了金字塔式的文化傳承人制度，最頂層被授予“保有者”的稱號，他們是全國具有傳統(tǒng)文化技能、民間文化藝能或者是掌握傳統(tǒng)工藝制作、加工的最杰出的文化遺產(chǎn)傳承人，共有199名，國家給予他們用于公演、展示會等各種活動以及用于研究、擴(kuò)展技能、藝能的全部經(jīng)費，同時政府還提供每人每月100萬韓元的生活補(bǔ)助并提供一系列醫(yī)療保障制度，以保證他們衣食無憂。

[論文關(guān)鍵詞]歷史文化保護(hù)區(qū)北京四合院歷史風(fēng)貌

[論文摘要]歷史文化街區(qū)的保護(hù)已成為北京歷史文化名城保護(hù)中的焦點和難點，在“十五”期間，面對新形勢的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識歷史文化街區(qū)保護(hù)的緊迫性，確立保護(hù)原則，利用市場機(jī)制，探索新的保護(hù)方法，同時對現(xiàn)存的歷史街區(qū)和歷史建筑進(jìn)行全面而詳細(xì)的調(diào)查，以便為夸后的保護(hù)工作提供依據(jù)，為后人留下資料

1面對“第四次浪潮”的挑戰(zhàn)

半個世紀(jì)以來，北京的歷史風(fēng)貌保護(hù)工作走過曲折而艱辛的歷程，文物保護(hù)和歷史文化名城保護(hù)工作受到過四次大的沖擊。雖然在50多年前北京的和平解放使這座古都完整地保留下來，但由于在其后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)人們?nèi)狈ξ奈锉Ｗo(hù)的觀念，沒有保護(hù)歷史文化名城的意識，北京的文物古跡和歷史風(fēng)貌一度遭到較大的破壞期間，為大煉鋼鐵形成沖擊金屬文物的浪潮，許多珍貴文物消失在冶煉爐中。初期掀起對“封資修”文化的批判，文字的和圖案的文物、街景受到巨大沖擊，大量碑刻、雕刻、經(jīng)卷、書畫毀于一旦，許多重要的文物建筑受到極不合理的使用，形成以破壞文化標(biāo)志物為主要特征的“第二次浪潮”。在此期間被當(dāng)作封建帝都標(biāo)志的城墻被最后拆除，北京的歷史風(fēng)貌受到很大破壞。“”以后，隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和城市發(fā)展速度的加快，出現(xiàn)了以破壞文物建筑本身為主要特征的“第三次浪潮”，王府大院內(nèi)見縫插針式的建設(shè)和各處對文物建筑的拆改，破壞了許多有價值的文物。從9o年代初期起，隨著市場經(jīng)濟(jì)的興起，城市的開發(fā)方式發(fā)生變革，由對單座文物建筑的拆改破壞演變成對成片街區(qū)的剃頭式改造，許多文物建筑被拆除，一些很有保留價值的街區(qū)化為烏有，“第三次浪潮”演變成為“第四次浪潮”，即破壞歷史文化區(qū)域的浪潮，歷史文化名城保護(hù)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

在北京的歷史風(fēng)貌經(jīng)歷一次次破壞的同時，人們?yōu)楸Ｗo(hù)文物和歷史風(fēng)貌的努力也在加強(qiáng)從1957年北京確定了第一批文物保護(hù)單位，之后，作為對的反思，越來越多的人開始重視文物保護(hù)工作，許多重要的古跡成為各級文物保護(hù)單位，越來越多的文物得到有效保護(hù)。尤其是在80年代，保護(hù)歷史區(qū)域的觀念開始流行，1982年北京被公布為中國第一批歷史文化名城，1990年北京公布了25片歷史文化保護(hù)區(qū)，并在2000年完成了保護(hù)區(qū)的詳細(xì)控規(guī)。人們不再滿足于文物的點狀保護(hù)，而要實現(xiàn)歷史文化區(qū)域的面狀保護(hù)，歷史風(fēng)貌保護(hù)的觀念發(fā)生重大變化。盡管如此，歷史文化街區(qū)保護(hù)的任務(wù)卻仍然十分艱巨，“第四次浪潮”正襲面而來，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)并未結(jié)束。

2歷史文化街區(qū)保護(hù)的緊迫性

一、我市申遺工作概況

*年聯(lián)合國科教委組織啟動了“對話之路、絲綢之路整體研究”項目。*年正式提名絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)。*年，中國積極與聯(lián)合國科教文組織世界文化遺產(chǎn)中心接觸，正式表明了申報世界文化遺產(chǎn)的立場。

*年8月，聯(lián)合國科教文組織在*吐魯番召開絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)國際協(xié)商會議，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、意大利等中亞五國的專家學(xué)者共50多人出席會議。在這次會議上，將絲綢之路的源頭定位為洛陽，國內(nèi)涉及*、*共六個省（自治區(qū)）。*秦函谷關(guān)被列入絲綢之路相關(guān)遺產(chǎn)點。*市隨后做了大量的準(zhǔn)備工作。

*年8月，國家文物局委托中國世界文化遺產(chǎn)委員會專家組對絲綢之路國內(nèi)各遺產(chǎn)點進(jìn)行實地考察，專家組由國家社科院考古研究所研究員、全國政協(xié)委員安家瑤女士帶隊，深入秦函谷關(guān)及函關(guān)古道進(jìn)行調(diào)研。10月份，國家文物局下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)工作的函》，初步確定了國內(nèi)48處遺產(chǎn)點名單。*包括鄭州的鞏義石窟、洛陽的白馬寺、漢魏洛陽城、隋唐洛陽城、新安縣漢函谷關(guān)與陜縣的崤函古道等6個文化遺產(chǎn)點。文件明確指出：*函谷關(guān)暫不列入申遺名單。據(jù)專家們講：主要是缺乏完整性和真實性，史料記載較多，文物遺跡較少。文件建議“應(yīng)繼續(xù)努力，爭取列入下一批申遺名單”。

之后，*省和三門峽市文物局多次要求我市采取補(bǔ)救措施。為此，我們于*年9月，安排省市文物研究專家學(xué)者組成聯(lián)合調(diào)查組，對秦函谷關(guān)進(jìn)行了為期兩個月的文物調(diào)查。經(jīng)過鉆探和發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)了漢代古道路基，確認(rèn)了函谷關(guān)戰(zhàn)國城池的走向、范圍及面積。并在雞鳴臺、瞻紫臺及東西兩個瞭望臺下發(fā)現(xiàn)了大量夯土層。

*年2月，*省和三門峽市文物局邀請國內(nèi)有關(guān)文物機(jī)構(gòu)專家學(xué)者，在紫金宮召開了秦函谷關(guān)考古調(diào)查匯報會。會上，大家一致呼吁要努力做好申報世界文化遺產(chǎn)工作，希望能搭上首班車。會后，我市文化文物部門及函谷關(guān)管理處負(fù)責(zé)人赴鄭向*省文物主管部門匯報了*的想法和國內(nèi)專家的意見。但終因時間、技術(shù)等各種原因被擱置。

年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳的有力指導(dǎo)下，文化工作牢牢把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以狠抓工作效能為手段，緊緊圍繞“三基地、一品牌”建設(shè)目標(biāo)，努力實現(xiàn)“二次跨越”這一總體戰(zhàn)略，大力繁榮民族事業(yè)，求真務(wù)實，扎實工作，全州的文化建設(shè)取得可喜的成績。

一、文化體制改革扎實推進(jìn)

我州把推進(jìn)文化體制改革、加快文化建設(shè)擺到十分重要的位置，組織和動員全省力量，以文化體制改革推動文化事業(yè)的全面繁榮，取得了顯著成效，在全面推進(jìn)“二次跨越”進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。一是政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，推動文化大發(fā)展大繁榮的大環(huán)境已經(jīng)具備。4月份全州文化建設(shè)工作會議召開，州委州政府決定從年起州級財政每年安排公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，用于公益性文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)正常工作運轉(zhuǎn)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地、各部門對文化建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識明顯提高，文化發(fā)展理念不斷提升，文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合得更加緊密，推動文化建設(shè)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)；二是文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)展順利，政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步深化。我們認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)文化市場綜合行政執(zhí)法改革工作的意見》，加強(qiáng)文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從全州選調(diào)了一批精干的工作人員，執(zhí)法效率明顯提高，執(zhí)法成本大幅度下降，為凈化文化市場環(huán)境提供了重要的體制機(jī)制保障；三是公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革深入推進(jìn)，改革方案全面實施并不斷完善，文化服務(wù)質(zhì)量明顯改善；四是圖書館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施全部免費開放，并切實做到了做到“免費不減服務(wù)，免費不降質(zhì)量”。

二、文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進(jìn)

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實。完成了州縣及25個文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)。同時，以“農(nóng)家書屋”為基礎(chǔ)，加強(qiáng)村（社區(qū)）文化室建設(shè)，覆蓋了277個行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)農(nóng)家書屋，建設(shè)工程通過驗收，進(jìn)一步向省里申報了3個邊境縣37個農(nóng)家書屋的設(shè)備配置，確保了全州每個行政村、社區(qū)都有圖書室，基本滿足了基層群眾的需求，實現(xiàn)了文化資源覆蓋面的最大化，從而切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益，農(nóng)村文化事業(yè)進(jìn)一步呈現(xiàn)健康向上、蓬勃發(fā)展的良好局面。認(rèn)真推進(jìn)文化重點工程的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)第三批項目實施完成，截至目前，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中，我州達(dá)標(biāo)的1級文化站有5個、2級文化站6個、3級文化站15個，達(dá)標(biāo)率為89.66%，位列全省第一。基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)進(jìn)一步改善了基層文化建設(shè)事業(yè)的整體面貌。二是廣泛開展文化服務(wù)活動，積極發(fā)揮文化娛、育、惠民的作用，群眾文化生活進(jìn)一步活躍。文化是民族精神的火炬，是人民奮進(jìn)的號角。實施文化惠民工程，就是要通過一批具體的公共文化服務(wù)建設(shè)項目，將健康向上的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到群眾身邊。今年以來，我局進(jìn)一步整合資源，開展送文藝下鄉(xiāng)等文化惠民工程，讓人民群眾共享文化成果。春節(jié)期間開展了文化“送戲下鄉(xiāng)”，組織文藝工作者對農(nóng)民、學(xué)校師生、部隊官兵和基層機(jī)關(guān)干部群眾進(jìn)行慰問，演出70多場次，服務(wù)干部群眾80000余人次。各級圖書單位服務(wù)讀者11435人次，借閱圖書9570冊，向全州家庭免費發(fā)放《中國家庭應(yīng)急手冊》30000冊向全州家庭免費發(fā)放《中國家庭應(yīng)急手冊》30000冊，為貧困在校學(xué)生無償提供新華字典2700冊。各類文化活動蓬勃開展，群眾參與文化活動的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。今年來我們著力豐富文化服務(wù)內(nèi)容，加大公共文化產(chǎn)品供給力度，努力提供適合群眾實際需要的文化產(chǎn)品，大力開展群眾樂于參與便于參與的文化活動，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。今年我州選送新編排的大型民族歌舞劇《•人》參加全省新劇節(jié)目展演，得到7名部級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)并榮獲展演金獎。另外，廣泛開展群眾性廣場文化活動，以州、縣城為依托，使群眾文化活動成為的一道亮麗風(fēng)景。舉辦了“邊疆民族感恩黨”——州慶祝建黨90周年文藝晚會、澡塘文化旅游節(jié)、白族“二月會”、普米族“吾昔節(jié)”等民族節(jié)慶文化活動，舉辦了元旦、“三八”及“激情工作，快樂生活”等專場文藝晚會等系列活動。農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體和群眾積極參與，極大地帶動了城鄉(xiāng)群眾文化活動的開展，豐富和活躍了群眾文化生活。此外，針對少兒群體開辦了少兒美術(shù)、電子琴、舞蹈特色培訓(xùn)班各一期，派出專業(yè)人員定期到老年大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)授課，培訓(xùn)老干部105人。1月份以來共派出文輔人員165人次，排練文藝節(jié)目22個，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行輔導(dǎo)，切實豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

三、文物（考古）事業(yè)工作扎實推進(jìn)

城鎮(zhèn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是農(nóng)村與城市之間聯(lián)系的紐帶，城鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)了一個社會的整體發(fā)展水平。大盂鎮(zhèn)是陽曲縣四個建制鎮(zhèn)之一，位于縣城北部，是陽曲縣的北大門，也是省城太原的北大門。全鎮(zhèn)轄12個行政村，32個自然村，國土面積140平方公里，耕地面積49600畝，總?cè)丝?3000人。全鎮(zhèn)2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成17002萬元，財政稅收完成2004.7萬元，農(nóng)民人均純收入2925元。大盂鎮(zhèn)交通便利，設(shè)施完備。108國道、大運高速縱貫全鎮(zhèn)南北，北同蒲鐵路穿行本鎮(zhèn)西南部，全鎮(zhèn)12個行政村，8個處于大運路沿線，4個處于城賈路沿線，全部通了油路、水泥路；現(xiàn)建有11萬伏變電站，有陜京二線天然氣加壓分輸站和省天然氣加壓分輸站設(shè)在大盂村南，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

一、發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚的基本情況

鎮(zhèn)政府所在地大盂村，南距縣城13公里，北距忻州市30公里，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息中心，也是商業(yè)、集市貿(mào)易的樞紐和農(nóng)副產(chǎn)品的集散地，是以建材業(yè)為主、農(nóng)副產(chǎn)品加工和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工為輔的新型小城鎮(zhèn)。2001年進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)以來，大盂村硬化了兩條主街道，鑿了一眼深井，擴(kuò)建了一棟小學(xué)教學(xué)樓，新建了鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，信用合作社和居民樓，依托深井水建了45棟節(jié)能溫室。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐依賴與項目建設(shè)，群眾增加收入依賴項目建設(shè)。大盂鎮(zhèn)一手抓現(xiàn)有項目的發(fā)展壯大，一手抓新項目的引進(jìn)落戶。全鎮(zhèn)的兩個支柱企業(yè)喜躍發(fā)公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業(yè)，喜躍發(fā)公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程，承攬?zhí)丫€等多項省級重點項目，公司業(yè)務(wù)邁出國門，群眾務(wù)工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業(yè)，全年上繳稅金2000萬元，但目前受到金融危機(jī)嚴(yán)重影響，面臨效益下滑的不利局面。與此同時，經(jīng)過積極協(xié)商聯(lián)系，投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產(chǎn)，將成為全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長亮點。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近幾年隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的逐漸加大，交通、通訊、醫(yī)療、教育、水利、電力等各項基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到很大改變。

（二）人口不斷聚集，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。小城鎮(zhèn)就業(yè)人口不斷增加，小城鎮(zhèn)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)呈多元化，主要以商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主。