城市家用天然氣安全管理探討

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摘要：導致城市家用天然氣發生事故的主要原因是：燃具不正常使用、燃氣安裝不正確、燃氣方面的安全知識缺乏、無安全意識、燃具和服務多種多樣。本文分析了事故發生的原因，認為開展研究應從引起事故的根本原因開始，使用“預防為主、完善為輔”的比較主動的方法，把事故扼殺在萌芽階段。

關鍵詞：城市天然氣；事故原因；安全管理；預防控制

現在,隨著經濟的高速發展，人民生活水平的不斷提高,城市家用天然氣的用量不斷擴大，事實上，天然氣在幾十年前就進入了城市中工業和家庭中,天然氣有著高清潔能力的特點,受到了人們的一致喜愛,現在大部分城市家用燃氣轉換為天然氣的工程在未來會被如期完成,但是天然氣有著易燃、易爆、易擴散等特征，這讓它成為了影響城市安全的主要因素,然而伴隨著城市天然氣的發展,使用范圍不斷增大、用戶人數增多,如果不嚴格進行安全管理,出現天然氣泄漏、火災、爆炸或中毒等事故,會嚴重危害到公共安全。

1家用天然氣應用事故原因分析

1.1燃氣應用事故直接原因

人們的不安全行為，也就是失誤或違規行為；事物的不安全狀態，也就是燃具的質量不高、膠管以及膠管接口漏或減壓閥受損，表前閥和表后閥沒有關緊等。

1.2燃氣應用事故間接原因

技術上以及設計上有問題，培訓較少，教育不夠，居民沒有正確使用城市家用燃氣的知識以及安全防范意識，安全管理上有問題等。在上面這些燃氣事故發生原因分析中，我們可以發現導致人的不安全行為和物的不安全狀態的重要原因包括技術、教育、行為、態度以及管理五個方面，對于這五個方面的原因，有三種預防措施，也就是工程技術、教育和強化對策也就是所謂的3E原則。也就是說，要想防止事故出現，應該在這四個方面開展事故的預防和控制措施，并使用3E原則，對于人的不安全行為和物的不安全狀態的五種重要原因，綜合、靈活的使用這三種措施，不應該單一的要求其中某一個措施。需要改進的順序依次是：第一步，工程技術措施，第二步是教育培訓措施，第三步是法制。

2應采取的對策

2.1技術對策

天然氣安全技術措施就是用工程技術來解決一些安全問題，通過事故致因理論我們可以知道，如果想防止家用天然氣事故出現，第一步是利用技術手段，采用某種信息交流方式告訴人們危險的存在以及發生。因此，防止天然氣事故的發生和縮小事故導致的傷害，這是防止和控制城市家用天然氣事故最好的措施。

2.2教育對策

安全教育是城市家用天然氣事故防止和控制的一個比較重要的手段。通過事故發生原因理論我們可以知道，當人們利用技術手段在感覺到相關的一些信息后，一定要知道正確了解信息的意義所在，也就是哪種危險會發生或者存在，這種危險會對人產生哪種傷害，有沒有必要采取措施以及采取哪種措施等。而上面這些過程中相關人員對信息的認識、了解以及做出的反應是采用安全教育的措施來完成的。安全教育的方法多種多樣，包括高校教育、媒介宣傳和安全教育等方面的措施。

2.3強化對策

強化對策就是通過法律、規程、標準和規章制度等一些強制手段來限制人們的行為，最終實現避免不看重安全、違章行為和違章使用等現象的事情發生。對于家用天然氣我們可以從這3個方面展開對策：（1）加大天然氣燃具產品的安全引入以及市場調研力度。（2）定期進行天然氣的安全檢查，一一排除事故的隱患。（3）完善城市天然氣安全監管的機制以及部門之間的協調機制。

3建議

建議一：成立一個獨立的城市天然氣管理委員會，管理以及協調城市天然氣安全使用的所有領域。這個委員會其實就是一個咨詢機構，并不是一個執行機構。這個協調委員會有著清楚的管理辦法、規定、條例和授權，能夠讓協調委員會真正的發揮出自己的作用。和城市天然氣管理有關系的部門都應該與協調委員會一起工作；提高部門之間所有利益相關者參與協調機制的積極性，要不就是讓他們使用顧問的方法加入工作。比如，可以通過居民小區所在物業部門能夠與用戶直接聯系的優點，授權從物業開始，根據有關的管理辦法、條例和居民的自律條款，就可以實現對所管理區域安全用氣的管理。這個時候，物業可以發揮監督居民安全使用燃氣的作用，又可以幫助用戶向燃氣管理部門提出異議，讓居民遇到的問題可以得到及時的解決。建議二：對于拒絕變換直通表、私拆、私裝管線和氣表等這些用戶經常投訴的問題，要通過公司規定的制度和合同上規定的管理辦法、條例來阻止這些行為的發生，保護好公司的合法權益。多次違反管理規定的居民會給予嚴厲的批評，按照規定進行嚴厲的處罰，對于那些頑固不化的居民還可以用黑名單制度來管理，讓他們承擔責任。建議三：天然氣有關知識的教育。出現問題就是因為對燃氣的安全使用知識和發生事故應急措施掌握不當，主要原因是用戶不具備天然氣的有關知識。可以采用以下對策：（1）對使用天然氣的用戶進行培訓。現在的培訓方法依然存在問題，問題一，很多用戶沒有參與培訓就可以購買天然氣并使用天然氣。對于這個問題，我們可以先對居民進行培訓然后再領取開戶單，好比遠程表用戶開戶這種方法，居民有培訓憑證才可以開戶。在培訓過程中可以讓居民親自動手進行一些相關的操作。問題二，居民私拆、裝管線及燃氣表。做出這些行為，是因為對購氣合同規定的內容和條例沒有足夠的認識。對于這個問題，可以在培訓用戶的過程中好好學習購氣合同中規定的內容。（2）宣傳如何使用天然氣。現在，公司在宣傳時，主要使用電視、培訓、工作人員上門檢查以及開戶時的介紹這些方法。除了這些以外，我們可以定期進行燃氣知識問答來讓用戶記住這些知識，這種方式會讓用戶更加深刻；也可以和物業一起，發放一些宣傳單，一方面可以起到提醒用戶定期檢查燃具使用的作用，一方面也可以讓用戶熟悉燃氣的使用知識。我們也可以通過營銷廳播放一些內容為安全用氣知識、解決漏洞方法、購氣合同規定的廣播或視頻，這樣做可以讓購氣用戶獲得很多用氣知識，避免用戶對天然氣使用知識和用氣安全意識缺乏的現象發生。（3）必須讓用戶認識到燃氣泄漏的后果，讓用戶認識到掌握天然氣使用知識的必要性。錄制一些宣傳視頻，尋找并整理一些案例，通過一些真實的事實來警醒市民。

4結論

我們的宗旨就是“安全第一、服務第一”，要嚴格執行這個宗旨，加大天然氣用戶安全管理以及培養用戶的應急措施的意識是很重要的。安全是正常使用、運行天然氣的重要前提和基礎，是所有因素中最重要的控制因素，是企業可持續發展的基礎，是居民健康生活的基礎。我們只有做好安全工作，才能讓企業在發展過程中如期實現各個目標，才能很好的完成企業的使命。

作者:高凌云 單位:陜西高科建筑設計院天津燃氣熱力分院

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