信息安全刑法保障研究

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摘要:我國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，公民個(gè)人的信息存在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，其面臨的安全形勢越來越嚴(yán)峻，不斷出現(xiàn)侵害公民個(gè)人信息的犯罪行為，為了有力打擊侵害公民個(gè)人信息的犯罪行為，刑法還需制訂詳細(xì)條款，并認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定，有效保障公民個(gè)人信息安全。

關(guān)鍵詞:信息安全;刑法;保障;研究

隨著我國信息化的快速發(fā)展，公民的身份證號、年齡、財(cái)產(chǎn)、住址等信息不斷應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)信息化不但給人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的方便而且也使大量個(gè)人信息泄露的可能性不斷增大。最近幾年，出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)詐騙與買賣個(gè)人信息等現(xiàn)象，讓很多人談網(wǎng)色變，侵害公民個(gè)人信息的行為越來越多。利用網(wǎng)絡(luò)得到公民的個(gè)人信息有著各種各樣的方法，而且投資較低，同時(shí)關(guān)于保護(hù)公民個(gè)人信息的法律法規(guī)還不健全，違法犯罪分子的犯罪成本較低，因此助長了犯罪分子的囂張氣焰。制訂完善的刑法條款，將侵害公民個(gè)人信息行為寫入刑法，才能有效保障公民的個(gè)人信息安全。

一、信息安全發(fā)展的現(xiàn)狀

信息安全的主要內(nèi)容包括信息的保密性、可用性、完整性與不可否認(rèn)性，再有，信息安全的定義也處于不斷發(fā)展過程中，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而呈現(xiàn)不同的階段性特點(diǎn)，由最初的單機(jī)信息安全到當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息安全，個(gè)人信息安全經(jīng)歷了三個(gè)重要階段，同時(shí)信息安全的內(nèi)涵不斷增加。自出現(xiàn)電腦到上世紀(jì)80年代，信息主要以單機(jī)存儲的形式存在，由于個(gè)人信息只存儲到固定的電腦上，因此只需做到單機(jī)安全就可以了。80年代以后隨著進(jìn)入局域網(wǎng)時(shí)代，雖然范圍有所增大但還只局限于一個(gè)較小的范圍，因此只需依靠技術(shù)手段就能保證安全。進(jìn)入21世紀(jì)以來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了前所未有的爆炸式發(fā)展，接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦數(shù)不勝數(shù)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系日益緊密，公民到任何單位辦事都需提供個(gè)人信息，導(dǎo)致泄露個(gè)人信息的機(jī)會大大增多，網(wǎng)絡(luò)安全成為擺在人們面前的重要問題，只依靠技術(shù)手段不能保障信息安全，還需借助完善的法律力量才能實(shí)現(xiàn)。保障信息安全的技術(shù)手段并不是萬能的，隨著出現(xiàn)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，極其堅(jiān)固的信息防護(hù)系統(tǒng)也不能保障信息安全，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們不再過多依靠技術(shù)手段保障信息安全，將信息安全的保障措施寄托在法律方面。

二、我國刑法在保障信息安全中的作用

只有具備完善的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)才能有效保障信息安全，不具備網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)那么法律只能成為一紙空文，缺少了法律在信息安全保障中的作用，信息安全的保障工作將失去后盾，那時(shí)人們?yōu)榱吮Ｕ闲畔踩坏貌煌度氪罅康馁Y金與資源，利用制訂完善的法律保障信息安全是最為合理的途徑，不但成本低廉而且效果較好，依據(jù)法律條款制裁保種侵害個(gè)人信息的違法行為可以保證網(wǎng)絡(luò)安全。刑法在制裁違法犯罪中起著非常重要的作用，同樣也可以普遍應(yīng)用于保障信息安全方面。雖然侵害個(gè)人信息的技術(shù)不斷升級，但只要違法犯罪分子的行為對社會具有一定的危害，那么就適用于刑法的條款，就可認(rèn)定為違法犯罪行為，應(yīng)該受到法律的制裁。2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會第七次會議審核通過了《刑法修正案》，在刑法的第253條后面增加了一項(xiàng)條款，規(guī)定了公民的個(gè)人信息安全受刑法保護(hù)，明確了“買賣、提供公民個(gè)人信息”“利用不正當(dāng)手段獲得公民個(gè)人信息”的行為屬于犯罪行為，但筆者分析了以前的司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中損害公民個(gè)人信息的行為并不只包括這二個(gè)方面，日常生活中還包括很多侵害公民個(gè)人信息的新行為。再有，《刑法修正案》還指出了利用公共權(quán)力侵害公民個(gè)人信息的犯罪行為，利用公權(quán)危害公民個(gè)人信息的主要內(nèi)容有:本單位或單位工作人員在開展公務(wù)工作中得到的公民個(gè)人信息，利用工作便利條件出售或提供給他人的行為。但在實(shí)際操作中，有時(shí)國家公共部門為了國家利益或集體利益會出現(xiàn)破壞公民個(gè)人信息的行為，這種情況下的行為不屬于侵害公民個(gè)人信息的行為，因此當(dāng)前刑法關(guān)于保障公民個(gè)人信息安全的規(guī)定與人們的期望還有一定的差距。

總之，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，為了保障公民的個(gè)人信息安全只依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段收不到較好的效果，因此必須借助法律的力量才能有效保障公民個(gè)人信息安全，有力懲治各種侵害公民個(gè)人信息的行為，利用不斷完善刑法內(nèi)容可以保障信息不受侵害，有效保障公民個(gè)人信息安全。

作者:姚偉斌 單位:福建江夏學(xué)院

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