淺談氣象服務(wù)材料的制作

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摘要：近年來，氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，氣象災(zāi)害造成的種類越來越多，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所造成的損失在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比例也越來越大。如何更好的為政府部門提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)，這也對(duì)廣大基礎(chǔ)氣象部門服務(wù)人員自身提出更高的要求。決策氣象服務(wù)與預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系,提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和制作高質(zhì)量的氣象服務(wù)產(chǎn)品是做好決策氣象服務(wù)的核心。

關(guān)鍵詞：氣象決策服務(wù)；制作；方法

近年來，隨著全球氣侯環(huán)境狀況的不斷惡化，災(zāi)害種類發(fā)生得越來頻繁，種類也越來越多，造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，尤其是特大暴雨、冰雹等自然災(zāi)害造成的損失常年增長，成為導(dǎo)致群眾致貧返貧的因素之一。僅烏當(dāng)區(qū)2017年6月22日-7月2日遭受強(qiáng)降雨以來，受災(zāi)人口已達(dá)12355人，直接經(jīng)濟(jì)損失4062.86萬元。氣象部門及時(shí)制作規(guī)范、適用的氣象信息服務(wù)材料，為當(dāng)?shù)匚⒄I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門開展科學(xué)指揮調(diào)度防汛抗旱等顯得尤為重要。

1決策氣象服務(wù)內(nèi)容

決策氣象服務(wù)是氣象部門為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和決策部門用以指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)減災(zāi)，以及在重大社會(huì)活動(dòng)、氣候資源合理開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行科學(xué)決策提供的氣象信息。

2決策氣象服務(wù)材料制作方式

決策氣象服務(wù)材料是氣象部門為各級(jí)黨委、政府及決策部門提供科學(xué)決策氣象信息的文字材料。貴州省氣象局2015年7月以黔氣減函（2015）7號(hào)文將其規(guī)范為《重要?dú)庀笮畔?bào)》、《氣象信息快報(bào)》、《氣象信息報(bào)告》和《專題氣象服務(wù)》四類形式。

3各類決策服務(wù)制作過程中注意事項(xiàng)

3.1《重要?dú)庀笮畔?bào)》。主要是為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)減災(zāi)和重大活動(dòng)，以及在氣候資源合理開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行科學(xué)決策提供重要?dú)庀笮畔ⅰ庀蟛块T要與黨委、政府形成一條直通通道，《重要?dú)庀笮畔?bào)》要在第一時(shí)間送到領(lǐng)導(dǎo)的手中，要有黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，能夠直接體現(xiàn)“政府的主導(dǎo)作用”。制作過程中主要事項(xiàng)：標(biāo)題要反映本期主要信息，如災(zāi)害名稱、時(shí)間、影響范圍、程度等；摘要要簡(jiǎn)明扼要地將重大天氣過程的影響反映出來，如可能造成的災(zāi)害、持續(xù)時(shí)間、影響范圍等信息；生產(chǎn)建議要寫在點(diǎn)子上，特別是重大天氣過程影響區(qū)域要明確，最好不用“部分地區(qū)”、“地勢(shì)較高（低）地區(qū)”等區(qū)域模糊的詞語，這就要求對(duì)本區(qū)地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)進(jìn)行充分調(diào)研。④專報(bào)數(shù)量《重要?dú)庀笮畔?bào)》一年內(nèi)服務(wù)期數(shù)不要太多，一般有10期左右就可以了。具體報(bào)送報(bào)送四大班子領(lǐng)導(dǎo)、四大辦及重要決策或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在報(bào)送方式上通過與黨委、政府兩辦聯(lián)系明確專人負(fù)責(zé)《專報(bào)》的傳遞工作，確保領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間獲取決策服務(wù)料，及時(shí)作出批示。制作人員需要主要事項(xiàng)：認(rèn)真審核——區(qū)、縣局局長要親自審核，提高服務(wù)能力。3.2《氣象信息報(bào)告》。主要是為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指揮生產(chǎn)提供的氣象信息。主要內(nèi)容包括：短期天氣預(yù)報(bào)、一周天氣預(yù)報(bào)（或候、旬天氣預(yù)報(bào)）、氣候公報(bào)、氣候評(píng)價(jià)、氣候展望；人工增雨防雹情況；農(nóng)業(yè)氣象情況；雷電災(zāi)害防御工作情況；農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)工作情況等。在一次天氣過程結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編發(fā)《報(bào)告》，將整個(gè)天氣過程的情況、未來趨勢(shì)、服務(wù)情況以及地方黨委、政府及相關(guān)部門采取的防范應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行總結(jié)歸納。反映較長時(shí)期內(nèi)天氣情況的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告，如周、旬、月、季、年等級(jí)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)；對(duì)已經(jīng)發(fā)生并具有統(tǒng)計(jì)意義的氣候影響分析報(bào)告或評(píng)價(jià)；對(duì)重大天氣過程的服務(wù)小結(jié)；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活及防災(zāi)減災(zāi)有重要影響的其他工作開展情況；建議由區(qū)、縣局局長審核。3.3《氣象信息快報(bào)》。主要是為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供的緊急或動(dòng)態(tài)氣象信息。主要內(nèi)容為短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況（實(shí)時(shí)雨量、雷達(dá)回波、衛(wèi)星云圖等）、補(bǔ)充訂正預(yù)報(bào)，以及需及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的其他氣象信息等。當(dāng)某次重大災(zāi)害性天氣因技術(shù)原因沒有提前預(yù)報(bào)而又突然出現(xiàn)時(shí)，可以《快報(bào)》形式及時(shí)發(fā)出實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息及天氣變化短期預(yù)測(cè)信息；在重大天氣過程服務(wù)中，《重要?dú)庀笮畔?bào)》發(fā)出后就必須有《氣象信息快報(bào)》來作為支撐；需加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警工作，組織做好“三個(gè)叫應(yīng)”。反映的是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是決策領(lǐng)導(dǎo)和決策部門第一時(shí)間掌握氣象信息的主要方式，所以要求快報(bào)在時(shí)間上要及時(shí)。《氣象信息快報(bào)》數(shù)量上可以不受限制，在一次天氣過程中可制作很多期。一般由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。3.4《專題氣象服務(wù)》。有固定或相對(duì)固定時(shí)段的重要社會(huì)生產(chǎn)生活活動(dòng)：春運(yùn)、高考、中考、國慶、中秋、清明、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)、“兩會(huì)”等；無固定時(shí)段的重大社會(huì)活動(dòng)：國家領(lǐng)導(dǎo)人視察、地方特色推介活動(dòng)等。一般由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

4結(jié)語

制作各類信息決策服務(wù)要業(yè)務(wù)人員具備一定的天氣預(yù)報(bào)知識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境及天氣、氣候特點(diǎn)進(jìn)行。這就要求業(yè)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)最新的預(yù)報(bào)知識(shí)，多方面、綜合性考慮，尤其在重大天氣過程中增加和上級(jí)部門的天氣會(huì)商的頻次，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身業(yè)務(wù)綜合能力，為上級(jí)部門提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。

作者:劉英春 李宗參 單位:貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)氣象局

【參考文獻(xiàn)】

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[2]黃發(fā)明，幸衛(wèi)斌，楊希.做好決策氣象服務(wù)的幾點(diǎn)思考[J].福建氣象，2009（3）.