新時期共產黨員先進性研究
時間:2022-10-15 11:41:00
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內容摘要:新時期保持共產黨員先進性是一個加強黨的自身建設,提高黨的執政能力的關鍵性問題,要努力保持共產黨先進性,就必須從實際出發,認真探討和研究黨在新時期存在的主要問題,找出存在問題的根本原因,并制定出相應對策,永保黨的先進性,才能不斷提高黨的執政能力,使黨真正成為全心全意為人民服務的黨。
關鍵詞:黨員先進性問題對策
隨著我國改革開放的不斷深入,市場經濟的不斷發展,中西方文化的不斷交流,共產黨員的思想意識發生了前所未有的變化。在這樣的歷史關頭,科學研究和解決共產黨員在政治上、思想上、行動上存在的主要問題,保持共產黨員先進性,是增強黨的凝聚力和戰斗力,加強黨對社會主義建設事業的領導,保證社會主義建設事業取得全面勝利的關鍵。
一、存在的主要問題
(一)共產主義信仰淡化問題。
共產黨員先進性主要體現在,階級基礎的先進性,理論基礎的先進性和奮斗目標的先進性。隨著我國社會轉型和經濟發展,共產黨員成分不斷變化,共產黨員的共產主義信仰不斷淡化,出現了共產主義不如現實主義的論調,這一問題的存在給黨員先進性的保持帶來了思想上的嚴重影響。
(二)對黨在新時期的歷史使命認識不足的問題。
同志在黨的十六大報告中指出:在新時期,我們黨的根本任務和歷史使命,一是要在本世紀中葉實現四個現代化,二是要實現祖國統一,三是要反對霸權主義,維護世界和平。但由于種種原因,一些黨員對黨在新時期的這些工作任務、工作目標和歷史使命認識不清,在保持和發揚先進性上缺乏目標和方向。
(三)共產黨員先進性的認識程度問題。
新時期,一些黨員對什么是共產黨員先進性,為什么要保持共產黨員先進性,如何保持自己的先進性等問題缺乏正確的認識,也就無從談起保持和發揚共產黨員先進性。
(四)民主法治建設與加強和保證黨的領導的關系問題。
黨在新時期政治體制改革的任務之一就是要加強民主法制建設,建設法治國家。民主法治國家是以人民當家作主,依法而治的國家,法律權威是高于一切的權威,任何政黨、社會組織、公民必須服從這一權威。法治精神是人類優秀分子提倡并在社會中推行的,民主法治國家既然是人民主權的國家,制定什么樣的法律,實現什么樣的法治,必須由人民來決定。共產黨員是人民中的一部分,是人民中的優秀分子,只有在這些優秀分子的領導下,中國特色的民主法治才是真正的民主法治。建設什么樣的民主法治國家、如何建設民主法治國家,不是人云亦云,必須在中國共產黨的領導之下去完成,也就是說黨的領導是實現民主法治國家的根本保證,沒有中國共產黨的領導,就不可能有中國特色的民主法治國家,黨的領導和民主法治國家的建設是相輔相成,缺一不可的。不正確理解和掌握這一關系,就會出現加強民主法治建設而削弱黨的領導的問題,削弱了黨的領導,也就削弱了民主法治國家的中國特色,黨員在民主法治國家建設中的先進性也就失去了光彩和動力。
(五)黨內腐敗問題。
腐敗與先進是社會發展的兩個對立面。隨著我國社會進步和經濟發展,一些經受不住誘惑的黨員出現了這樣那樣的腐敗,嚴重破壞了黨在群眾中的光輝形象,也破壞著黨對中國特色社會主義事業的領導,影響著其他黨員先進性的正常發揮。要實現先進性,就必須徹底消滅腐敗,腐敗不除,先進性就永遠無法實現。
(六)基層黨組織渙散問題。
隨著黨的工作中心的轉移,社會的轉型和人的活動的自由性的增大,黨的基層組織,尤其是農村和破產企業出現了黨組織渙散,一些支部幾年不組織學習,不發展黨員,一些黨員因外出和組織失去聯系,不交黨費,不過組織生活。這些問題的存在,無疑給黨員先進性的保持帶來不良影響。
(七)地方保護主義問題。
中國是一個多民族大國,不同區域、不同地方都存在著一定的地方保護主義現象。這一現象,表面上看是為了保護本地的經濟社會利益,促進地方經濟社會的發展,但實際上是在束縛自己的發展步伐,一定程度上將自己和整個社會大市場隔離開來,使本地區的經濟社會競爭力下降,降低了自己的發展速度。這種現象的存在對統一全黨思想,保證黨的路線方針政策的貫徹實施,提高黨的凝聚力和戰斗力,保持和發揚黨的先進性是十分有害的。
二、存在問題的主要原因
(一)政治上
1、體制改革給傳統政治觀念和政治信仰帶來了空前的激蕩,導致黨員共產主義信仰淡化。我國的體制改革是一次空前的社會大變革,無論政治上,還是思想上,都給人們帶來了巨大的變化。革命戰爭和計劃經濟時代,中國共產黨“打土豪,分田地”“耕者有其田”和“抗日救國”的政治主張,激發了千千萬萬的先烈拋家棄業,去實現這些夢寐以求的革命理想,革命的勝利和社會主義國家制度的建立,有力地證明了共產主義理論的科學性,更加堅定了廣大共產黨員對共產主義的信仰。然而在落后的社會生產與廣大人民群眾物質文化生活需要不斷增長的矛盾成為我國社會的主要矛盾,計劃經濟已經不能有效地解決這一矛盾時,市場經濟體制自然而然地成為解決這一矛盾的基本經濟制度,保護私有財產自然也就成為發展這一經濟制度的必然要求。在經濟和政治體制出現大變革的形勢面前,一些黨員由于看不到社會發展的趨勢,認為這是黨放棄了階級斗爭,放棄了社會主義國家性質,從而產生了對共產主義信仰的懷疑和動搖。
2、世界社會主義陣營的解體,黨的執政方向和治國理念的轉變,部分黨員的共產主義信仰動搖。隨著蘇東巨變,社會主義陣營解體,世界社會主義處于資本主義勢力包圍之下。我們黨為了堅持社會主義道路,打破資本主義國家的包圍,采取了一系列施政方針上的變革,將中國融入了世界政治經濟體系。這些現實使黨內意志不堅定者錯誤認為社會主義已經走到了盡頭,黨已經不是原來性質的黨,從而放棄了自己的信仰和追求,成為黨內的蛻化變質分子。
3、黨內的政治腐敗行為使黨的性質和宗旨受到社會質疑,影響了黨員的價值取向。隨著市場經濟的發展,私有財產的不斷壯大,西方工作方式、生活習慣和消費觀念的滲入,我們黨內出現了這樣那樣的腐敗,腐敗不斷出現而得不到有效遏制,社會上對黨的性質和宗旨出現質疑,黨內一些同志也對黨的宗旨和奮斗目標產生懷疑和不信任,從而也就放棄了自己的理想信念。
4、權力缺乏監督和制約,造成權力行使的放縱和違法。從政治學的角度來說,政治權力必須有強有力的監督和制約,不然它就會變得放縱而無所顧忌。就我國目前的權力監督形式來看,主要有黨和人大對政府的監督,檢察機關的監督,黨和政府內部的上下級監督,監察、審計機關的專門監督。但事實上這些監督都是有限的,從現在我們黨內已知的腐敗案件來看,大多是上級對下級監督或者知情人的檢舉發現的,同級監督機關發現的腐敗案件少而又少,這說明我國同級監督效力的有限程度,一旦無人檢舉,上級機關就難以發現下級機關的腐敗行為。這種事后監督對制止腐敗產生了一定的效力,但并不能從根本上消滅腐敗,許多腐敗分子的腐敗行為也就因此變得越來越巧妙而隱密,查處和懲治難度也就越來越大,從而使腐敗成為腐蝕黨的健康肌體的毒瘤。
5、強烈的政治欲望與實際情況不對稱,使部分黨員思想不平衡,對黨的認識錯誤。在我國,人們對政治待遇的渴求是十分強烈的,在一個有著五千多年視政治待遇為生命的國度,雖然已經進入了現代文明,但總擺脫不了對政治待遇的追求,人們一旦進入了政治領域,就產生了自己的政治欲望和政治目標,并不遺余力地為實現之而奮斗,一旦目標不能達到,就會產生心理上的不平衡,先是怨天憂人,久而久之就慢慢放棄了自己的理想和追求,失去了自己的先進性。
(二)經濟上
1、經濟體制改革改變了傳統的價值追求模式,使部分黨員改變了自己的價值取向。第一、市場經濟體制的確立,實現經濟利益的最大化,成為人們奮斗的重要目標,市場經濟的私有性決定著人們首先考慮的是自已私有利益的如何實現,這種價值取向的改變,使計劃經濟時代公而忘私的思想受到嚴峻挑戰。第二、市場主體的自由性和價值實現的多途性,造成了利益追求者的流動性,黨員分散流動,造成黨員與組織長期脫離,導致黨的基層組織渙散。第三、部分先富起來的黨員未能真正履行黨發展市場經濟的根本任務,他們將在市場中獲取的巨大利益來賄賂權力,剝削和壓迫社會弱勢群體,有的甚至大肆損害和侵吞國家利益,以實現自身利益的積聚和發展,成了徹底的自私自利者。
2、地區發展不平衡,造成地方保護主義思想。我國是一個地區發展極不平衡的國家,主要體現在:東西部發展不平衡,城鄉發展不平衡,城市之間發展不平衡。市場競爭的不斷加大,各地區為了發展自己,打破不平衡的存在,總要制定出一些保護自己經濟社會發展的政策措施,以減少外來競爭壓力。這種思想的存在,造成了一定的地方保護主義,嚴重阻礙了黨的路線方針政策的貫徹執行和市場經濟的健康發展。
3、社會分配不均,導致黨員生活水平不平衡,造成黨員工作積極性下降。這些不平衡主要表現為:發達地區與欠發達地區待遇不平衡(據2004年國家統計局數據分析顯示,2003年我國城鎮居民最低組與最高組的收入比為1:5.4,據《瞭望周刊2005第33期》報道,2005年我國欠發達地區公務員收入與發達地區公務員收入比為1:13),同一地區不同部門的待遇不平衡(據2004年國家統計局數據分析顯示,2004年我國貧困農民的收入上限與一般農民之比為1:4.39,據《瞭望周刊2005第33期》報道,多年來深圳市同級機關同一級別公務員收入比為1:5)。收入不平衡,導致部分黨員心理上不平衡和工作積極性下降,先進性逐漸消失。
4、較大的城鄉差別,下崗失業黨員再就業壓力增大,使部分黨員為了生計而不關心黨的事業。經濟體制改革,改變了傳統的分配方式,加大了社會的貧富懸殊(據2004年國家統計局數據分析顯示,2003年我國城鎮人均可支配收入是農村人均收入的3.23倍)。城市已經是現代化的生活方式,而農村卻還在為溫飽奔波,尤其是國有企業的改制,大量工人下崗、失業,經濟發展所能提供的就業崗位又不能跟上再就業的需要,而孩子教育、生活開支、住家出行上的負擔并不因收入減少而減輕。生活壓力的增大,使這些人產生了對黨的政策懷疑,甚至是抵觸。這種現象在這部分黨員中的反應就是先進性消失。
(三)文化上
1、黨員文化素質的高低不同,決定了黨員理想信念的不同,進而決定了黨員對先進性的認識和實現的不同。由于我們黨是由不同階層、不同領域、不同文化程度的人組成,他們有著共同的奮斗目標,也存在著不同的認識和理解能力。行業、崗位的不同影響著黨員思考問題的方式和方向不同,文化程度的不同影響著他們對黨的路線方針政策的認識和執行效果的不同,進而也就限制了其先進性的有效發揮。
2、社會轉型所帶來的多元思想,給黨員思想的統一造成較大影響。隨著我國市場經濟的不斷發展,政治、經濟、文化和世界的接軌,各種不同類型的思想充斥著我國社會的各個領域,這些思想發展到黨內,形成了對黨的路線方針政策的制定、理解和貫徹的多樣性,最后影響到全黨先進性的認識和發揮。
3、東西方文化的交流和影響,一定程度上改變了黨員傳統的價值觀,給黨員先進性帶來了較大影響。文化是決定一個國家、民族思想和信仰的基本因素,一個國家和民族有什么樣的文化就會產生什么樣的思想和信仰。隨著我國改革開放的不斷深入,西方文化不斷滲入,出現了東西方文化思想的空前碰撞。西方的工作方式、生活方式、管理方式、電視電影、服裝飲食、乃至宗教信仰無不滲入到我國公民的衣食住行,有些文化還有取代我國傳統文化的趨勢。西方文化追求的高效率和自我性,使我國人民變得越來越實際,一些黨員為了追求自身實際利益,逐漸改變自己的價值觀,放棄了共產主義遠大理想。
4、黨員教育的欠缺導致黨員思想意識與時展不相適應。第一、計劃經濟時代,政治在黨和國家工作中占著首要位置,無論機關、廠礦還是農村,黨員總是處于社會政治活動的前列,中央的會議、文件精神都能傳達到黨的基層組織,黨員思想和中央緊密聯系。市場經濟時代,發展經濟成為黨和國家工作的中心,許多文件精神只傳達到黨委一級,在企事業單位,黨組織起保障作用而不是領導作用,一定程度上造成黨員對黨的政策不了解,或者了解不深;尤其是農村,由于土地承包,許多村支部成了一個不學習、不開會的松散的、缺乏凝聚力的組織。第二、上級黨委對黨員的培訓教育只局限在機關、企事業單位,農村黨員的思想政治教育始終處于欠缺狀態,使黨員思想與黨的要求和時展不相適應,有的甚至背道而馳,影響了黨的凝聚力和戰斗力,一定程度上制約了黨的路線方針政策的貫徹執行。
三、對策研究
(一)加強黨的建設,鞏固黨的領導。
黨是領導我們事業的核心力量,沒有黨的領導就沒有中國特色社會主義事業,黨員先進性也就失去了依托和方向。所以,加強黨的建設,鞏固黨的領導,是保持共產黨員先進性的必然要求。
(二)加強黨員教育,全面提高黨員思想文化素質。
1、加強文化和政治思想教育,全面提高黨員素質。黨員素質是體現黨員先進性的基本條件,素質以良好的文化修養為基礎,沒有良好的文化修養就不會有良好的素質,也就不會有良好的先進性標準。所以,要堅定黨員的共產主義信仰,就必須加強黨員教育。要加強黨員教育,就必須做好以下工作。第一、將黨員的思想理論教育作為一項重要工作納入黨的工作日程,充分利用各級黨校和開辦各種形式的培訓班,對黨員進行不定期培訓,提高黨員的文化理論水平;第二、充分利用遠程教育途徑,由支部組織黨員收看中央和上級有關會議情況,學習有關文件精神,使黨員能夠及時準確地了解和領會黨的路線方針政策,做到全黨思想上和行動上的高度統一;第三、將黨的有關文件直接下發到農村和廠礦基層黨支部,組織黨員認真學習,必要時上級黨委還要組織干部深入基層對黨員上黨課,將黨的路線方針政策和上級黨委、政府的決策、農業科技知識等進行認真的講解,提高基層黨員的認識能力,明確黨員的奮斗目標,保證黨的路線方針政策的扎實貫徹落實;第四、加強對黨員學習情況的督促檢查,將學習情況作為衡量黨員先進性的基本條件,以提高黨員學習的自覺性和實效性。
2、加強國情教育,增強黨員的憂患意識和責任意識。愛國和強國是任何國民都具備的基本思想。和平時期,特別是市場經濟發展時期,盡管人們為實現個人利益的最大化不遺余力,但個人利益最大化的實現是以實現國家利益最大化和國家的富強為前提,沒有國家的富強就不會有個人利益最大化的實現。這個關系不是市場經濟中的任何人都能理解和掌握的。所以要保持共產黨員先進性,就必須對黨員進行必要的國情教育,將國家利益與個人和集體利益的關系、我國經濟發展現狀、存在的危機、所處的國內國際環境等向全體黨員甚至國民進行教育,從而提高全體黨員和全國人民的憂患意識和責任意識,正確處理好個人利益與國家利益的關系,使人人形成為了國家利益而努
(三)加強民主法治建設,建立健全監督制約機制。
1、加強黨內民主,完善黨內監督。民主政治是實現監督的最有效途徑,只有實現了徹底的民主才能實現徹底的監督。黨的十六大提出:黨內民主是黨的生命。要消滅腐敗,最有效的辦法就是加強民主法治建設,而加強黨內民主又是消滅黨內腐敗的有效辦法。首先,完善黨內民主機制,疏通黨員政治參與渠道,鼓勵黨員積極參與黨的民主政治建設,對黨進行有力的監督。其次,改變上級黨委對黨代表的推舉制,實行黨員對黨代表的真正民主選舉,將黨代表完全置于黨員的監督之下,對不能代表黨員意志的代表,黨員可以隨時要求上級黨委取消其代表資格,重新選舉新的代表參加黨的代表會議,從而實現黨員監督代表,代表監督黨委,黨委監督常委的良性監督。第三,建立健全科學的獎懲機制,對違法黨員實行嚴厲懲處。黨員是黨的事業的中堅力量,是依法行政、依法治國的模范,黨員的違法行為對社會的影響力遠遠高于普通公民違法行為的影響力,所以要懲治黨內腐敗,充分保持共產黨員先進性,就必須對黨內的違法行為進行嚴厲的打擊,切實維護黨的形象和地位,提高黨的凝聚力和戰斗力。
2、加強社會民主,將黨完全置于民眾監督之下。中國共產黨是全心全意為人民服務的黨,黨員是否全心全意為人民服務不是由黨自己評價,應該由人民來評價。這是衡量一個政黨在人民中的地位和威信的基本尺度,也是體現其民主性的基本要求。黨要鏟除腐敗,體現先進性,在實行嚴格自律的同時,還必須將自己完全置于人民群眾的監督之下,自覺接受人民的監督。一是加強民主建設,改變人民代表候選制,實行人民面對面選舉自己了解的代表去代表自己行使權力,對不能代表人民群眾行使權力的代表,人民可以隨時向人大申請取消其代表資格。二是疏通公民政治參與渠道,建立科學的群眾評議黨員機制,充分發揮人民群眾參政議政和對黨員的監督作用,黨員的工作先進與否由人民群眾進行評價。實現人民群眾對黨的工作的全面監督。
3、加強法制建設,實現黨員管理法制化。法制是規范社會和人的行為的基本制度,有著完善法律制度的國家和民族,其社會的發展是有序而高效的,完善的法律制度很大程度上推動著社會和人的進步。要保持共產黨員先進性,就必須完善我國的法律制度,在用綱領章程和組織紀律規范黨員行動的同時,還必須將黨員的行動用法律制度規范起來,使黨員的行動始終沿著科學健康的道路前進,用自己的先進行為帶領人民遵紀守法,全面推動社會法制化進程。
(四)嚴格條件,強化紀律,健全制度,純潔隊伍。
1、嚴格入黨條件,保證黨員的高素質。一個政黨是否先進,除了自己的綱領章程和奮斗目標先進外,更重要的是黨員的高素質。黨員的先進性是由黨員的高素質決定的,嚴格入黨條件,對要求入黨的同志按照先進性標準進行嚴格考察,保證新黨員的高素質和純潔性,是實現、保持和發揚黨員先進性的基本條件。
2、嚴格紀律,重懲腐敗黨員。腐敗是影響一個政黨先進性發揮的罪魁禍首,一個腐敗的黨員,尤其是腐敗的黨員領導,在動搖黨的地位、威信的同時,還在迅速地消磨歷盡艱辛培養起來的黨員先進性,一個地區、一個部門、一個單位出現了腐敗分子,如果得不到及時有效的處理,負面影響就會助長。所以,要保持共產黨員先進性,必須對腐敗行為進行嚴厲的打擊,嚴防其侵蝕、消磨黨員的健康思想。
3、優化激勵機制,全面調動黨員積極性。激勵是充分調動人的積極性的有效方法之一,獲得榮譽和獎勵是人們努力工作的基本要求,也是個人價值獲得社會和群眾認同的標志。一個人長期努力奮斗而得不到單位和社會的認同,其工作積極性和效率必定會下降,甚至逐漸消失。要永遠保持共產黨員先進性,就必須建立健全各種激勵機制,讓黨員的先進性獲得社會和群眾認同,進而帶動其他黨員為充分體現自身價值而努力工作,勤奮進取。
4、優化關懷機制,促進全黨團結。關懷是團隊精神和工作效益獲得充分體現的有效方法。一個有著先進思想,勤奮工作的人和單位,如果長期得不到組織和單位的關懷和愛護,必然有種被人遺忘的感覺,久而久之,其工作積極性和先進的思想也就慢慢變得消極和平庸。如果他的工作和生活經常獲得單位和組織的關心和支持,自然就會形成優越感和報答心理,其先進性也就自然會獲得充分的發揮。要保持和發揚共產黨員先進性,就必須優化關懷機制,充分體現組織對黨員的關心和愛護。
(五)加強經濟建設,擴大就業渠道,全面提高人民的物質文化生活水平,鞏固黨的執政地位。
1、加快經濟建設速度,全面提高人民生活水平。保持和發揚先進性的目的是為了推動社會的發展,經濟發展是社會發展的基礎,只有加快經濟發展,全面提高人民生活水平,才能給社會提供充分的就業崗位,才能解決下崗失業問題,使下崗失業黨員重新感受組織的溫暖,恢復其先進性。另外,經濟發展,國家繁榮昌盛,黨的領導的正確性和先進性得到了全面肯定,黨的事業的科學性和宏偉性得到了充分證實,廣大黨員的自豪感和自信心得到了加強,從而為先進性的發揮奠定牢固的信念基礎。
2、改變城鄉二元經濟結構,縮小城鄉差別。城鄉二元經濟結構造成了我國較大的城鄉差別,城鄉差別在黨員中的具體體現,一是思想意識上的差別,二是生活水平上的差別。這兩個差別的存在,導致許多農村黨員離開組織四處打工,打工目的的自私性又導致黨員先進性的消磨和逐漸喪失。要解決這個問題,保證農村黨員的先進性,就必須改變城鄉二元經濟結構,縮小城鄉差別,切實豐富農民的物質文化生活水平,加強黨組織與黨員的聯系,全面掌握黨員的工作和生活動態,使他們的思想、行動和黨保持高度一致。
3、加快西部開發速度,實現東西部發展平衡。由于地區發展不平衡,導致不同地區思想觀念的不同,思想觀念的不同導致認識和發展方針政策的不同,對先進性的認識又是保持和發揚先進性的基本條件,有什么樣的認識就會有什么樣的先進性,同時也就有什么樣的發展方針政策和發展速度。所以要保持共產黨員先進性,就必須加快西部開發速度,實現東西部發展平衡。
總之,保持共產黨員先進性是一個長期而艱巨的工程,面對新時期保持共產黨員先進性所存在的問題,必須認真分析研究,找出問題存在的根本原因,制定出科學有效的解決辦法,認真實行,扎實推進,才能使保持共產黨員先進性成為群眾滿意工程。
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