與時俱進抓黨建 不斷創新增活力

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社區黨建關系到社區建設的方向，抓好社區黨建工作既是黨組織自身建設的要求，也是新形勢下社區建設的需要。公園街道轄有社區居委會20個，黨員總數從*年的136名，發展到現在的1600多名。近年來，我們積極采取措施，改進和加強社區黨組織建設，取得了初步成效。

一、夯實組織基礎，確立社區黨組織的領導核心地位

1、加強基層黨支部建設。街道黨工委以社區居委會整合為契機，采取五項措施，加強組織建設。一是配齊配強社區基層黨組織的領導班子。注重選好配強支部書記，把政治素質好、群眾公認、組織能力較強的黨員居委會主任調整充實到書記崗位上，配齊20名專職支部書記，同時做好各支部副書記及支委會成員的增補，進一步健全支部領導班子，增強班子的整體功能。二是強化黨支部在社區各項工作中的領導核心作用。黨工委賦予各社區黨支部直接參與并研究社區各項工作的職能，領導支持居委會依法開展各項社區自治活動。各社區黨支部書記均兼任社區議事監督委員會主任，發揮社區黨組織對社區事務的議事、協商和監督作用；并明確指定黨支部書記為社區成員代表會議的召集人，領導做好社區成員代表會議有關工作三是健全完善黨支部十項制度。每兩個月召開一次支部書記聯席會，定期匯報工作，及時解決問題。對各支部開展黨建工作進行定期檢查指導，協助支部規范黨建各項制度，促進支部工作的制度化、規范化。四是加強教育培訓工作。街道黨校每年舉辦兩次支部書記培訓班，并選送各支部書記參加區委黨校舉辦的培訓班，進一步提高其黨建工作水平和履行職責必備的素質。五是合理設置基層黨組織。如在黨員數超過百名的白鷺社區居委會建立黨總支，并組建4個樓院黨支部。通過調整設置，使基層黨組織的管理方式、活動形式更趨合理，進而提高支部的整體戰斗力。

2、提高黨支部領導核心地位。街道黨工委強化對社區黨支部的領導，努力構筑社區黨建工作的新格局，使基層黨支部領導核心地位在社區各項工作中得到了體現。一是明確了社區黨支部的“定位”。社區黨組織的重新定位，改變了以往社區支部在社區居委會及各種組織中地位模糊不清，在各項工作中作用不太明確，在居民群眾中影響力不夠的現象。凡社區居委會重大事項、重要工作和涉及群眾切身利益的大事，都能經黨支部集體研究決定；社區居委會主任能及時主動向黨支部匯報社區工作，自覺地把居委會的工作置于支部領導之下。二是樹立了社區黨支部新形象。群眾在反映困難、尋求幫助時，都主動找支部反映，支部也能積極為民辦實事、解憂難。支部工作在社區的影響力進一步增強。三是強化了“有為才有位”的工作意識。各社區黨支部心系群眾，主動開展工作，在服務中增強核心意識，努力做到想群眾所想，替群眾辦事，使群眾滿意。如美仁新村黨支部幫助轄區內12名下崗職工重新就業，同時，大力挖掘社區資源，因地制宜地在社區農貿市場建了6間簡陋店面，又解決了10名下崗、待業人員的就業問題；溪岸居委會幫助修復轄區內后河路61號-135號一帶嚴重破損的路面，疏通下水道，又將原有一條400米的土路改為水泥路，兩邊種上花木，解決了雨天路滑行路難的問題。社區黨支部在為民辦實事、好事中，進一步提高威信，領導核心作用日益凸顯。

二、創新活動載體，發揮社區黨支部的“戰斗堡壘”作用

1、認真抓好黨員活動陣地規范化建設。各社區黨支部按照黨工委要求，抓好黨員活動、教育陣地的規范化。街道黨工委撥出專款為各社區黨支部和居委會添置必要的辦公設備、電教設備，為開展黨員教育創造良好條件，200*年街道黨工委投入各支部黨建項目款計30多萬元。

2、針對社區特點，改進黨員教育管理。目前，在各社區黨支部中，離退休黨員所占比例平均達到93%以上，如白鷺黨總支，現有黨員180名，離退休黨員占176名，占黨員總數的97%。針對老黨員年齡、身體狀況、文化水平等方面的差異，各社區黨支部因人施教，采取了相應的教育管理措施。對身體好的老黨員，要求他們正常參加黨支部活動，并引導他們發揮余熱，結合自身的優勢和特長參加一些社區活動；對年老體弱或長年有病不能參加活動的黨員，黨支部定人到其家中看望、傳達文件，關心他們，征求意見，聽取反映。在黨員教育管理工作中，各社區黨組織注重抓好制度和活動載體建設。一是堅持“”制度，每月5日過一次組織生活，雷打不動。二是開展黨員電化教育。各支部都建立電化教育室，每月組織一次黨員電化教育活動。三是有計劃地組織學習參觀活動，各支部有計劃地組織黨員參觀特區建設，開闊視野、更新觀念；參觀“反腐倡廉教育”展覽、“崇尚科學、反對邪教”等展覽，使廣大黨員從正、反兩方面受到深刻教育。四是開展主題實踐教育活動。為增強黨員黨性觀念，發揚黨的優良傳統，每年“七一”、“十一”等重大節假日，舉辦各種慶祝活動、開展黨員奉獻日活動，組織為希望工程、紅十字會、弱勢群體捐款等。通過主題教育，使黨員自覺增強黨性和組織紀律觀念，強化了黨員意識。五是引導社區黨員發揮特長服務社區。各社區黨支部認真做好轄區內黨組織和在職黨員的“雙登”工作，以多種活動形式發揮轄內黨員的特長服務社區，發揮黨員的先鋒模范作用，贏得群眾的歡迎、信任與擁護。

3、加強思想政治教育，發揮保證監督作用。街道黨工委引導各黨支部注意區別在職黨員、離退休黨員和社區工作者的不同特點，有針對性地做好思想政治工作。如有的離退休黨員對社會主義理論和現實的差距感到困惑，對腐敗、不正之風、社會一些行為失范等問題感到失望和不滿，產生悲觀情緒；個別離退休黨員認為自己革命了大半輩子，付出的多，得到的少，心理不平衡，愛發牢騷，各支部能利用各種有效的載體，有針對性地組織開展形勢和任務教育，使他們轉變觀念、認清形勢，增強堅信黨的領導的信心。各支部注意把加強思想教育同解決實際問題結合起來。如有個別下崗職工黨員，遇到困難而產生思想困惑和悲觀情緒時，黨支部能及時找他們談心，了解實際情況，熱心幫助解決生活困難，積極為他們推薦就業機會，使他們時時處處感受到黨組織的溫暖和關懷。去年8月份，社區居委會整合后，個別黨員對調整工作崗位產生抱怨和畏難情緒時，黨支部及時做好思想工作，進行個別談心，引導他們正確對待組織調動，幫助解除思想顧慮。對轄區內的弱勢群體，黨支部能及時向他們伸出援助之手，通過各種渠道和途徑解決他們的生活困難，既融洽了感情，又凝聚了人心。同時，街道黨工委從加強黨風廉政教育入手，支持各社區黨支部在社區工作中發揮保證監督作用。開展黨風黨紀教育月系列活動，不斷提高反腐倡廉意識；督促社區居委會認真執行“收支兩條線”制度和居務公開公示制，對衛生費收支、民政救濟款、居委會活動開支等項內容向社區居民公布，接受群眾監督，加大了從源頭上制止違紀現象的發生。此外，在開展思想政治教育中，各支部還堅持不懈地開展群眾性精神文明創建活動，促進社區文明建設。200*年，街道所屬的社區居委會中，被評為市級文明安全社區4個；區級文明單位10個；區級文明安全社區8個；區級文明安全社區示范點4個；五好文明家庭6戶；7人被評為市級精神文明建設先進個人。

4、開展“結對共建”，增強黨建活力。200*年街道黨工委牽頭組織成立了黨建工作聯席會，開展與社區黨組織“結對共建”，加強信息互通、經驗交流和議事協商，擴大社區內各單位黨組織的橫向聯系，增進了了解，加強了合作，推動社區黨建工作的開展。目前，不少社區黨支部也建立并定期召開黨建聯席會，積極開展共駐共建活動，與轄內單位黨組織推行事情共商、資源共享、服務雙向、互惠互利、難題共解、文明共創，較好發揮轄內單位的資金、場所等優勢，促進轄區內各項工作的開展。如虎溪支部與第二干休所、省軍區偵察連開展共建，借雞下蛋，由他們提供300多平方米場地，又出資建立一個集乒乓球、體育健身器材、棋類、臺球等設備齊全的活動室，為開展社區文體活動，創造了良好條件，實現了資源共享；深田支部依托174醫院醫療衛生資源優勢，建立了健康指導點，經常利用節假日，共同組織對轄內居民義診和進行健康咨詢，并入戶對社區老人、幼兒、弱勢群體檢查身體，為他們送去一片愛心。

三、實踐黨的宗旨，發揮黨員先鋒模范作用

1、各支部注重在社區黨員中強化“一個黨員一面旗，黨員責任在社區”的理念。每位黨員負責一個片，帶頭加班加點入戶登記，與居民戶取得密切聯系，向居民承諾義務服務項目；帶頭在本職工作中，不計報酬，任勞任怨工作，做群眾貼心人，積極開展各種便民利民活動，讓群眾經常看到黨員活躍在社區的身影。如園南社區黨支部書記蘇麗真在工作中，身體力行、任勞任怨，不計個人得失，為創建精神文明工作盡心盡責，使居委會各項工作取得較好成績；深田社區黨支部書記陳慧芳關心群眾疾苦，誠心誠意為群眾辦實事、解難題，如奔走有關部門反映情況，發動群眾捐款為特困、殘疾病人解決就醫治療費，幫助家庭特困生解決困難，做到上為組織分憂，下為群眾解難，體現了一個共產黨員心系群眾、一心為民的公仆精神。

2、積極引導老黨員力所能及發揮作用。各社區黨支部根據離退休黨員多的特點，注意發揮他們思想政治素質好、政策水平高的優勢，組織他們爭做政策宣傳員、民事糾紛調解員、社區治安保安員、環境衛生督導員，做到老有所為。如虎溪社區黨支部有三分之二離退休黨員每天都準時參加治安巡邏、衛生督導，長年風雨無阻，認真進行宣傳、勸導；他們還熱心地與幫教對象談話，耐心地教育幫助，使幫教對象有好的轉變；美仁新村黨支部以離退休老黨員為骨干，創辦轄區老人活動室，開展適合老人身心健康的活動；每個社區黨支部都有一些離退休黨員擔任居委會的居民小組長、計生協會委員，他們熱心地為居民辦好事、辦實事，得到了居民群眾的好評。如美頭山社區支部支委、離退休黨員張恩培同志熱心社區工作，積極參與居委會的衛生、計生、綜治等工作，及時向支部反映群眾的意見和要求，擔任計生協會副會長和治保主任，能盡心盡責，積極工作，多次被評為先進治保委員，在群眾中塑造了黨員形象。

3、以黨員為主體組建了志愿者服務隊。志愿者服務工作內容從開展為民服務活動，做好思想政治工作向社區建設中的實際問題延伸，做到“五帶頭”，即：帶頭宣傳黨的方針政策；帶頭維護社區穩定；帶頭搞好責任區管理；帶頭開展鄰里互助；帶頭參與社區文明建設。通過開展志愿者服務活動，達到了聯系群眾、發動群眾、引導群眾和服務群眾的目的。目前，90%的黨支部成立志愿者隊伍，如深田支部組織一支100多人的黨員、青年志愿者隊伍，免費為殘疾人、特殊人群提供優質服務，在居民群眾中反響較好；白鶴山支部以“萬和門診部”為主，建立了一支志愿者隊伍開展愛心活動，制作優惠服務卡發放給轄內60歲以上老人，定期上門為他們檢查身體；園南支部以離退休黨員為主建立志愿者隊伍，創辦談心角，解答計生、生活、家庭問題，讓居民群眾傾吐心聲，為他們排憂解難、解除困惑；虎溪支部以社區工作者和離退休黨員為主開展志愿服務，設立“婚姻介紹”欄，有不少居民在此登記，工作人員積極牽線搭橋，已成全了30對新人。志愿者隊伍活躍在社區的每個角落，成為建設社區、服務社區的主力軍，為社區的改革、發展、穩定創造良好的社區環境。

雖然我們在加強社區黨建工作中取得一些成績，但還存在一些問題和不足，規范化建設水平還不平衡，許多工作還不能適應新形勢的發展和要求，與兄弟單位相比還有一些差距，我們一定要求真務實，與時俱進，開拓創新，努力探索社區黨建的新路子，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。