單位年薪制的現狀與戰略
時間:2022-11-17 11:15:00
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前言
年薪制是國際上比較通行的一種高級管理人員收入分配的制度安排,目前國內一些股權多元化的公司制企業也大多實行年薪制,一般采取的做法是依據企業的效益及相關經營指標來考核管理人員的績效,最終確定年薪的多少。年薪制是一種制度安排,實行年薪制的企業具有相關的規范要求和分享標準以及原則,設計良好的年薪制可以起到有效激勵和規范約束高級管理人員行為的作用。
而企業集團的年薪制則是結合資產經營目標責任制的推行而實施的。
1企業集團年薪制實施的現狀
國有企業年薪制是隨著國有企業的改革而逐步發展的,目的是推進責權利的結合,增強企業經營管理人員的積極性,以提高企業的生產效率和盈利能力,最早可追朔到廠長經理負責制及經營承包責任制。在建立現代企業制度,推進企業法人治理結構逐步完善的過程中,資產經營目標責任制被層層推行。在國有企業中政府作為國有資產的人,對國有獨資或控股企業實行資產經營目標責任制,企業承擔著對國有資產保值增值的責任。而一些產權明晰按母子公司體制運作的國有企業集團內部也采用資產經營目標責任制,子公司對母公司也承擔著國有資產保值增值責任,一般采取的做法是集團母公司形成一套完整的資產經營目標責任制管理的體系,做為集團內實行資產經營目標管理的統一辦法和執行依據。每年由集團母公司分別與各子公司簽訂資產經營目標責任書,責任書以統一的辦法為框架,明確相關經營內容及指標、經營管理人員的年薪及考核獎懲辦法等,一個經營年度結束后進行考核和兌現。資產經營目標責任制的核心工作就是年薪制。
2企業集團年薪制實施過程中存在的一些問題及原因分析
年薪制實施之初,加強了集團母公司對子公司的管理,明確了母子公司間的責權利關系,調動了企業經營者的積極性,起到了一定的積極作用。但隨著時間的推移,尤其是在企業集團發展艱難的情況下,年薪制沒有得到很好的實施,逐漸流于形式,甚至被廢止。究其原因:
(1)統一的實施辦法因為忽略了子公司間的差異,而不能適用于企業集團內部的所有子公司,進而導致子公司與母公司之間,各子公司之間矛盾重重,使得年薪制的推行艱難。
(2)指標的確定不夠合理。由于企業集團內部子公司較多,尤其是產業多元化的企業集團,集團母公司很難有足夠的能力對各子公司各項指標認真分析,再加上市場的變化難以預測,往往實際完成的指標與責任書簽訂的指標相去甚遠,以此來考核兌現顯得極不公平。
(3)考核兌現的力度不夠,獎罰不夠分明,獎多懲少,再加上集團公司職能部門與子公司之間長期的相處會出現相互串通,徇私舞弊的情況,使得年薪制的執行會出現混亂的情況。
(4)國有企業權力比較集中,長官意識較強,官僚風氣較濃,人際關系復雜。對經營者的任用不完全憑能力,經營業績的好壞不能與經營者的升遷掛鉤。
這樣導致的直接結果就是年薪制無法實施,企業效益下滑,經營狀況惡化,甚至導致企業停產關閉。
3有效推進年薪制實施的探討
3.1推進子公司股權多元化的改革,進一步完善法人治理結構
國有企業集團往往都是國有獨資性質,其子公司也多是全資子公司或母公司處于絕對控股。在現代企業制度建設過程中,出現過其它法人入股或是職工持股會代表職工入股的情況,但其持股數量相對較少,總體上還是處于國有股一股獨大的狀況。必須推進子公司股權多元化,吸收其它法人或自然人入股,增加利益相關者,進一步完善子公司的法人治理結構,強化各自職能,聘用德才兼備的經營管理人才,以企業的效益和發展為核心,力求使企業走上良性發展軌道。有條件的集團母公司也可以進行股權多元化的改革,以擺脫行政干預,使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。
3.2進一步完善資產經營目標責任制體系建設
任何政策或制度的本身也是一個不斷發展的過程,更需要在實施過程中檢驗其不足,然后加以不斷完善,資產經營目標責任制辦法也不例外。因為隨著社會經濟的發展,企業的外部環境和內部環境都會發生不斷的變化,例如市場的變化、經濟政策的變化、收入水平的變化、通貨膨脹的產生、員工素質的變化、企業所處的發展過程等。企業要能夠及時掌握這些變化,圍繞這些變化來適時調整企業經營目標責任制的相關政策。比如經營指標的內容及相關指標值的調整,根據社會的收入水平的變化以及通貨膨脹的產生來調整經營者的年薪收入等,以使相關的指標更趨合理,年薪收入能夠反映經營者的貢獻,并起到激勵作用,使企業經營責任制體系建設更趨完善。
構建資產經營目標責任制體系包括政策及相關制度或實施的辦法,指標體系,經營目標、考核兌現程序和經營目標責任書等。
3.3保障資產經營目標責任制的實施
任何政策或制度形成后必須得到認真的實施,才能夠發揮其應有的作用,否則會成為一紙空文。所以企業在實施資產經營目標責任制時必須嚴格執行,以體現政策或管理制度的嚴肅性。首先,在選擇高級經營管理人員時,一定要公開競聘。公開透明的競爭是杜絕任人唯親,切實選拔聘用人才的必由之路。公開透明是競聘人才的核心,同時還要制定公正合理的競聘制度和工作程序,以使此項工作得到切實的保障。其次,是制定合理的經營指標。合理的經營指標必須是符合企業實際的,既要能夠促進企業效益的提高,還要能夠對經營者起到激勵和約束的作用,使企業與個人達到雙贏,所以在制定經營目標時一定要充分了解企業實際及內外部環境的變化,充分預測可能的變化因素。第三,有效考評考核。考核必須是要公平、公正。一是要嚴格執行政策、制度的規定及相關工作程序;二是對實際完成指標的核定,要實事求是,科學真實地反映企業經營成果,不能弄虛作假,考核和被考核的各方都要嚴格遵循制度和程序,有理在據。第四,嚴格兌現獎懲。科學公正的考核結果和嚴格兌現獎懲,一是能夠維護政策、制度的嚴肅性;二是真正體現出年薪制對經營者的激勵和約束作用。所以兌現時一定要嚴格按照政策、制度的規定和考核結果,該獎的獎,該罰的罰,該撤的撤,絕不能打折扣。
4啟示
任何一項企業經營策略的制定和實施必須以企業效益為核心,要站在實事求是的科學立場上,要站在企業發展的高度上去推動實施,才能發揮其應有的作用。年薪制的實施也不例外。只要有科學的政策和制度建設,減少執行過程中人的主觀因素,相信年薪制在企業集團內會得到很好的推行。
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3單位性質