城市水資源良性循環(huán)管理論文

時(shí)間:2022-06-30 05:50:00

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城市水資源良性循環(huán)管理論文

水是生命之源。水是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展不可少的和不可替代的資源,所以水資源應(yīng)成為人類(lèi)可持續(xù)利用的寶貴資源。地球上水的循環(huán),可分為水的自然循環(huán)和水的社會(huì)循環(huán)。水的自然循環(huán)有多種,對(duì)人類(lèi)最重要的是淡水的自然循環(huán)。水從海洋蒸發(fā),蒸發(fā)的水汽被氣流輸送到大陸,然后以雨、雪等降水形式落到地面,一部分形成地面水,一部分滲入地下形成地下水,一部分又重新蒸發(fā)返回大氣。地面水和地下水最終流回海洋,這就是淡水的自然循環(huán)。

城市是人口和工業(yè)集中的地方。城市用水主要是人們的生活飲用水和工業(yè)用水。城市由天然水體取水,供人們生活和工業(yè)使用,用過(guò)的水又排回天然水體,這就是水的社會(huì)循環(huán),在水的社會(huì)循環(huán)過(guò)程中,用過(guò)的水中常會(huì)有許多廢棄物。一般天然水體都是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),對(duì)排入的廢棄物有一定的凈化能力,稱為水體的自凈能力。由于社會(huì)循環(huán)的水量不斷增大,排入水體的廢棄物不斷增多,一旦超出了水體的自凈能力,水質(zhì)就會(huì)惡化,從而使水體遭到污染。受污染的水體,將喪失和部分喪失使用功能,從而影響水資源的可持續(xù)利用,并加劇水資源短缺的危機(jī)。水環(huán)境污染,現(xiàn)已成為世界性的重大問(wèn)題,而我國(guó)的水環(huán)境污染尤其嚴(yán)重,已使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受重大損失。

對(duì)城市污水進(jìn)行處理,使其排入水體不會(huì)造成污染,從而實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,稱為水的良性社會(huì)循環(huán)。城市由未受污染的天然水體取水,一般是比較經(jīng)濟(jì)的,因?yàn)闉闈M足用水對(duì)水質(zhì)的要求(特別是生活飲用水)而進(jìn)行的水處理比較易行。當(dāng)水資源短缺危機(jī)出現(xiàn)時(shí),為減少由天然水體取水的量,可以采取循環(huán)回用使用過(guò)的污、廢水的方法。將清潔的冷卻水循環(huán)使用于工業(yè)用水,比較簡(jiǎn)單,也比較經(jīng)濟(jì)。將含廢棄物較多的城市污水和工業(yè)廢水回用于工業(yè),為滿足工業(yè)用水水質(zhì)要求而進(jìn)行的水處理會(huì)復(fù)雜得多,且也比較昂貴。將盡量多的污、廢水回用于工業(yè),可以顯著減少由天然水體的取水量,緩解水資源危機(jī)。

現(xiàn)代的水處理新技術(shù),已能將城市污水處理到符合人們生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的程度。在國(guó)外,已建起了一定規(guī)模的水處理實(shí)驗(yàn)廠,也就是說(shuō),現(xiàn)在在技術(shù)上有可能實(shí)現(xiàn)城市污水回用做生活飲用水,甚至做到城市污、廢水的零排放,這不僅將最大限度地緩解水資源危機(jī),并完全消除城市對(duì)水環(huán)境的污染。在載人宇宙飛船中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水的封閉循環(huán)和零排放。美國(guó)公共法規(guī)92-500規(guī)定,到1983年美國(guó)實(shí)現(xiàn)城市污水零排放作為全國(guó)性目標(biāo)(后來(lái)美國(guó)已由這一目標(biāo)后退)。當(dāng)然,要將城市污水回用做生活飲用水,以及實(shí)現(xiàn)城市污水的零排放,費(fèi)用是很高的。但是,這說(shuō)明城市水資源短缺,只是相對(duì)的,并且主要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

從水的良性社會(huì)循環(huán)角度看,人們生活和工業(yè)生產(chǎn)用過(guò)的污、廢水排入天然水體以前需要經(jīng)過(guò)處理,為此需要花費(fèi)一定的費(fèi)用。如果回用污、廢水的處理費(fèi)不高于上述回用費(fèi)用,無(wú)疑是比較合理的,否則便需從多種方案中進(jìn)行選擇。

為解決水資源短缺危機(jī),可行的有以下途徑:

(1)節(jié)水

我國(guó)許多地區(qū),由于水價(jià)過(guò)低等原因,一方面水資源短缺,一方面又存在著大量浪費(fèi)水的現(xiàn)象,所以節(jié)水,杜絕浪費(fèi),是緩解水資源危機(jī)的首要任務(wù)。在水資源短缺地區(qū),應(yīng)發(fā)展節(jié)水型工業(yè),各種工業(yè)宜采用節(jié)水型工藝,減少單耗。生活方面采用節(jié)水型用水器具。提高器具質(zhì)量,加強(qiáng)管理,減少跑冒滴漏。一般城市管道漏損量很大,可達(dá)10%以上,所以減少漏損是非常重要的。

節(jié)水不僅可減少?gòu)奶烊凰w的取水量,緩解水資源危機(jī),并且可減少供水和給水處理費(fèi)用。此外,節(jié)水還可同時(shí)減少排水量和污、廢水處理費(fèi)用。據(jù)測(cè)算,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市用水量會(huì)不斷增加,相應(yīng)地排水量也會(huì)不斷增加,為實(shí)現(xiàn)水的良性社會(huì)循環(huán),城市供排水所需費(fèi)用將增大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以承受的程度,只有節(jié)水,顯著減少城市供、排水量,才能將費(fèi)用降下來(lái),所以不僅水資源貧乏地區(qū)要節(jié)水,水資源充足的地區(qū)也要節(jié)水,在國(guó)外,這也成為目前發(fā)達(dá)國(guó)家的共識(shí)。從戰(zhàn)略角度,節(jié)水應(yīng)受到高度重視。

(2)污、廢水回用前已述及,污、廢水回用可以減少城市由天然水體的取水量,緩解水資源危機(jī),所以污、廢水回用也是節(jié)水的重要方面。可行的污、廢水回用有多方面,工業(yè)企業(yè)內(nèi)部水的循環(huán)利用和重復(fù)利用是應(yīng)用最廣的一種,但是我國(guó)在這方面與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有不少差距。

城市污水回用于工業(yè),需要進(jìn)行比排入天然水體更復(fù)雜的水處理,但對(duì)水資源短缺的地區(qū),它在許多方案中仍是比較經(jīng)濟(jì)合理的一種,在國(guó)外已是一種成熟技術(shù),但在我國(guó)尚處于起步階段,今后潛力是很大的。將城市污水回用于公用設(shè)施和住宅沖洗廁所、澆灌綠地,景觀用水,澆灑道路等,一般稱為中水道技術(shù),也是很值得推廣的。

(3)優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、合理調(diào)配

城市附近的農(nóng)業(yè)灌溉用水,用水量很大,大都取自天然水體。城市用水為滿足人們生活飲用需要,也要求取自天然水體。在水資源短缺地區(qū),這就形成了城市和農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水的矛盾。如將城市污水回用于農(nóng)業(yè)灌溉,將原來(lái)用于灌溉的水供給城市,就能緩解爭(zhēng)水矛盾和水資源危機(jī)。我國(guó)已有不少城市污水用于農(nóng)田灌溉,但有的使用未經(jīng)處理的污水或雖經(jīng)處理但水質(zhì)尚達(dá)不到灌溉要求的水灌溉,結(jié)果使農(nóng)產(chǎn)品受到污染,是有待改進(jìn)的。如將城市污水經(jīng)適當(dāng)處理,使其水質(zhì)滿足農(nóng)業(yè)灌溉的要求,則城市污水回用于農(nóng)業(yè)灌溉是可以得到迅速發(fā)展的。

(4)海水

海水可大量用于工業(yè)冷卻用水,從而減少城市對(duì)淡水的需求。對(duì)沿海地區(qū)的城市,利用海水是緩解水資源危機(jī)的重要途徑。

(5)雨水

雨水是一種重要的淡水資源。現(xiàn)代大城市市區(qū)面積很大,大部分地面為不透水鋪面覆蓋,遇到暴雨會(huì)形成洪澇災(zāi)害。如將雨水部分貯積起來(lái),則可獲得可觀的水資源。對(duì)年降水量為500mm的半干旱地區(qū),1km2年降水體積為50萬(wàn)m3,例如100km2市區(qū)面積,年降水體積可達(dá)5000萬(wàn)m3。在城市住宅小區(qū)或適當(dāng)?shù)胤劫A積雨水,可用于澆灑綠地、道路、水景以及下滲補(bǔ)充地下水,改善生態(tài)環(huán)境,并緩解水資源危機(jī)。

(6)飲用水除污染

由江河取水的城市,若水質(zhì)受到上游城市或其他污染源的污染而不宜再作水源時(shí),稱作水質(zhì)型水資源短缺。現(xiàn)代的飲用水除污染技術(shù),能將受到一定程度污染的源水處理到符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,為此只要在現(xiàn)有城市自來(lái)水傳統(tǒng)處理工藝基礎(chǔ)上,再增加除污染處理設(shè)施就可以了,為此當(dāng)然需要增加一些費(fèi)用,但比城市污水的處理費(fèi)用要低。飲用水除污染,可以緩解水質(zhì)型水資源危機(jī)。但要完全解決水質(zhì)型資源危機(jī),需要大力治理污染源,即需要對(duì)城市排出的污、廢水進(jìn)行處理。對(duì)一個(gè)水系而言,上游城市由水系水體取水,用過(guò)后又排入水系,下游城市再由水系水體取水,這可稱為水的間接回用。現(xiàn)代的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已使水的這種間接回用達(dá)到很高的比例。例如,對(duì)美國(guó)這樣水資源充沛的國(guó)家,80年代已有40%的水被城市和工業(yè)用過(guò)一次,所以對(duì)排入水體的城市污、廢水進(jìn)行處理,是實(shí)現(xiàn)水的良性社會(huì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。

我國(guó)城市污水的二級(jí)處理率至今僅為不到15%,再加上工業(yè)廢水及農(nóng)業(yè)面污染源,致使城市水域90%受到污染。所以城市水質(zhì)型水資源危機(jī)是我國(guó)普遍存在的現(xiàn)象。據(jù)測(cè)算,即使到2050年,我國(guó)城市污水處理率達(dá)到80%,由于城市污、廢水量相應(yīng)增加,那時(shí)水環(huán)境污染狀況仍得不到根本改善,如果不進(jìn)行飲用水除污染,人們肯定難以接受長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年飲用受污染水。所以,飲用水除污染與污染源治理應(yīng)該同時(shí)給以重視。但現(xiàn)實(shí)是,污染源治理已受到高度重視,而飲用水除污染卻重視不足,特別是未給予資金支持,致使我國(guó)城市受污染水源的飲用水除污染率僅為1%左右,不能不說(shuō)是一個(gè)偏差。

若將水的間接回用作為水的社會(huì)循環(huán)的一部分來(lái)看,上游城市污水處理的程度與下游城市取水的水質(zhì)有關(guān)。所以,在經(jīng)濟(jì)上存在一個(gè)上游城市污水處理與下游城市飲用水除污染處理總費(fèi)用的問(wèn)題。顯然,上游城市污水處理程度愈高,即費(fèi)用愈多,下游城市的飲用水除污染處理費(fèi)用就會(huì)愈少。極端情況是,上游城市污水處理的程度使排放的水質(zhì)達(dá)到天然水體的水質(zhì),下游城市只需對(duì)源水進(jìn)行常規(guī)處理而不需再增設(shè)飲用水除污染設(shè)施,但這時(shí)上游城市污水處理費(fèi)用會(huì)高到經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段無(wú)法承受的地步。將上游城市污水處理程度和費(fèi)用適當(dāng)降低(當(dāng)然還要兼顧其他方面的影響),這時(shí)排出的污水對(duì)水體水質(zhì)會(huì)造成一定程度的污染,下游城市就需要增加飲用水除污染費(fèi)用,但總費(fèi)用會(huì)比上述極限情況低許多,可能是目前比較合理的方案。所以,飲用水除污染應(yīng)是整個(gè)水環(huán)境污染治理的一環(huán)。

(7)遠(yuǎn)距離調(diào)水

當(dāng)城市出現(xiàn)水資源危機(jī)時(shí),也可以由遠(yuǎn)處的水體調(diào)水。當(dāng)然遠(yuǎn)距離調(diào)水需要比較高的費(fèi)用,且與調(diào)水的距離相關(guān),即調(diào)水距離愈長(zhǎng),費(fèi)用愈高。遠(yuǎn)距離調(diào)水應(yīng)在充分節(jié)水的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因?yàn)槿舨还?jié)水,用水浪費(fèi)嚴(yán)重,用水效率低,必然要調(diào)更多的水,并且調(diào)來(lái)的水也會(huì)有相當(dāng)部分被浪費(fèi)掉,不能充分發(fā)揮調(diào)水效益。調(diào)水愈多,城市污水增加的也愈多,不僅增大調(diào)水費(fèi)用,同時(shí)也增大了污水處理和排放的費(fèi)用,若不能同步建設(shè)污水處理設(shè)施,還會(huì)加重對(duì)水體的污染。

遠(yuǎn)距離調(diào)水應(yīng)與節(jié)水及污、廢水回用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較。城市節(jié)水及污、廢水回用在許多情況下比遠(yuǎn)距調(diào)水經(jīng)濟(jì)。對(duì)水質(zhì)型水資源短缺,遠(yuǎn)距離調(diào)水應(yīng)與飲用水除污染進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較。據(jù)測(cè)算,在城市自來(lái)水廠因進(jìn)行飲用水除污染而增加的投資約和25~50km輸水投資相當(dāng),即當(dāng)調(diào)水距離超過(guò)25~50km時(shí),其投資將比飲用水除污染工程投資要高。為降低遠(yuǎn)距調(diào)水的成本,有的工程采用明渠輸水,據(jù)調(diào)查明渠輸水大多數(shù)會(huì)受到污染,調(diào)來(lái)的水也需進(jìn)行飲用水除污染處理,使水的成本更高。

水對(duì)于人類(lèi)社會(huì),雖然是不可替代的,卻是可以再生的。水在城市用水過(guò)程中,不是被消耗掉了,即水量上不發(fā)生變化(理論上),而只是水質(zhì)發(fā)生了變化,失去了使用功能。用水處理的方法改變水質(zhì),使之無(wú)害化、資源化、特別是再生回用,就能實(shí)現(xiàn)水的良性社會(huì)循環(huán),既減少了對(duì)水資源的需求,又減少了水的排放,減少對(duì)水環(huán)境的污染,一舉兩得,這對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展是有重大意義的。美國(guó)工程院在世紀(jì)之交,以改善人類(lèi)生活質(zhì)量為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),評(píng)出20世紀(jì)20項(xiàng)最重大工程技術(shù)成就中,“水處理”在電氣化、汽車(chē)、飛機(jī)之后,排名第4,足見(jiàn)其重要性。

遠(yuǎn)距離調(diào)水,對(duì)水資源有限的地區(qū),只能愈調(diào)愈少,是資源消耗型的做法。水如再生回用,實(shí)現(xiàn)水的良性社會(huì)循環(huán),才是資源節(jié)約型的做法。只有將遠(yuǎn)距離調(diào)水與水的再生回用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的、技術(shù)上的和工程可行性等全面論證的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮,才是合理的。

鑒于人們決策時(shí)對(duì)城市節(jié)水及污、廢水再生回用的認(rèn)識(shí)不足,有必要制定優(yōu)先進(jìn)行城市節(jié)水及污、廢水再生回用的政策,促使城市水資源的可持續(xù)利用和水工業(yè)發(fā)展步入節(jié)水型的軌道。