服務(wù)貿(mào)易關(guān)鍵性元素完善途徑

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隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和人們生活的日益多元化，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重不斷上升，所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，最重要的課題是服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力高低已成為衡量一國(guó)或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差，服務(wù)貿(mào)易收支主要集中在旅游、運(yùn)輸和其它商業(yè)服務(wù)，而在全球服務(wù)貿(mào)易量較大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、IT服務(wù)、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集和知識(shí)密集型的高附加值服務(wù)行業(yè)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易則仍處于初級(jí)發(fā)展階段，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步提高。

本文基于修正的“鉆石模型”視角討論服務(wù)貿(mào)易關(guān)鍵性要素的優(yōu)化路徑相關(guān)問(wèn)題，以期為此問(wèn)題的進(jìn)一步深化研究提供理論支撐。

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的基本內(nèi)容

美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾•波特在1990年提出的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中指出，一國(guó)興衰的根本在于能否在國(guó)際市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的關(guān)鍵又在于能否使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建立要靠提高生產(chǎn)效率，提高效率的源泉在于企業(yè)是否具有創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力。

該理論通過(guò)研究一國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、組織、機(jī)構(gòu)與政策在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中所扮演的角色，找出一個(gè)國(guó)家可以維持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的諸多因素，認(rèn)為國(guó)家和國(guó)家環(huán)境是支撐企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家在某一行業(yè)建立和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力取決于四個(gè)基本要素和兩個(gè)輔助要素的整合作用，基本要素包括：要素稟賦、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)及行業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)，兩個(gè)輔助要素是指機(jī)遇與政府。據(jù)此波特提出了“鉆石模型”的分析框架。

波特是在反思傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上，提出了解釋國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的菱形模型，就是“鉆石模型”。在波特看來(lái)，一國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力有很大影響，其中影響最大、最直接的因素是以下四項(xiàng)：生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)。在一國(guó)的許多行業(yè)中，最有可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝的是那些國(guó)內(nèi)“四因素”環(huán)境對(duì)其特別有利的那些行業(yè)。因此，“四因素”環(huán)境是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最重要來(lái)源。這四個(gè)因素也是本文所基于的一個(gè)立腳點(diǎn)。

關(guān)于“鉆石模型”修正的理論綜述

波特的“鉆石模型”理論是在歸納發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的，雖然其重視分析國(guó)內(nèi)要素的培育，但是并沒(méi)有考慮跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重視程度不夠。因此有許多專家對(duì)“鉆石模型”進(jìn)行了修正，使得“鉆石模型”具有更強(qiáng)、更廣泛的解釋力，如能更好地解釋小國(guó)、欠發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。

Cartwright構(gòu)建了多因素鉆石模型，在保留波特鉆石模型中6大要素的基礎(chǔ)上，增添了5個(gè)新的海外變量：海外要素創(chuàng)造能力、與在海外環(huán)境中的相關(guān)的和支持性產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、滿足海外顧客需求的途徑、海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)以及該產(chǎn)業(yè)在多大程度上有面向國(guó)際的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為這一模型更適用于研究小國(guó)經(jīng)濟(jì)、出口依賴工業(yè)國(guó)和以資源為基礎(chǔ)的工業(yè)國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

Dunning等引入了“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”這一要素。認(rèn)為跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要作用，外國(guó)直接投資可以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資金和技術(shù)等，帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起非常重要的作用。但本國(guó)企業(yè)要注重從跨國(guó)公司中學(xué)習(xí)技術(shù)、注重通過(guò)技術(shù)的積累來(lái)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的發(fā)展。

RugmanandMoon等構(gòu)建了一般化“雙鉆石模型”，這一模型認(rèn)為，一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力不僅來(lái)源于國(guó)內(nèi)鉆石，也來(lái)源于國(guó)際鉆石。

AnilNail和Zeller等將政府作為第5個(gè)關(guān)鍵因素引入，發(fā)現(xiàn)土耳其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中政府發(fā)揮了核心作用，是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)非常重要的決定因素。

韓國(guó)漢城國(guó)立大學(xué)學(xué)者喬?hào)|遜也提出，“人力要素”是推動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。

基于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)際的“鉆石模型”修正

通過(guò)對(duì)上述“鉆石模型”修正的研究成果的回顧很容易發(fā)現(xiàn)，不同的專家在考慮一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)考慮的重點(diǎn)有所不同，如果能結(jié)合一國(guó)的具體國(guó)情與所面臨的國(guó)際環(huán)境，將特定的因素引入模型，則能更好地指導(dǎo)特定國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育。通過(guò)多年的招商引資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)與世界的聯(lián)系日益緊密，然而，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)必須正視競(jìng)爭(zhēng)力提升所面臨的特定制約因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資金、技術(shù)與高層次人才，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大但需求層次低等。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的國(guó)際環(huán)境下，在運(yùn)用“鉆石模型”研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升問(wèn)題時(shí)，要充分考慮跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，重視技術(shù)創(chuàng)新，重視高層次人才與政府的作用等。因此，本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)“鉆石模型”進(jìn)行了修正：引入了跨國(guó)公司、國(guó)際環(huán)境兩個(gè)要素，并將專業(yè)人才從要素稟賦中提出，作為一個(gè)專門的重要要素列出，將政府從輔助要素調(diào)整到基本要素中，從而形成了由兩個(gè)關(guān)鍵要素、五個(gè)基本要素與兩個(gè)輔助要素相結(jié)合的新的多要素模型。專業(yè)人才是提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)，持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新是服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以維持的基本保障，因此，專業(yè)人才與技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)成了影響服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

服務(wù)貿(mào)易關(guān)鍵性要素質(zhì)量?jī)?yōu)化路徑

在現(xiàn)在新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，需要不斷優(yōu)化影響服務(wù)貿(mào)易的各項(xiàng)要素質(zhì)量，尤其是要做好專業(yè)人才與技術(shù)創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵要素的優(yōu)化。

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的智力資源支持

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以技術(shù)密集和智力密集為顯著特征，其發(fā)展不僅需要大量擁有普通技能的人才，更加需要高素質(zhì)、高技能、有先進(jìn)理念、敢于創(chuàng)新的高層次人才。建設(shè)人才隊(duì)伍，就要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)與留住相結(jié)合。

1.多渠道、多層次培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易所需的各類人才，特別是能夠適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，精通國(guó)際金融、國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際商法等業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校建立與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)，支持高等院校、職業(yè)院校、科研院所建立服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)基地，鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)校、社會(huì)與企業(yè)多層次、全方位為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供人力資源支持。在人才培養(yǎng)中，重點(diǎn)要做好人才的結(jié)構(gòu)性需求調(diào)查，突出解決當(dāng)前急需的專業(yè)人才，同時(shí)還要抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)于各類各層次培訓(xùn)跟蹤調(diào)查，確保培訓(xùn)的知識(shí)與技能是服務(wù)企業(yè)發(fā)展所需要的，避免形式主義。

2.采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才。建立完善的留學(xué)人員回國(guó)鼓勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次、高技能、熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理的留學(xué)人才，尤其是金融、保險(xiǎn)、信息、商務(wù)中介等行業(yè)急需的專業(yè)人才，發(fā)揮他們的輻射作用，以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)人才整體素質(zhì)的提高。大力引進(jìn)通曉國(guó)際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理的高層次外國(guó)專家，聘請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)我國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、合作研究、講學(xué)任教及工作任職等措施，鼓勵(lì)各類人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來(lái)我國(guó)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際交流與合作。積極支持服務(wù)業(yè)人才出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修，接受國(guó)外系統(tǒng)服務(wù)理論與技能的培訓(xùn)，鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)，拓寬與海外交流合作渠道。外國(guó)語(yǔ)在服務(wù)貿(mào)易中非常重要，尤其是服務(wù)外包中的語(yǔ)音服務(wù)、咨詢服務(wù)等，加強(qiáng)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育，讓更多外國(guó)人來(lái)我國(guó)旅游、度假、工作，讓更多人能“走出去”，創(chuàng)造一個(gè)良好的多語(yǔ)言應(yīng)用國(guó)家，這將對(duì)于我國(guó)未來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

3.加緊完善與人事制度相關(guān)的法律法規(guī)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、勞動(dòng)合同等，建立符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的法律法規(guī)體系，建立良好的人才工作環(huán)境和生活環(huán)境，確立高層次人才的核心與主體地位，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)人才的感召力、吸引力和凝聚力，激發(fā)人才的創(chuàng)造力，做到“人才培養(yǎng)得出，引得進(jìn)，留得住”，徹底解決服務(wù)貿(mào)易人才短缺問(wèn)題。

（二）促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)貿(mào)易良性循環(huán)

汪琦（2006）對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的互動(dòng)演變關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，得出結(jié)論：美國(guó)服務(wù)業(yè)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新是獲取和維持其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要原因，而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得又對(duì)進(jìn)一步技術(shù)創(chuàng)新形成動(dòng)力和壓力機(jī)制，并為技術(shù)創(chuàng)新提供了較好的物質(zhì)和市場(chǎng)條件，形成互動(dòng)性良性循環(huán)。因此，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成為影響服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

首先，思想上高度重視技術(shù)創(chuàng)新的重要性，在制定服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新體系時(shí)，將服務(wù)貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新置于戰(zhàn)略發(fā)展的高度。

其次，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)研發(fā)的投入，優(yōu)化投資比例。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，科技投入增長(zhǎng)率應(yīng)同步于或略高于服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率。投入方向上，既要重視基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和邊緣學(xué)科的投入，又要重點(diǎn)突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)攻關(guān)若干重大專項(xiàng)，既確保持續(xù)提高創(chuàng)新能力，又要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三，完善科技支撐體系，建立一批研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、產(chǎn)品測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)；建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)中心和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；完善科技人才的引進(jìn)、管理與激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。

第四，強(qiáng)化微觀主體的技術(shù)創(chuàng)新積極機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加速建立多層次的資本市場(chǎng)體制，激勵(lì)創(chuàng)新，并通過(guò)減稅、補(bǔ)貼等方式激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，形成一個(gè)激勵(lì)自主創(chuàng)新的微觀機(jī)制。

第五，促進(jìn)外商投資向更高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，吸引世界跨國(guó)公司總部與研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵(lì)內(nèi)資服務(wù)企業(yè)嵌入其產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)員工流動(dòng)，充分?jǐn)U大外商投資的技術(shù)外溢效應(yīng)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)進(jìn)步。

第六，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的政策扶持。建立專項(xiàng)基金用于新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目及相關(guān)的技術(shù)改造應(yīng)提供貸款貼息支持，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的消化吸收再創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)提供研發(fā)資助；引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，符合規(guī)定的應(yīng)享受創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策；在政府采購(gòu)中，應(yīng)優(yōu)先支持采用國(guó)內(nèi)自主開(kāi)發(fā)的軟件等信息服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)范圍。

第七，暢通科技轉(zhuǎn)化渠道，提高科技轉(zhuǎn)化率。深化科技體制轉(zhuǎn)化改革，把科技市場(chǎng)與市場(chǎng)改革聯(lián)系起來(lái)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技體制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)與外國(guó)的科技交流與合作。