大學生創業風險防范和維權意識分析

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一、調查背景及目的

總理在2015年兩會政府工作報告中指出，把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。此政策驅動下，激發了很多大學生的創業積極性，對實現創新型國家戰略有很大幫助。然而，由于大學生創業經驗不足、盲目前進，容易陷入社會騙局。為提高其警惕、風險防范能力及維權意識，讓政府重視“大眾創業，萬眾創新”這一惠民政策存在的問題，從而保護大學生勞動成果，實現創業創新強國之路。在雙創時代驅動下，本文以廣西高校大學生為例，對大學生創業風險和維權意識調查研究。

二、大學生創業的特點

近年來，大學生創業被社會公眾關注，成為焦點。其創業整體呈現以下特點：（1）應屆畢業生中，選擇自主創業的占比低，絕大多數更偏向受雇于他人等風險較低的就業方式。選擇創業的多為對收入有較高期待的人群，他們敢于冒險、勇于創新，愿意嘗試不同的發展路線；（2）多數大學畢業生所選擇的創業行業中，技術成分較低，多集中于銷售、服務等行業。與其他就業者相比，創業者的組織管理和判斷決策能力較強，有明確的長短期目標。

三、大學生在創業風險和維權意識方面的現狀

（一）大學生創業存在的主要風險

1.創業政策風險。第一，創業政策指導體系尚不完善。就大學生創業活動而言，在政策上尚未形成完整的指導體系，對學生支持和幫助仍十分有限。創業者需來自各行各業的力量支持，然而當下除教育、勞保以及人事等系統外，其他諸如工商、財稅、司法等系統，都并未提出相應的配套政策和具體方案，至于如何扶持大學生創業，在細節上也十分模糊。第二，創業政策宣傳力度不足。針對政策了解度展開調查，表1表明，目前大學生對創業政策的認知程度仍不太理想。66.66%大學生主要通過在校期間的知識傳授和新媒體渠道獲取創業知識，這需政府運用好學校和新媒體兩大途徑，拓展與“雙創”相關宣傳渠道，擴大其對大學生創業的影響。第三，缺乏科學管理，政策執行力低。相關機構缺乏科學管理機制和先進管理手段，使政策執行效果偏低，未達到預期水平。雖然國家一再強調大力支持大學生創業，但部分地方政府及下級相關機構并未積極認真貫徹落實。大學生創業者的訴求得不到解決，相關部門辦事效率低，嚴重挫傷了大學生創業的積極性。2.市場環境風險。第一，產權受侵嚴重。因現今的創意抄襲成本太過低廉，創業成果和產權被侵犯的案例屢屢發生。對產權人而言，如果自己的產權多次被侵犯，維權成本高昂，他們可能就會喪失創新的動力，長此以往，不利于推動創新創業的發展。這種對創意“高復制”的模式已嚴重影響了創業者的創新精神和積極性。第二，市場競爭激烈。很多創業的學生往往都會選擇較為熱門的領域，行業競爭異常激烈。因此，在企業初創時就很可能遭受來自同業的強烈排擠和打壓。而一些實力雄厚的企業，為把小企業吞并或擠垮，一般會采用低價競爭的手段。所以，大學生在進入市場前，需要思量好如何應對市場的殘酷競爭，為企業生存做好必要的準備。第三，網貸市場監管缺失。對創業學生而言，缺乏資金支持、籌款來源單一是普遍存在的問題（見圖1）。據進一步調查，個人貸款方面大學生并不易達到銀行貸款條件，除少數學生能獲得銀行商業貸款和政府貼息小額貸款外，部分貸款來自風靡高校的“校園貸”。大學生對資金的強烈需求，使這些網貸平臺瞄準了大學生這一群體。“校園貸”打出“放款快”“利息低”等口號，吸引大批需求資金的大學生。雖然“校園貸”能一定程度上幫助大學生解決短期資金需求問題，但實際是“三無”平臺——無準入門檻、無行業標準、無機構監管。更有甚者，某些放貸機構對逾期無法償還貸款的學生采取恐嚇、威脅等極惡劣手段催債。這不但嚴重影響學生的人身安全，也對高校正常教育乃至社會秩序造成了極其惡劣的影響。3.項目風險。目前，我國經濟增速逐漸放緩，許多企業在經營上舉步維艱。在這樣的環境下，大學生創業也必然會受到一定程度的沖擊。創業能否獲得成功，很大程度上在于是否準確把握大眾需求。然而，當問及大學生如何定位創業領域時，選擇自身感興趣的所占比例最高，達36.67%（見表2）。確定好創業領域，創業項目的選擇也是一個至關重要的問題。當被問及“更看中市場風險還是回報率”時，56.67%的人選擇回報率，這表明大學生初創業時很可能把眼光盯向高回報項目，他們容易看到項目的高收益而忽視項目的可操作性和風險的不確定性。這樣的創業者缺乏對自身條件的分析和對現有資源的考量，他們沒有明確的目標，也難以準確定位市場未來的發展方向，整體處于盲目發展狀態。4.大學生自身創業能力不足的風險。第一，心理素質不強。大學生普遍具有青春活力、富有創新精神，對創業的期望值也很高。但由于長期置身于校園之中，社會經驗有限，缺少相應的心理準備和抗壓力。遭遇困難和挫折后，很容易一蹶不振，前功盡棄。第二，經營管理能力較弱。與社會人相比，沒有工作閱歷、缺乏經驗是目前大學生普遍存在的問題。雖然一部分自主創業的學生受過相關培訓，但很大部分源于書本，過于理想化，缺乏解決問題的能力。他們經營理念淡薄、管理方式落后、不善于組織市場運作、不懂團隊管理以及無法及時解決遇到的問題。如何提高自身的知識水平和實踐能力，把握市場形勢，從而更好地適應社會，是大學生創業需要思考的問題。第三，準備不充分。近年來，創業教育和良好的創業機會激發了大學生渴望創業的積極性，但很多創業者卻不在意自身項目和產品的市場調查。據調查，創業時會充分調查所選擇領域的人僅36.67%，很少有人會十分了解相關的創業政策。要想在“雙創”的浪潮中站穩腳跟，創業者就要在前期做好市場調研，在了解市場的基礎上創業。

（二）大學生創業維權意識現狀

1.大學生的維權意識相對提高，但維權結果不容樂觀。調查對自身維權意識評價時，76.67%大學生處于一般水平，50%創業中遭遇過騙局；在運用法律手段維權問題上，66.67%表示有重大經濟損失時才會考慮運用法律手段維權。大多數集中于事后維權，極少想到事先防范，是當今大學生維權意識的缺口。50.83%覺得法律對防范創業風險作用并不明顯，70%表示遭遇騙局時，即使維權，最后也可能是不了了之。由此可見，大學生閱歷不足，對相關法律規定及創業政策的認識不夠全面，而且缺乏相應的社會支持。2.創業學生維權并未得到相應機構的保障。維權機構少且層次低是造成大學生權利得不到保障的重要因素。83.33%受訪者認為，政府加強對大學生的維權幫助。政府是保證創業者權益的重要機構，應站在創業者的立場，為其提供多種適宜的政策，如落實優惠政策、降低貸款利率等。高達90%大學生希望各高校普及創業法律教育。隨著普法教育工作開展，大學生的法律意識和素質相對提高，但目前各高校維權力量普遍較弱，需校內維權組織發揮應有作用，開展高層次維權活動，引起政府和社會各界的關注。

四、相關解決途徑

（一）學生方面

1.培養自身綜合能力，學會生存創業。大學生自主創業對自身的綜合性要求相對較高。既要有自信、自強、自主、自立的態度，又要具備經營、協調等能力。培養綜合能力可通過市場調查、創業實踐等接觸社會的方式，對創業者了解市場、磨練心志大有裨益。2.提高法律素質及風險意識，加強創業認知。通過瀏覽關于權益保護類的節目、報紙、法律書籍等，學習如何保護自身權益。同時，也可以多關注一些經濟類、創新類媒體和專業知識網站來增強維權意識。這些不僅可以減少權益侵害，還可以使創業大學生陷入困難時能及時想到解決的途徑。3.建立創業制度規范，防范創業風險。大學生對創業中的法律風險，可以通過制度的形式來對整個過程進行防御、控制和補救。（1）在創業初期應充分了解整個過程的法律程序，對創業項目實行全面的風險防控，并對計劃做到了然于胸。（2）在合同管理中，簽約前應調查對方的資信，謹慎簽約，以免上當受騙。審查合同內容時，注重運用合同抗辯、保全等合法措施來保護自身權益。

（二）學校方面

1.培養大學生創業法律理念。各高校應根據大學生創業的現狀及特點調整教學模式，更新人才培養理念，明確創業人才培養定位，加強法律觀念教育，普及法令律例知識。可通過法律指導培訓、法治講座等多種方式，漸漸引導大學生樹立依法創業、維護合法利益的意識，提高大學生創業者運用法律武器處理問題的能力。2.營造創業維權氛圍。有效營造良好的創業維權氛圍需師生雙方共同的努力。（1）充分發揮師長科學向導作用，老師可通過課堂穿插講解創業維權案例，將經驗以更有效方式傳遞給學生。（2）重視在校大學生自身能力，全面提高其硬實力。鼓勵其在校園生活中交流，在思維碰撞中加強對風險判別能力和維權重要性的認識，并開展校園創業情景模擬等活動，鼓勵大學生在創業過程中主動維權。3.構建仿真創業實踐平臺。各高校應制定并完善相關制度，引導大學生自主創業。借助仿真大學生創業實踐模擬系統評價，對具潛力創業者進行創業基金扶持、開拓項目、全面指導等。高校可聯合建立創業風險防范與維權模擬實驗中心，創設創業風險和侵權行為的情景模擬，有利于縮減創業者學習和適應性成本。

（三）政府及相關部門方面

1.健全高校大學生創業風險評估與權益保障機制。對高校大學生創業市場實行風險評估，做到有效預防。此外，設置專門機構提供創業服務便于創業大學生咨詢。同時，健全大學生創業保障機制，并完善相關扶持政策。先試點，根據實施情況合理改善后再擴展至全區，由此能有指向性的擬定并完善大學生的優惠創業政策，并在體制與推廣方面確保政策落地。2.通過保險大數法則分散風險。資金風險在眾多風險中尤其突出，應當對大學生融資資金進行再保險。有關負責部門可搭建大學生創業備案與評估機制，由認準創業階段進而著手構建廣西高校大學生創業優質項目名單，支持金融機構對滿足要求的創新創業項目實施保險服務和融資活動。3.借鑒國外經驗。當局者可以借鑒西方發達國家的經驗，取長補短，健全相關法例律令，促進大學生創業的法治化及大學生創業機制的系統化。

（四）社會方面

1.高精尖企業的支持。社會上的高精尖企業應盡可能扶持大學生創業團隊，給予其一定程度上的資金優惠。通過專家及骨干成員的專業指導，提出不斷完善大學生產業的寶貴建議與意見。2.風投行業的優質服務各大正規的投資企業、融資平臺、創業基地應完善自身服務機制，提供多種優質安全的資金渠道供創業者使用。3.客觀和諧的社會輿論氛圍。媒體不應忽略客觀事實，夸大其詞，而應全面地報道大學生創業事跡，營造和諧的創業輿論環境和氛圍，促使大學生從沖動型創業向理智型創業轉變。

五、結語

當代社會發展迅速，社會上風潮暗涌，機遇與風險并存。大學生自主創業已成為這一時期最有力的號召。隨著創業政策逐步完善，社會各界關注度持續提高，校園創業體系不斷完備以及創業者自身競爭力的提升，大學生創業也將進入一個全新的發展階段。

作者:張紫環 韋馨 梁琪 韋虹卉 楊子賢 單位:廣西財經學院

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