縣級電網規劃建設策略研究

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摘要：縣級電網的規劃是我國電網建設的基礎，直接關系到基層人民的生活質量。目前我國縣級電網經過多次改革取得了擴大電網的覆蓋率，盡可能的保證每一位基層人民都能夠用上電力能源。但我國的縣級電網規劃建設的過程中仍然存在一定的問題，電網規劃標準比較低、網架結構比較薄弱、電網投資不足等多方面的因素。為此筆者將進一步探究縣級電網規劃建設現狀以及具體的策略，從而為我國電力事業的發展略盡綿力。

關鍵詞：縣級電網；管理提升；電力企業；規劃現狀

電力能源是生活中的重要能源，基層群眾的生產、生活處處離不開電力能源的使用。國家投入了大量的人力、物力、財力升級電網，并多次規劃縣級電網促使農村電網的升級，統籌城鄉電力發展、完善農村電網結構[1]。目前我國縣級電網規劃受限于資金、地理位置、技術水平等諸多因素，從而導致縣級電網的結構與輸電能力遠落后于城市的發展。目前來看我國的縣級電網建設存在著網架結構薄弱、縣級電網規劃標準程度低、政府與電力企業合作機制不夠完善等諸多問題，進一步導致了縣級電網供電能力不足，極大的影響了當地企業的發展與人民的生產生活。為了促進城鄉電網規劃統籌發展，滿足縣級電網建設需求，本文將進一步探討縣級電網規劃中的建設現狀以及管理策略，以期促進我國社會主義新農村建設。

一、我國縣級電網規劃建設的現狀

（一）縣級電網網架結構薄弱。縣級電網在建設的過程中由于資金有限、技術有限，一定程度上限制了電網建設的投入，再加上縣級管轄區域的各個居住地相對分散，在一定程度上加大了基層電網建設的難度。目前來看，基層電網中的110kV電源點供電不足，線路比例不足、主網架供電能力不足、供電可靠性較低，一旦發生故障將難以及時恢復。隨著我國經濟水平的不斷提高，縣城轄區內的用電需求也在逐年增加。但縣級電網更新較慢，許多縣城區域的電網都出現了超負荷工作現象，從而帶來安全隱患。由此可見，縣級電網網架結構脆弱、供電不足限制了當地經濟的發展。（二）縣級電網的規劃標準較低。長期起來我國城市的經濟的發展遠遠高于農村，我國的縣級電網規劃標準一直較低，重視程度與管控力度都不夠。但隨著政府對農村經濟的扶持，農村經濟迅速發展起來，對于用電的需求越來越大[2]。縣級管轄下的居民用電需求遠遠超過了縣級電網的供電能力。但由于電網規劃標準的滯后性，導致其服務能力滯后。縣級電網在規劃過程中存在網點較多、地理情況復雜、管理缺失等多項因素，并且電網資金的申請與批復往往需要三到五年編制。目前我國縣級電網建設項目規劃存還在著實際操作性差與適應性不強等諸多問題。（三）政企合作機制尚不夠完善。電網管理通常由電力企業完成，但在電網建設規劃的過程中卻需要國土資源部門以及縣域規劃建設等多個部門協同規劃，才能更好開展電網建設工作。但在實際的工作中，由于政府與電力企業合作機制尚不完善，電網建設缺乏當地政府的有力支持。根據我國縣級政府與電力企業合作的現狀來看，大部分縣級政府沒有將電網規劃項目納入縣級整體的規劃當中與當地的土地利用規劃當中。電力企業在規劃電網的過程中，需要將電網規劃點的位置向當地政府進行報備，影響了電網整體建設的進度。如果沒有縣級政府的支持很難做好電網規劃建設工作，當縣級電網規劃建設時涉及到征地、拆遷時往往會遇到巨大的阻力。

二、我國縣級電網規劃建設的具體提升策略

通過以上分析可以得知，我國縣級電網規劃中出現的問題主要為：縣級地理環境十分復雜，從而加大了規劃的復雜性；政企合作機制不完善，影響了規劃建設的資金投入與技術投入，縣級電網的規劃與建設過程中一旦涉及到拆遷問題，將很難推進工作進展。同時由于現有電網規劃的標準較低，導致電網的規劃水平低于縣級所轄區域的經濟發展需求。為了更好的促進基層經濟的發展，應該針對縣級電網規劃與建設中的弊端采取針對性策略，促進縣級電網的升級與改進。縣級電網在規劃的過程中應該遵循三大基本要求：經濟性、可靠性與靈活性，從而符合縣級電網實際建設的水平（圖1：縣級電網建設的三大基本要求）。圖1縣級電網建設的三大基本要求（一）提升電網的規劃水平。電網的規劃水平直接關系到電網建設的水平，為此應該根據轄區內的用電需求，合理規劃項目庫，做好項目的投資計劃以及項目的規劃[3]。相關管理者應該分析縣級轄區內的具體用電情況，重點解決用電過載區域的電網升級問題，通過提升中低壓等配電能力提升整體區域的供電能力，著重對于縣級區域內10kV的配電網絡改造升級，使其更具可靠性。縮短電網的線路以及供電半徑也是提升電網供電能力的重要措施，為此管理者應該科學設計規劃點與網絡線路，在滿足群眾基本生活需求之上在盡可能的減少供電半徑，從而減少電力在運輸過程中的耗損。（二）完善政企合作機制，提高電網規劃標準。縣級電網的規劃建設離不開政府的支持，為此電力企業應該主動尋求當地政府的幫助，政府也應該出臺相關的法律政策為電網的規劃與建設保駕護航。為此政府應該指導縣級電網的建設工作，要求國土部門、電力企業等相關機構共同參與到電網規劃建設當中，做好電網規劃內的拆遷工作，從而協助電力企業電網進行升級管理[4]。隨著國家政策的大力扶持，農村經濟顯著提升，為了進一步保障縣級電網規劃建設工作的開展，國家應該提高電網規劃標準，為其提供專項資金。可以預見，不久的將來農村經濟的發展必然成為國民經濟中強勢的增長點，提高電網規劃標準，才能更好的契合當地經濟發展需求，為其提供必要的能源保障。同時電力部門的基層工作員工需要不斷提升專業水平，遵照安全標準執行任務，提高安全意識，對于電網的建設同樣具有非常重要的意義。（三）輸電線路的防雷擊措施。縣級管轄區域山區較多，并且大部分線路更新換代較慢，并受到嚴重的自然因素侵蝕，尤其雷擊對于電網的建設與維護帶巨大的隱患[5]。雖然現有的電網線路已經采取了一定的防雷措施，但縣級電網規劃點多建設在崇山峻嶺之中，一旦發生雷擊事故，很難迅速找出故障點，影響當地群眾的生活。由此可見防雷擊對于電網的保護有非常重要的意義，電網線路的有效維護，可以降低電網建設成本，保護電路的線路安全，保障縣級所轄區域生產經營活動正常開展。為此縣級電力企業可以研制一些經濟實惠的防雷措施，保障電網的安全使用。例如：在線路的絕緣子串的兩端安裝較大直徑的絕緣子，一旦發生雷擊事故，可以通過大直徑的絕緣子提升其絕緣能力。

三、結束語

綜上所述，縣級電網規劃建設不僅為電力企業一家之事，關系到整個縣域范圍內的經濟發展與當地群眾的生產生活。為此當地政府應該攜手多個部門共同參與到縣級電網的規劃建設當中，協助其進行電網建設工作。國家也應該繼續較大經濟支持與政策支持，提高規劃標準從而促進農村電網的改進。作為電力企業部門，基層工作人員應該提高責任意識與安全管理意識，并提升技能水平，并按照相關的安全規定，做好線路的維護與防雷工作。

【參考文獻】

[1]董堅強,向德祥.縣級城市配電網規劃建設中的若干問題探討[J].中國科技投資,2017(14):163-164.

[2]郭磊.淺談縣級城市10kV配電網的規劃與建設[J].城市建設理論研究（電子版）,2015,5(31):432-433.

[3]程銘.淺談縣級配網規劃建設及施工管理[J].環球市場,2018(25):143.

[4]袁潤君.淺談縣級供電企業電網規劃要點[J].中國科技投資,2018(29):109.

[5]胡劍華.縣級電網規劃建設現狀及管理提升方法探討[J].城市建設理論研究（電子版）,2015,5(36):2526-2527.

作者:白小永 單位:國網潼關縣供電公司