城市規劃測繪與數字城市建設探討

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【摘要】隨著需求的多元化，到現在為止我國數字城市之所以能夠快速發展，是因為城市規劃測繪能夠為數字城市的建設提供所需要的數據，這個在加速數字城市化建設的期間，有著至關重要的作用。城市規劃測繪包含了大地、房產、工程和基礎地形測繪等多種情況，其具體方法包含數字化測繪技術、網絡技術和3S技術測繪工作。數字城市的建設是一項比較復雜的系統工程，為了能夠更好的服務于城市測繪和數字城市建設，有便于國土資源管理。我們需要大力開發先進的測繪技術，增強對高科技人才引進的力度，早日完成數字城市測繪的任務，建設城市基礎數據庫。

【關鍵詞】城市規劃測繪;數字城市建設

1前言

隨著科學技術的發展和人們生活的需要，越來越多的城市把目光都放在了數字城市的建設之上，一些城市已經完成了城市數字平臺的建設，并認為這個平臺是數字城市建設的基礎，然而一般性的數據庫的日常管理和及時更新的投資比較大，而且使用周期也很長。城市規劃測繪與數字城市建設的投資一般比較巨大，所以一般由政府部門介入，在其城市所屬的地域之內應用3S技術、攝影測量和衛星影像等測繪出城市的地形形貌數據，經過整理分析形成相關的數據。然而，在很早之前部分城市就建立過相關的數據模型，但應后期的種種因素導致數據庫不能進行有效的維護而失去作用。

2城市規劃測繪和數字城市建設的介紹

城市規劃測繪目前被作為數字城市建設當中比較重要的任務來完成，同時伴有一定的預期行和福利性。其主要任務在于對城市的基礎數據進行收集和整理分析，之后以輻射的形式擴散到四周，最終形成一個比較完整的數字化城市網，同時也滿足了數字化城市建設和創新的原則。數字城市的最初的定義形成的靈感來自于將城市的職能部門的功能和信息進行不同的分割，同時將城市的發展和數字建設進行了相互的結合，目的在于能夠符合城市治理規劃以及應用系統的智能化和自動化的需求，而且這也是當前科學技術不斷發展催生的事物，從某種角度而言也是對城市建設的一種創新驅動。但對于數字城市的角度分析，可以分為廣義和狹義的兩種。廣義上的數字城市建設就是對城市進行全面的信息化，具體就是依靠寬帶多媒體信息網絡的搭建以及GIS系統的使用，來對城市中比較重要的信息進行資源整合，已達到信息化城市的目標。除此之外，我們也可以對遠程教育、網上醫療和信息家電等項目信息化，也可以搭建信息化政府和社區，以便為國家和社區的人民帶來大的收益。從狹義的角度來分析，可以將數字城市的建設比喻為一項工程，然后依靠GPS、RS以及GIS等技術，同時能夠很好的結合數字城市的相關理論，再在空間信息資源積累到一定程度之后，來建設一個信息系統比較完善的基礎建設，最終做到為城市規劃、建設、管理以及經濟、環境等做貢獻。

3關于城市規劃測繪以及數字城市建設二者之間的關系

一般對于城市規劃測繪來說，其屬于是一項具有建設性的城市基礎設施工程，有利于指導數字城市框架的建立過程，對于這一進程的推進有著非常重要的價值和意義。一般來說，城市規劃測繪能夠獲得非常豐富的地理信息數據，而數字城市的建設可以直接使用這些地理數據信息，有利于加快城市建設中涉及到的空間信息及時的應用和擴散，為城市建設提供了非常廣闊的實踐空間，同時也加快了搜集城市地理信息的效率，開拓了更為便捷的實施途徑。另外一點，結合當前國民經濟以及社會經濟的發展情況而言，城市規劃測繪與數字城市建設二者之間具有非常緊密的關系。尤其是測繪過程中，隨著勘測技術的快速發展，測繪技術已經明顯的革新，這樣能夠充分地融合與數字城市的建設進程，進而形成了一種合力作用，共同積極的促進城市的建設。此外，如何進一步完善空間信息系統也是非常重要的一點，必須要在城市規劃的發展過程充分的考慮，這樣才能有利于充分的發揮資源的互助優勢，進而加快實現數字城市的建設目標。

4數字城市建設背景下城市規劃測繪中存在的問題及策略

首先，我國當前的城市規劃測繪同數字城市建設之間缺乏一些關鍵性的共享機制。由于我國各地區的城市規劃測繪存在明顯的發展差異，導致了一些關鍵性的共享以及共建機制并不能體現在城市的發展規劃之中，所以說要合理的統籌城市規劃測繪與數字城市建設，將兩個部門進行有效的合并，制定統一的規劃原則以及標準，形成一種上下結合的規劃管理體制，達到相互吸收、共同發展的目的，科學的合并城市規劃與數字城市建設管理部門。其次，從城市建設規劃的管理部門的角度出發，沒有認清楚自身的部門的職能，不重視基礎測繪，現在很多的管理部門對于自身的城市規劃測繪與數字城市建設戰略都缺少有效的執行監督與控制。甚至在制定自己的年度計劃時，經常忽視了城市規劃與數字城市建設方面的計劃目標，即便意識到城市規劃與數字城市建設時往往都忽視了其長遠的計劃。這也是當前城市規劃測繪必須要解決的思想問題。另外，在測繪人才管理方面也存在不足，在人才自身素質還存在綜合隊伍結構都存在不均衡的問題，需要提高技術人員的職業素質。所以要大力吸引和培養城市規劃測繪與數字城市建設方面的人才，更有效地發揮其規劃能力，從而能夠實現自身的價值，要注意采取多種方式來做好吸引和培養城市規劃測繪與數字城市建設人才。最后，在城市規劃測繪的深度與廣度方面也存在著諸多問題，社會化程度有待提高，測繪范圍亟需擴大。隨著技術水平不斷發展，城市規劃與數字城市建設技術也在持續進步，涉及越來越多的專業知識。城市規劃與數字城市建設的規劃水平必須要有不同的側重點，另外在進行政府城市規劃與數字城市建設時，要及時調查地方的實際情況進行有效的預測和調研，增加城市規劃與數字城市建設的項目對變化的環境的應變力。

5結語

從國民經濟發展的大局出發來看，城市規劃測繪和數字城市建設盡管具備不同的概念，但是城市規劃測繪離不開數字城市建設，數字城市建設也離不開城市規劃測繪。城市規劃測繪是基礎工作，而數字城市建設是發展的方向，只有合理的統籌城市規劃測繪和數字城市建設這兩方面的積極因素，才能不斷地提高社會建設的經濟效益?？偠灾?，數字城市的建設屬于是比較龐大的系統工程，城市基礎測繪信息庫為數字城市的建設提供了基礎信息支持，同時借助城市規劃測繪來進一步的更新完善基礎信息庫，這對于城市建設具有非常重要的意義。

作者:李名 夏文文 馬強 單位:青海省基礎地理信息中心

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