科學發展示范區生態經濟論文

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1天津港生態經濟建設現狀

天津港是最早重視生態經濟建設工作并付諸實施的港口之一。廢氣、廢水、廢渣的治理及噪音的環境監測。改革開放以來，不斷吸收采納國外的先進理念，通過統籌規劃，大力推廣新技術、新工藝的使用，對生產生活的采暖等煤粉、廢氣產生量較多的設備和生產線進行了改造升級，對不能改造和升級的設備與生產線堅決予以淘汰。同時完善港區的生產生活環境，進行港區煤塵專項治理、垃圾治理，加快港區綠化建設步伐等等，使得天津港的生態環境得以明顯改善，空氣質量、水質量、土壤質量均得到了大幅提升。

2天津港生態經濟建設存在的問題

雖然天津港生態經濟建設已經取得了一定的成績并達到了一定的功效，但關于港口的生態化發展在理論、實踐、指導、監督等等方面還存在一定的問題，主要表現在以下幾點。2.1港口生態經濟建設理論體系不完善完善的生態經濟理論可以為港口生態化建設提供科學依據。目前我國的生態經濟建設理論研究基礎還很薄弱，對港口的建設與海洋資源的合理開發相結合的平衡點缺乏具體的計算依據，港口的生態承載力計算也缺乏專門的理論體系，港口生態經濟建設指標體系還不健全，需要政府主導下的“產學研”結合，港口企業和高校合作，形成港口生態經濟建設理論體系。

2.2港口生態經濟建設宣傳教育和培訓機制沒有形成

港口生態經濟建設是政府和港口企業的任務，同時與人民生活密切相關，目前關于港口生態經濟建設教育內容明顯短缺，教育體系不健全，港口生態經濟建設理念沒有深入到企業和民眾的內心深處，需要加大力度，形成一套教育、培訓體制，做好各種宣傳活動，擴大影響面，與其他生態經濟建設宣傳相結合，深化可持續發展理念。

2.3港口生態經濟建設過程中缺乏全程監督，政府職能缺位

港口生態經濟建設的相關政策法規體系的不完善，相關的激勵機制和監管機制不健全，造成了港口建設的無序現象。政府在港口生態經濟建設中發揮的職能薄弱與相關技術力量薄弱、專項治理預防資金不足等原因密切相關。加上注重GDP數據，追求經濟的增長而忽略了對生態環境建設。另外，政府對港口生態經濟建設的認識不足，認為港口生態經濟建設就是港口綠化或港區衛生清潔，沒有意識到港口生態經濟建設的核心理念是可持續發展，既包括清潔生產又包括對環境、資源等的保護與協調，實現港口的生態建設和經濟建設同步，形成綠色經濟。

2.4港口生態經濟建設標準管理體系有待建立

港口生態經濟建設管理體系標準未落實到位。標準管理體系不能局限于港口或是港口的某一特定范圍內，其管理體系的組成需要融合海洋環境監控、空氣質量監控、污水排放監控、近遠海生物生存狀況監控等，形成一套完整的體系。港口生態經濟建設標準管理體系的建立有利于樹立可持續發展理念，有利于推動資源和能源的節約實現合理利用。

2.5港口生態經濟建設技術創新不足

在港口生態經濟建設創新能力方面，天津港在國內有明顯的優勢，但與國外發達國家還有相當大的差距。如立體生態化海洋利用技術的研發尚未突破瓶頸。現有生態技術僅僅是對原有技術的升級，難以稱為綠色生態化技術。一方面由于資金投入不足造成設備升級改造難以進行，另一方面港口生態經濟建設理念淡薄，一味追求眼前利益、短期利益，沒有將生態保護和自身長期規劃結合。

3港口生態經濟建設對策

港口生態經濟建設不僅符合經濟的發展需要，也符合生態環境的需求，所以是天津港口建設的必然選擇和必由之路。

3.1多層次參與，樹立港口生態經濟建設理念

以環境為代價的“灰色經濟”并不能形成港口的可持續發展，要求我們提高港口生態經濟建設意識，樹立港口生態經濟建設發展理念成為必然。提高港口生態經濟建設意識、樹立港口生態經濟建設理念需要政府引導、企業實施、民眾參與。在港口生態經濟建設上，國家宏觀控制、調節尤其是地方政府的區域政策、調控仍然起到關鍵性的作用，政府的港口生態經濟建設意識、對港口生態經濟建設具有政策引導、支持作用，對參與企業、民眾具有教育作用。企業是港口生態經濟建設的具體實施者和責任承擔者，從港口設計、排污、物流及對海水和海洋生物影響等方面植入港口生態經濟建設理念，有利于港口的可持續發展的實現。普通群眾成為港口生態經濟建設的積極參與者，對港口建設、運營積極參與監督。使港口生態經濟建設成為可能。

3.2多渠道投入，支撐港口生態經濟建設

港口生態經濟建設是事關區域經濟效益、社會效益、生態效益能否同步發展和可持續發展的一項重要工作，政府的引導非常重要。在港口生態經濟建設理念培養、教育培訓、相應配套機構建立、配套設施供應等方面需要相應的資金。港口生態經濟建設離不開技術改造、設備更新、人才引進等，政府在政策、金融稅收和專項資金等方面予以適當支持，減輕了港口企業經濟、資金負擔，有利于引導其走向可持續發展的生態化道路。

3.3多技術集成，提高港口生態經濟建設技術創新能力

通過提高港口和產業的技術創新能力，形成可持續技術創新，實現技術創新的常態化。使港口生態經濟建設技術創新既能給企業、社會帶來經濟效益，又能帶來生態效益。

3.4多元化評價，制定港口生態經濟建設標準體系

港口生態經濟建設和發展需要一套切實可行的標準體系。包括港口生態經濟建設工藝流程標準、設計標準、評價標準、環境監測標準等。包括規劃、施工、運營等方面的指標體系、運用定性和定量分析的方法，從多角度、多層次對港口生態經濟建設進行綜合評價，提出相應對策。并在實際操作中不斷摸索與改進、修正。標準體系的建立使得港口生態經濟建設和發展有據可依，也意味著天津港口生態經濟建設的長期發展意識和發展思路的形成。

3.5多方面交流，開展港口生態經濟建設國際交流合作

在港口生態經濟建設方面與先進國家通力合作，廣泛交流。包括信息共享、技術互通。學習先進國家的港口生態經濟建設理念有利于天津市乃至全國港口生態經濟建設理論的發展與完善，有利于加速港口生態經濟建設技術創新進程，有利于港口生態經濟建設標準制定。

4結語

天津港在港口生態經濟建設方面取得顯著成就，但港口生態經濟建設不是港口自身的孤立建設，而是融合在整個區域或城市生態經濟建設中的一環，目前還存在港口生態經濟建設基礎理論體系不完善，政府監管不到位、標準體系和指標體系不健全、技術創新能力不足和生態經濟意識不強等問題，需要多層次參與、多渠道投入、多技術集成、多元化評價和多方面交流。

作者:鄒鋒季曉晨張文亮周勝杰馬志華單位:天津臨港港務集團公司