區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究

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摘要：改革開放以來，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新的狀況，從原本沿海地區(qū)高速發(fā)展的單級(jí)格局逐步演變成沿海地區(qū)與中西部地區(qū)共同發(fā)展的多級(jí)格局，這也表明我國進(jìn)入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的階段。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中，存在著三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素，即區(qū)域比較優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。因此，對這三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析，并就區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)同發(fā)展；驅(qū)動(dòng)機(jī)制

從概念層面分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，是指對相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)性分析，通過資源的合理配置，推動(dòng)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是推進(jìn)共同富裕的有效措施。在這個(gè)過程中，需要將各個(gè)區(qū)域放在平等的位置，堅(jiān)持客觀公正，通過內(nèi)部子系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的互動(dòng)，推動(dòng)相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的理論依據(jù)

協(xié)同理論對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不容忽視的指導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能獨(dú)立進(jìn)行，任何一個(gè)區(qū)域想要獲得長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須對外開放，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金、信息等的自由流通；二是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一方面需要對區(qū)域之間的良性競爭與合作關(guān)系進(jìn)行維持，另一方面需要確保各個(gè)區(qū)域的高度自主性，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行強(qiáng)化和鞏固；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展需要滿足客觀事實(shí)，不能盲目進(jìn)行，通過合理有效的措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率[1]。協(xié)同理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供了理論支撐，也為深入探究區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制奠定了理論基礎(chǔ)，對于相關(guān)部門而言，想要真正對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行明確和完善，就必須做好全面細(xì)致的分析，尊重驅(qū)動(dòng)因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中的序參量，提升驅(qū)動(dòng)機(jī)制的可靠性和有效性。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素

1.區(qū)域比較優(yōu)勢。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中，自然資源、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力、資金等共同構(gòu)成了區(qū)域比較優(yōu)勢，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素之一[2]。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同演變的過程中，不同的演化階段所對應(yīng)的區(qū)域比較優(yōu)勢也有所不同，其演化特征包括：（1）靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。初級(jí)階段的區(qū)域比較優(yōu)勢為核心層、中心層和外圍層的靜態(tài)比較優(yōu)勢，高級(jí)階段的區(qū)域比較優(yōu)勢則可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行適應(yīng)性變動(dòng)，屬于動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，能夠依照大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整體效率要求，對子區(qū)域的資源配置進(jìn)行即時(shí)調(diào)整。（2）資源向知識(shí)的轉(zhuǎn)變。資源型比較優(yōu)勢主要是通過對自然資源的開發(fā)和利用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)型比較優(yōu)勢則是通過能夠體現(xiàn)區(qū)域核心競爭力的高級(jí)要素，如信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，與自然資源等初級(jí)要素相比，高級(jí)要素和核心帶動(dòng)作用更強(qiáng)。同時(shí)，在初級(jí)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一般都是依靠自然資源進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)，比較優(yōu)勢的核心是自然資源，信息、技術(shù)等高級(jí)要素的作用并沒有真正體現(xiàn)出來，具備較大的提升空間，同時(shí)也需要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的狀況進(jìn)行改善；在中級(jí)階段，依靠區(qū)域比較優(yōu)勢，各個(gè)區(qū)域都加強(qiáng)了對于產(chǎn)業(yè)分工的重視，加強(qiáng)了與其他區(qū)域之間的協(xié)調(diào)與配合，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整，使得大區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)。在這種情況下，資源等初級(jí)要素的作用逐漸被知識(shí)、信息等高級(jí)要素所取代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的狀況有了很大改善[3]；而在高級(jí)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸穩(wěn)定，需要做好發(fā)展要素的合理規(guī)劃和配置，形成區(qū)域自身的區(qū)域比較優(yōu)勢，確保其能夠根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而使得經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用大大增強(qiáng)。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)度和能量損耗直接決定了其演化階段，對應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的不同階段，從整體層面分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在不斷的演化過程中，表現(xiàn)出了幾個(gè)比較顯著的特征，一是強(qiáng)度的提升，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密和牢固，子系統(tǒng)之間相互依賴和相互影響的程度大大提升；二是損耗的降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的效果越好，能量的損耗也越少，實(shí)現(xiàn)了對于有限資源的充分利用，減少了資源浪費(fèi)問題。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使得信息的交流變得更加便捷和高效，完善的信息支持也使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加合理，逐漸由初級(jí)協(xié)同向著高級(jí)協(xié)同的方向轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的趨勢越發(fā)顯著。如果區(qū)域逐漸能夠形成完全通暢的要素流動(dòng)，則不僅可以實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，降低能量損耗，還可以實(shí)現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高度整合，完成協(xié)同躍升[4]。3.區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。在演化過程中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工呈現(xiàn)出幾個(gè)比較顯著的特診，一是持續(xù)優(yōu)化的分工模式，從原本的雜亂無章變?yōu)橐?guī)則有序，產(chǎn)業(yè)分工更加明確也更加合理；二是持續(xù)增加的子系統(tǒng)數(shù)量，各個(gè)區(qū)域基本上都開始融入到了大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作中，需要明確的是，子系統(tǒng)始終都處于大區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工中，并不存在逐步加入產(chǎn)業(yè)分工的情況；三是持續(xù)弱化的個(gè)體特征。與網(wǎng)絡(luò)整體不而言，子系統(tǒng)的個(gè)體特征在產(chǎn)業(yè)分工過程中逐步弱化，更多地突出了整體效率[5]。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

針對上述三種主要驅(qū)動(dòng)因素，雖然明確了其各自的演變特征和動(dòng)態(tài)作用機(jī)理，但是從構(gòu)建完善驅(qū)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的角度分析，需要深入研究系統(tǒng)序參量的識(shí)別問題。1.驅(qū)動(dòng)因素間的序參量識(shí)別。三種驅(qū)動(dòng)因素都可能成為系統(tǒng)序參量，而實(shí)際上，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的不同階段，系統(tǒng)序參量會(huì)出現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，遵循區(qū)域比較優(yōu)勢—區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系—區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的動(dòng)態(tài)演變規(guī)律。在初級(jí)協(xié)同階段，子系統(tǒng)之間尚未建立起緊密的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)分工也沒有形成，子系統(tǒng)個(gè)體特征顯著，區(qū)域比較優(yōu)勢是決定子系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。換言之，在這個(gè)階段，系統(tǒng)序參量是區(qū)域比較優(yōu)勢。在中級(jí)協(xié)同階段，子系統(tǒng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐步加強(qiáng)，個(gè)體特征持續(xù)減弱，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工在大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用越發(fā)凸顯，也使得系統(tǒng)序參量產(chǎn)生了動(dòng)態(tài)變化，在這種情況下，系統(tǒng)序參量相對模糊，既可能是區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也可能是兩種或者三種驅(qū)動(dòng)因素的融合。在高級(jí)協(xié)同階段，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的區(qū)域比較優(yōu)勢更加明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也得到了強(qiáng)化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工成為了系統(tǒng)序參量，這也是實(shí)現(xiàn)整體功能大于局部功能之和的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)[6]。2.驅(qū)動(dòng)因素間的協(xié)同作用。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同階段的變化，系統(tǒng)序參量也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，而無論系統(tǒng)序參量是三種驅(qū)動(dòng)因素中的哪一種或者哪幾種，驅(qū)動(dòng)因素之間的協(xié)同作用始終是實(shí)現(xiàn)序參量與相關(guān)變量可靠連接的重要紐帶，不僅充分體現(xiàn)了協(xié)同學(xué)伺服原理的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵，同時(shí)也成為了決定系統(tǒng)協(xié)同演變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。驅(qū)動(dòng)因素之間的協(xié)同作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）區(qū)域比較優(yōu)勢與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的相互促進(jìn)。區(qū)域比較優(yōu)勢是由資源稟賦決定的，能夠推動(dòng)不同區(qū)域之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的建立，而可靠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系又會(huì)反過來銳化區(qū)域比較優(yōu)勢。在區(qū)域間，要素的交流主要用來商品貿(mào)易，而在利益的驅(qū)動(dòng)下，各個(gè)區(qū)域會(huì)加強(qiáng)相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。與此同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使得不同區(qū)域的比較優(yōu)勢得到了更好的發(fā)揮，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的相互引導(dǎo)。子系統(tǒng)之間的信息傳輸使得反饋的數(shù)據(jù)量不斷增大，在這種情況下，需要加強(qiáng)必要的引導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的優(yōu)化和改善，以保障了分工的合理性和科學(xué)性[7]。不僅如此，通過對區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的優(yōu)化，可以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)分配，對子系統(tǒng)的要素流動(dòng)可以得到持續(xù)改進(jìn)，形成良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的共同升級(jí)和轉(zhuǎn)變。（3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域比較優(yōu)勢的相互依托。區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域比較優(yōu)勢是相互提托的關(guān)系，前者是后者的保障，后者則是前者的依據(jù)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，想要切實(shí)提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的水平，需要以區(qū)域比較優(yōu)勢為依托，確保其能夠參與到產(chǎn)業(yè)分工中，使得區(qū)域在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中發(fā)揮出最為高效的節(jié)點(diǎn)作用，而保證節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)定性，則是實(shí)現(xiàn)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效性的關(guān)鍵。區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工可以為節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)置提供指導(dǎo)，并且為區(qū)域比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮提供良好的保障。可以說，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域比較優(yōu)勢互為基礎(chǔ)，相互依托[8]。

總而言之，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中，應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施，構(gòu)建完善的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，針對不同的協(xié)同階段，采取差異化的發(fā)展策略。在發(fā)展初期，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)區(qū)域比較優(yōu)勢，提升核心競爭力；在發(fā)展中期，應(yīng)該完善要素流動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，構(gòu)建起高校的信息交流機(jī)制；在發(fā)展后期，應(yīng)該優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。不同的區(qū)域應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，從改進(jìn)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效率出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

作者:梁衛(wèi)平 單位:陜西國際商貿(mào)學(xué)院

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