區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易研究論文
時間:2022-03-27 09:52:00
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摘要:本文探討了參與次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作各方中央政府、地方政府和企業(yè)所組成的動力機(jī)制。
關(guān)鍵詞:次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邊界效應(yīng)邊界動力機(jī)制
次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是不同國家兩側(cè)、地理相鄰的一部分地區(qū)間跨國界和跨國境的經(jīng)濟(jì)合作,在地理范圍上主要涉及國家邊界兩側(cè)較小范圍。所以,與普遍意義的經(jīng)濟(jì)合作相比,這種方式受國家邊界效應(yīng)的影響強(qiáng)烈。邊界效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)合作的影響是一種動力機(jī)制,邊境區(qū)相互合作的經(jīng)濟(jì)行為體構(gòu)成了弱化邊界屏蔽效應(yīng)增強(qiáng)中介效應(yīng)的動力機(jī)制,對合作動力機(jī)制的分析為我們深入研究次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了一個更好的途徑。
一、邊界效應(yīng)的雙重性
邊界是兩個經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)的分界線,是國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的集中體現(xiàn),國家間關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,以及邊界兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、海關(guān)規(guī)制的不同、語言、文化的差異,加之信息傳輸?shù)恼系K,使其限制了跨邊界生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)和資本的自由流動;另一方面,它也是國家間經(jīng)濟(jì)交往的接觸面,由邊界所帶來的經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會,使邊界兩側(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交往具有天然優(yōu)勢。對此我們將邊界效應(yīng)概括為“屏蔽效應(yīng)”和“中介效應(yīng)”。
1.屏蔽效應(yīng)。在著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃文斯(Evans)的模型中,交易成本變量是屏蔽效應(yīng)的主要原因,它可以單獨解釋46%的屏蔽效應(yīng)。其中,環(huán)境的不確定性和交易的頻率是屏蔽效應(yīng)下交易成本提高的主要原因。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物威廉姆森認(rèn)為,環(huán)境的不確定性來自于經(jīng)濟(jì)行為體是“有限理性的”,也就是說,經(jīng)濟(jì)行為體收集與決策有關(guān)的所有信息并做出理性選擇是不可能的,而這主要是由于市場信息的不完善性。從邊界屏蔽效應(yīng)來看,跨邊界信息的傳遞往往比一國內(nèi)要困難的多,它阻礙了邊界一側(cè)經(jīng)濟(jì)行為體對另一側(cè)信息的獲得,比如,市場信息、合作方的資信水平等,增加了信息的不完善性和不對稱性。此外,經(jīng)濟(jì)交往中主體的數(shù)量越多,不確定性和信息的不完全性就越嚴(yán)重,交易的障礙和交易成本就越高。涉及邊界提高交易成本并引起其屏蔽效應(yīng)的另外一個因素是國家邊界往往是不同語言、歷史、文化、風(fēng)俗、習(xí)慣的分隔線。
2.中介效應(yīng)。邊界的中介效應(yīng)是指它具有彼此接觸和交流的空間中介功能。它通常是兩國間經(jīng)濟(jì)、社會、文化等交流的中介面,是兩國間接觸和交往最頻繁的地帶。(1)自然地理的連續(xù)性往往使得跨境而居的民族在語言、文字、文化習(xí)俗上具有很大的相似性,其中有許多屬同一族系,具有邊界無法阻礙的血緣關(guān)系,這無疑可以大大降低雙方經(jīng)濟(jì)合作的交易成本。(2)資源要素稟賦差異大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大的區(qū)域間相互聯(lián)系的頻率高,即區(qū)域間作用的強(qiáng)度隨著區(qū)域間資源要素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的梯度增大而增強(qiáng)。(3)過境需求的增大為邊界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來空前活躍的要素流動,將促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。當(dāng)然,過境需求主要來自于邊界口岸的腹地區(qū)域,因此邊界區(qū)腹地范圍的大小、邊境口岸與腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)度及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對邊界口岸的過境需求的影響巨大。
二、邊界效應(yīng)的動力機(jī)制
邊界效應(yīng)的根本動力來自于經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化,它帶來了國家間貿(mào)易的增長,使過境需求更加旺盛,同時,經(jīng)濟(jì)行為體在更大范圍內(nèi)拓展市場和尋求生產(chǎn)要素,使得邊界更容易利用其兩側(cè)的梯度勢能,在這一過程中,邊界勢必由經(jīng)濟(jì)“分隔線”向經(jīng)濟(jì)“接觸帶”演化,由屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)轉(zhuǎn)化,從而促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開展。而具體的動力機(jī)制主要來自于各參與國中央政府、地方政府和企業(yè)。1.中央政府。一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須接受其他國家資源要素的空間擴(kuò)散或者向其他國家拓展市場,使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從內(nèi)向轉(zhuǎn)向外向,從封閉轉(zhuǎn)向開放,從進(jìn)口依賴的保守型轉(zhuǎn)向出口指向型,最后,除能使其自身資源得到更為有效利用外,還可充分利用國外資源。在邊界效應(yīng)轉(zhuǎn)化過程中,各參與國家中央政府的作用一方面表現(xiàn)為通過中央政府間的協(xié)調(diào),為邊界效應(yīng)轉(zhuǎn)化提供一個有利于降低跨邊界經(jīng)濟(jì)交往交易成本的制度安排,比如關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的減小甚至取消、基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)等,都有利于降低邊界的屏蔽效應(yīng)。
2.地方政府。次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作參與方往往是一個國家的邊緣區(qū),地方政府一方面表現(xiàn)為加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),使彼此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相互配套,為跨邊界經(jīng)濟(jì)交往提供一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,另一方面,相互聯(lián)系,加強(qiáng)信息交流和組織建設(shè),降低合作的交易成本。
3.企業(yè)。條件優(yōu)越的成熟型企業(yè)往往不太熱衷于國際化經(jīng)營,而條件相對不太優(yōu)越的成長型中小企業(yè)則急于尋找資源、擴(kuò)大市場,因而更易于從事國際化經(jīng)營。邊境地區(qū)多以中小企業(yè)為主,開展跨邊界經(jīng)濟(jì)交往可以擴(kuò)大市場和要素獲取范圍,改善生存環(huán)境,是其國際化的有效途徑。
次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作受邊界影響強(qiáng)烈,邊界效應(yīng)分析框架可以為在理論上研究這樣一種合作產(chǎn)生和發(fā)展的機(jī)制提供一個新的分析視角。通過分析可見,次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵是國家邊界由屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)的轉(zhuǎn)化,其動力來自于中央政府、地方政府和企業(yè)等經(jīng)濟(jì)行為體。
三、對次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的幾點政策建議
1.在多邊經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展緩慢的情況下,加強(qiáng)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的雙邊合作地區(qū),降低交易成本,推動該地區(qū)合作向深層次發(fā)展,待雙邊合作發(fā)展到一定程度后,多邊合作的開展就具有了較好的合作基礎(chǔ)。
2.培養(yǎng)邊境區(qū)相同的文化、社會屬性,使經(jīng)濟(jì)交往的社會規(guī)則就明確化,經(jīng)濟(jì)主體對潛在的經(jīng)濟(jì)交往利潤的分割就有著較好的包容和預(yù)期,交易成本就有可能趨于最小化。
3.加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少商品和人員通過邊界口岸的費用的增加降低交易成本。
4.鼓勵企業(yè)通過區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)銷售與供貨、競爭與合作、認(rèn)同與學(xué)習(xí),進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新活動,為邊界效應(yīng)轉(zhuǎn)化和跨邊界經(jīng)濟(jì)合作打下基礎(chǔ)。