淺談農村經濟檔案管理
時間:2022-02-22 10:40:48
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摘要:農經檔案管理是農經管理過程中一項基礎性的工作,是寶貴的信息和資源財富,對促進農經各項工作的開展有著十分重要的作用和意義。本次研究首先就深化農經檔案管理的重要性進行了必要分析,然后提出了檔案在管理中存在的問題,最后提出了解決問題的對策,希望通過本次對更好的促進農村經濟社會的發展有一定的幫助。
關鍵詞:農經檔案;經濟發展;管理問題;解決對策
隨著我國社會主義市場經濟體制不斷深化改革,農村合作經濟管理過程中出現了很多全新的問題和趨勢。分析農經體系建設過程中存在的新問題,需要一個職能明確的專業管理機構。農經管理部門應該針對實際的檔案管理過程中存在的不足,從檔案的整理、分類、存檔、編目到整理的時間和操作都需要制定詳細的說明和規定,確保農經檔案管理工作更好的順利的完成,最終切實促進農村經濟管理的發展,提高農民群眾的經濟水平,促進農村經濟發展。檔案材料具有一定的法律效力,同時也是見證農經工作開展過程的重要憑證,收集相應的工作材料,做好分類、整理、編目和存檔工作,對于農經工作開展借鑒過去的辦公經驗有著十分重要的作用和意義。但是在實際工作過程中,農經檔案管理卻不是如此,農經管理部門對檔案管理的重視程度不高,相應材料的搜集積極性不足,沒有獨立的檔案存放室,導致檔案管理過程中出現了霉變和蟲蛀的現象,因此,農經工作要想發展就需要切實解決好農經檔案管理問題。
一、深化農經檔案管理的重要性分析
進入新世紀以后,隨著我國社會經濟體制不斷改革和農村社會經濟不斷向前發展,我們已經迎來了全面建成小康社會的新時代,加快推進社會主義現代化建設就需要密切關注三農問題。現階段,農村各項工作面臨著全新的機遇和挑戰,新農村建設、現代農民職業教育以及農業現代化建設的任務十分繁重。新時期,對農村各項工作提出了全新的要求和變化,在實際工作過程中要求我們做到規范化和制度化。在最近幾年農經檔案管理中,很多地區部門逐漸健全和完善了農村各項工作的管理制度,認真做好農村財務會計管理、土地承包、土地流轉和農村財產和資產管理等工作,在農經檔案管理過程做出的積極的努力,對推動基層農經管理部門檔案管理質量的提升有著十分重要的促進作用。但是,我們還應該清晰的認識到,現代農村工作十分的復雜,涉及到很多方面的工作內容,因此,在對農經檔案進行管理過程中一定要做到與時俱進,這是農村管理過程中一個比較落后的環節。農經檔案管理是財務管理的真實記錄,是農村財務管理規范化的重要體現,同時也會給后人留下可以參考的珍貴材料,能夠切實促進農村財務審計工作的有效開展。這就要農村地區廣大的工作人員應該充分認識到農經檔案管理的重要性,通過各種途徑進一步拓展自身發展空間。
二、農經檔案管理存在的問題分析
1.檔案室建設落后,硬件設備投入較少從總體發展情況來看,多數農經管理部門的檔案室空間狹小、潮濕,很多儲存檔案的設備都已經嚴重老化,很多硬件設備幾乎都沒有更換過,上級部門只是重視農經工作下放,卻沒有注重對農經管理部門的資金投入。對于經管理部門來說,其自身有限的資金多數都應用到部門建設建設中,對檔案室建設的資金投入力度較小。由于檔案室內相應設備建設標準較低,檔案經常處于高溫、高濕的環境下,并出現了發霉、變質和蟲蛀等安全問題。檔案室的硬件設備早已經不能滿足現代農經檔案管理的需求。
2.業務資料損失,農經檔案搜集難縣級的農經管理部門對檔案管理的重要性認識不足,再加上最近幾年,很多職能部門合并,工作人員流動以及檔案管理意識淡薄,使得檔案材料在移交過程中出現了丟失和無處保管的現象,很多重要的農經業務材料無法查找,這就給規范農技檔案管理帶來了巨大的困難。
3.制度建設不足,檔案管理人員不專業在各個鄉鎮隨雖然已經建立的檔案管理制度,但是這些的制度已經不能適應現代農村社會的發展的需求,其未能緊跟時展的潮流合理對制度建設完善。在很多村鎮都沒有指定農經檔案管理人員的責任和權限,導致了應該存檔的農經工作材料收集不完整,檔案分類不科學,立卷不規范。同時,在農經管理部門的檔案管理人員多數都是兼職的行為,其在工作過程中,因為沒有接受專業的教育和培訓,一直都是依照領導的指示進行檔案存檔和管理,對整個檔案管理的業務流程不充足,在一些地區還存在檔案自己管理的混亂現象,使得農經檔案管理工作停滯不前。
三、深化農經檔案管理,促進農村經濟發展
1.建立完善的農經檔案管理機制首先,統一指揮和部署。實際的農經辦公室和檔案部門應該聯合起來,依據國家相應法律法規,以及土地承包、流轉、經營和農村集體財產和資產管理的實際情況,綜合各方面意見出臺關于深化農經檔案管理規范化工作流程和建設實施意見,強化領導,統一指揮和部署,全面樹立檔案意識;其次,統一監督和檢查。每年需要在全市范圍內進行一次檔案檢查和部門互相檢查,對合格的單位給予鼓勵和獎勵,對不合格的,存在的問題的單位,應該通過各種途徑提升其自身的檔案管理能力,逐漸推進檔案規范化管理。
2.改善農經檔案管理條件首先,要保證與獨立的及空間充足的檔案專用檔案室;其次,要引進具有一定保存能力的檔案保存設備;最后,要保證檔案室的防水、防潮、防光照和防蟲蛀等安全措施。同時,還要進一步加強對檔案室的管理,每年要求農經管理部門安排專項資資金根據需要配置的設備添加相應的檔案現代化管理技術和設備。
3.保證農經檔案的安全和完整首先,應該明確集中保存原則。農經管理部門所形成的農經檔案必須由本單位保存完整,并由專職人員對這些檔案進行管理,任何人都不能將其據為己有,禁止分散保管;其次,要及時明確檔案管理的范圍和時間限度。農經工作開展過程中,會形成很多材料,內容十分豐富,這就需要檔案管理部門制定科學檔案的歸檔規范,按照分類存檔和定期存檔的原則對檔案進行管理,盡量保證檔案材料的完整性和系統性;最后,要全面明晰檔案崗位的職責。農經檔案管理人員應該熟悉本部門的全部檔案,并做好各種檔案的收集、整理、分類、編目、歸檔和日常管理工作,切實落實好各項檔案管理制度。
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作者:王海霞 單位:公主嶺市環嶺街道農村經濟管理站
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