城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展探討

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摘要：所有發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展一旦不再具備可持續(xù)性，發(fā)展便失去了其實(shí)際意義，城市規(guī)劃的最終目的也是為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)目前我國(guó)城市規(guī)劃中存在的一些問(wèn)題，如何讓城市走可持續(xù)發(fā)展之路，成為當(dāng)前城市規(guī)劃中必須要面對(duì)的問(wèn)題。城市規(guī)劃不單單是建筑樓房的簡(jiǎn)單組合，更應(yīng)該注重城市的和諧統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；方法；策略

1.城市規(guī)劃以及城市可持續(xù)發(fā)展的概念

城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定的時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，并確定城市性質(zhì)、城市規(guī)模以及以后的發(fā)展方向，合理利用城市土地、城市空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)所做出的綜合性部署和具體安排。城市可持續(xù)發(fā)展指的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與自然資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既需要滿足現(xiàn)代城市的物質(zhì)文化生活需求，又要滿足城市未來(lái)的發(fā)展需求。包括城市功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面。

2.我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀

2.1規(guī)劃缺乏相應(yīng)的地域特色。一個(gè)城市，一個(gè)故事，每個(gè)城市都有其獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和歷史淵源，城市規(guī)劃就是要顯示出當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)和歷史、地理特色，然而由于規(guī)劃者對(duì)當(dāng)?shù)靥厣哪?，不同的特色城市景象已?jīng)不復(fù)存在，取而代之的是一個(gè)又一個(gè)的相似城市的羅列，并沒(méi)有凸顯出自己城市的特色，一個(gè)又一個(gè)復(fù)制的再造城市使城市本身失去了自己原有的文化底蘊(yùn)與活力，同時(shí)也失去了可持續(xù)發(fā)展的意義和城市間的競(jìng)爭(zhēng)力。2.2規(guī)劃缺乏一定的前瞻性。隨著我國(guó)汽車行業(yè)的飛速發(fā)展，私家車正在逐步走入家家戶戶，成為一種必不可少的交通工具，這就導(dǎo)致了交通擁堵成為城市的通病，尤其是上下班的高峰期更是水泄不通，造成交通擁堵的原因除了汽車行業(yè)的飛速發(fā)展之外的另一個(gè)重要原因就是在城市規(guī)劃中沒(méi)有給近期或者未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)留下一定的發(fā)展空間，規(guī)劃缺乏一定的前瞻性。這不僅對(duì)提高居民生活質(zhì)量造成了一定的影響，而且阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。2.3城市規(guī)劃具有一定的隨意性。我們都知道城市建設(shè)是規(guī)劃先行，在城市建設(shè)中，規(guī)劃占有極其重要的地位，一個(gè)城市的所有建設(shè)發(fā)展包括園林綠化、城市廣場(chǎng)、商業(yè)街道等都應(yīng)該納入城市規(guī)劃當(dāng)中來(lái)，但是在城市建設(shè)過(guò)程中，城市規(guī)劃卻是經(jīng)常被隨意改變的，這表現(xiàn)出了很強(qiáng)的隨意性。當(dāng)然，事物都是在不斷發(fā)展的，一成不變的事物是不存在的，再加上不同階段領(lǐng)導(dǎo)的更替，這一切都導(dǎo)致了城市規(guī)劃隨意性的出現(xiàn)。2.4生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，缺乏綠化建設(shè)。城市居民生活質(zhì)量的高與低、好與壞，不單單是看城市的經(jīng)濟(jì)水平以及城市設(shè)施、設(shè)備的完善程度，還要看城市是否具有良好的生態(tài)環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且評(píng)價(jià)一個(gè)城市是否適合居住并不在于城市的大小以及建筑的高低，而是要看城市規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具有健康的生態(tài)環(huán)境，是否具有可持續(xù)發(fā)展的潛能。就目前城市規(guī)劃建設(shè)而言，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的沖擊力是不言而喻的，很多時(shí)候我們只是注重了眼前的利益，只看見了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視了城市生態(tài)環(huán)境的變化，致使現(xiàn)階段我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境普遍惡化。一個(gè)城市如果沒(méi)有了生態(tài)環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)，又談何可持續(xù)發(fā)展。2.5缺乏相關(guān)法律法規(guī)不夠完善。我國(guó)相關(guān)的法律還不夠完善，并對(duì)城市規(guī)劃并沒(méi)有作出相應(yīng)明確的法律法規(guī)，這就導(dǎo)致了相關(guān)審批部門無(wú)法可依，沒(méi)有辦法對(duì)權(quán)利進(jìn)行制約，明知城市規(guī)劃有不合理之處也無(wú)法順利駁回，嚴(yán)重影響了審批工作的進(jìn)行，導(dǎo)致了城市城市建設(shè)發(fā)展緩慢。

3.加強(qiáng)城市規(guī)劃，不斷推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的策略

城市規(guī)劃就是預(yù)測(cè)未來(lái)，通過(guò)行動(dòng)改變和適應(yīng)未來(lái)，其本質(zhì)特征就是未來(lái)的一個(gè)導(dǎo)向性，任何一個(gè)規(guī)劃都應(yīng)該以一個(gè)目標(biāo)作為未來(lái)趨向性的，所謂規(guī)劃的內(nèi)容和過(guò)程都是為目標(biāo)而服務(wù)的，城市規(guī)劃是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和依據(jù)，所以我們要不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)來(lái)推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。3.1拓寬規(guī)劃內(nèi)容來(lái)保證城市的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容不應(yīng)該僅局限于城市本身，而是要將城市人口、資源、環(huán)境和設(shè)施等諸多因素都需要納入到規(guī)劃范圍之內(nèi)，在保證以上因素相互協(xié)調(diào)促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，來(lái)尋找適宜城市發(fā)展的規(guī)模、速度和方式。在規(guī)劃開始之初，就應(yīng)該把所有因素以及需求等進(jìn)行具體分析，保證城市能夠和諧統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展。3.2樹立人性化的規(guī)劃理念來(lái)保證城市的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃是人與人、人與自然、人與社會(huì)、人與自身發(fā)展的關(guān)系，因此，不管對(duì)城市進(jìn)行怎樣的規(guī)劃，都應(yīng)該從人的角度出發(fā)，樹立為全心全意人民服務(wù)的精神理念，對(duì)于城市規(guī)劃要提高到人性的高度來(lái)對(duì)待，否則即使再完美的技術(shù)條件，再雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)都是一時(shí)的，無(wú)法滿足一定時(shí)間內(nèi)城市的可持續(xù)發(fā)展。3.3加強(qiáng)城市環(huán)境治理力度來(lái)推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)該意識(shí)到目前我國(guó)城市發(fā)展中普遍存在的現(xiàn)象問(wèn)題的嚴(yán)重性，討論研究探索出具有針對(duì)性的城市規(guī)劃方案，在實(shí)際過(guò)程中加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合治理與管制，以城市規(guī)劃的力量來(lái)推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。3.4完善相關(guān)法律法規(guī)，讓城市的可持續(xù)發(fā)展有法可依。相關(guān)法律法規(guī)的完善不僅可以使審批部門的工作順利有序的進(jìn)行，而且在實(shí)際建設(shè)發(fā)展過(guò)程中也能夠有法可依，為城市規(guī)劃建設(shè)以及未來(lái)城市的可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力保障。

4.結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市發(fā)展的速度也越來(lái)越快，并且城市的作用與地位也日益突出，但是只有可持續(xù)發(fā)展才能推動(dòng)社會(huì)和國(guó)家的進(jìn)步，所以，我國(guó)城市規(guī)劃必須立足于城市的可持續(xù)發(fā)展這一觀點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等協(xié)調(diào)發(fā)展，與此同時(shí)也能夠賦予城市規(guī)劃意義，最終以城市規(guī)劃推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

作者:孔藝曉 單位:煙臺(tái)市福山規(guī)劃信息中心

參考文獻(xiàn)

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