區(qū)域創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制研究論文

導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)域創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本論文主要從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型；區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型的內(nèi)在關(guān)系；區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型運(yùn)行機(jī)理等進(jìn)行講述，包括了創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新主體、政府是指在所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體與創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新主體、產(chǎn)出牽引機(jī)理、創(chuàng)新主體與創(chuàng)新投入、要素協(xié)同機(jī)理等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新投入創(chuàng)新主體創(chuàng)新內(nèi)容創(chuàng)新產(chǎn)出

論文摘要：區(qū)域創(chuàng)新是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，運(yùn)用“四三結(jié)構(gòu)”模型支撐對(duì)這一工程的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了深入分析：從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新產(chǎn)出四個(gè)維度闡述了“四三結(jié)構(gòu)”模型組成；從創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新內(nèi)容與創(chuàng)新主體、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新主體、創(chuàng)新主體與創(chuàng)新投入之間的主要關(guān)系角度闡述了“四三結(jié)構(gòu)”模型內(nèi)部關(guān)系；從產(chǎn)出牽引、要素協(xié)同、循環(huán)反饋、主導(dǎo)轉(zhuǎn)換四個(gè)方面闡述了“四三結(jié)構(gòu)…模型運(yùn)行機(jī)理。

1引言

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是非線性、多階次復(fù)雜系統(tǒng)。自從英國(guó)學(xué)者庫(kù)克提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念之后…，眾多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究，國(guó)外有Autio(1998)、Schienstock(2000)、JanGLambooy(2002)、DavidDoloreax(2003)等，國(guó)內(nèi)有胡志堅(jiān)(1999)、黃魯成(2000)、張敦富(2000)、劉曙光(2004)、魏江(2005)、任勝鋼(2006)等，他們大多構(gòu)建了包含有關(guān)創(chuàng)新主體的結(jié)構(gòu)模型。但由于學(xué)術(shù)背景的不同，研究視角的差異，關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型至今還未獲得一致的認(rèn)同。就創(chuàng)新主體來(lái)說(shuō)，就有“三要素說(shuō)(企業(yè)、政府、大學(xué)和科研院所)”和“五要素說(shuō)(企業(yè)、政府、大學(xué)和科研院所、中介服務(wù)、金融機(jī)構(gòu))”的爭(zhēng)論，這在一定程度上降低了理論對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)意義。本文在吸收現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中區(qū)位經(jīng)濟(jì)向一體化經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的需要，以解決政府一企業(yè)一科研院所多主體、技術(shù)一制度一管理多內(nèi)容、產(chǎn)品一產(chǎn)業(yè)一環(huán)境多層次的融合問(wèn)題為著力點(diǎn)，系統(tǒng)探索區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行的投入、主體、內(nèi)容和產(chǎn)出的“四三結(jié)構(gòu)”模型及機(jī)理，力圖科學(xué)有序地揭示區(qū)域創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，為我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家構(gòu)建、兩型社會(huì)建設(shè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升尋找可行度高的理論依據(jù)。

2區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)包含創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新投入四個(gè)部分，每個(gè)部分包含三個(gè)主要部分，故稱(chēng)之為“四三結(jié)構(gòu)”，

2．1創(chuàng)新產(chǎn)出

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新產(chǎn)出包括環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品三個(gè)層面，其中產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的直接市場(chǎng)體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體，環(huán)境為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造條件并提供動(dòng)力。

(1)環(huán)境。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境包括區(qū)域內(nèi)環(huán)境和區(qū)域外環(huán)境兩部分，此處的環(huán)境特指能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體所能夠影響的環(huán)境，既包括基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施等硬環(huán)境，也包括市場(chǎng)體系、政策體制、中介服務(wù)、人才市場(chǎng)等軟環(huán)境，還包括區(qū)域創(chuàng)新主體問(wèn)的互動(dòng)交往關(guān)系。區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境在某種程度上決定了區(qū)域創(chuàng)新主體的活動(dòng)行為和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)效率。鑒于這種特定概念，這里環(huán)境可以而且也應(yīng)當(dāng)成為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新產(chǎn)出，針對(duì)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境開(kāi)展的創(chuàng)新活動(dòng)可以叫做環(huán)境創(chuàng)新，旨在使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

(2)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是指具有某種同類(lèi)屬性，并相互作用、相互影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體組成的集合，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體，由眾多生產(chǎn)或提供類(lèi)似產(chǎn)品的同類(lèi)企業(yè)或互補(bǔ)企業(yè)組成，它是既往區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，受區(qū)域創(chuàng)新主體的行為活動(dòng)的影響，理所當(dāng)然可以成為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)出。針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)所開(kāi)展的創(chuàng)新活動(dòng)可以稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，包括區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)問(wèn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及產(chǎn)業(yè)集群的形成。

(3)產(chǎn)品。產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，無(wú)論是區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終都要落實(shí)到產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)產(chǎn)品開(kāi)展的系列創(chuàng)新活動(dòng)，可以稱(chēng)之為產(chǎn)品創(chuàng)新，旨在降低產(chǎn)品成本，改善產(chǎn)品功能，最終增加產(chǎn)品附加值。能夠類(lèi)似硅谷推出可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破，引領(lǐng)時(shí)展的變革性創(chuàng)新產(chǎn)品是很多高科技園區(qū)的追求目標(biāo)。

2．2創(chuàng)新內(nèi)容

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新三個(gè)部分。之所以把這三者作為創(chuàng)新內(nèi)容，是從約定俗成的角度考慮的。從創(chuàng)新研究的軌跡來(lái)看，先后出現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩種類(lèi)型；自從德魯克把創(chuàng)新概念引入管理理論研究后又出現(xiàn)了管理創(chuàng)新這一類(lèi)型，并且在管理理論與實(shí)踐中產(chǎn)生了各種各樣的管理創(chuàng)新。然而，經(jīng)典文獻(xiàn)中很難見(jiàn)到“技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”三者并列的提法，更缺乏系統(tǒng)、清晰，讓人信服的區(qū)分。這里從方便區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的角度，做如下界定：

(1)技術(shù)創(chuàng)新。在對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的多種理解中，可以作狹義和廣義的區(qū)分，狹義的技術(shù)創(chuàng)新，始于研究開(kāi)發(fā)而終于市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)；廣義的技術(shù)創(chuàng)新，則始于發(fā)明創(chuàng)造而終于技術(shù)擴(kuò)散。技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本，它的產(chǎn)生、應(yīng)用和擴(kuò)散與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新投入以及其它創(chuàng)新內(nèi)容直接相關(guān)，是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的中心內(nèi)容。

(2)制度創(chuàng)新。制度是組織的規(guī)則，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為的激勵(lì)和對(duì)其創(chuàng)新產(chǎn)出的保護(hù)來(lái)支撐是技術(shù)創(chuàng)新的有效開(kāi)展和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。不過(guò)，有時(shí)制度也會(huì)阻礙創(chuàng)新的發(fā)生，因此需要制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是組織規(guī)范體系的選擇、創(chuàng)造、新建和優(yōu)化的通稱(chēng)，包括制度的調(diào)整、完善、改革和更替等。

(3)管理創(chuàng)新。對(duì)管理的理解有無(wú)數(shù)，本文認(rèn)為管理是對(duì)可用資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)活動(dòng)過(guò)程。從這個(gè)定義來(lái)看，管理創(chuàng)新應(yīng)該是：用更有效的方式方法來(lái)整合組織資源以便更有效地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)與責(zé)任。管理的發(fā)展實(shí)為管理創(chuàng)新實(shí)踐的發(fā)展，管理理論及管理規(guī)則大多是管理創(chuàng)新碩果的總結(jié)與提煉。

2．3創(chuàng)新主體

有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體的論述，國(guó)內(nèi)外已有相當(dāng)多的論述，這里在對(duì)1993年6月國(guó)際科學(xué)工業(yè)園協(xié)會(huì)在第九屆世界大會(huì)上提出的“三元參與理論”進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上，提出區(qū)域創(chuàng)新主體應(yīng)當(dāng)包含政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)三個(gè)部分，而把主要功能為培養(yǎng)人才的高校，對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行服務(wù)的中介以及金融部門(mén)等機(jī)構(gòu)當(dāng)作區(qū)域內(nèi)環(huán)境要素。

(1)政府。政府是指在所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)，是執(zhí)掌公共權(quán)力的主體，是按照一定規(guī)則建立起來(lái)的組織系統(tǒng)。政府行為是受其對(duì)自身功能的認(rèn)知程度而表現(xiàn)出的活動(dòng)。政府功能與市場(chǎng)作用的充分發(fā)揮總是與糾正市場(chǎng)失靈、彌補(bǔ)市場(chǎng)不足聯(lián)系在一起的，政府與市場(chǎng)是否形成了協(xié)調(diào)互補(bǔ)關(guān)系是政府功能發(fā)揮的重要方面。政府對(duì)自身功能的認(rèn)知和發(fā)揮為政府創(chuàng)新提供了很大空間。政府作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要組成要素，既是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)則的制定者，也是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的直接參與者，理應(yīng)成為區(qū)域創(chuàng)新的主體。

(2)企業(yè)。企業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體幾乎是公理性的命題，這里不再討論。但對(duì)于不同的企業(yè)，創(chuàng)新能力存在差距，在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮的功能不同。這里借用浙江大學(xué)的魏江教授提出的創(chuàng)新高位勢(shì)企業(yè)與創(chuàng)新低位勢(shì)企業(yè)的區(qū)分，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能之一就是促進(jìn)高位勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)新，并建立創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制，使低位勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)新能力也能有所提高。

(3)科研機(jī)構(gòu)。科研機(jī)構(gòu)是指專(zhuān)門(mén)從事科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)的組織，包括高校科研機(jī)構(gòu)、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科研機(jī)構(gòu)三類(lèi)。按活動(dòng)類(lèi)型，科研創(chuàng)新活動(dòng)可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是由探索和追求未知領(lǐng)域的愿望驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)研究；一類(lèi)是由追求科研成果所帶來(lái)的商業(yè)價(jià)值而進(jìn)行的應(yīng)用研究和實(shí)用開(kāi)發(fā)研究。高校科研機(jī)構(gòu)更多的是進(jìn)行第一類(lèi)，開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新；企業(yè)科研機(jī)構(gòu)更多的是進(jìn)行第二類(lèi)，開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)由于單位性質(zhì)的不同和功能定位的差異，對(duì)兩類(lèi)創(chuàng)新都有所涉及。

2．4創(chuàng)新投入

創(chuàng)新投入，即創(chuàng)新資源配置，是指創(chuàng)新資源在創(chuàng)新內(nèi)容的不同時(shí)空上、不同行為主體間的分配、組合與使用。區(qū)域創(chuàng)新投入包含微觀、中觀和宏觀配置三層含義，其中微觀層次是基礎(chǔ)層次，是指具體的某一創(chuàng)新主體在其內(nèi)部配置與運(yùn)用各種創(chuàng)新資源；中觀層次是中問(wèn)層次，是指創(chuàng)新資源在區(qū)域產(chǎn)業(yè)層面上的配置；宏觀層次是最高層次，是指區(qū)域政府調(diào)控管理職能部門(mén)在把握區(qū)域科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的前提下，對(duì)創(chuàng)新資源在不同產(chǎn)業(yè)與不同創(chuàng)新主體問(wèn)的分配，其目的是為了提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，本文認(rèn)為創(chuàng)新投入應(yīng)當(dāng)包括人才、資本、技術(shù)三個(gè)方面。

3區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型的內(nèi)在關(guān)系

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的“四三結(jié)構(gòu)”模型共包含四大類(lèi)十二個(gè)要素，相互之間存在著復(fù)雜的影響作用關(guān)系。本文根據(jù)社會(huì)科學(xué)的“大數(shù)定律”，只對(duì)通常情況下起主導(dǎo)作用的主要關(guān)系進(jìn)行論述，如圖2所示。根據(jù)主次要矛盾關(guān)系原理，“主要關(guān)系”是在相對(duì)意義上而言的，研究主要關(guān)系并不意味著在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)作中可以任意忽略次要關(guān)系的作用，需要特別注意的是，在特定條件下，主要關(guān)系和次要關(guān)系還會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換。

3．1創(chuàng)新主體與創(chuàng)新內(nèi)容

通常情況下，任何一個(gè)創(chuàng)新主體都可能開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，而且在不同發(fā)展階段可能會(huì)重點(diǎn)突出某一方面的內(nèi)容。這也是圖l中，對(duì)三種創(chuàng)新內(nèi)容采用環(huán)形箭頭表示的原因所在。

如前所述，如果從管理與制度的一般含義來(lái)辨析“管理創(chuàng)新”與“制度創(chuàng)新”的話，就很難區(qū)分兩者的關(guān)系。但對(duì)相關(guān)經(jīng)典文獻(xiàn)的查閱可以發(fā)現(xiàn)“制度創(chuàng)新”的討論主要偏向于宏觀層面，如體制方面；“管理創(chuàng)新”的討論主要偏向于微觀層面，如創(chuàng)新主體內(nèi)部。因此本文認(rèn)為政府是制度創(chuàng)新的主體(如圖2箭頭所示)，主要包含體制改革、政策制定等方面，另外在“依法治國(guó)，有法可依”的大背景下，政府對(duì)微觀創(chuàng)新主體的管理也需要轉(zhuǎn)換為制度。盡管所有創(chuàng)新主體都需要進(jìn)行內(nèi)部的管理創(chuàng)新，但由于趨利導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的可能性和可行性更大，因此可以認(rèn)為企業(yè)是管理創(chuàng)新的主體(如圖2箭頭所示，盡管創(chuàng)新主體內(nèi)部也需要制度創(chuàng)新，但這里可以認(rèn)為它屬于管理創(chuàng)新框架下的管理制度創(chuàng)新)，事實(shí)上我國(guó)政府部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的內(nèi)部管理創(chuàng)新幾乎都是在效仿企業(yè)的做法。根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新包含從技術(shù)產(chǎn)生到技術(shù)擴(kuò)散的廣義概念，以及上述科研機(jī)構(gòu)的三類(lèi)劃分可以認(rèn)為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)都是技術(shù)創(chuàng)新的主體(如圖2箭頭所示)。

3．2創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新內(nèi)容

產(chǎn)品創(chuàng)新從單個(gè)項(xiàng)目看，它表現(xiàn)為產(chǎn)品某項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)質(zhì)和量的突破與提高，包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和老產(chǎn)品改進(jìn)；從整體考察，它貫穿產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程。由此可以認(rèn)為，產(chǎn)品創(chuàng)新需要開(kāi)展包含管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的全面創(chuàng)新(如圖2箭頭所示)，例如，理論界與實(shí)業(yè)界所開(kāi)展的產(chǎn)品創(chuàng)新管理的研究與實(shí)踐就是對(duì)這兩者的整合。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新主體對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群實(shí)施的創(chuàng)新活動(dòng)，旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等的質(zhì)的改變和量的提高。它需要宏觀管理和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，因此產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特別需要進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新(如圖2箭頭所示)。

環(huán)境創(chuàng)新是指對(duì)包含硬性環(huán)境、軟性環(huán)境和關(guān)系環(huán)境的區(qū)域內(nèi)部環(huán)境的完善和調(diào)整。其中的前兩者的調(diào)整需要制度性的規(guī)定或安排，以便形成自組織改良機(jī)制；而創(chuàng)新主體問(wèn)關(guān)系環(huán)境的建立與改善則更需要制度性的促進(jìn)和引導(dǎo)，如重視行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)創(chuàng)新主體間互動(dòng)的功能。因此環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以制度創(chuàng)新為主(如圖2箭頭所示)。

3．3創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新主體

通過(guò)對(duì)“創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新內(nèi)容”的關(guān)系論述得知，產(chǎn)品創(chuàng)新主要以管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為主，環(huán)境創(chuàng)新以制度創(chuàng)新為主。通過(guò)對(duì)“創(chuàng)新內(nèi)容與創(chuàng)新主體”的關(guān)系論述得知，企業(yè)是管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的主體，科研機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，政府是制度創(chuàng)新的主體。根據(jù)傳導(dǎo)機(jī)制可以得出“創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新主體”問(wèn)的關(guān)系，即產(chǎn)品創(chuàng)新的主體是企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府，而環(huán)境創(chuàng)新的主體是政府，這一結(jié)論與實(shí)際狀況也比較吻合。

3．4創(chuàng)新主體與創(chuàng)新投入

在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，創(chuàng)新投人通過(guò)區(qū)域宏觀、中觀層面的配置，微觀創(chuàng)新主體的有效運(yùn)用，經(jīng)過(guò)一系列的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為由環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品組成的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新產(chǎn)出，如圖3所示的主動(dòng)作用線路圖。由于三種創(chuàng)新主體對(duì)三種創(chuàng)新投入都有需求，且需求強(qiáng)度的判定比較復(fù)雜，所以對(duì)于創(chuàng)新主體與創(chuàng)新投入的關(guān)系，采用了圖2所示的表示方法。

4區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型運(yùn)行機(jī)理

4．1產(chǎn)出牽引機(jī)理

產(chǎn)出牽引是“四三結(jié)構(gòu)”模型區(qū)別于其它區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模型的最大特點(diǎn)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建是以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為最終目標(biāo)，為此應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展的需要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新的定位，然后根據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)出的定位確定區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)容，即技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的目標(biāo)與內(nèi)容，并由此引出創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)，最后影響到創(chuàng)新資源的配置，如圖3所示的主動(dòng)作用路線的逆路線形象地描繪了這種牽引機(jī)理。

4．2要素協(xié)同機(jī)理

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的諸要素需保持同步協(xié)同，任何一環(huán)出現(xiàn)短板都會(huì)影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行，出現(xiàn)冗余就會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新投入的浪費(fèi)J。要素協(xié)同主要體現(xiàn)在(如圖3所示各子系統(tǒng)內(nèi)部)：創(chuàng)新投入的協(xié)同，人才、資本、技術(shù)及其對(duì)應(yīng)市場(chǎng)需要相互配套，如某些地區(qū)由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)資本而使得科技創(chuàng)新成果的外流；創(chuàng)新主體的協(xié)同，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府在開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)需要進(jìn)行反復(fù)互動(dòng)；創(chuàng)新內(nèi)容的協(xié)同，技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新需要相互促進(jìn)，如管理創(chuàng)新成果因沒(méi)有類(lèi)似于專(zhuān)利的創(chuàng)新制度的保護(hù)總是有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)出的協(xié)同，只有環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品相互協(xié)同才能提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，協(xié)同是暫時(shí)的，非協(xié)同是常態(tài)的，要素協(xié)同是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理想狀況，這為各創(chuàng)新主體提供了相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新空間。

4．3循環(huán)反饋機(jī)理

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中存在著眾多的反饋回路，如圖3所示投入——主體——內(nèi)容——產(chǎn)出回路，直接把創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新投入聯(lián)系在一起，事實(shí)上區(qū)域內(nèi)環(huán)境中包含的人才市場(chǎng)資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)直接影響著創(chuàng)新投入的配置；投入——主體——內(nèi)容回路，直接把創(chuàng)新內(nèi)容與創(chuàng)新投入聯(lián)系在一起如技術(shù)創(chuàng)新本身與技術(shù)就有天然的連接；投入——主體自反饋回路，如通過(guò)各微觀創(chuàng)新主體的創(chuàng)新投入需求來(lái)調(diào)整區(qū)域宏觀和中觀層面的創(chuàng)新投入配置。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中需盡可能地利用好循環(huán)反饋機(jī)理，努力維持創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新產(chǎn)出間的相互協(xié)同。

4．4主導(dǎo)轉(zhuǎn)換機(jī)理

依據(jù)生命周期原理，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建可以分為起步階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段與二次創(chuàng)業(yè)階段。盡管在各個(gè)階段區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)要素都需要協(xié)同，但根據(jù)非協(xié)同的常態(tài)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)各個(gè)階段必定存在著一些起主導(dǎo)作用的創(chuàng)新要素簇，而主導(dǎo)要素在不同階段的轉(zhuǎn)換就構(gòu)成了主導(dǎo)轉(zhuǎn)換機(jī)理。比如區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)不同發(fā)展階段中起主導(dǎo)作用的創(chuàng)新主體就存在轉(zhuǎn)換，而這正好能揭示我國(guó)目前存在的要么一直由政府主導(dǎo)，要么純粹讓企業(yè)主導(dǎo)的兩種極端做法的錯(cuò)誤所在。

5結(jié)論

本文所提出的由創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新產(chǎn)出的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”模型對(duì)目前非常混亂的各種創(chuàng)新提法進(jìn)行了很好的分類(lèi)整理，為人們認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提供了有效的方法，將有助于創(chuàng)新主體在理清各種創(chuàng)新要素關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新決策和開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。目前各級(jí)政府在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建上可謂動(dòng)作不少，力度不小，但往往總是成效不夠，或者事與愿違。本文在縱向集成三種創(chuàng)新產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，研究區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系，并提出“四三結(jié)構(gòu)”模型的運(yùn)行機(jī)理，將為政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展區(qū)域創(chuàng)新提供實(shí)務(wù)性思路。當(dāng)然，為增強(qiáng)“四三結(jié)構(gòu)”模型對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)際可操作性還有許多工作去做，如需從四維度十二個(gè)要素角度建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為科學(xué)確定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展階段提供依據(jù)；需深入研究區(qū)域創(chuàng)新主體主導(dǎo)作用的發(fā)揮條件及轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī)；需利用發(fā)展成熟并已經(jīng)成功實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)驗(yàn)證“四三結(jié)構(gòu)”模刑；需運(yùn)用“四三結(jié)構(gòu)”模型理論對(duì)正在發(fā)展中的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行診斷，并提出可行的意見(jiàn)和建議。

本文有關(guān)“武漢東湖高新區(qū)刨新系統(tǒng)運(yùn)行的‘四三結(jié)構(gòu)’模型的實(shí)證研究”將在另文專(zhuān)述。