信息監管論文范文10篇

一、中國特色虛擬管理模式分析

1.我國虛擬社會的管理對象

虛擬社會的運行主要由碎片狀的信息、整合信息的各種運營平臺、完成信息的生成、傳播的用戶三個層面共同構成立體空間。因此，虛擬社會的管理對象也分為三個層面。

（1）信息——（自由流通－監督下流通－限制流通）

信息是網絡環境生存和發展的基礎，網絡極大地擴展了人們可獲取信息的規模及途徑。從社會管理的角度，以法制法規為規范，衡量信息的可流動性，并對其進行合理分類，在分類基礎上針對不同等級信息應給予不同的管理策略。

（2）平臺——（門戶網站－論壇－微博－SNS－搜索引擎）

一、會計信息監管面臨困境的原因

由于利益的驅使、會計監督體系不健全、有關人員缺乏職業道德和業務素質低下以及會計人員管理體制不合理、相關法律法規不健全等因素，造成了會計信息監管上的種種困難。其中有些因素，如會計域秩序、人類有限理性導致的會計信息監管上的困難是可以通過深化產權制度改革、加強法制建設及會計從業人員職業道德教育等方式解決，但是卻不能解決會計信息來源和使用的社會性與會計信息生產的個體性之間存在著的尖銳矛盾。從信息經濟學的角度上來說，就是不能從根本上解決由于信息不對稱而帶來的會計信息失真。會計信息從企業經濟業務發生至最終提供給信息使用者，要經過兩個環節：一是企業本身，二是企業外部監督部門。企業作為獨立的經濟人，它所要追求的是自身利益最大化，因此，在是否做假賬這個問題上是不存在道德約束的，關鍵看做假賬還是做真賬對企業是否有利。會計信息監督部門、投資者更是利益最大化的追求者。由于存在著信息不對稱，會計主體占有信息的優勢，所以就有可能產生道德風險和逆向選擇。諸多學者只是在這一前提下去尋求解決的辦法，并沒有考慮到這一前提是否存在問題，是否需要改變。事實上，產生信息不對稱的根本原因就是會計信息的個體生產。經濟業務不但是經營者個體的行為，更存在于相關經營者之間的交易所產生的經濟協議中。這些經濟協議構成了交易聯系，連接各個經營組織無數的交易聯系，將社會經濟活動構成了經濟活動的鏈和網。但傳統會計把反映社會經濟活動局限于個別“會計主體”的內部，不能充分地提供反映經濟活動的信息。會計界普遍認為，“企業的會計核算只能以企業自身的角度，來反映核算經濟活動”。如此的會計信息的生產顯然是個體性的。會計信息的個體性還反映在其所包含的內容上。起源于經營者的個體需求，以“會計主體”假設為基礎的會計活動記錄與反映的是“會計主體”的內部信息，而人為地割斷了各個經濟實體之間的聯系，所以難以反映社會經濟活動的全面情況。同時，建立在以“會計主體”為基礎上的傳統會計,在主觀和理論上也不可能提出反映各個“會計主體”之間聯系的要求。雖然對會計信息使用者來說，提供會計信息是“會計主體”的責任與義務。但是在大多數情況下,會計信息的提供,對外提供的財務報告,僅僅是權利或法律“迫使”的結果,并非出于自愿。在利益的驅使下，其所提供的會計信息難免有修飾與失真的可能。為了滿足會計信息使用者對會計信息的要求，傳統會計建立一系列社會公認的會計準則，對會計行為進行約束。事實證明,這種“迫使”的約束不可能避免因為信息不對稱而帶來的逆向選擇與道德風險。而經濟活動的互為前提和互為條件，是對信息的真實性比較和驗證的條件，是保證會計信息真實與可靠的唯一條件。依靠“會計主體”的自我監督去達到社會監督的目標，不僅是難以實現的，也是不科學的，在邏輯上更是矛盾的。會計信息的個體生產與社會需要的矛盾是產生會計信息不對稱的根本原因，也是使會計信息監管面臨困境的根本原因。

二、我國現行的會計信息監管模式存在的問題

（一）問責形式單一

一是包括《會計法》在內的各種法律法規對于會計違規行為的追究一律采用行政責任，只有較嚴重者方追究刑事責任，涉及到民事責任的規定則更少。由于嚴重依賴行政問責，忽視法律手段的運用，影響到會計法律法規的威嚴性，使其執行與落實的效果受到影響。時有會計違規行為因無法可依而得不到應有的制裁，使會計法規與實際工作出現嚴重的脫節。二是我國會計法律法規關于行政責任的規定又過于原則和抽象，缺乏針對性和具體性，許多處罰規定同時又具有較大的彈性，執行起來不但標準不好掌控，同時也影響了法律法規的威嚴與公正性。

（二）監管部門過多未形成合力

1監管子系統概況

監管子系統由基于C/S架構的數據庫管理系統和基于B/S架構的監管系統共同構成。其中數據庫管理系統具有土地登記數據庫建庫、數據入庫、數據質檢、數據導入導出、權限和日志管理以及數據庫維護等功能，主要實現對匯交數據的動態管理。監管系統主要由登記信息監管、查詢、統計、分析等功能組成，其中登記信息監管模塊是該系統的重要組成部分，主要根據相關法律法規和通知的要求，對各級匯交的登記數據進行分析，發現其中違規的情況，為主管部門實施監管提供服務。

2監管功能建設的基本原則

根據系統建設主管部門的意見，結合廣東省地籍信息管理系統建設的實際情況，綜合分析業務、技術、數據等基礎條件，土地登記信息監管建設按以下原則開展。

2.1依法依規從現實出發逐步完善原則

所有監管行為必須按照《物權法》、《土地管理法》、《房地產管理法》等國家法律的規定進行，對于《土地登記辦法》、國土資源部、省國土資源廳出臺的相關政策中的約束性規定，通過使用計算機手段實施監管，對于基礎設施和數據支撐條件尚未成熟的規定，在監管系統建設中采取分步實施，逐步完善的策略。

大力推動信息科技建設，建立以法人為主體、以風險統計為核心的全面反映金融機構經營情況的與國際接軌的先進的統計制度，建立銀行業金融機構統一、標準、規范的信息披露制度，滿足現場檢查和非現場監管的需要，滿足風險監管和預警體系評價的需要，滿足銀行監管透明度的需要，是“管法人、管內控、管風險、增強透明度建設”的現代監管理念在銀行監管統計工作領域的反映。本文基于構建與國際接軌的銀行監管統計信息平臺的目標，從理念、制度和技術層面，探討了銀行業監管統計工作轉軌和創新的觀念變革以及充分發揮監管統計的信息、咨詢和監督功能的路徑。

一、統計理念：統計信息是公共產品

統計信息資源不是由政府壟斷的產品，更不是統計部門的私有財產，而是為全社會共享的公共產品。政府利用納稅人的錢生產出來的信息和在行政管理過程中產生的信息，都屬于全體公民所有，因此是一種公共產品，除少數涉及國家安全和利益的信息外，統計部門有義務向全體公民提供。強調銀行業運行的透明度，包括不良債權在內的信息的公開披露已成為監管的一種趨勢。樹立統計信息是一種公共產品的理念，打破對金融統計信息的屏蔽，滿足外部審計和公眾機構查詢的需要，不僅符合先進的統計思潮、國際慣例，更是銀行監管的本身的技術前提。

二、統計制度：需求多層面的整合和觀念的變遷

（一）依法界定監管者與監管對象在統計上的關系。樹立調查者與被調查者法律地位上平等的新觀念。從行政法律關系上，銀監會統計部門與銀行業金融機構的關系是監管與被監管的關系，但是它們的法律地位是平等的。樹立法律地位平等的觀念要求我們依法規范監管統計工作，加強對統計監管者行為的規范和約束，銀監會行使統計調查權力應減少隨意性，尊重被調查者銀行業金融機構的權益。有法定填報義務的調查表都要有法律根據，要在調查表中注明法律依據，并且將統計調查制度通過一定的渠道向社會公布，統計結果也應按照國家有關規定予以公布。

（二）準確把握監管統計工作的核心。風險是監管工作的核心，揭示和控制風險就是監管的目的。監管統計工作要始終把對銀行業金融機構經營和風險狀況作為工作的基本內容和目標，全面真實準確及時地把各銀行業金融機構風險底數、風險指標變化情況、風險的關鍵部位和特征作為監管統計的核心，為真實的反映銀行業金融機構盈虧水平，為全面評價銀行業機構發展能力和風險狀況提供基礎數據。為此，構建一個既與國際接軌又符合我國監管實際，全面反映境內外、表內外、本外幣的信息情況的監管統計體系是監管工作的基礎。各項統計工作都要以風險統計為核心，必須以風險為切入點，全面反映銀行業機構的信用風險、市場風險、流動性風險情況以及銀行自身對風險的抵御能力。這不僅意味著監管統計的統計內容、重點的變化，同時也意味著監管統計的統計方法的變化。

編者按：本文主要從當前會計監督弱化的根本原因；建立有我國特色的會計監督體系兩個方面進行論述。其中，主要包括：會計人員定位的影響、內部監控的局限、國家、社會監督不健全、政府以管理者身份，加強會計法規制定與檢查、加大審計力度工作、行業自律一注冊會計師協會的監管、完善企業內部控制制度的建設、提高企業法人的綜合素質，加強違法處罰力度、提高會計人員素質，加強職業道德的建設、改革現行的會計人員管理體制，加速實行會計委派制等，具體材料請詳見。

會計監督之涵義及其演變眾所周知，會計的基本職能可歸結為會計核算和會計監督。會計的首要職能是提供經濟信息，供財產所有者和經營者作為經濟決策的依據。由此可見，會計信息就是會計人員履行會計職能所提供的信息，是企業管理經濟信息的一個組成部分。會計監督的目的是防止虛假財務信息，保證經營管理決策以及投資決策所需的正確信息。

隨著市場經濟的發展、企業規模的擴大，對會計監管的內容要求也有所提高，由原來的資產負債狀況發展到損益情況，注冊會計師審查鑒定的內容由資產負債表發展到資產負債表和損益表，統稱財務報告。隨著會計準則的建立，審查評價的目標由真實性、正確性擴大到公允性，使會計監管的內容不斷增多，范圍也不斷擴大。隨著近代市場經濟的發展，市場競爭激烈，對虛假財務信息的監管，也成為會計監管的一個重要方面。這在無形中逐步形成了由企業內部審計、外部社會審計、政府財政部門和各國證券監管組織構成的會計監管體系。

一、當前會計監督弱化的根本原因

1會計人員定位的影響

由于會計肩負處理各種經濟關系和利益關系的使命，岡此，會計信息往往是各種利益關注的焦點，編造虛假會計信息成為一些單位中個人謀求不正當利益的手段，從而造成會計信息失真，這些失真的信息嚴重損害了社會公眾的利益，干擾了國家宏觀調控和市場經濟秩序。

1市縣級國土資源綜合信息監管平臺設計

1.1業務數據庫設計

國土資源綜合信息監管數據庫是國土資源綜合信息監管的核心數據庫，數據來源于土地信息采集與動態監測系統獲取的下級土地管理和開發利用信息，以及從本級土地業務數據庫中經過抽取、清洗、轉換、加載等處理的信息，包括指標統一、統計口徑一致、相互關聯、可綜合分析的一系列專題數據集或數據實體，數據內容包括本行政轄區每一宗批準的建設用地和土地供應，土地綜合整治項目、補充耕地、土地違法案件和執法、土地開發利用等方面的信息。

1.2數據管理功能設計

1.2.1數據檢查處理工具

數據檢查處理工具包括數據檢查和數據處理兩部分。數據檢查用來檢查數據源的正確性，控制入庫前數據的質量。而數據處理模塊則用來對檢查出來的錯誤進行處理或者對整個要素類進行操作以使之滿足入庫的條件。

摘要：通過建立地基基礎檢測信息管理系統，實現了地基基礎靜載試驗檢測數據實時上傳，加強了檢測信息和檢測數據的監督管理能力，確保檢測信息齊全，檢測數據科學、準確，杜絕人為因素干擾，提高了監管水平和服務質量。

關鍵詞：地基基礎；檢測；信息管理系統；數據監管；實時上傳；靜載試驗

1.目的

為提高檢測信息監管水平和服務質量，確保靜載試驗數據真實、準確、科學、可靠，通過靜載試驗檢測數據實時上傳至地基基礎檢測信息管理系統，實現監督管理人員對檢測數據進行實時監控管理，加強了檢測信息和檢測數據監管能力，杜絕人為因素干擾，保證及時發現問題，解決問題。

2.地基基礎檢測信息管理系統介紹

2.1管理系統的組成。地基基礎檢測信息管理系統的組成部分包括地基基礎檢測信息管理系統（電腦版和手機版管理系統軟件）、RS-JYC樁基靜載荷測試分析儀和RS-TC無線數據傳輸儀。通過軟件和硬件的有機結合，實現了檢測信息實時監管。2.2管理系統軟件和儀器設備。（1）地基基礎檢測信息管理系統。地基基礎檢測信息管理系統（圖1）是基于Internet的網絡管理系統，分為電腦版和手機版，確保信息監管更加及時、可靠。圖1地基基礎檢測信息管理系統系統操作菜單包括工程管理、數據管理、人員管理、設備管理。工程管理包括工程信息上報和工程信息管理；數據管理包括靜載數據監控、靜載歷史數據、靜載可疑數據、工程信息統計、未知數據處理、在線測試設備；人員管理包括檢測人員列表、身份信息、上崗證等信息；設備管理包括檢測設備列表、設備類型、設備型號、設備編號、設備狀態、檢定有效期。通過建立地基基礎檢測信息管理系統，實現監督管理人員對檢測數據進行實時監控管理，加強了檢測信息和檢測數據監管能力，杜絕人為因素干擾，保證及時發現問題，解決問題，提高工作效率。（2）RS-JYC樁基靜載荷測試分析儀。RS-JYC樁基靜載荷測試分析儀（圖2）是一款全自動靜載測試分析儀，實現靜載數據自動采集、分析、存儲功能。數據采集更加準確，現場測試數據、曲線和設備參數等信息更加直觀，自動化程度高。（3）RS-TC靜載儀無線數據傳輸儀。目前使用的是武漢巖海工程技術有限公司研發的無線數據傳輸儀（圖3），型號為RS-TC，其與RS-JYC樁基靜載荷測試分析儀配接，實現靜載試驗數據實時上傳和遠程無線監控。其性能特點如下：數據傳輸方式采用GPRS無線網絡（非短信方式），只要GPRS網絡覆蓋的位置均可傳輸；數據傳輸可靠，自動校驗、斷點續傳、無差錯無遺漏；傳輸頻率高，已測數據開機即傳，正在測試數據每分鐘傳1次；采用帶反饋的主動監控，服務器主動向測試儀索要測試數據，直至接收到的數據與儀器存儲數據完全一致，保證了數據的絕對一致性；實現GPS全球定位。2.3管理系統的工作程序。地基基礎檢測信息管理系統是通過軟件協調管理、數據自動采集、自動實時上傳，實現監督人員對檢測信息實時監管，其主要工作程序見圖4。

【論文關鍵詞】:企業;會計;質量;監管

【論文摘要】:加強會計基礎工作管理，不斷提高會計信息質量，是確保企業會計信息的真實性，確保企業改革和國民經濟穩健推進的重要條件。

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，實現國民經濟又好又快發展在客觀上對企業會計信息質量提出了越來越高的要求。近年來，國家以財政部的名義向社會公布的企業會計信息質量抽查結果，曝光了一些企業會計信息失真問題，有的問題甚至很嚴重，在很大程度上影響了政府宏觀調控質量和市場經濟秩序。按照黨的十七大提出的"健全現代企業制度"的有關要求，加強企業內部管理，強化企業會計信息質量監督，已經到了迫在眉睫、刻不容緩的程度。

一、企業會計信息失真的表現形式及原因

（一）企業會計信息失真的具體表現形式

企業會計信息失真是企業會計信息質量問題的集中表現，其具體形式五花八門、錯綜復雜，主要可以歸納為：

[摘要]會計監管是保證會計工作有序運行的重要手段,是不斷提高會計信息質量的必要保證。我國現行會計信息監管過程中存在著許多問題,這些問題嚴重影響了會計信息監管的效果。本文就這些問題提出相應的解決方案,為消除會計信息失真現象提供解決思路。

[關鍵詞]會計監管會計信息問題對策

一、我國會計監管現狀

會計監管主要是指政府及非政府機構以提高會計信息質量為目的,依照有關的法律和規章,通過法律、行政等手段對企業的會計行為所進行的干預和引導。會計監管問題由來已久,相應法律制度也不斷地完善。我國從1985年《中國人民共和國會計法》到新修改的《會計法》,其中都對會計監管進行了詳細規定。會計監管通常有以下幾種形式。

1.內部監督。單位內部會計監督制度是單位為保護其資產安全和完整,保證其經營活動符合國家法律法規和內部規章要求,有效提高經營管理效率,防止舞弊,控制風險等目的,而采取的一系列相互聯系、相互制約的制度和方法。內部會計監督主體是各單位的會計機構和會計人員,監督對象是單位的經濟活動。

2.社會監督。社會監督主要是指社會中介機構依法對委托單位的經濟活動進行審計,并據實做出客觀評價的一種監督形式,社會監督以其特有的中介性和公證性而得到法律的認可,具有很強的權威性、公證性。將社會公眾的力量與社會中介機構的專業力量相結合,形成對會計工作的社會監督是必要的,不可缺少的;也是與會計事務的廣泛存在。

1建設工程檢測信息監管系統的設計思路與功能實現

1.1總體思路

由于工程質量檢測項目繁多，內容復雜，為了合理配置資源，監管信息系統對不同的檢測類別實施差異化管理：對涉及工程結構安全的建材類、樁基檢測、預拌商品砼生產質量進行全過程檢測數據監管；對其他檢測類別實施檢測報告監管；對檢測項目合同實施網上備案。所有檢測數據通過工程代碼與“工程質量安全日常監督動態系統”相連，建設主管部門和各方責任主體都可以通過動態監管系統及時調閱與工程相關檢測數據(系統設計詳見圖1)。

1.2檢測信息監管系統的功能

1.2.1檢測數據的利用實現了檢測數據的自動采集和實時上傳，檢測監管系統在第一時間抽取相關數據，并通過工程代碼(動態監管系統生成的工程唯一性標識)，將檢測數據和報告自動歸檔于工程項目，確保建設主管部門和各方責任主體能及時獲得在建工程項目的質量檢測數據，尤其是檢測結果不合格數據，以便對工程質量問題及時進行跟蹤和處理。同時各地監管部門可根據監管需要隨時調用、查詢和統計本地區工程項目的質量檢測數據，有助于對本地區工程質量狀況和檢測機構檢測工作質量作出準確判斷，提高監管效率。1.2.2加強對檢測行為的監管系統有多種比對功能，通過曲線比對和結果比對，可以判斷檢測結果是否被修改；通過上傳時間的比對，可以判斷檢測數據是否及時上傳。因此，通過監管系統可以迅速判斷檢測機構的檢測行為是否規范，檢測數據是否真實有效，從而杜絕檢測機構出具虛假檢測報告。1.2.3不合格報告管理系統可甄別不合格報告，并自動將不合格報告信息發送給監督機構。不合格報告信息可以進行匯總統計，質量監管部門可據此定期檢測不合格通報，利用社會影響力，進行“打假懲劣”，強化檢測監管功能，保證工程質量。同時，通過不合格報告的匯總數據，進行差異化管理，對屢次檢測不合格的建筑材料加強監督抽測。1.2.4數據異常警示系統對數據未實時上傳、未采集曲線數據、曲線比對異常、比對結果異常的四種數據異常情況能自動進行警示，提醒使用單位及時查明原因，跟蹤處理，提高質量檢測和檢測監管的及時性和精細化水平。1.2.5加強對商品砼的動態監管檢測信息監管系統已和日常監督動態系統實現了無縫對接，以項目工程代碼和預拌砼生產流水號為信息源，可以跟蹤查詢到每批次的商品砼從生產、使用到試塊制作、砼構件強度回彈的質量情況，實現結構砼的全過程動態監管。1.2.6監管檢測機構的資質、人員和設備由于監管機構人員、設備、合同信息均已在系統上備案，因此，通過檢測監管系統能夠判斷出各檢測機構是否存在超資質檢測，杜絕同一檢測人員在不同檢測機構掛名的現象，并確保設備處于計量檢定或校準的周期內。

2系統應用體會