科技推廣論文：農(nóng)科轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新建設(shè)思索

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本文作者：武東平王曦王曉萍工作單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

科技引領(lǐng)大力推進科技成果的應(yīng)用水平結(jié)合各地農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境條件，山西省農(nóng)機化科技工作采取引進、試驗、示范和推廣相結(jié)合的技術(shù)路線，組織全省農(nóng)機技術(shù)力量，精心實施了機械化旱作農(nóng)業(yè)及保護性耕作、節(jié)本增效和兩茬平作項目，大力示范推廣了機械化精少量播種、深施化肥、秸稈粉碎和整稈還田、地膜覆蓋、牧草種植收獲、干鮮果品生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化和中小型工廠化養(yǎng)豬等機械化技術(shù)。這些示范工程、技術(shù)推廣項目的實施，大大提升了山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，促進了農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的密切結(jié)合，加快了農(nóng)機化科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，全省共引進推廣各種新型農(nóng)機具18萬臺，比“十五”期末增長了30%，農(nóng)機科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率提高了5個百分點，農(nóng)業(yè)機械的大量增加，大幅度提高了農(nóng)機裝備水平，促進了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。重視基礎(chǔ)建設(shè)提升科技型農(nóng)機企業(yè)核心創(chuàng)造力隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，在計劃經(jīng)濟體制下的國營農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，由于經(jīng)營機制、產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量等原因相繼轉(zhuǎn)產(chǎn)或淘汰，一批以民營或股份制為主導(dǎo)的農(nóng)機科技性企業(yè)脫穎而出，如山西信聯(lián)集團、山西飛象農(nóng)機制造有限公司、山西卓里集團、山西河?xùn)|雄風(fēng)農(nóng)機制造有限公司、山西天海泵業(yè)有限公司。這些企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，積極與有關(guān)科研、院所單位聯(lián)合，投入人力、物力和財力，共同開發(fā)、研制出山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需的自走式玉米聯(lián)合收割機、少免耕播種機械、玉米薯類收獲機械、復(fù)式作業(yè)機械、飼草飼料加工機械、排灌機械等產(chǎn)品，實現(xiàn)了科研開發(fā)、制造與生產(chǎn)應(yīng)用的對接，加快了新型農(nóng)機具開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化速度，已成為山西省農(nóng)機新產(chǎn)品研制和科技成果轉(zhuǎn)化的中試熟化基地。1.4培育發(fā)展主體推進社會服務(wù)能力建設(shè)多年來，各級農(nóng)機部門從普及推廣先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新裝備入手，根據(jù)全省各地農(nóng)事季節(jié)，適時召開現(xiàn)場演示會、觀摩會、培訓(xùn)會，通過這些活動，對農(nóng)民、農(nóng)機手、農(nóng)機推廣示范戶開展大量的宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓(xùn)。同時，各地結(jié)合科技下鄉(xiāng)入戶、機具補貼、重點項目實施等內(nèi)容，利用廣播、電視、報紙以及農(nóng)村集會、傳統(tǒng)節(jié)假日，適時將各種新技術(shù)、新機具、新成果傳播和傳授給基層管理人員、技術(shù)人員、農(nóng)機戶等。2005年以來，深入開展“農(nóng)機科技年”和“農(nóng)機推廣示范戶”活動，著力建設(shè)基層農(nóng)機推廣隊伍，完成了20萬多名農(nóng)民群眾和5000多名農(nóng)機操作手的培訓(xùn)工作，分層次、有步驟地對基層技術(shù)人員、農(nóng)機大戶和農(nóng)戶進行了專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就了一支農(nóng)機化技術(shù)示范推廣隊伍，提高了農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。

山西省農(nóng)機化科技創(chuàng)新面臨的新形勢、新問題

當前，山西省“綜改試驗區(qū)”建設(shè)已全面鋪開，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長已成為時代的主旋律，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，維持社會穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化對山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了新的要求。重點要在新理論、新技術(shù)、新方法、新裝備的創(chuàng)新發(fā)展上取得新突破，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；在提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力上取得新提升，增強山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展后勁；在強化企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新進展，推動科技創(chuàng)新主體能力的建設(shè)；在人才隊伍建設(shè)、政策環(huán)境營造等方面取得新收獲，為山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅實保障；要在擴大科技開放合作上取得新思維，以全球視野推動山西省農(nóng)機化的跨越式發(fā)展。山西省農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作雖然取得了較大的成績，但在許多重點環(huán)節(jié)與關(guān)鍵技術(shù)上與其他省市存在著一定的差距。主要表現(xiàn)為：一是對農(nóng)機化科技的重要性、緊迫性認識不足；二是對農(nóng)機化科技投入嚴重不足；三是農(nóng)機科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化薄弱；四是專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)，激勵機制尚未有效形成。這些問題和困難嚴重制約著全省農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作的開展，需要在今后的工作實踐中加以重視和解決。

對搞好山西省農(nóng)機科技創(chuàng)新工作的建議

2012年8月，山西省農(nóng)機局召開專題會議，研究和部署科技創(chuàng)新工作，確定了當前和今后一個時期全省農(nóng)機科技創(chuàng)新工作基本思路，即堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過政策扶持、資金支持等措施，加強農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心及中試基地建設(shè)，強化農(nóng)機新裝備和新技術(shù)開發(fā)研究、熟化工作，加大農(nóng)機制造龍頭企業(yè)技術(shù)改造升級，逐步建立科研開發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、裝備制造、示范推廣緊密銜接，產(chǎn)、學(xué)、研、推多方協(xié)作，農(nóng)藝與農(nóng)機技術(shù)相融合的科技創(chuàng)新工作機制，推進全省農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。為此，要重點抓好以下方面的工作。深化改革進一步推進農(nóng)機化事業(yè)的科學(xué)管理與發(fā)展要把創(chuàng)新發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，進一步解放思想，深化改革。明確農(nóng)機化科技創(chuàng)新方向，著眼農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，加強農(nóng)機化重點環(huán)節(jié)與關(guān)鍵性技術(shù)研究，在農(nóng)機化共性技術(shù)、基礎(chǔ)研究方面要有新突破。加強山西省農(nóng)機科研宏觀管理，完善科研經(jīng)費管理制度，深化科技評價和獎懲制度改革，建立項目入庫、公開選優(yōu)、科學(xué)評價、注重實效的管理體系，以促進農(nóng)機科研管理的科學(xué)化、標準化與高效化。協(xié)同創(chuàng)新完善農(nóng)機化科技創(chuàng)新條件要加強協(xié)同創(chuàng)新，豐富農(nóng)機化創(chuàng)新體系新內(nèi)涵，完善農(nóng)機化科技創(chuàng)新條件，推動農(nóng)機化創(chuàng)新體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強統(tǒng)籌部署，推進各類科技計劃的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大各級財政向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，在保障公益性科研機構(gòu)運行的基礎(chǔ)上，打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，鼓勵多源化投入與發(fā)展，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，推動“產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教”緊密結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。完善人才培養(yǎng)機制激發(fā)科研工作者的主動性、創(chuàng)造性農(nóng)機化人才的內(nèi)涵豐富多樣，科研、鑒定、推廣、培訓(xùn)與服務(wù)構(gòu)成農(nóng)機化發(fā)展的主體。必須因地制宜，統(tǒng)籌各類人才工程與政策，在項目中引進人才、培養(yǎng)人才、完善人才。通過人才推進項目的科學(xué)發(fā)展，形成發(fā)展有序、各盡所能，并且以科研能力與成果應(yīng)用為導(dǎo)向的新型人才發(fā)展機制，實現(xiàn)農(nóng)機化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善發(fā)展環(huán)境加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)當前，國家農(nóng)機購機補貼政策的實施，為山西省農(nóng)機企業(yè)的發(fā)展提供了重大歷史機遇與良好的發(fā)展環(huán)境。要重視各類農(nóng)機企業(yè)尤其是農(nóng)機龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)，充分利用政策杠桿，推進各類科研機構(gòu)的陣地的延伸，引導(dǎo)各類科研力量向企業(yè)匯集，構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的企業(yè)研發(fā)中心，把企業(yè)打造成新思想、新技術(shù)、新成果應(yīng)用平臺，示范引領(lǐng)全面提升山西省農(nóng)機化科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平與質(zhì)量，夯實農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)。