科技強國論文范文

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篇1

摘要從信息溝通的角度分析了科技成果產(chǎn)業(yè)化程度不高的原因，提出了在科技成果轉(zhuǎn)化的不同階段如何通過加強信息溝通來促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，探討構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、以研究為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品為紐帶、以產(chǎn)業(yè)化為目的的科技成果轉(zhuǎn)化新模式。

關(guān)鍵詞科技成果產(chǎn)業(yè)化信息溝通轉(zhuǎn)化模式

和平崛起的中國，正在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色，國際地位的提高和鞏固，取決于國家競爭力快速而穩(wěn)定的進步。科技競爭力則是國家競爭力最重要的組成之一。整體上講，科技競爭力由兩個環(huán)節(jié)組成，一是科技創(chuàng)新能力，一是技術(shù)傳播與轉(zhuǎn)化能力。

1現(xiàn)狀分析

我國每年都取得數(shù)以萬計的科技成果，其中高校科技成果每年就達3萬多項，但轉(zhuǎn)化率卻不到20%、專利實施率不到15%，而發(fā)達國家高達70%、80%。同時，在為國民經(jīng)濟發(fā)展做貢獻方面與發(fā)達國家相比，也存在相當(dāng)大差距。據(jù)有關(guān)資料報道，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化后，能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%，而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。國家知識產(chǎn)權(quán)局2003年對高校和科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)工作的調(diào)查資料顯示，高校為獨占市場而申請專利的動機比重不足1/3。目前，在高校明顯存在著專利申請量年年上漲，但成果轉(zhuǎn)化情況令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀，這樣勢必影響到技術(shù)進步。面對國際經(jīng)濟、科技競爭的嚴峻挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快實現(xiàn)科技成果的快速而有效的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，是促進科技進步的重要環(huán)節(jié)，也是有效落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

國家對科技成果產(chǎn)業(yè)化耗資巨大并出臺了許多優(yōu)惠政策，但收效與期望相差甚遠。問題的癥結(jié)在于“基礎(chǔ)理論研究、工程研究、產(chǎn)業(yè)化運作實施”三者嚴重脫節(jié)，造成國家投入的巨額研究資金回報甚低，科研成果束之高閣。隨著時間的推移，科研成果走入“先進落后淘汰重新研究”的命運怪圈。

2科技成果轉(zhuǎn)化難的原因

科技成果轉(zhuǎn)化難的原因是多方面的，其中一個重要的原因是高校科技鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間缺乏有機的聯(lián)系，科技成果與產(chǎn)業(yè)化之間缺乏有效的信息溝通。一方面高校對企業(yè)的科技成果需求不甚了解，而企業(yè)對高校的研究能力和水平又知之甚少；另一方面高校擔(dān)心成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)得不到應(yīng)有回報，而企業(yè)則擔(dān)心高校的科技成果能否帶來經(jīng)濟效益。

作為理論研究一方的高校，是產(chǎn)學(xué)研的源泉，它承受科技創(chuàng)新風(fēng)險，而不承擔(dān)經(jīng)濟生存風(fēng)險，否則它無法全身心地進行創(chuàng)造性研究。創(chuàng)造性是形成產(chǎn)學(xué)研源泉的第一動力，它與高校科研技術(shù)源源不斷地創(chuàng)新與重組、人才源源不斷地吸收與重組的氛圍密不可分。失去了它，人才源、技術(shù)源、實驗源、國際一流信息源將不復(fù)存在，后勁將斷送。

作為企業(yè)投資方，是產(chǎn)學(xué)研的主體。它需要不斷獲得新的適應(yīng)市場需求的成熟產(chǎn)品，利用其資金雄厚、擁有各類生產(chǎn)、管理、經(jīng)濟、法律等人才資源，在承擔(dān)市場風(fēng)險、效益風(fēng)險、人員組織風(fēng)險和產(chǎn)業(yè)化投資風(fēng)險的同時，將技術(shù)導(dǎo)向風(fēng)險與產(chǎn)品定位風(fēng)險轉(zhuǎn)加給了產(chǎn)品研制者。

作為產(chǎn)品研制者，是產(chǎn)學(xué)研的紐帶與橋梁。他們承受著經(jīng)濟與生存風(fēng)險，以生存需求確定技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的內(nèi)容。在這樣的生存壓力下，他們必須使創(chuàng)造性服從于實用性，因此不能要求他承受科研風(fēng)險，因而他只能把科研風(fēng)險轉(zhuǎn)向高校，否則他們無法長久持續(xù)地進行技術(shù)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，從而中斷了產(chǎn)學(xué)研的紐帶。

由于科研開發(fā)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律間的矛盾，科研工作者只能不問經(jīng)濟效益，在國家經(jīng)費的支持下致力于創(chuàng)新活動，科研成果大多只能走到鑒定就宣告結(jié)題，然后再度進入“申請經(jīng)費科研鑒定”的循環(huán)。企業(yè)只能在原有產(chǎn)品中發(fā)展，難以推出滿足市場的新產(chǎn)品，期盼高新技術(shù)產(chǎn)品卻尋路無門。而在科研成果與產(chǎn)業(yè)化實施之間起著橋梁作用的工程技術(shù)人員，他們承擔(dān)市場風(fēng)險、生存壓力，或因信息渠道不暢或因成果不適應(yīng)市場需求等原因，很難找到適合的產(chǎn)品進行開發(fā)，最后導(dǎo)致科技人才的流失，使科技成果與實施產(chǎn)業(yè)化間的溝通更加不暢。

出現(xiàn)上述問題的原因可以歸納為三方面：一是目標(biāo)不一致。研究人員追求先進性，開發(fā)人員考慮如何獲得開發(fā)經(jīng)費，并不真正關(guān)心產(chǎn)品。企業(yè)關(guān)心產(chǎn)品，但卻難以得到適合市場的產(chǎn)品；二是信息不通暢。有的企業(yè)希望投資，卻找不到投資方向；有的科研人員有好的成果，卻找不到資金進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，即使最終實現(xiàn)結(jié)合，也不一定是最佳搭配，或者由于時間的浪費而失去市場商機；三是沒有利益驅(qū)動機制。產(chǎn)學(xué)研三者的利益脫節(jié)，沒有構(gòu)成閉合回路，形成不了良性循環(huán)的長效機制。因此，加強信息溝通，建立以市場為導(dǎo)向、以共同利益為驅(qū)動的科技成果產(chǎn)業(yè)化的長效運行體制和機制，使產(chǎn)學(xué)研一體化，是促進科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。

3信息溝通在科技成果產(chǎn)業(yè)化不同階段的作用方式

第一階段：完成原理性開發(fā)——形成科研成果。一般情況下，研發(fā)工作在高校中獨立進行，企業(yè)很少參與，其結(jié)果是產(chǎn)生實驗室成果。加強此環(huán)節(jié)的信息溝通，可以增強知識生產(chǎn)的創(chuàng)新活力，為科技成果轉(zhuǎn)化增強針對性。信息溝通的先導(dǎo)性作用方式表現(xiàn)在對研究領(lǐng)域的深刻了解和對企業(yè)市場迫切需求的掌握，需要研發(fā)者和技術(shù)潛在用戶之間的信息交流和互動。

第二階段：對科研成果進行二次開發(fā)——工程化研究。此階段重點解決第一階段形成的科研成果存在的現(xiàn)場環(huán)境適應(yīng)性、性能可靠性及生產(chǎn)加工工藝性等方面的問題，要勇于在技術(shù)力量和資金方面進行投入，進行中試和成果孵化，孵化的成功與否是產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。需要科研人員與企業(yè)的交流、合作，其目標(biāo)是通過有效地交流使兩者對技術(shù)的功能和評價達成某種共識；使技術(shù)的潛在使用者能夠采納或比較了解該技術(shù)。

篇2

當(dāng)數(shù)字出版時代的帷幕剛剛拉開之際，愛思唯爾此舉反映出諸多值得國內(nèi)出版界警醒的問題。

應(yīng)反思的問題

1.要重視數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)

對于出版業(yè)而言，它提供給消費者的最終產(chǎn)品都是內(nèi)容，內(nèi)容是超越載體屬性的本質(zhì)特征。因此，誰掌握了內(nèi)容資源，誰就掌握了出版業(yè)的命脈。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是在數(shù)字技術(shù)的推動下發(fā)展起來的，其核心生產(chǎn)要素（技術(shù)）是數(shù)據(jù)庫技術(shù)。從技術(shù)的角度，要想成為真正意義上的數(shù)字出版商，除了要掌握巨大的內(nèi)容資源，掌握整合內(nèi)容資源的數(shù)據(jù)庫技術(shù)同樣重要。

因此，從2002年至2004年間，愛思唯爾在科技領(lǐng)域投入3億多美元，將紙質(zhì)刊物轉(zhuǎn)化為電子資源，同時進行產(chǎn)品更新以及新功能的研發(fā)，并且在2008年初賣出旗下勵德商業(yè)信息業(yè)務(wù)（Reed Business Information），出價41億美元收購了美國風(fēng)險管理及數(shù)據(jù)收集公司Choice Point，集中發(fā)展增長更快的網(wǎng)絡(luò)訂閱和信息服務(wù)業(yè)務(wù)，加快了向數(shù)字出版商的轉(zhuǎn)型。

2．要進一步整合國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊資源

（1）數(shù)字出版時代的學(xué)術(shù)出版，內(nèi)容資源的占有要以學(xué)術(shù)資源的整合為前提，而國內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊多以協(xié)會、學(xué)會刊物為主，很少有出版社參與出版，造成了學(xué)術(shù)資源的分割，再加上國內(nèi)出版體制的約束，各個機構(gòu)的利益糾葛，不利于學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)容整合。

（2）學(xué)術(shù)期刊的出版在一定程度上反映了一個國家的科研水平。凡是科研水平位居世界前列的國家，其學(xué)術(shù)期刊的出版也很發(fā)達。由于國內(nèi)科研水平有限，缺乏能與《柳葉刀》、《細胞》等媲美的權(quán)威期刊。而對于科研人員而言，一方面為了使自己的科研水平獲得國際認可，另一方面也為了掌握國際上最新科研動態(tài)，勢必造成了對國際學(xué)術(shù)期刊的依賴。這次漲價的主力軍ScienceDirect，僅2006年就向中國高校師生提供了3000多萬篇論文的下載量，占全國高校全部外文科技論文下載量的59%，學(xué)術(shù)界對這家公司的依賴可見一斑。

對策設(shè)想

1．降低對發(fā)表SCI論文的鼓勵

不可否認，SCI的數(shù)量以及影響因子的高低，代表著一所高校的研究水平，但科研水平的高低，不僅僅取決于SCI論文。高校可以通過其他途徑，例如國際學(xué)術(shù)論壇、會議等，加強國際交流，在交流中獲得國際學(xué)術(shù)界的認同。

2．扶植國內(nèi)數(shù)字出版商，增加市場主體

如果國內(nèi)出版商能夠抓住機遇，建立屬于中國的學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫，那么在學(xué)術(shù)資源的掌握上就不會如此被動。同時，加強學(xué)術(shù)資源的國際交流，多吸收、采用國外的優(yōu)秀論文，一方面可以提高數(shù)據(jù)庫的綜合學(xué)術(shù)水平；另一方面，也能夠掌握更多的學(xué)術(shù)資源，提高國內(nèi)數(shù)字出版商的核心競爭力。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)既然是企業(yè)群，就意味著存在激烈的競爭。而且根據(jù)市場法則，避免價格壟斷的最好方法就是增加市場主體。此次漲價風(fēng)波中愛思唯爾之所以如此強勢，除了憑借其自身的內(nèi)容優(yōu)勢外，其在學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫市場的壟斷地位也是一個重要原因。因此，有必要扶植國內(nèi)的數(shù)字出版商，同時引入其他國際競爭者，避免某些出版集團一家獨大。

3．建立國內(nèi)“開放獲取”的學(xué)術(shù)資源系統(tǒng)

“開放獲取”，即學(xué)術(shù)資源可以公開免費獲取。面對知識產(chǎn)權(quán)的過度保護所導(dǎo)致的學(xué)術(shù)交流的障礙，以及某些出版集團的牟利行為，“開放獲取”漸漸成為一種學(xué)術(shù)趨勢。

鑒于此，國內(nèi)高校可以組建一個聯(lián)盟性質(zhì)的資源共享的“開放獲取”系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)的高校可以共享各自的科研論文，一方面可以加強國內(nèi)各高校的學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)術(shù)水平；另一方面，可以增強國內(nèi)高校的凝聚力，最大程度上避免國際出版巨頭對我國學(xué)術(shù)論文的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。同時，吸取中國高等教育文獻保障系統(tǒng)的失敗教訓(xùn)以及臺灣高校的成功經(jīng)驗，賦予該系統(tǒng)更大的權(quán)力，以便其在與國際出版巨頭的談判中取得更大的主動權(quán)。

篇3

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新教育 數(shù)字化 服務(wù)意識 管理水平

總書記在今年全國教育工作會議上指出，全黨、全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進步做出更大貢獻。學(xué)位工作和研究生教育，要深入學(xué)習(xí)、貫徹落實全教會精神，按照教育規(guī)劃綱要部署，以“放權(quán)、激勵、改革、創(chuàng)新、監(jiān)督”的思路進行落實，加快從研究生教育大國向研究生教育強國的轉(zhuǎn)變。為使我國成為研究生教育強國而努力改革，研究生創(chuàng)新教育是一項重要的任務(wù)。

中國工程院院長周濟在華中科技大學(xué)2010年暑期工作會上講話稱，我國研究生教育存在不能適應(yīng)科技創(chuàng)新的制度性問題。周濟認為，計劃經(jīng)濟體制下形成的研究生培養(yǎng)機制至今仍是主流，研究生和導(dǎo)師的積極性難以真正調(diào)動起來，創(chuàng)新缺乏動力和熱情，嚴重影響了研究生質(zhì)量。周濟認為，研究生培養(yǎng)機制要進行深刻改革，推進科研為導(dǎo)向的導(dǎo)師資助及負責(zé)制，讓研究生真正參與到科技創(chuàng)新的實踐中，真正成為科技創(chuàng)新的生力軍。

長期努力推動和發(fā)展研究生管理和教育工作，是作為研究生基層管理人員的中心任務(wù)。通過在研究生處從事的幾年管理工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，不斷深化優(yōu)化我校的研究生體制改革。

一、利用建設(shè)數(shù)字化校園的優(yōu)勢，加強研究生管理工作

在高等教育競爭激烈的今天，高校必須擁有一流的數(shù)字化校園來向世界展示自身的實力和形象。國內(nèi)高校建設(shè)數(shù)字校園時多數(shù)是參照清華大學(xué)提出的大學(xué)資源計劃（URP）。我校派出人員參加了全國高校URP培訓(xùn)，積極努力地建設(shè)數(shù)字化校園。我校研究生教育綜合信息管理系統(tǒng)已投入使用，這是對研究生教學(xué)、學(xué)籍管理、日常管理、學(xué)位論文、畢業(yè)等進行全面自動化管理系統(tǒng)，從入學(xué)到畢業(yè)全部采用管理系統(tǒng)來進行，由部門人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、報表。系統(tǒng)涵蓋了研究生處招生辦、學(xué)位辦、培養(yǎng)辦等所有職能部門的管理業(yè)務(wù)，為導(dǎo)師和研究生提供了相應(yīng)的個性化服務(wù)平臺，是一個可進化的系統(tǒng)，具備高實用性和擴展性。師生還可在校園網(wǎng)上建立公共郵箱和BBS，可以多渠道的建立同學(xué)之間、師生之間和部門之間的交流。

二、增強服務(wù)意識，提高管理水平

傳統(tǒng)的以“管”為主的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前研究生教育的發(fā)展，只有充分發(fā)揮出研究生處的服務(wù)職能，構(gòu)建服務(wù)型研究生管理部門，才能將研究生培養(yǎng)機制改革不斷推進向前。研究生管理部門應(yīng)最大程度為導(dǎo)師和研究生創(chuàng)造好的條件，充分做好服務(wù)工作，充分調(diào)動各院系的自主創(chuàng)新能動性，二級學(xué)院學(xué)術(shù)委員參與學(xué)科建設(shè)、答辯、學(xué)位審核等環(huán)節(jié)，做好研究生質(zhì)量的把關(guān)工作。研究生教育管理者，應(yīng)為師生們提供更好的環(huán)境與條件，為他們的科研和學(xué)習(xí)服務(wù)，例如，加強學(xué)生日常生活的管理，開展學(xué)術(shù)活動營造學(xué)術(shù)氛圍等等。同時，能夠進行換位思考，并把握尺度和原則，會使得工作更人性化、更具說服力。高校應(yīng)通過“政策留人、待遇留人”來激勵研究生管理隊伍，對研究生管理工作者的勞動價值給予正確的評價，肯定和尊重他們的勞動成果，做到“職稱、職務(wù)”雙落實，并為研究生管理干部的各種福利、待遇提供制度保障，從而促進形成積極樂觀、努力進取的工作氛圍，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、發(fā)揮研究生管理工作的創(chuàng)新意識

研究生培養(yǎng)既不同于本科生主要依靠傳授方式獲取知識，又不同于一般科研人員主要依靠工作實踐，而是通過研究生階段的系統(tǒng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)和論文工作實踐，著重培養(yǎng)獨立查閱文獻和調(diào)研來獲取知識和分析問題的能力，以及獨立進行科學(xué)研究和實驗的能力。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是研究生階段的核心內(nèi)容。作為研究生處研究生教育管理者，首要任務(wù)是組織研究生導(dǎo)師隊伍，努力構(gòu)建適應(yīng)研究生教育的科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科體系，使研究生在科研實踐中深化認知水平，提高他們的創(chuàng)新能力。研究生培養(yǎng)的管理創(chuàng)新主要包括：進一步完善助學(xué)金、獎學(xué)金、貸學(xué)金和通令嘉獎制度體系；在招生政策、課程設(shè)置和培養(yǎng)環(huán)節(jié)等方面，積極探索教育與研究緊密結(jié)合的有效途徑；實行彈性學(xué)制，嚴格把關(guān)碩士學(xué)位論文答辯，保證學(xué)位授予質(zhì)量。

四、提高就業(yè)指導(dǎo)能力，為社會提供更多有用人才

由于近年來高校畢業(yè)生比較集中和金融危機等諸多錯綜的因素，應(yīng)屆畢業(yè)研究生的就業(yè)困難已成為受到廣泛關(guān)注的社會問題。有限的科研教育崗位已經(jīng)不能滿足數(shù)量不斷增長的研究生的就業(yè)要求，許多畢業(yè)生只能選擇進入相關(guān)的企業(yè)及事業(yè)單位，也有不少畢業(yè)生在家人朋友的資助下走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。如今，很多單位要求畢業(yè)生畢業(yè)于“211工程”學(xué)校，我校是三本工科院校，就業(yè)渠道就更少一些，畢業(yè)生本身的就業(yè)要求和就業(yè)形勢就發(fā)生矛盾。因此，我們要盡可能為研究生就業(yè)提供具體實際的指導(dǎo)與幫助。我們的部門旨在使研究生對就業(yè)形勢有充分和正面的認識，增強求職能力和職業(yè)自信心，掌握求職與面試技巧，在信心的基礎(chǔ)上規(guī)劃職業(yè)生涯，樹立正確的擇業(yè)觀，幫助他們解決求職過程中遇到的實際問題和困難。我們的研究生導(dǎo)師培養(yǎng)研究生的思路和任務(wù)，是將學(xué)生培養(yǎng)成為能適應(yīng)社會多樣化需求的人才。

篇4

關(guān)鍵詞：高等教育強國；排行榜；比較研究；21世紀大學(xué)協(xié)會

中圖分類號：g649.21 文獻標(biāo)識碼：a 文章編號：1672-0059（2013）05-0069-05

建設(shè)高等教育強國是我國教育發(fā)展的既定目標(biāo)。但是，何謂“高等教育強國”，學(xué)界眾說紛紜，尚未有定論。雖然近二三十年國際上出現(xiàn)了若干世界大學(xué)排行榜，但這些排行的評估對象是具體的大學(xué)，并不涉及一個國家的高等教育系統(tǒng)整體。近年來開始有機構(gòu)關(guān)注國家高等教育發(fā)展的評估，21世紀大學(xué)協(xié)會funiversitas 2l，簡稱u21）就是其中之一。2012年5月，該協(xié)會推出了《u21國家高等教育系統(tǒng)排行榜》（簡稱u21排行榜），2013年5月又了新一年度的排名。這為我們建設(shè)高等教育強國提供了一個客觀的參照。

一、u21國家高等教育系統(tǒng)排行榜的基本框架

u21成立于1997年，由歐洲、北美、東亞和大洋洲的21所研究型重點大學(xué)組成，旨在協(xié)助成員學(xué)校實現(xiàn)全球化教育與科研。u21國家高等教育系統(tǒng)排行榜的目的，是通過設(shè)置與其他國家比較的國家系統(tǒng)基準，來改善高等教育的表現(xiàn)。2012年，u21總共對48個國家或地區(qū)進行了排名。這些國家和地區(qū)分布于歐洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲、北美、非洲以及中東地區(qū)。2013年，u21評估的國家和地區(qū)增加到了50個，同時，在評估指標(biāo)中增強了網(wǎng)絡(luò)測量的變量，并注意改善數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以保證方法的一致性。u21排行榜的具體指標(biāo)如表1所示。

u21指出，鑒于高等教育的重要性，一個國家需要一整套的指標(biāo)，以用來評估該國高等教育系統(tǒng)的質(zhì)量和價值。一個好的高等教育系統(tǒng)應(yīng)是資源充足，且在有利的監(jiān)管環(huán)境下運行。另外，國內(nèi)外的聯(lián)系也是十分重要。這一系統(tǒng)的成功與否是由輸出變量來測量的，例如科研成果、入學(xué)率與就業(yè)率等。u21使用資源、環(huán)境、連接性和輸出這四個指標(biāo)測算出一個國家高等教育系統(tǒng)的排行榜。

二、u21排行榜中的中國高等教育

（一）資源

這一項指標(biāo)主要是比較高等教育的投入。測量的指標(biāo)包括政府支出比例、總支出比例、生均支出、研發(fā)支出比例和研發(fā)的人均支出。充足的資源投入是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)。由于研發(fā)投入是經(jīng)濟增長的重要因素，為了測量高等教育對一國研究工作的貢獻，u21排名納入了對高等教育的研發(fā)支出指標(biāo)。資源的另一個重要測量指標(biāo)是高等教育支出占gdp的份額。因為缺乏同家、地區(qū)間教學(xué)質(zhì)量測量的可比性指標(biāo)，u21用生均資源這一指標(biāo)作為替代。

高等教育投入往往與一國經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)。圖1比較了參評的50個國家的人均gdp排名（各國、地區(qū)人均gdp來源于國際貨幣基金組織2013年4月16日所的報告）與u21排名的關(guān)系。從圖1可以明顯地看出兩者之間存在著較強的正相關(guān)性，在u21排名比較靠前的國家人均gdp也較高。

教育本身就是一項需要巨大資金投入的事業(yè)，高等教育連年擴招、辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大更加需要增加高等教育經(jīng)費投入量。高等教育在我國發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提高，然而相對短缺的高等教育經(jīng)費已經(jīng)成為影響我國高等教育發(fā)展的重要瓶頸，給國家及高等教育的發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。根據(jù)《2011年中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，目前我國財政性高等教育經(jīng)費占gdp的比重為0.63%，不僅低于發(fā)達國家的平均水平（0.99%），而且低于發(fā)展中國家的平均水平（0.74%）。這說明，我國各級政府對高等教育投入的力度仍有待加強。

（二）環(huán)境

對高等教育的卓越發(fā)展來說，資源是必要條件但非充分條件，而環(huán)境則是高等教育發(fā)展的充分條件。這項指標(biāo)中的政策和監(jiān)管環(huán)境的定性測量有三個組件，即機構(gòu)的多樣性，世界經(jīng)濟論壇全球競爭力指數(shù)中的高等教育和培訓(xùn)指數(shù)，以及基于在u21成員學(xué)校調(diào)查所得的一個指數(shù)。該調(diào)查包括三個問題：高等教育機構(gòu)監(jiān)管及其透明度、教師就業(yè)自由度和學(xué)校ce0的選任，旨在測量高等教育自治情況。u21認為高等教育系統(tǒng)的理想特征應(yīng)為：存在國家監(jiān)管機構(gòu)，尤其是那些公開他們研究結(jié)果的監(jiān)管機構(gòu)；學(xué)者不是政府雇員，且能在機構(gòu)間自由移動；校長由大學(xué)挑選；以及有完全的靈活性來委任外國學(xué)者。

高等教育的監(jiān)管環(huán)境對于確保資

使用效率是非常重要的。“對雇傭條件的過度監(jiān)管會限制學(xué)者的貢獻和吸引留住具有全球競爭力人才的能力；對競爭的限制可能會阻礙教學(xué)方法的創(chuàng)新；高等教育替代形式的狹窄選擇可能使參與率降低。多元化的高等教育機構(gòu)對一國高等教育發(fā)展有利；婦女或來自低社會階層機會的缺乏意味著人才沒有充分利用。”學(xué)歷代表了人口及勞動力的技能，常被視為人力資本存量的替代指標(biāo)。作為高等教育的重要組成成員，廣大女性群體擁有便利的高等教育參與機會，能夠最大限度使用社會的人力資源，人力資本便得到充分開發(fā)。“表現(xiàn)最好的國家高等教育體系應(yīng)該是政府設(shè)置主要參數(shù)和監(jiān)視績效制度，但允許機構(gòu)獨立操作不受政府直接干預(yù)。”

這一指標(biāo)指向高等教育制度與其運行環(huán)境。愛爾蘭都柏林理工學(xué)院高等教育政策研究部主任ellenhazelkom曾在“高等教育排名與政策選擇”論壇上指出，世界一流高等教育系統(tǒng)應(yīng)該具備開放和競爭的教育，為最廣泛的學(xué)生提供最廣泛的機會，培養(yǎng)公民獲得社會所需的知識和技能，同時吸引國際人才；高等教育機構(gòu)應(yīng)該實行有效治理，獲得有利秩序下的自治。

從表2可以看出，與美、英、日、韓等國比較，我國在數(shù)據(jù)可獲得性（e3）以及政策和監(jiān)管環(huán)境（e4）方面得分較低，而在女性參與高等教育的比例（e1、e2）方面得分比較靠前，說明我國高等教育中的人力資源相對來說得到了較好利用。

（三）連接性 　如u21排名榜中所言，“如果一國能與該國社會的其他部分緊密聯(lián)系，且在教育和研究方面與國際社會也有好的合作，那么該國高等教育體系價值會提升。”嗍連接性既是教學(xué)和研究質(zhì)量的評估指標(biāo)，同時也是吸收新發(fā)現(xiàn)和新想法的評估指標(biāo)。

在強調(diào)知識創(chuàng)新的時代，一個國家的高等教育系統(tǒng)在吸引世界一流學(xué)生并挽留人才方面的能力，是一個高等教育強國的國際競爭力特征的核心表現(xiàn)。與外國合作者共同的數(shù)量，可以反映一國在國際上進行學(xué)術(shù)交流與合作的程度。學(xué)術(shù)無國界，良好的合作能夠促進本國學(xué)術(shù)水平的提高，也能夠提升一國高等教育系統(tǒng)在國際上的位置。這一指標(biāo)的意義在于不僅僅指出了學(xué)生的國際流動的重要性，也指出了科研人員跨國合作的重要性，同時也是外界了解自身情況以及自我宣傳的窗口。

西班牙世界大學(xué)網(wǎng)絡(luò)排名（webometrics ranking of world universities，簡稱“wrwu”）基于各個大學(xué)在全球互聯(lián)網(wǎng)上的資訊表現(xiàn)，衡量網(wǎng)頁數(shù)量和鏈接數(shù)量等指標(biāo)，旨在促進各大學(xué)與研究機構(gòu)的學(xué)術(shù)知識與資料在互聯(lián)網(wǎng)上的開放存取和公開出版。wrwu的最大特色在于其衡量的是“學(xué)術(shù)成果及其傳播的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)”。這一排名與二級指標(biāo)c3、c4相關(guān)聯(lián)，測量網(wǎng)絡(luò)可獲取文本數(shù)量和第三方網(wǎng)頁中高等教育機構(gòu)網(wǎng)頁的外部反向鏈接數(shù)量。

從表3可以看出，我國高等教育在網(wǎng)絡(luò)上的活躍性與可見性尚屬良好。但在整個連接性指標(biāo)中，中國的得分最低，各項得分也均靠后。尤其是在國際學(xué)生比例、國際合作文章比例和網(wǎng)絡(luò)可獲取全文文本數(shù)量上，得分極低。這說明，中國的開放性以及與外界的連接性還遠遠不夠。與英美國家相比，差距最為明顯的是國際學(xué)生比例（c1）。圖2是由oecd公布的在目的國注冊的高等教育國際學(xué)生的百分比。排名前六的均是歐美發(fā)達國家。

根據(jù)《來華留學(xué)生簡明統(tǒng)計2012》的數(shù)據(jù)，2012年共計有32.8萬名各類外國留學(xué)人員（以上數(shù)據(jù)均不含臺灣省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)），比2011年增長了12.21%。但來華留學(xué)生的生源地分布不合理，留學(xué)生大多來自亞洲國家，來自歐美的留學(xué)生所占比例較小。按學(xué)生類別統(tǒng)計，接受學(xué)歷教育的外國留學(xué)生總計133509人，占來華生總?cè)藬?shù)的40.66%，其中碩士和博士研究生共計36060人，碩士研究生27757人，博士研究生8303人。而根據(jù)oecd公布的《教育概覽2011》，中國留學(xué)生占據(jù)oecd地區(qū)全部國際學(xué)生的18.2%（不包括來自中國香港地區(qū)的1.3%），總?cè)藬?shù)達到33.97萬。與巨大的流出相比，我國的同際學(xué)生比例就顯得微不足道。

（四）輸出

為了捕捉高等教育的輸出，u21排行榜使用了研究成果和影響、高等教育的入學(xué)率和獲得率、一國研究人員的存量、優(yōu)秀大學(xué)的數(shù)量和畢業(yè)生就業(yè)能力等指標(biāo)。其中，指標(biāo)04使用的是2011年上海交大排行榜上前500名機構(gòu)的數(shù)量除以國家總?cè)丝诘木担@項指標(biāo)粗略測量了一國人均就讀世界前500強大學(xué)的概率。指標(biāo)05也是使用2011年上海交大指數(shù)并對每國三所最好

大學(xué)取均值，沒有列入前500強的機構(gòu)權(quán)重為零。

高產(chǎn)高質(zhì)的研究成果是高等教育最為直觀的貢獻，也是適合國別比較的量化指標(biāo)。世界一流大學(xué)的存在是一國高等教育發(fā)展的卓越水平的代表，同時也是該國國際影響力與吸引力的彰顯。高等教育的參與率常被認為是一個國家潛在的人力資源，最終它將轉(zhuǎn)化成社會進步的積極力量，因此具備一定規(guī)模的參與率是衡量一個國家是否為高等教育強國的重要方面。一個好的高等教育系統(tǒng)應(yīng)該給國家提供一支訓(xùn)練有素，受過良好教育的勞動力隊伍。給人們提供一系列滿足不同興趣和技能需要的受教育機會，不僅能夠滿足國家的發(fā)展需要，而且有助于知識的積累與傳播。高等教育學(xué)歷人員與中等教育學(xué)歷人員失業(yè)率的比較，突出了高等教育的價值與適切性。

首先，從科研的最為直觀的輸出——論文（見表501、02、03）來看，后被引用的情況，可以反映論文的影響。2002年至2012年（截至2012年11月1日）我國科技人員共發(fā)表國際論文102.26萬篇，排在世界第2位；論文共被引用665.34萬次，排在世界第6位。但是，我國平均每篇論文被引用6.51次，世界平均值則為10.60次。我國平均每篇論文被引用次數(shù)與世界平均值還有不小的差距。

在2002-2012年間發(fā)表科技論文累計超過20萬篇的國家共有17個，按平均每篇論文被引用次數(shù)排序，我國排在第14位（見表6）。每篇論文被引用次數(shù)大于10次的國家有10個。瑞士、美國、荷蘭的論文篇均被引用次數(shù)達到16次左右。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國論文在總量上有一定的優(yōu)勢，但是這一優(yōu)勢并沒有體現(xiàn)在論文的影響力上，依然存在重量輕質(zhì)的問題。

其次，從一國高等教育發(fā)展的卓越表現(xiàn)——進入學(xué)術(shù)前五百強的數(shù)量（04、05）來說，進入前100名的中國大學(xué)數(shù)為零，進入前500名的中國大學(xué)有88所（見表7）。美國在這一指標(biāo)上占據(jù)絕對優(yōu)勢。在亞洲地區(qū)，日本雖然進入前500名的大學(xué)數(shù)量大概只有我國的一半，但進入前200名的大學(xué)卻多于我國，而且擁有幾所前100名的大學(xué)。

總體來說，我國在世界范圍內(nèi)學(xué)術(shù)表現(xiàn)卓越的大學(xué)較少，處于世界前200名的大學(xué)數(shù)量不及美國的十分之一。高水平大學(xué)的存在，代表著一國高等教育的卓越發(fā)展水平，是高等教育實力的突出象征。擁有相當(dāng)數(shù)量的高水平大學(xué)，也是高等教育強國的題中之意。

三、建設(shè)高等教育強國的努力方向

與美、英、日、韓等國比較，中國在五國中處于末位。即使在亞洲國家中，中國的高等教育發(fā)展水平在得分上與日韓也有不小的差距（見表8）。

這說明中國的高等教育發(fā)展程度還遠遠不夠發(fā)達，建設(shè)高等教育強國任重道遠。要加快高等教育強國的進程，還需要在以下四個方面努力。

（一）加大資源投入，增強高等教育發(fā)展的動力

一直以來，我國用有限的教育經(jīng)費支撐了大規(guī)模的教育。2012年全國財政性教育經(jīng)費支出達2.2萬億元人民幣，如期實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出的“國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達4%”的目標(biāo)。其中，中央財政教育支出3781億元，比2011年增長15.7%。21世紀教育研究院院長楊東平綜合多位研究者對于教育財政投入的研究結(jié)果后指出，“2020年中國財政性教育經(jīng)費占gdp的比例至少應(yīng)達到4.5%”，因為財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值4.5%-5%的目標(biāo)是符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的。在國家教育投入大幅增加的情況下，要繼續(xù)加大對于高等教育，特別是高水平研究型大學(xué)建設(shè)的支持力度。

在加大對高等教育的財政性經(jīng)費投入的同時，要促進資源投入多元化，拓寬資源投入途徑，多吸引社會資源；還要合理利用、管理好高等教育資源，加強經(jīng)費管理；相關(guān)部門需要加強對高等教育資源的管理和控制，組建專門監(jiān)管機構(gòu)對高等教育資源使用情況進行定期評估。

（二）改進大學(xué)治理，為高等教育發(fā)展?fàn)I造更好的制度環(huán)境

高等教育發(fā)展的環(huán)境涉及高校治理環(huán)境和社會宏觀環(huán)境。從大學(xué)治理的角度看，特別重要的是要處理好政府與大學(xué)的關(guān)系。必須進一步完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，在保證政府對大學(xué)必要的監(jiān)管的前提下，給予大學(xué)更多的辦學(xué)自主權(quán)，讓高校擁有較大的自我發(fā)展空間。

（三）促進國際化辦學(xué)，加強高等教育與社會的聯(lián)系

u21排行榜“連接性”指標(biāo)體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)高等教育的國際化程度以及在國際上的吸引力與影響力，更體現(xiàn)出高等教育與外部社會系統(tǒng)之間的

聯(lián)系。在這方面，我國的高等教育顯然還有很大的提升空間。一是需要強化高等教育的社會服務(wù)職能，促進知識與生產(chǎn)力之間的轉(zhuǎn)化。高等教育機構(gòu)作為知識創(chuàng)新的搖籃，應(yīng)該走出象牙塔，承擔(dān)起現(xiàn)代大學(xué)的社會責(zé)任，積極促進知識技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率，充分發(fā)揮高等教育的社會服務(wù)職能。二是要“走出去”，進一步加大我國高等教育對外開放的力度，采取多種形式進行國際學(xué)術(shù)交流，特別是要加強國際科研合作，包括跨國科研課題的共同探討、邀請國外同行參與重大科研項目的協(xié)作研究等，加強研究人員和研究機構(gòu)與國際同行的交流合作。三是要“引進來”，要創(chuàng)造條件，吸收更多的國際留學(xué)生，提升國際學(xué)生的比例。具體說來，就是要提升學(xué)科專業(yè)在國際上的競爭力和學(xué)術(shù)水平，要做到學(xué)科專業(yè)設(shè)置多元化，課程設(shè)置與國外大學(xué)課程接軌，與國外大學(xué)實行高等教育學(xué)歷學(xué)位互認，等等。

篇5

[關(guān)鍵詞]書評　引文分析　科研評價　亨克?莫德

[分類號]G31

科研評價是科學(xué)技術(shù)活動的重要環(huán)節(jié)之一，也是推進科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的必要保證。如何科學(xué)、合理、公正地對不同類型的評價對象實施鑒別、判斷、排序，是一個長期困擾科學(xué)學(xué)理論與科技管理實踐的難題。引文分析作為近年來蓬勃發(fā)展的科學(xué)計量學(xué)方法之一，逐漸進入到科研評價的視閾中。SCI、引文量、期刊影響因子等術(shù)語成為學(xué)術(shù)界耳熟能詳?shù)摹坝餐ㄘ洝薄５纱搜苌睦Щ竽酥林靡芍曇苍桨l(fā)使引文分析方法處于風(fēng)口浪尖之中。著名科學(xué)計量學(xué)家，1999年度科學(xué)計量學(xué)最高獎――普賴斯獎獲得者，原荷蘭萊頓大學(xué)EWTS教授，現(xiàn)受聘于愛思唯爾(Elsevier)出版集團高級學(xué)術(shù)顧問的亨克?莫德(Henk F.Moed)撰寫的Citation Analysis in Research Evaluation《科研評價中的引文分析》一書，2005年由出版界巨頭施普林格(springer)公司出版，2010年由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所引入版權(quán)，并由科學(xué)技術(shù)文獻出版社翻譯出版。該書對于國內(nèi)學(xué)術(shù)界全面了解引文分析的本質(zhì)、引文指標(biāo)的構(gòu)建，以及引文分析在科研評價中的優(yōu)缺點展開了系統(tǒng)深入的闡述，對于厘清當(dāng)前我國學(xué)術(shù)界和科技管理實踐中的某些誤區(qū)，指導(dǎo)科學(xué)理性使用引文分析方法，具有重要的參考價值。

全書共分2大部分27章。第一部分介紹了全書的基本觀點和一般結(jié)論，第二部分是關(guān)于引文分析的基本觀點和結(jié)論的一些理論分析、案例舉要和實證研究。全書的研究對象具有覆蓋面廣的特點，既關(guān)注自然科學(xué)領(lǐng)域的評價問題，還討論人文科學(xué)和社會科學(xué)的引文特征；既涉及了單篇論文、期刊的評價，又探索了學(xué)科、團隊等中觀評價，還剖析了國家層面的科研產(chǎn)出及其科研合作等宏觀問題。此外，秉持確定性和商討性的態(tài)度也是本書作者的主要研究和寫作風(fēng)格。

作者指出，引文應(yīng)用于科研評價的前提是，必須做到正式、公開、學(xué)術(shù)性。正式就是在進行引文分析之前，使被評價者和決策者明確引文分析所運用的各種指標(biāo)的內(nèi)涵；公開是指評價者使用的各類數(shù)據(jù)務(wù)必準確，并接收被評價者的核檢；學(xué)術(shù)性是指任何評價必須要有明確的理論假設(shè)、研究路線以及對結(jié)果意義和局限性的討論。學(xué)術(shù)質(zhì)量是科研評價的中心話題之一。作者認為，“引文主義”所確立的研究質(zhì)量和同行專家們所認定的學(xué)術(shù)質(zhì)量都具有片面性。在引文分析與科技政策領(lǐng)域的關(guān)系上，引文分析畢竟屬于純學(xué)術(shù)領(lǐng)域，需要在理論框架下尋求適合的研究方法，而政策領(lǐng)域更關(guān)注的是可行性和政策相關(guān)性。作者認為，評價性的引文分析利用方式最好排除在政策領(lǐng)域之外。因為數(shù)據(jù)采集過程很容易出現(xiàn)錯誤，簡單的統(tǒng)計指標(biāo)容易受到較強偏態(tài)分布數(shù)據(jù)的影響。對于廣為使用的期刊影響因子，作者認為，不存在一個衡量期刊績效的完美的單一指標(biāo)。某個特殊指標(biāo)的有效性隨使用的場合不同而變化。學(xué)科差異、引用時間窗口、期刊類型、標(biāo)準化處理等都是利用影響因子必須考慮的因素。他強調(diào)，盡管影響因子存在某些局限性，但仍不失為一個較為可靠的指標(biāo)。ISI收錄文獻的充分性越來越引起人們的關(guān)注。對來源期刊的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，分子生物學(xué)、與人類相關(guān)的生物科學(xué)、化學(xué)等學(xué)科收錄的期刊十分全面，數(shù)學(xué)、地球科學(xué)、工程學(xué)等相對全面，而人文與藝術(shù)、社會科學(xué)的期刊覆蓋面較欠缺。對于前者，使用引文分析方法通常是恰當(dāng)?shù)模瑢τ诖握撸髡呓ㄗh應(yīng)將非ISI來源期刊的引文補充進來，對于后者，應(yīng)擴展引用文獻范圍，增加書籍和國際會議論文集的引文。尤其對于被分割為不同學(xué)派思想的學(xué)科領(lǐng)域，或者受民族和語言所阻礙的領(lǐng)域，不以引文分析數(shù)據(jù)為分析和評價依據(jù)可能效果更好。因此，在人文社會科學(xué)領(lǐng)域的績效評價中，尤其是在定性研究主導(dǎo)的子學(xué)科中，尤其應(yīng)慎用ISI引文索引。關(guān)于引文數(shù)據(jù)的準確性問題，如作者姓名、機構(gòu)名稱和子領(lǐng)域劃分的模糊性，都會影響到結(jié)論的可靠性，作者認為，有必要運用更高級的引文數(shù)據(jù)處理。

以往在科研評價中我們有一個預(yù)設(shè)，即引文數(shù)量等同于質(zhì)量。但果真如此嗎?莫德大膽提出了這樣一個問題：引文數(shù)量究竟測度了什么?這是一個與“科研績效”、“學(xué)術(shù)質(zhì)量”、“影響力”相關(guān)聯(lián)的重要理論問題。作者在全面梳理了加菲爾德(Garfield)、斯莫爾(small)、朱克曼(Zuckerman)等人的觀點基礎(chǔ)上，認為盡管對引文的測度功能有不同的理解，但并不等于說引文分析就是缺乏理論基礎(chǔ)的。當(dāng)然，“引文主義者”的觀點對探尋引文分析的學(xué)術(shù)理論基礎(chǔ)將產(chǎn)生負面影響，這一點是毫無疑問的。在科研評價中運用引文分析，其目的不是要捕捉個人動機，而是要研究個體引用者共同表達其對學(xué)術(shù)活動結(jié)構(gòu)和績效的社會觀點。當(dāng)引文分析用于微觀和中觀層面評價時，可能會歪曲真實結(jié)果。即使擴大樣本也不一定排除所有偏差。原則上，用學(xué)術(shù)影響來解釋引用情況是行得通的，但是引用影響和學(xué)術(shù)影響的概念有時并不一致。筆者同意作者的謹慎態(tài)度，認為科研績效是與投入產(chǎn)出密切相關(guān)的概念，學(xué)術(shù)質(zhì)量反映學(xué)術(shù)研究成果內(nèi)在的創(chuàng)新性，而影響力則反應(yīng)了學(xué)術(shù)成果的傳播和使用程度。引文數(shù)量對上述三個概念均有一定的測度功能，但更傾向于影響力測度。

盡管同行評議作為傳統(tǒng)的被認為是有效的一種評價方法而廣為使用，但是仍然受到學(xué)術(shù)權(quán)威、政治壓力、思維模式的影響，使同行間達成一致意見的程度偏低。作者通過大量案例研究指出，文獻計量指標(biāo)應(yīng)該被用作監(jiān)測和研究同行評議過程的工具，并且在大多場合，同行評議和引文分析結(jié)果具有較強的統(tǒng)計相關(guān)性。筆者認為，在同行專家道德水準值得信賴的前提下，發(fā)揮專家主導(dǎo)作用并將引文分析作為輔助工具是值得嘗試的。而在學(xué)術(shù)規(guī)范尚未成熟之前，將文獻計量指標(biāo)引入評價過程，發(fā)揮“鏡子”的映射職能非常必要。

此外，在引文分析的宏觀研究方面，作者也得出了一些相當(dāng)有趣的結(jié)論。自20世紀八、九十年代以來，全球科技論文數(shù)量由于科學(xué)合作(共同署名)逐漸上升。這可能是受到科研評價中的“毛”數(shù)指標(biāo)激勵使然，當(dāng)然在醫(yī)學(xué)和生物學(xué)領(lǐng)域也可能由于受到強調(diào)在高影響因子頂級期刊發(fā)文導(dǎo)向發(fā)文數(shù)有所下降。通過國際科學(xué)合作，使得合作國都提高了本國的引用影響。但在雙邊國際合作中，強國與弱國合作從短期看可能會削弱強國的被引率。關(guān)于國家自引，作者研究發(fā)現(xiàn)，幾乎所有國家都過度引用本國論文，因此，所謂美國學(xué)者更傾向于引用本國論文的結(jié)論缺乏實證依據(jù)。至于其他國家更多引用美國論文，可能是一種引用偏見的影響，但不必強制取締。筆者認為，在

我國，通過與強國科研合作，可以提升我國的科研國際影響力，亦可以形成創(chuàng)新力強的科研團隊。但是在科研評價的成果數(shù)量導(dǎo)向下，可能會催生大量“偽合作”，這必然會曲解科研合作的初衷。

再者，作者對發(fā)展新的引文指標(biāo)提出一些設(shè)想。如探索處理合作問題、測度知識庫的廣度、一致性及深度指標(biāo)，有意與新生科學(xué)家鍛煉成長的指標(biāo)，“定性的”引文分析指標(biāo)等。此外，新的電子出版形式、數(shù)據(jù)庫和搜索引擎，在引文分析中作為來源文獻的作用將越來越重要。盡管如此，仍應(yīng)注意，來源文獻的多樣化并不支持學(xué)者對知識進步所做的貢獻越大這一結(jié)論。

最后，本書再次強調(diào)，政策制定者和公眾對學(xué)術(shù)質(zhì)量信息的需求是合理的，但敘述學(xué)術(shù)質(zhì)量不像其他社會領(lǐng)域的績效那樣可以直接測度，單靠文獻和引文排名，并不足以反映各評價對象間的關(guān)系，以及這些關(guān)系是如何影響個體對象的績效。

總結(jié)本書得出的基本觀點主要有：學(xué)術(shù)研究質(zhì)量有一定的客觀性，但是引文測度的并不完全是實際的質(zhì)量；引文評價和科技政策的價值取向不同；引文分析應(yīng)用于科研評價時，數(shù)據(jù)的透明性和文獻計量學(xué)者的中立性是必要的；引文分析方法更適合宏觀層次評價，與同行評議方法各有利弊。

總之，這部著作為我們提供了使用引文分析方法應(yīng)用于科研評價的富有啟發(fā)性的思路。對于解決我國科研評價中引文分析方法使用的越位和缺位問題，將給予極為有益的指導(dǎo)。

通過本書對引文分析與科研評價諸多復(fù)雜關(guān)系的系統(tǒng)闡述，筆者認為，引文分析在科研評價理論研究與實踐應(yīng)用巾的作用是毋庸置疑的。盡管已有的引文分析手段仍存在某些缺陷，但是它畢竟拓展了科研評價的視野，一定程度上克服了同行評議方法固有的封閉性和主觀性帶來的評價偏差，使科研評價建立在客觀、公開、定量、可操作的基礎(chǔ)上。任何一個沒有偏見的學(xué)者必須承認，SCI對我國科技創(chuàng)新和科技事業(yè)發(fā)展的巨大推動作用。SCI本身沒有錯，關(guān)鍵是如何理解SCI及其引文分析的內(nèi)涵和功能，并智慧地而不是絕對使用這些工具和方法。尤其在我國人文社會科學(xué)評價領(lǐng)域，反對SSCI、A&HCl的不在少數(shù)。與中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展相適應(yīng)，中國人文社會科學(xué)學(xué)者理應(yīng)承載向國際學(xué)術(shù)界展示我國經(jīng)濟、社會、歷史文化成果和爭取對國際問題研究的話語權(quán)的責(zé)任和使命。在特定階段，從科研管理角度適當(dāng)給予激勵，至少是不壞的選擇。

引文分析仍有大量的理論和實證問題需要探索。從國際科學(xué)計量學(xué)界近年的研究現(xiàn)狀以及本書觀點看，引文分析要想在科研評價中有更大的作為，未來的工作主要體現(xiàn)在如下幾方面：第一，進一步拓展引文數(shù)據(jù)庫源，如Google scholar、Scopus、ScienceDirect、開放獲(存)取等數(shù)據(jù)庫，并檢驗同一指標(biāo)在不同引文庫的表現(xiàn)。對中文人文社會科學(xué)文獻，建議盡快建立中國學(xué)術(shù)著作數(shù)據(jù)庫。畢竟書籍是人文社會科學(xué)成果的重要載體之一，目前書籍中的引文數(shù)據(jù)尚不能準確獲得。這對于全面反映評價對象科研績效是個缺憾。第二，進一步開發(fā)和設(shè)計新的評價指標(biāo)，如類H指數(shù)、特征影響因子等，并檢驗新指標(biāo)與經(jīng)典引文指標(biāo)的一致性和差異性。第三，進一步探討引文分析等科學(xué)計量方法與同行評議在科研評價中結(jié)合的機理，并提供可操作性的現(xiàn)實路徑。第四，科學(xué)計量學(xué)者有必要向政策制定者、科研管理者、學(xué)科研究者乃至公眾普及基本的引文分析理論和方法。當(dāng)前實踐中出現(xiàn)的評價爭議和評價失誤與使用引文數(shù)據(jù)的簡單化、絕對化、過度化無不關(guān)系。歐洲科學(xué)計量學(xué)夏季學(xué)院即是一個很好的范例。

篇6

摘 要 2008年以來經(jīng)濟危機的深層次原因是：信用經(jīng)濟過度發(fā)展以及實體經(jīng)濟發(fā)展滯后。我國經(jīng)濟刺激計劃雖然取得了良好效果，但是近一年以來，我國相關(guān)物價指數(shù)不斷上揚，通貨膨脹趨勢日趨明顯，國際競爭日趨激烈，過度經(jīng)濟刺激的負面效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。面對此勢，在經(jīng)濟危機背景下，應(yīng)該把調(diào)整我國經(jīng)濟發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重點，改變過去粗放型的發(fā)展方式，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、制造業(yè)為先導(dǎo)的強國發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟危機 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 策略

一、引言

2008年起由美國次貸危機引起的世界范圍內(nèi)的金融危機已對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重影響。分析本輪經(jīng)濟危機深層次原因是：信用經(jīng)濟過度發(fā)展以及實體經(jīng)濟發(fā)展滯后。經(jīng)濟危機發(fā)生后，我國出臺了四萬億投資的經(jīng)濟刺激計劃，經(jīng)過近2年的實踐取得了良好效果，我國經(jīng)濟各項指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)甚至超過了經(jīng)濟危機之前的水平。但是，由于投資過度放大等諸多因素影響，使得近一年以來，我國面臨著通貨膨脹的壓力，相關(guān)物價指數(shù)不斷上揚。本文認為，在經(jīng)濟危機背景下，我國應(yīng)該把調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重點，改變過去粗放型發(fā)展方式，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、制造業(yè)為先導(dǎo)的強國發(fā)展模式。

二、當(dāng)前我國存在的主要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題

長期以來，中國的經(jīng)濟政策取向偏重于粗放式的發(fā)展方式，由此引發(fā)了一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題：

1．生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面表現(xiàn)為低水平的結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性生產(chǎn)過剩，另一方面又表現(xiàn)為企業(yè)低水平下的生產(chǎn)高消耗、高成本和低效益。

2．產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。分析目前中國各類產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，首先，一個普遍現(xiàn)象是分散程度較高，集中度較低。此外，企業(yè)普遍追求“大而全”和“小而全”，大、中、小企業(yè)之間缺乏有效的分工協(xié)作，對接市場的企業(yè)有機鏈條沒有形成。

3．產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。由于中國長期重復(fù)了一條主要依靠政府投資開展科研和技術(shù)開發(fā)的道路，企業(yè)作為投資主體的地位沒有得到有效發(fā)揮，造成了投資活動成本約束和效益激勵的缺失，因此客觀上形成了科研與產(chǎn)業(yè)相分離、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力不高的狀況。

三、經(jīng)濟危機背景下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級策略

1．構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)升級策略

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本組成單元，企業(yè)的結(jié)構(gòu)影響著產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。要想優(yōu)化升級我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須優(yōu)化我國企業(yè)結(jié)構(gòu)，必須加強技術(shù)創(chuàng)新，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品，以持續(xù)的高端產(chǎn)品組合去參與全球競爭，占領(lǐng)全球市場。

（1）我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要向高技術(shù)含量、高質(zhì)量以及高附加值方向發(fā)展

“創(chuàng)新和質(zhì)量”是企業(yè)生存和發(fā)展的動力和源泉。由于新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起和技術(shù)進步，使我國企業(yè)不能再靠單純的粗放型發(fā)展模式，而必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，做好成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。要積極開發(fā)和采用更先進的設(shè)備和工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)新，以引領(lǐng)或適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（2）產(chǎn)品生產(chǎn)模式向高速化、自動化和連續(xù)化方向發(fā)展

要突出重點，圍繞主攻，加大科技創(chuàng)新力度，使我國的產(chǎn)品生產(chǎn)模式向自動化、高速化和連續(xù)化方向發(fā)展，這也是世界強國發(fā)展的經(jīng)驗。我國應(yīng)該主動進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，放棄那些附加值低、資源消耗高、盈利能力差的產(chǎn)品，集中力量發(fā)展高科技、高附加值的產(chǎn)品，以期在新的國際分工中使我國占據(jù)有利地位。

2．構(gòu)建以提高制造業(yè)水平為先導(dǎo)的強國發(fā)展模式

制造業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，世界發(fā)展歷史表明，任何一個強國的誕生都是以發(fā)達的制造業(yè)作為基礎(chǔ)的。我國應(yīng)該也必須構(gòu)建以提高制造業(yè)水平為先導(dǎo)的強國發(fā)展模式。

（1）調(diào)整制造業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

我國應(yīng)該借鑒國際上先進的發(fā)展模式。具體來說，就是構(gòu)建以“三高兩低”為特點的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。“一高”是專業(yè)化水平高，即只專注于一種產(chǎn)品的生產(chǎn)；“二高”是技術(shù)水平高，可以實現(xiàn)高速化、自動化和連續(xù)化的生產(chǎn)；“三高”是效率高，要通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率。“一低”是投資成本低，要通過高技術(shù)密集和優(yōu)化工藝流程，降低投資成本；“二低”是生產(chǎn)成體低，要通過采用新技術(shù)、新材料、新工藝，不斷實施管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的競爭力。

（2）加強區(qū)域規(guī)模發(fā)展和企業(yè)集群策略

要認真分析資源、生產(chǎn)要素和企業(yè)經(jīng)濟活動在各地的分布狀況和發(fā)展趨勢，將資源要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)結(jié)構(gòu)布局配置到合理的地理空間，形成有利、有力的區(qū)域規(guī)模和企業(yè)集群，使他們在技術(shù)、資源、設(shè)施等方面互補共享，從而節(jié)約社會勞動消耗，產(chǎn)生更大效益。在實施企業(yè)集群發(fā)展過程中，要認真關(guān)注產(chǎn)業(yè)性質(zhì)職能，生產(chǎn)特點，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，要更加關(guān)注專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)空間和企業(yè)集群的形成和建設(shè)，真正促進各企業(yè)間人才和技術(shù)的交流，真正實現(xiàn)聚集效益和規(guī)模效益。

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篇7

1、各國競相出臺納米科技發(fā)展戰(zhàn)略和計劃

由于納米技術(shù)對國家未來經(jīng)濟、社會發(fā)展及國防安全具有重要意義，世界各國（地區(qū)）紛紛將納米技術(shù)的研發(fā)作為21世紀技術(shù)創(chuàng)新的主要驅(qū)動器，相繼制定了發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，以發(fā)表和推進本國納米科技的發(fā)展。目前，世界上已有50多個國家制定了國家級的納米技術(shù)計劃。一些國家雖然沒有專項的納米技術(shù)計劃，但其他計劃中也往往包含了納米技術(shù)相關(guān)的研發(fā)。

（1）發(fā)達國家和地區(qū)雄心勃勃

為了搶占納米科技的先機，美國早在2000年就率先制定了國家級的納米技術(shù)計劃（NNI），其宗旨是整合聯(lián)邦各機構(gòu)的力量，加強其在開展納米尺度的科學(xué)、工程和技術(shù)開發(fā)工作方面的協(xié)調(diào)。2003年11月，美國國會又通過了《21世紀納米技術(shù)研究開發(fā)法案》，這標(biāo)志著納米技術(shù)已成為聯(lián)邦的重大研發(fā)計劃，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到研究中心、基礎(chǔ)設(shè)施的建立以及人才的培養(yǎng)等全面展開。

日本政府將納米技術(shù)視為“日本經(jīng)濟復(fù)興”的關(guān)鍵。第二期科學(xué)技術(shù)基本計劃將生命科學(xué)、信息通信、環(huán)境技術(shù)和納米技術(shù)作為4大重點研發(fā)領(lǐng)域，并制定了多項措施確保這些領(lǐng)域所需戰(zhàn)略資源（人才、資金、設(shè)備）的落實。之后，日本科技界較為徹底地貫徹了這一方針，積極推進從基礎(chǔ)性到實用性的研發(fā)，同時跨省廳重點推進能有效促進經(jīng)濟發(fā)展和加強國際競爭力的研發(fā)。

歐盟在2002—2007年實施的第六個框架計劃也對納米技術(shù)給予了空前的重視。該計劃將納米技術(shù)作為一個最優(yōu)先的領(lǐng)域，有13億歐元專門用于納米技術(shù)和納米科學(xué)、以知識為基礎(chǔ)的多功能材料、新生產(chǎn)工藝和設(shè)備等方面的研究。歐盟委員會還力圖制定歐洲的納米技術(shù)戰(zhàn)略，目前，已確定了促進歐洲納米技術(shù)發(fā)展的5個關(guān)鍵措施：增加研發(fā)投入，形成勢頭；加強研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施；從質(zhì)和量方面擴大人才資源；重視工業(yè)創(chuàng)新，將知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)；考慮社會因素，趨利避險。另外，包括德國、法國、愛爾蘭和英國在內(nèi)的多數(shù)歐盟國家還制定了各自的納米技術(shù)研發(fā)計劃。

（2）新興工業(yè)化經(jīng)濟體瞄準先機

意識到納米技術(shù)將會給人類社會帶來巨大的影響，韓國、中國臺灣等新興工業(yè)化經(jīng)濟體，為了保持競爭優(yōu)勢，也紛紛制定納米科技發(fā)展戰(zhàn)略。韓國政府2001年制定了《促進納米技術(shù)10年計劃》，2002年頒布了新的《促進納米技術(shù)開發(fā)法》，隨后的2003年又頒布了《納米技術(shù)開發(fā)實施規(guī)則》。韓國政府的政策目標(biāo)是融合信息技術(shù)、生物技術(shù)和納米技術(shù)3個主要技術(shù)領(lǐng)域，以提升前沿技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)的水平；到2010年10年計劃結(jié)束時，韓國納米技術(shù)研發(fā)要達到與美國和日本等領(lǐng)先國家的水平，進入世界前5位的行列。

中國臺灣自1999年開始，相繼制定了《納米材料尖端研究計劃》、《納米科技研究計劃》，這些計劃以人才和核心設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以追求“學(xué)術(shù)卓越”和“納米科技產(chǎn)業(yè)化”為目標(biāo)，意在引領(lǐng)臺灣知識經(jīng)濟的發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

（3）發(fā)展中大國奮力趕超

綜合國力和科技實力較強的發(fā)展中國家為了迎頭趕上發(fā)達國家納米科技發(fā)展的勢頭，也制定了自己的納米科技發(fā)展戰(zhàn)略。中國政府在2001年7月就了《國家納米科技發(fā)展綱要》，并先后建立了國家納米科技發(fā)表協(xié)調(diào)委員會、國家納米科學(xué)中心和納米技術(shù)專門委員會。目前正在制定中的國家中長期科技發(fā)展綱要將明確中國納米科技發(fā)展的路線圖，確定中國在目前和中長期的研發(fā)任務(wù)，以便在國家層面上進行發(fā)表與協(xié)調(diào)，集中力量、發(fā)揮優(yōu)勢，爭取在幾個方面取得重要突破。鑒于未來最有可能的技術(shù)浪潮是納米技術(shù)，南非科技部正在制定一項國家納米技術(shù)戰(zhàn)略，可望在2005年度執(zhí)行。印度政府也通過加大對從事材料科學(xué)研究的科研機構(gòu)和項目的支持力度，加強材料科學(xué)中具有廣泛應(yīng)用前景的納米技術(shù)的研究和開發(fā)。

2、納米科技研發(fā)投入一路攀升

納米科技已在國際間形成研發(fā)熱潮，現(xiàn)在無論是富裕的工業(yè)化大國還是渴望富裕的工業(yè)化中國家，都在對納米科學(xué)、技術(shù)與工程投入巨額資金，而且投資迅速增加。據(jù)歐盟2004年5月的一份報告稱，在過去10年里，世界公共投資從1997年的約4億歐元增加到了目前的30億歐元以上。私人的納米技術(shù)研究資金估計為20億歐元。這說明，全球?qū){米技術(shù)研發(fā)的年投資已達50億歐元。

美國的公共納米技術(shù)投資最多。在過去4年內(nèi)，聯(lián)邦政府的納米技術(shù)研發(fā)經(jīng)費從2000年的2.2億美元增加到2003年的7.5億美元，2005年將增加到9.82億美元。更重要的是，根據(jù)《21世紀納米技術(shù)研究開發(fā)法》，在2005～2008財年聯(lián)邦政府將對納米技術(shù)計劃投入37億美元，而且這還不包括國防部及其他部門將用于納米研發(fā)的經(jīng)費。

日本目前是僅次于美國的第二大納米技術(shù)投資國。日本早在20世紀80年代就開始支持納米科學(xué)研究，近年來納米科技投入迅速增長，從2001年的4億美元激增至2003年的近8億美元，而2004年還將增長20%。

在歐洲，根據(jù)第六個框架計劃，歐盟對納米技術(shù)的資助每年約達7.5億美元，有些人估計可達9.15億美元。另有一些人估計，歐盟各國和歐盟對納米研究的總投資可能兩倍于美國，甚至更高。

中國期望今后5年內(nèi)中央政府的納米技術(shù)研究支出達到2.4億美元左右；另外，地方政府也將支出2.4億～3.6億美元。中國臺灣計劃從2002～2007年在納米技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域中投資6億美元，每年穩(wěn)中有增，平均每年達1億美元。韓國每年的納米技術(shù)投入預(yù)計約為1.45億美元，而新加坡則達3.7億美元左右。

就納米科技人均公共支出而言，歐盟25國為2.4歐元，美國為3.7歐元，日本為6.2歐元。按照計劃，美國2006年的納米技術(shù)研發(fā)公共投資增加到人均5歐元，日本2004年增加到8歐元，因此歐盟與美日之間的差距有增大之勢。公共納米投資占GDP的比例是：歐盟為0.01%，美國為0.01%，日本為0.02%。

另外，據(jù)致力于納米技術(shù)行業(yè)研究的美國魯克斯資訊公司2004年的一份年度報告稱，很多私營企業(yè)對納米技術(shù)的投資也快速增加。美國的公司在這一領(lǐng)域的投入約為17億美元，占全球私營機構(gòu)38億美元納米技術(shù)投資的46%。亞洲的企業(yè)將投資14億美元，占36%。歐洲的私營機構(gòu)將投資6.5億美元，占17%。由于投資的快速增長，納米技術(shù)的創(chuàng)新時代必將到來。

3、世界各國納米科技發(fā)展各有千秋

各納米科技強國比較而言，美國雖具有一定的優(yōu)勢，但現(xiàn)在尚無確定的贏家和輸家。

（1）在納米科技論文方面日、德、中三國不相上下

根據(jù)中國科技信息研究所進行的納米論文統(tǒng)計結(jié)果，2000—2002年，共有40370篇納米研究論文被《2000—2002年科學(xué)引文索引（SCI）》收錄。納米研究論文數(shù)量逐年增長，且增長幅度較大，2001年和2002年的增長率分別達到了30.22%和18.26%。

2000—2002年納米研究論文，美國以較大的優(yōu)勢領(lǐng)先于其他國家，3年累計論文數(shù)超過10000篇，幾乎占全部論文產(chǎn)出的30%。日本（12.76%）、德國（11.28%）、中國（10.64%）和法國（7.89%）位居其后，它們各自的論文總數(shù)都超過了3000篇。而且以上5國2000—2002年每年的納米論文產(chǎn)出大都超過了1000篇，是納米研究最活躍的國家，也是納米研究實力最強的國家。中國的增長幅度最為突出，2000年中國納米論文比例還落后德國2個多百分點，到2002年已經(jīng)超過德國，位居世界第三位，與日本接近。

在上述5國之后，英國、俄羅斯、意大利、韓國、西班牙發(fā)表的論文數(shù)也較多，各國3年累計論文總數(shù)都超過了1000篇，且每年的論文數(shù)排位都可以進入前10名。這5個國家可以列為納米研究較活躍的國家。

另外，如果歐盟各國作為一個整體，其論文量則超過36%，高于美國的29.46%。（2）在申請納米技術(shù)發(fā)明專利方面美國獨占鰲頭

據(jù)統(tǒng)計：美國專利商標(biāo)局2000—2002年共受理2236項關(guān)于納米技術(shù)的專利。其中最多的國家是美國（1454項），其次是日本（368項）和德國（118項）。由于專利數(shù)據(jù)來源美國專利商標(biāo)局，所以美國的專利數(shù)量非常多，所占比例超過了60%。日本和德國分別以16.46%和5.28%的比例列在第二位和第三位。英國、韓國、加拿大、法國和中國臺灣的專利數(shù)也較多，所占比例都超過了1%。

專利反映了研究成果實用化的能力。多數(shù)國家納米論文數(shù)與專利數(shù)所占比例的反差較大，在論文數(shù)最多的20個國家和地區(qū)中，專利數(shù)所占比例超過論文數(shù)所占比例的國家和地區(qū)只有美國、日本和中國臺灣。這說明，很多國家和地區(qū)在納米技術(shù)研究上具備一定的實力，但比較側(cè)重于基礎(chǔ)研究，而實用化能力較弱。

（3）就整體而言納米科技大國各有所長

美國納米技術(shù)的應(yīng)用研究在半導(dǎo)體芯片、癌癥診斷、光學(xué)新材料和生物分子追蹤等領(lǐng)域快速發(fā)展。隨著納米技術(shù)在癌癥診斷和生物分子追蹤中的應(yīng)用，目前美國納米研究熱點已逐步轉(zhuǎn)向醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。醫(yī)學(xué)納米技術(shù)已經(jīng)被列為美國國家的優(yōu)先科研計劃。在納米醫(yī)學(xué)方面，納米傳感器可在實驗室條件下對多種癌癥進行早期診斷，而且，已能在實驗室條件下對前列腺癌、直腸癌等多種癌癥進行早期診斷。2004年，美國國立衛(wèi)生研究院癌癥研究所專門出臺了一項《癌癥納米技術(shù)計劃》，目的是將納米技術(shù)、癌癥研究與分子生物醫(yī)學(xué)相結(jié)合，實現(xiàn)2015年消除癌癥死亡和痛苦的目標(biāo)；利用納米顆粒追蹤活性物質(zhì)在生物體內(nèi)的活動也是一個研究熱門，這對于研究艾滋病病毒、癌細胞等在人體內(nèi)的活動情況非常有用，還可以用來檢測藥物對病毒的作用效果。利用納米顆粒追蹤病毒的研究也已有成果，未來5～10年有望商業(yè)化。

雖然醫(yī)學(xué)納米技術(shù)正成為納米科技的新熱點，納米技術(shù)在半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域的應(yīng)用仍然引人關(guān)注。美國科研人員正在加緊納米級半導(dǎo)體材料晶體管的應(yīng)用研究，期望突破傳統(tǒng)的極限，讓芯片體積更小、速度更快。納米顆粒的自組裝技術(shù)是這一領(lǐng)域中最受關(guān)注的地方。不少科學(xué)家試圖利用化學(xué)反應(yīng)來合成納米顆粒，并按照一定規(guī)則排列這些顆粒，使其成為體積小而運算快的芯片。這種技術(shù)本來有望取代傳統(tǒng)光刻法制造芯片的技術(shù)。在光學(xué)新材料方面，目前已有可控直徑5納米到幾百納米、可控長度達到幾百微米的納米導(dǎo)線。

日本納米技術(shù)的研究開發(fā)實力強大，某些方面處于世界領(lǐng)先水平，但尚未脫離基礎(chǔ)和應(yīng)用研究階段，距離實用化還有相當(dāng)一段路要走。在納米技術(shù)的研發(fā)上，日本最重視的是應(yīng)用研究，尤其是納米新材料研究。除了碳納米管外，日本開發(fā)出多種不同結(jié)構(gòu)的納米材料，如納米鏈、中空微粒、多層螺旋狀結(jié)構(gòu)、富勒結(jié)構(gòu)套富勒結(jié)構(gòu)、納米管套富勒結(jié)構(gòu)、酒杯疊酒杯狀結(jié)構(gòu)等。

在制造方法上，日本不斷改進電弧放電法、化學(xué)氣相合成法和激光燒蝕法等現(xiàn)有方法，同時積極開發(fā)新的制造技術(shù)，特別是批量生產(chǎn)技術(shù)。細川公司展出的低溫連續(xù)燒結(jié)設(shè)備引起關(guān)注。它能以每小時數(shù)千克的速度制造粒徑在數(shù)十納米的單一和復(fù)合的超微粒材料。東麗和三菱化學(xué)公司應(yīng)用大學(xué)開發(fā)的新技術(shù)能把制造碳納米材料的成本減至原來的1／10，兩三年內(nèi)即可進入批量生產(chǎn)階段。

日本高度重視開發(fā)檢測和加工技術(shù)。目前廣泛應(yīng)用的掃描隧道顯微鏡、原子力顯微鏡、近場光學(xué)顯微鏡等的性能不斷提高，并涌現(xiàn)了諸如數(shù)字式顯微鏡、內(nèi)藏高級照相機顯微鏡、超高真空掃描型原子力顯微鏡等新產(chǎn)品。科學(xué)家村田和廣成功開發(fā)出亞微米噴墨印刷裝置，能應(yīng)用于納米領(lǐng)域，在硅、玻璃、金屬和有機高分子等多種材料的基板上印制細微電路，是世界最高水平。

日本企業(yè)、大學(xué)和研究機構(gòu)積極在信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)為納米技術(shù)尋找用武之地，如制造單個電子晶體管、分子電子元件等更細微、更高性能的元器件和量子計算機，解析分子、蛋白質(zhì)及基因的結(jié)構(gòu)等。不過，這些研究大都處于探索階段，成果為數(shù)不多。

歐盟在納米科學(xué)方面頗具實力，特別是在光學(xué)和光電材料、有機電子學(xué)和光電學(xué)、磁性材料、仿生材料、納米生物材料、超導(dǎo)體、復(fù)合材料、醫(yī)學(xué)材料、智能材料等方面的研究能力較強。

中國在納米材料及其應(yīng)用、掃描隧道顯微鏡分析和單原子操縱等方面研究較多，主要以金屬和無機非金屬納米材料為主，約占80%，高分子和化學(xué)合成材料也是一個重要方面，而在納米電子學(xué)、納米器件和納米生物醫(yī)學(xué)研究方面與發(fā)達國家有明顯差距。

4、納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快

目前，納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化尚處于初期階段，但展示了巨大的商業(yè)前景。據(jù)統(tǒng)計：2004年全球納米技術(shù)的年產(chǎn)值已經(jīng)達到500億美元，2010年將達到14400億美元。為此，各納米技術(shù)強國為了盡快實現(xiàn)納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，都在加緊采取措施，促進產(chǎn)業(yè)化進程。

美國國家科研項目管理部門的管理者們認為，美國大公司自身的納米技術(shù)基礎(chǔ)研究不足，導(dǎo)致美國在該領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用缺乏動力，因此，嘗試建立一個由多所大學(xué)與大企業(yè)組成的研究中心，希望借此使納米技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)緊密結(jié)合在一起。美國聯(lián)邦政府與加利福尼亞州政府一起斥巨資在洛杉礬地區(qū)建立一個“納米科技成果轉(zhuǎn)化中心”，以便及時有效地將納米科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)界。該中心的主要工作有兩項：一是進行納米技術(shù)基礎(chǔ)研究；二是與大企業(yè)合作，使最新基礎(chǔ)研究成果盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。其研究領(lǐng)域涉及納米計算、納米通訊、納米機械和納米電路等許多方面，其中不少研究成果將被率先應(yīng)用于美國國防工業(yè)。

美國的一些大公司也正在認真探索利用納米技術(shù)改進其產(chǎn)品和工藝的潛力。IBM、惠普、英特爾等一些IT公司有可能在中期內(nèi)取得突破，并生產(chǎn)出商業(yè)產(chǎn)品。一個由專業(yè)、商業(yè)和學(xué)術(shù)組織組成的網(wǎng)絡(luò)在迅速擴大，其目的是共享信息，促進聯(lián)系，加速納米技術(shù)應(yīng)用。

日本企業(yè)界也加強了對納米技術(shù)的投入。關(guān)西地區(qū)已有近百家企業(yè)與16所大學(xué)及國立科研機構(gòu)聯(lián)合，不久前又建立了“關(guān)西納米技術(shù)推進會議”，以大力促進本地區(qū)納米技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程；東麗、三菱、富士通等大公司更是紛紛斥巨資建立納米技術(shù)研究所，試圖將納米技術(shù)融合進各自從事的產(chǎn)業(yè)中。

歐盟于2003年建立納米技術(shù)工業(yè)平臺，推動納米技術(shù)在歐盟成員國的應(yīng)用。歐盟委員會指出：建立納米技術(shù)工業(yè)平臺的目的是使工程師、材料學(xué)家、醫(yī)療研究人員、生物學(xué)家、物理學(xué)家和化學(xué)家能夠協(xié)同作戰(zhàn)，把納米技術(shù)應(yīng)用到信息技術(shù)、化妝品、化學(xué)產(chǎn)品和運輸領(lǐng)域，生產(chǎn)出更清潔、更安全、更持久和更“聰明”的產(chǎn)品，同時減少能源消耗和垃圾。歐盟希望通過建立納米技術(shù)工業(yè)平臺和增加納米技術(shù)研究投資使其在納米技術(shù)方面盡快趕上美國。

篇8

英文名稱：中國焊接(英文版)

主管單位：中國機械工業(yè)聯(lián)合會

主辦單位：中國焊接協(xié)會;中國機械工程學(xué)會焊接學(xué)會;哈爾濱焊接研究所

出版周期：季刊

出版地址：黑龍江省哈爾濱市

語

種：英語

開

本：小16開

國際刊號：1004-5341

國內(nèi)刊號：23-1332/TG

郵發(fā)代號：

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1992

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻速報(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

EI 工程索引(美)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

期刊榮譽：

聯(lián)系方式

篇9

一、會議主題

繼續(xù)教育與實施人才強國戰(zhàn)略工程；繼續(xù)教育與建設(shè)小康社會；繼續(xù)教育與什業(yè)人力資源開發(fā)

二、組織機構(gòu)

主辦單位：

中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部

中國科協(xié)繼續(xù)教育學(xué)院

清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

中國人民總裝備部繼續(xù)教育中心

聯(lián)合國教科文組織繼續(xù)工程教育中國教席

承辦單位：

中國科協(xié)繼續(xù)教育中心

三、會議的時間、地點和規(guī)模

會議時間：2004年11月25－30日

會議地點：海南省海口市；會議規(guī)模：200人以內(nèi)

四、參加人員

1、各全國性學(xué)會、協(xié)會、研究會的有關(guān)負責(zé)人；

2、地方科協(xié)科技進修院校的領(lǐng)導(dǎo)

3、高校繼續(xù)教育學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)；

4、軍隊院校主管繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)；

5、企業(yè)人力資源開發(fā)部門的負責(zé)人。

五、會議形式

邀請知名專家做主題報告，介紹國內(nèi)外繼續(xù)教育發(fā)展形勢和政策；邀請國內(nèi)外著名企業(yè)介紹繼續(xù)教育工作情況和經(jīng)驗；請部分優(yōu)秀論文作者在大會宣讀論文。

六、會議費用

每位代表交納會議費1400元(含資料、會務(wù)、考察費)；往返交通及食宿費自理。

七、其他事項

請參會代表務(wù)必于2004年10月31日之前將會議“回執(zhí)”寄到大會會務(wù)組。大會會務(wù)組將于2004年11月初發(fā)出會議報么通知。

八、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李福生　梁彬　李富清

電話及傳真：010-82110585　62190225

篇10

關(guān)鍵詞：城市人才綜合競爭力；指標(biāo)體系；綜合指數(shù)

自改革開放以來，我國各類人才隊伍迅速發(fā)展和壯大，整體素質(zhì)逐步提高。但是應(yīng)該清醒地認識到，在經(jīng)濟全球化背景下，面對日益激烈的國際競爭力，我國現(xiàn)有人才資源還存在較為明顯的劣勢和問題，主要表現(xiàn)為：人才資源短缺與積壓并存；人才資源結(jié)構(gòu)和地域分布不合理；人才資源存量配置效率低下。因此，研究人才綜合競爭力，制定科學(xué)完善的評價指標(biāo)體系，這對于我國能否順利實施人才強國戰(zhàn)略，能否在21世紀立足于世界強國之列，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、人才綜合競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建與評價方法

從國際文獻上看，關(guān)于人才綜合競爭力評價有兩個權(quán)威機構(gòu)，一是總部設(shè)在日內(nèi)瓦的“世界經(jīng)濟論壇”（WEF），另一個是瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD），二者都較早提出并著手對人才綜合競爭力概念展開研究，且各自發(fā)展出一套當(dāng)下較為權(quán)威的人才綜合競爭力評估體系。然而，這兩個機構(gòu)的國際人才綜合競爭力是以國家為主體，以國家綜合實力為評價目標(biāo)，并非對地區(qū)人才綜合競爭力進行評價，但是他們關(guān)于國際人才綜合競爭力的研究思路具有很好的借鑒意義。

從國內(nèi)文獻上看，有關(guān)人才綜合競爭力的研究文獻相對較少，比較有代表性的研究包括：李曉園（2004）構(gòu)建了31個具體的城市人才競爭力測度指標(biāo)體系。婁峰（2010）構(gòu)建包含34個基礎(chǔ)指標(biāo)的國際人才競爭力指標(biāo)體系，實證分析了OECD國家人才國際競爭力。此外，還有一些關(guān)于企業(yè)人才競爭力、區(qū)域人才競爭力和城市人才競爭力的文獻，如倪鵬飛（2008），潘晨光（2009）等，他們從不同的角度論述了人才競爭力的內(nèi)涵、指標(biāo)及計算方法，具有參考和借鑒意義。本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年的工作實踐和人才資源管理理論，從新的角度構(gòu)建人才綜合競爭力指標(biāo)體系，并根據(jù)我國31個省會城市的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證分析。

（一）人才綜合競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

本文共選取了反映人才規(guī)模、素質(zhì)、投入和效能等方面的14項指標(biāo)，來嘗試構(gòu)建人才綜合競爭力指標(biāo)體系，并將其分為基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力兩個層次。

基礎(chǔ)能力層次重點反映：勞動者的生產(chǎn)能力，受教育狀況，以及與勞動者基本素質(zhì)密切相關(guān)的人才資本投資狀況。我們選擇了就業(yè)人數(shù)、勞動生產(chǎn)率、就業(yè)人員中高學(xué)歷比例、人均教育投資和人均衛(wèi)生投資這5項指標(biāo)。基礎(chǔ)能力實質(zhì)上反映的是一個省（市、區(qū)）的人才資源狀況，是產(chǎn)生人才和更高層次創(chuàng)造力的基礎(chǔ)。創(chuàng)新能力層次重點反映：勞動者較高層次的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，體現(xiàn)了人才資源中能力素質(zhì)較高的勞動者的創(chuàng)造能力。我們將創(chuàng)新能力層次分為研發(fā)實力和科技效能兩個部分，研發(fā)實力部分選擇了R&D人員數(shù)（全時當(dāng)量）、R&D經(jīng)費占GDP比重、每千名就業(yè)人員中R&D人員數(shù)這3項指標(biāo)；科技效能部分選擇了國內(nèi)三種專利授權(quán)數(shù)、SCI收錄我國科技論文篇數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、人均國內(nèi)三種專利授權(quán)數(shù)、人均SCI收錄我國科技論文篇數(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重這6項指標(biāo)。

在選擇指標(biāo)過程中還考慮了另外兩個因素：一是數(shù)據(jù)的可獲得性和權(quán)威性，上述指標(biāo)數(shù)據(jù)都可從我國政府的官方出版物和數(shù)據(jù)庫中獲得。二是指標(biāo)能突出反映人才資源主要方面的發(fā)展?fàn)顩r，但數(shù)量不宜多，目前共選擇了14項指標(biāo)。就概念而言，創(chuàng)新能力層次似乎能更直接地反映或比較人才實力，但由于一些省會城市缺乏一致和可比的人才數(shù)量指標(biāo)，單獨使用這個層次的指標(biāo)，無法合理解釋人才數(shù)量、產(chǎn)出以及投入等方面指標(biāo)的相互關(guān)系。例如，國內(nèi)三種專利授權(quán)數(shù)和SCI收錄我國科技論文篇數(shù)都可視為人才的產(chǎn)出，但與之匹配的人才數(shù)量卻不得而知。所以，我們設(shè)想以人才資源為基礎(chǔ)，將基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力結(jié)合起來反映人才發(fā)展綜合實力。

數(shù)據(jù)來源：就業(yè)人員中高學(xué)歷比例來自《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒2010》，人均教育投資來自《中國城市（鎮(zhèn)）生活與價格年鑒2010》和《中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒2010》，人均衛(wèi)生投資來自《中國衛(wèi)生總費用研究報告2010》，R&D人員數(shù)（全時當(dāng)量）、SCI收錄我國各省會科技論文篇數(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值來自《中國科技統(tǒng)計年鑒2010》，其他指標(biāo)均來自《中國統(tǒng)計年鑒2010》。

（二）計算過程

1、標(biāo)準化處理

將所有14項基礎(chǔ)指標(biāo)分別進行無量綱處理，轉(zhuǎn)化為標(biāo)準值。方法如下：標(biāo)準值＝指標(biāo)值／比較地區(qū)中該指標(biāo)值的最大值。某地區(qū)一項指標(biāo)的標(biāo)準值所反映的是與比較地區(qū)中該指標(biāo)最大值之間的相對差距，功能是用于地區(qū)排序，并進行差距比較。將基礎(chǔ)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準值后，消除了量綱，使原本不同量綱的指標(biāo)具有了可加性，同時減小了不同指標(biāo)間的方差差異。

2、計算分類指數(shù)

基礎(chǔ)人力資本指數(shù)：I1=Y1×X1×■

研發(fā)實力指數(shù)：I2=Y2×X5×X6

科技效能指數(shù)：I3=■[（Y3×X7）+（Y4×X8）+（Y5×X9）]

公式中的所有變量和均為無量綱處理后的標(biāo)準值。

基礎(chǔ)人力資本指數(shù)和研發(fā)實力指數(shù)公式中，均采用一個規(guī)模指標(biāo)與兩個密度指標(biāo)的連乘積的方法，這樣的處理方法主要基于以下兩個原因：

一是兩個密度指標(biāo)是從不同角度測度的素質(zhì)水平。基礎(chǔ)人力資本指數(shù)中，第一個密度指標(biāo)反映人均產(chǎn)出水平，第二個密度指標(biāo)反映人均投入水平。研發(fā)實力指數(shù)中，兩個密度指標(biāo)分別反映了R&D投資強度和R&D人員數(shù)占比。二是通過使用兩個密度指標(biāo)，加大了素質(zhì)指標(biāo)的權(quán)重。為便于理解，可假定兩個密度指標(biāo)相等，此時就成為一個密度指標(biāo)的平方，相當(dāng)于一個密度指標(biāo)的權(quán)重擴大了一倍。

基礎(chǔ)人力資本指數(shù)中第二個密度為就業(yè)人員中高學(xué)歷比例、人均教育投資和人均衛(wèi)生投資3個指標(biāo)的加權(quán)平均數(shù)。考慮第一個指標(biāo)（X2）的重要性，賦予了較大權(quán)數(shù)。與基礎(chǔ)人力資本和研發(fā)實力指數(shù)不同，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)模指標(biāo)，科技效能指數(shù)采用的是三種專利授權(quán)數(shù)、SCI收錄科技論文篇數(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值三個子指數(shù)的算術(shù)平均數(shù)。三種專利授權(quán)數(shù)和SCI收錄科技論文篇數(shù)，反映的是人才的產(chǎn)出，但密度指標(biāo)的分母卻是就業(yè)人數(shù)，顯得口徑不匹配，含義難以解釋。對此可以這樣理解：（產(chǎn)出/就業(yè)人數(shù)）=（產(chǎn)出/人才數(shù)）×（人才數(shù)/就業(yè)人數(shù)），也即指數(shù)中的密度指標(biāo)是人才產(chǎn)出率和人才占比兩個密度指標(biāo)的乘積，有很明確的實際意義。

3、計算人才綜合競爭力指數(shù)（RZZ）

RZZ＝■

人才綜合競爭力指數(shù)為基礎(chǔ)人力資本指數(shù)、研發(fā)實力指數(shù)和科技效能指數(shù)三個分類指數(shù)的平均數(shù)。由于基礎(chǔ)人力資本指數(shù)（I1）的方差明顯小于其他兩個指數(shù)，導(dǎo)致對總指數(shù)的影響明顯偏小，因此通過開平方適當(dāng)加大其權(quán)重。

二、中國各省會城市人才綜合競爭力指標(biāo)值分析

根據(jù)上述人才綜合競爭力指標(biāo)體系，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)，2007-2009年，我國31個省會城市之間的人才綜合競爭力如表1所示：

第一，北京的人才綜合競爭力指數(shù)最高，并在2007-2009年期間始終排名穩(wěn)居國內(nèi)各省會城市第一，說明北京市在基礎(chǔ)人力資本、人才研發(fā)實力和人才科技效能方面具有最強的綜合實力。

第二，從時間序列上看，2007-2009年，人才綜合競爭力穩(wěn)居前八名的省會城市，分別為北京、上海、廣州、南京、杭州、濟南、天津市和沈陽，說明這些省會城市具有較強的人才綜合競爭力和競爭力。

第三，2007-2009年期間，從排名位次上看，人才綜合競爭力進步最快的武漢，從2007年的第十三位上升到2009年的第十位；相反，退步最快的是石家莊和黑龍江，分別從2007年的第十位和第十二位下降到2009年的第十三位和第十五位。

第四，全國人才綜合競爭力最弱的是蘭州、貴陽、銀川、海口、西寧和拉薩，并且在2007-2009年期間，一直保持全國最后六位。

在人才綜合競爭力排名前八名的地區(qū)中，北京市、上海市、廣州、南京、杭州、濟南和天津市擁有絕對優(yōu)勢，指數(shù)值大幅領(lǐng)先所有其他地區(qū)，其科技效能指數(shù)的分值較為接近，處于0.11-0.57的區(qū)間內(nèi)，可以認為屬于人才綜合競爭力較強地區(qū)。沈陽、福州、武漢、鄭州、成都、石家莊、西安、哈爾濱、長沙、吉林、呼和浩特、太原、南昌、合肥、烏魯木齊、桂林、重慶市和昆明的人才綜合競爭力指標(biāo)值，既大幅落后于北京等人才綜合競爭力較強地區(qū)，但又領(lǐng)先于其他省會城市，并且其人才綜合競爭力指數(shù)的分值較為接近，處于0.03-0.09的區(qū)間內(nèi)，可以劃分為人才綜合競爭力中等水平地區(qū)；其余省會城市，包括蘭州、貴陽、銀川、海口、西寧和拉薩可以并入人才綜合競爭力較差地區(qū)。

參考文獻：

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