淺談疾控中心后勤管理

導語：淺談疾控中心后勤管理一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：作者結合單位實際，分析后勤工作存在著以下問題:(1)后勤人員業務水平較低，老齡化問題嚴重;(2)后勤管理制度不完善，工作效率與積極性普遍偏低;(3)信息化管理建設缺乏統一標準，軟件獨立運行缺乏整合等諸多問題。提出如下改革與創新:(1)加強后勤人員繼續教育，提高新進人員錄用數量與標準;(2)建立與完善后勤管理標準操作程序;(3)統一信息化建設標準，建立多系統整合平臺。后勤人員的工作效率得到了明顯提高，初步實現了后勤現代化管理與改革。

關鍵詞：疾控中心；后勤管理；現代化管理

疾病預防控制機構作為醫療衛生服務事業的重要組成部分，在各類傳染病、非傳染病、職業病防治工作中起著關鍵的作用。而良好的后勤保障服務，是疾病預防控制工作順利開展的重要前提［1］。

1疾控后勤管理工作存在的具體問題

1．1后勤人員業務水平較低老齡化問題嚴重

后勤人員業務水平較低是現階段疾控系統后勤管理中普遍存在的問題。疾控系統作為衛生系統中的公益性事業單位，主要承擔傳染病、非傳染病、職業病等疾病的預防控制工作，具有專業性強、工作內容范圍廣的特點。這就使疾控單位普遍將工作重心集中在疾病的預防與控制上，對于后勤管理工作缺乏足夠的重視。多數后勤人員學歷水平較低，僅僅依靠經驗進行日常工作，已無法滿足現代疾控系統后勤管理的需要。同時，相比業務科室，后勤人員專業培訓頻率較低，缺乏系統的學習與再教育，后勤服務意識始終得不到加強，這就是后勤業務水平無法提高的重要原因之一。另外，后勤人員老齡化問題嚴重也是制約后勤管理發展的關鍵因素。目前，我中心后勤人員30余名，平均年齡超過50周歲，大部分人員面臨退休。由于單位編制限制、取消返聘等因素，即將空缺的崗位沒有合適的遞補人選。特別是部分特殊性崗位，例如疫苗冷鏈維護崗位，如果人員出現空缺，那么會對全省計劃免疫工作都造成一定的影響。

1．2后勤管理制度不完善

工作效率與積極性普遍偏低后勤管理人員的工作內容十分瑣碎，面臨的突發狀況也較多，傳統的管理制度很難完全涉及所有的工作。在面對部分突發狀況時，后勤管理人員往往只能通過個人的經驗來處理，缺乏科學有效的處理流程，工作效率難以提高。1．3信息化管理建設缺乏統一標準軟件獨立運行缺乏整合近年來，我中心總務科先后對固定資產、辦公用品與試劑耗材進行信息化管理，建立了后勤物資管理系統。由于缺乏統一的信息化管理建設，我中心物資管理系統與財務系統獨立運行，后勤采購財務報銷仍然是由后勤人員人工核算并填寫報銷單，經主管領導簽字后交由財務科錄入財務系統。后勤與財務系統數據缺乏整合，嚴重降低了后勤報銷與財務核算的工作效率，影響中心信息化的建設與發展。

2后勤管理改革的具體措施

2．1加強后勤人員繼續教育

提高新進人員錄用數量與標準繼續教育培訓是提高在職人員專業水平與業務素質的主要途徑。在保證日常工作順利進行的同時，鼓勵在職人員積極參與繼續教育培訓，增強服務意識，規范自身工作行為。通過掌握科學有效的后勤工作方法，提高工作效率，來為業務科室疾病防控工作順利開展提供保障。同時，增加新進人員錄用數量，在緩解科室老齡化問題的同時，對部分特殊崗位提前進行人員儲備，避免因老職工退休造成的人員空缺，保證后勤工作的正常進行。對于新進人員的錄用標準，也應根據崗位性質與單位現階段的發展情況合理制定。為提高后勤人員管理意識，新進后勤管理人員學歷應在本科以上，并能熟練掌握計算機相關應用。對新進技術人員，需進行現場實踐考察，確保新進人員滿足入職崗位的工作要求。

2．2建立與完善后勤管理標準操作程序

標準操作程序(StandardOperationProcedure，簡稱SOP)是一種標準的作業程序，它是經過不斷實踐總結出來的、在當前條件下可以實現的最優化的操作程序設計，因而須盡可能地將相關工作的操作步驟進行細化、量化和優化，并制定成規范的標準。目前，我中心后勤部門已建立起后勤管理標準操作程序，由經驗豐富的后勤人員根據長期實踐總結，對各項具體工作制定了嚴格的標準化流程。后勤SOP化管理不僅促進了在職人員對自身工作不斷進行總結和改善，同時也使缺乏經驗的新進人員更有效地掌握工作內容，提高新進人員對工作環境的適應能力。另外，SOP的建立還明確了后勤人員的工作責任，保障后勤工作及時順利開展。

2．3統一信息化建立標準建立多系統整合平臺

目前，我中心后勤物資管理系統主要分3部分組成:(1)固定資產模塊。主要管理中心固定資產申請、驗收、報廢、調撥及考核功能。固定資產申請有著嚴格的程序要求，資產的申請需先后經過申請科(所)、總務科、財務科及中心領導審批才能進入到采購環節。嚴格的程序不僅規范了固定資產申請的流程，而且有助于資產管理人員實時地了解固定資產的申請情況。在固定資產申請流程走完后，進入采購環節，采購人員將根據申請內容進行相應采購。在采購完成后，采購人員將填寫驗收單的基本內容，再通過系統交由使用科(所)資產管理員驗收，最后由申請科(所)負責人確認。(2)材料管理模塊。主要管理中心辦公用品、試劑耗材的采購、領用功能。對于中心庫房已有的辦公用品或者試劑耗材，使用科室可直接在領用模塊中選擇。在經領用科(所)負責人審批后，庫房管理員可根據系統推送的領用單直接發放相應物品，并要求領用人簽字;對于中心庫房未有的辦公用品或者試劑耗材，使用部門需申請相應計劃，并提交科(所)負責人審批。申請辦公用品或者試劑耗材金額超過10萬元的，還需中心領導審批。在審批完成后，系統會推送至總務科，由總務科安排人員采購并存入庫房。部門材料管理員在系統中可實時了解采購情況，待申請辦公用品或者試劑耗材入庫后，可至中心庫房領取使用。(3)查詢統計模塊。主要管理固定資產、辦公用品與試劑耗材的統計功能。按照系統中的各個用戶的不同權限，分別定制相應的統計模塊。例如，固定資產管理員可在該模塊中實時了解固定資產新增、調撥、報廢等情況。科(所)負責人可實時了解科(所)最新的資產情況、辦公用品的領用情況等各種信息，便于科(所)的行政管理。針對后勤系統與財務系統無法對接的問題，我中心擬建立數據整合平臺，將后勤物資管理系統中查詢統計模塊的數據與財務系統實時對接，實現物資申請、采購、報銷、入賬全程信息化。通過分配相應的系統權限，所有人員在計算機或手機終端上即可進行實時操作，避免流程中個別人員因臨時不在崗位所致的整體工作無法繼續進行、延誤工作開展等情況的發生，提高工作的效率與準確性。

參考文獻：

1王海清，劉平，謝華，等．后勤保障在衛生防疫應急工作中的定位與思考［J］．現代預防醫學，2010，37(8):1480－1481．

作者:陳智高 溫長康 單位:江蘇省疾病預防控制中心