高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)效果

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摘要：踐行“節(jié)水優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)展高效節(jié)水灌溉是新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求。本文以“十三五”期間秦安縣高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)落實(shí)為例，對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，并提出了一些措施建議，為今后項(xiàng)目更好地發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：秦安縣；高效節(jié)水；效益；措施

一、基本情況

秦安縣位于秦嶺以北，甘肅省東南部，天水市北部，渭河主要支流葫蘆河下游，屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū)。境內(nèi)最大的河流是葫蘆河，境內(nèi)河長45.2km，流域面積1493.24km2，主要支流有清水河、顯清河、南小河和西小河。根據(jù)秦安縣水文站多年觀測資料，葫蘆河多年平均徑流量3.21億m3，年均流量9.93m3/s。全總面積1604km2，耕地面積7.01萬hm2。農(nóng)民收入主要是花椒、蘋果、桃等林果生產(chǎn)收入。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，秦安縣經(jīng)濟(jì)林果種植從河谷川道區(qū)、淺山區(qū)逐步擴(kuò)展，種植面積逐年增加。為高效利用有限的水資源，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來需水量增加的壓力，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程勢在必行。[2]

二、效果分析

秦安縣區(qū)域水資源時空分配不均，且缺少調(diào)蓄工程，屬于補(bǔ)充灌溉區(qū)，也是扶貧攻堅(jiān)區(qū)，高效節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用極大地減少了水量損失，節(jié)約了水資源，增強(qiáng)灌區(qū)管理水平，提高了作物產(chǎn)量，取得了初步效果。

（一）應(yīng)用信息技術(shù)和設(shè)備，工作效能明顯提升

灌溉區(qū)連片式灌溉設(shè)計(jì)，采用自動化管理方式，通過電機(jī)軟啟動器，利用先進(jìn)的微處理器控制，實(shí)現(xiàn)交流電機(jī)的軟啟動、軟停機(jī)和節(jié)電等功能，消除水擊對管道及水泵的破壞作用，實(shí)現(xiàn)了水源低水位自動停機(jī)，蓄水池高水位自動停機(jī)、低水位自動開機(jī)和水源與高水位水池的連機(jī)閉鎖功能，通過水位控制機(jī)泵自動運(yùn)行，操作簡單，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，實(shí)現(xiàn)人工手動操作與自動控制的自由切換，主泵和備泵的自動切換，保證供水安全。自動化控制系統(tǒng)采用無線傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化管理，省力、省工。[3]

（二）資金壓力有效緩解

秦安縣積極發(fā)揮財(cái)政政策和金融手段健全投資機(jī)制，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展?fàn)幦≠Y金保障，以政府投入為主導(dǎo)，引入社會資本參于工程建管，激勵群眾籌資投勞，實(shí)行投融資模式多元化。通過多渠道籌集資金，降低了政府投資壓力，有效撬動了民間資本參與高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。

（三）管護(hù)力度有了較大提高

“三分建、七分管”，水利工程建設(shè)“建管脫節(jié)”是長期以來的難題，管護(hù)模式的選擇是關(guān)鍵，工程完工驗(yàn)收后移交于農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，實(shí)行“水利管理站十農(nóng)業(yè)合作社”管理模式，建立健全各項(xiàng)運(yùn)營管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，由水利管理站不定期電話問詢和定期巡回檢查，提供群眾舉報監(jiān)督平臺，有效保障了工程良性運(yùn)行。

（四）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和用水效率得到了提升

用水成本由原來的1258元降至350元，用水效率大幅度提升，在水資源總量一定的情況下，增加了生態(tài)用水量，將會有效地改善本項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了省水、增收。

（五）促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級

秦安縣委縣政府搶抓新時期政策機(jī)遇，依托水改項(xiàng)目的實(shí)施，通過土地流轉(zhuǎn)，帶動群眾種植蘋果、桃、花椒等經(jīng)濟(jì)價值較高的經(jīng)濟(jì)林果，改變了傳統(tǒng)單一的種植模式。

（六）灌水周期有效縮短，水事糾紛明顯減少

實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程后，供水效率顯著提高，大大縮短灌水周期，緩和了灌區(qū)用水矛盾，減少了水事糾紛，減輕了縣、鎮(zhèn)、村干部工作壓力，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，對維護(hù)區(qū)域和諧穩(wěn)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。[4]

三、存在的問題

節(jié)水灌溉工程雖然得到了政府的大力支持，但現(xiàn)階段農(nóng)田發(fā)展高效節(jié)水灌溉還普遍存在總體水平不足、技術(shù)支持不到位、系統(tǒng)規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)认嚓P(guān)問題，帶來了負(fù)面影響。

（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，可操作性不強(qiáng)

工程設(shè)計(jì)缺乏可操作性，甚至部分工程設(shè)計(jì)人員不重視實(shí)地勘察，忽視灌區(qū)地理?xiàng)l件和種植結(jié)構(gòu)，憑借歷史數(shù)據(jù)和主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行規(guī)劃，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相脫離。

（二）土地種植結(jié)構(gòu)分散制約著高效節(jié)水灌溉工程實(shí)施及效益發(fā)揮

當(dāng)前土地種植普遍以個體家庭承包為主，分散經(jīng)營、種植繁雜，對已建和擬建節(jié)灌工程運(yùn)行和效益發(fā)揮帶來諸多困難。

（三）水源水質(zhì)影響著高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣和應(yīng)用

依據(jù)實(shí)際情況和節(jié)灌技術(shù)優(yōu)缺點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)普遍為山地管道自壓灌溉，選擇管灌和滴灌。滴灌的優(yōu)點(diǎn)是自動化程度高、水利用率高，弊端是滴頭很容易被水中雜質(zhì)堵塞，所以對水質(zhì)要求較高，必須通過過濾才能使用。

（四）常規(guī)的技術(shù)設(shè)計(jì)已無法滿足現(xiàn)代化管理需要

減壓是山地管道自壓灌溉中不可缺少的環(huán)節(jié)，以往建設(shè)的供水工程通常采用減壓閥減壓，在運(yùn)行中故障較多，維修和管理工作量大，一旦處理較晚會造成較大損失。

四、建議

（一）適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求，構(gòu)建高效節(jié)水灌溉體系

目前，秦安縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)近0.49左右，用水效率還不高。要緊抓水利發(fā)展新機(jī)遇，結(jié)合本縣水資源條件，充分考慮人力、物力和財(cái)力等條件，以現(xiàn)狀節(jié)水灌溉水平為基礎(chǔ)，積極加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，分區(qū)域規(guī)模化推進(jìn)高效節(jié)水灌溉。推廣應(yīng)用噴灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、集雨補(bǔ)灌、覆蓋保墑等技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。

（二）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)技術(shù)含量

設(shè)計(jì)人員要切實(shí)提高技能，在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)做實(shí)做強(qiáng)前期調(diào)研和勘察工作，充分了解灌區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)地貌特征、水資源含量及作物種植結(jié)構(gòu)，合理采用節(jié)水技術(shù)，布設(shè)管灌和滴管。設(shè)計(jì)方案要經(jīng)水利專家進(jìn)行反復(fù)審查論證，修改完善，保證規(guī)定設(shè)計(jì)的可操作性，真正做到設(shè)計(jì)工作全面覆蓋從規(guī)劃、籌建到建設(shè)、運(yùn)行等全部內(nèi)容，為后期項(xiàng)目實(shí)施打好基礎(chǔ)。

（三）轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展規(guī)模化種植

在分析建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和研究成果的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循“技術(shù)成熟、區(qū)域適應(yīng)、管理便捷、運(yùn)行高效”原則，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，繼續(xù)通過土地流轉(zhuǎn)，成立種植農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營、規(guī)模化種植。

（四）結(jié)合實(shí)際，借鑒采用先進(jìn)的節(jié)灌模式

灌水器堵塞是影響微灌技術(shù)推廣的主要問題，設(shè)計(jì)在選用設(shè)備時要根據(jù)水質(zhì)的具體情況，按照微灌工程技術(shù)規(guī)范要求，基于濾網(wǎng)過濾器簡單，造價低的優(yōu)點(diǎn)和根據(jù)秦安較近地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，滴管過濾器設(shè)備借鑒采用“離心＋網(wǎng)式”兩級過濾裝置并配壓差式施肥罐組合方案，能有效的過濾水中所含的有機(jī)、無機(jī)雜質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“水肥一體化”高效灌溉模式。灌水器選擇壓力補(bǔ)償式滴頭，其優(yōu)點(diǎn)是可根據(jù)植株位置靈活定位，適合果樹等多年生作物的灌溉，另為，其獨(dú)特的迷宮式流道，容易形成紊流，能持續(xù)自沖自洗流道，有效預(yù)防堵塞。

（五）打破常規(guī)設(shè)計(jì)，靈活應(yīng)用技術(shù)設(shè)備

采用減壓調(diào)蓄池，一方面減壓徹底，降低對管道的抗壓要求，相印節(jié)約工程成本，另一方面還可對水量進(jìn)行調(diào)節(jié)，減壓調(diào)蓄池可根據(jù)地形和面積需要設(shè)計(jì)數(shù)量和容積大小。

（六）加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)和選拔各類人才，強(qiáng)化干部職工專業(yè)繼續(xù)教育，壯大水利干部隊(duì)伍和技術(shù)技能人才隊(duì)伍；健全激勵機(jī)制，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，鼓勵技術(shù)人才向基層、水利一線等艱苦崗位流動；加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和水文化建設(shè)，不斷提升水利人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。綜上所述，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開農(nóng)田水利基礎(chǔ)支撐，事關(guān)提高農(nóng)民收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程顯得尤為重要。[5]隨著新時期高效節(jié)水技術(shù)的深入發(fā)展，農(nóng)田節(jié)水灌溉行業(yè)將進(jìn)入建設(shè)管理提升新階段，需要國家政策和資金的長期有效投入，逐步擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模，將新技術(shù)與傳統(tǒng)工藝有效結(jié)合，更好推廣節(jié)水技術(shù)，推動秦安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋小龍.高效節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利工程中的有效應(yīng)用[J].水電水利,2019,3(5).

[2]李波,王鐵,魏家慧.水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)與規(guī)劃中存在的問題及解決措施[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,2017(1):265.

[3]黃永福.淺論農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的發(fā)展思路及運(yùn)行管理[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(14):112.

[4]焦智會.高效節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利工程中的應(yīng)用研究[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息,2019(2):100-102.

[5]徐軍.高效節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利工程中的運(yùn)用研究[J].新農(nóng)業(yè),2020(20):50-50.

作者：楊淑芳 單位：秦安縣水務(wù)局