淺談青年犯罪處置的寬容性論文

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隨著《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律的相繼出臺，人們越來越關注對未成年人的特殊保護問題，開始構建未成年人的家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護等全方位的保護體系，在實踐中產生了較好的社會效應。

我國法律體現出對未成年人處置的寬容性，表現在：

在處置形式上，情況不同處置的方法不同。

根據刑法規定，對于因不滿16周歲不予刑事處罰的未成年人，可以責令其家屬或監護人加以管教。

對于有違法或輕微犯罪行為不夠送勞動教養或少年管教條件，但又不適宜留在原學校或社會上的學齡兒童和少年，安排其進入工讀學校學習。

對于已滿14周歲未滿18周歲，違反治安管理規定的未成年人，由公安機關予以治安處罰，但應從輕處罰；對于不滿14周歲違反治安管理規定的未成年人，則免予處罰，由公安機關予以訓誡，并責令其監護人嚴加管教。

對于有嚴重違法行為又不夠刑事處罰的已滿16周歲未滿18周歲的未成年人，交由勞動教養機關執行。它介于治安處罰和刑事處罰措施之間，是較收容教養更為嚴厲的處罰。

在實體上，表現為特殊的刑罰標準和保護性的刑罰適用。

我國刑法規定，不滿14周歲的未成年人為無刑事責任能力人，不負刑事責任；已滿14周歲未滿16周歲的未成年人為限制刑事責任能力人，除法定的八種嚴重犯罪外，對其他犯罪行為不負刑事責任。對已滿14周歲未滿18周歲的犯罪未成年人應當從輕或者減輕處罰；對犯罪未成年人不適用死刑，不單獨適用剝奪政治權利。

在程序上，表現為特殊的訴訟權利和專門的辦案要求。

對于未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場；沒有委托辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護；已滿14周歲未滿16周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理；已滿16周歲未滿18周歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。

根據《中華人民共和國未成年人保護法》，對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。在判決前，新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推出該未成年人的資料。

在執行上，表現為特殊的處罰和優待的政策。

根據《監獄法》第6章之規定精神，對未成年人應當在未成年管教所執行刑罰；未成年犯的勞動項目應當符合未成年人的特點，以學習文化和生產技能為主；應當對未成年犯接受義務教育提供必要的條件；未成年犯年滿18周歲時，剩余刑期不超過二年的，仍可以留在未成年犯管教所執行剩余刑期。公務員之家

盡管我國有諸多法律兼顧到犯罪未成年人法律責任的寬容性，但筆者以為，囿于人們認識的局限性和立法技巧的不成熟，仍存在著不少需要改進和完善的地方。

（一）寬容不是縱容，寬嚴相濟規定不夠具體。

處罰的寬容性，必須與處置的嚴肅性和嚴格的法制要求結合起來。忽視這一點，寬容成為縱容，就與少年司法、少年保護的目的完全違背。對此，目前在法律上還規定得不夠明確，不夠具體。

（二）從實體上看，對未成年人犯罪從寬處理的規定過于籠統概括，處理措施也較為單一。

筆者建議應通過立法對此加以完善：在刑種上，禁止對未成年犯適用罰金及沒收財產刑；在刑罰裁量上，對未成年犯較成年犯放寬適用緩刑的條件，不適用累犯制度，盡量采用非刑罰的處罰方法；在刑罰執行上，對未成年犯較成年犯放寬適用減刑、假釋的條件；在處理措施上目前主要是采取緩刑、管制、免刑等方法，還不夠多樣化，應采用更加靈活多樣措施適用于未成年犯。

（三）從程序上看，缺乏對未成年人刑事案件訴訟程序的專門規定。

增設這種特別程序，有利于貫徹黨和國家對未成年犯教育、感化、挽救的方針，有利于照顧未成年犯獨特的生理、心理發育特點，也能獲得群眾和社會的理解和支持。