淺談高校憲法教學(xué)改革與實(shí)踐論文

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教學(xué)方法是教師傳授知識(shí)、技能，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的途徑和手段。教學(xué)效果的好壞關(guān)鍵在于教學(xué)方法及手段的合理選擇和恰當(dāng)運(yùn)用。從世界范圍來看，高等法學(xué)教育主要分兩大類，即大陸法系國(guó)家的法學(xué)教育和英美法系國(guó)家的法學(xué)教育，大陸法系國(guó)家的法律教學(xué)主要采用的是以講授法為主要形式的演繹法教學(xué)方式，教師多以法律概念為起點(diǎn)闡述法律的原理。而英美法系國(guó)家的法律教學(xué)主要采取的是以案例分析為主要形式的歸納法教學(xué)式。教師總是擅于從具體的判例中去發(fā)掘法律的原則。我國(guó)秉承的是大陸法系的法學(xué)教育傳統(tǒng)，認(rèn)為師者，傳道、授業(yè)、解惑也。教師的主要職責(zé)是將所認(rèn)為的重要的法學(xué)知識(shí)傳授給學(xué)生，至于學(xué)生學(xué)到多少或有否獲益，主要是看學(xué)生自己的領(lǐng)會(huì)和悟性。由此形成的法學(xué)教學(xué)方式主要就是課堂講授。教師和學(xué)生之間始終是一種主體和客體的關(guān)系，全部法學(xué)教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容與方式是在教師主導(dǎo)下進(jìn)行的。教師在課堂上總是習(xí)慣于按照法律制度的基本原理和基本理論為基線展開其授課內(nèi)容，對(duì)于案例的處理也是根據(jù)法律原理闡述的需要加以布置和安排的。外國(guó)憲法課程的教學(xué)也是如此。這種教學(xué)方式可以使學(xué)生能夠系統(tǒng)地掌握所學(xué)的法學(xué)原理，進(jìn)而準(zhǔn)確地把握法律條文，并最終能夠在實(shí)踐中準(zhǔn)確地適用法律。但是，這些年的法學(xué)教學(xué)實(shí)踐證明，單純的法律原理的講授往往使學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解只是停留在教科書的層面上，而且常常是條文羅列，研究方法枯燥，容易脫離實(shí)際。從目前外國(guó)憲法教學(xué)來看。大多數(shù)老師主要采取的仍然是對(duì)學(xué)生單向灌輸?shù)闹v授法，這種教學(xué)方法形式單一，缺乏教師與學(xué)生之間應(yīng)有的溝通與互動(dòng)，學(xué)生只是被動(dòng)接受知識(shí)。這樣使學(xué)生容易失去學(xué)習(xí)興趣，更不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。所以，筆者認(rèn)為，外國(guó)憲法教學(xué)方法必須在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。

一、案例教學(xué)法

案例教學(xué)法主要是通過學(xué)習(xí)、研究大量的案例來理解和掌握法律的基本原則與法律推理，而不是死記硬背具體的法律條文。案例教學(xué)法產(chǎn)生于19世紀(jì)70年代，是由哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蘭德爾首創(chuàng)。到20世紀(jì)初期，案例教學(xué)法在美國(guó)各主要法學(xué)院推行。現(xiàn)在在英美法系國(guó)家的法學(xué)教育中十分流行，為英、美國(guó)家法學(xué)院所普遍采用。近年來，我國(guó)法學(xué)教育已普遍接受這一概念并在實(shí)際教學(xué)中不同程度地采用。但是，外國(guó)憲法課程教學(xué)中是否有必要且有可能引入案例教學(xué)方法，則存在各種不同的意見和看法。筆者認(rèn)為，憲法是規(guī)定社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民基本權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的根本法，憲法實(shí)際上與社會(huì)生活緊密相連，現(xiàn)實(shí)生活中違憲案件也時(shí)有發(fā)生。因此，在外國(guó)憲法課程的教學(xué)中引入案例教學(xué)方法，有利于外國(guó)憲法課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有助于學(xué)生生動(dòng)、活潑地學(xué)習(xí)，有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思維習(xí)慣以及分析和表達(dá)能力，這對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和培養(yǎng)學(xué)生的憲法信仰具有其他教學(xué)法所不可替代的優(yōu)勢(shì)。正如勞倫斯·來恩在《歡迎學(xué)習(xí)案例法》一文中談道："一個(gè)教學(xué)案例，就是一個(gè)為學(xué)生的認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析提供的依據(jù)。以對(duì)實(shí)際事例的描述為基本內(nèi)容的故事，是一種將現(xiàn)實(shí)世界引入課堂以便使學(xué)生在其導(dǎo)師的指導(dǎo)下對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行-實(shí)踐的方式。"[1]所以，對(duì)于外國(guó)憲法課程，應(yīng)該適時(shí)地采用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)。具體做法是：老師在課前先把要講的內(nèi)容和案例及參考書目提供給學(xué)生，并點(diǎn)明重要原理，要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)。上課時(shí)，老師不作課堂講授，而是讓學(xué)生直接研討案例，圍繞案例提出實(shí)踐中需要解決的問題，讓學(xué)生圍繞這些問題根據(jù)所學(xué)的外國(guó)憲法原理和憲法規(guī)范，從不同角度提出自己的觀點(diǎn)，最后由教師給予講解，得出結(jié)論，指明處理類似案件所運(yùn)用的外國(guó)憲法原理和憲法規(guī)范，事實(shí)證明，這是外國(guó)憲法課程的教學(xué)中學(xué)生較為歡迎的教學(xué)方式。

二、課堂研討教學(xué)法

研討式教學(xué)是指在教學(xué)過程中，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，圍繞某一中心問題，交流意見、相互啟發(fā)、弄懂問題的一種教學(xué)方法。研討式教學(xué)是一種適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的教學(xué)方法，它起源于古希臘哲學(xué)家蘇格拉底以及我國(guó)古代孔子的思想，他們常常與學(xué)生研討問題，但卻不給學(xué)生完整的答案，而是用反問和反駁的方法使學(xué)生在不知不覺中接受他們的思想，啟發(fā)學(xué)生的思維。研討式教學(xué)法的主要特點(diǎn)是：學(xué)生是整個(gè)課程的研討主體，一般由學(xué)生自己發(fā)掘問題，提出問題，分析問題，尋找可能的方案。教師在整個(gè)過程中充當(dāng)?shù)氖菍?dǎo)演的角色。對(duì)整個(gè)研討過程進(jìn)行隱性的控制與引導(dǎo);有時(shí)，也由老師拋出問題，學(xué)生從多角度來分析和研討問題，以尋求最佳答案，教師則從旁指引、協(xié)助研討進(jìn)行，并力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極研討氣氛。所以說，課堂研討式教學(xué)法是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立性、思維靈活性的有效措施。這種教學(xué)方式，對(duì)外國(guó)憲法是較為適宜的。因?yàn)橥鈬?guó)憲法從理論上講，博大精深，內(nèi)容豐富，所涉及的是國(guó)家制度、公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力合理配置等重大的理論問題。從實(shí)踐上言，本課程的涵蓋面廣，涉及的是每個(gè)公民現(xiàn)實(shí)生活的方方面面，而且還涉及哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的重大制度問題，通過這種研討式教學(xué)，由老師或?qū)W生自己就外國(guó)憲法課程中的重大理論問題，例如中外議會(huì)制度、中外選舉制度、中外司法制度問題等擬訂研討題目，學(xué)生根據(jù)研討題目閱讀教材，進(jìn)行相關(guān)材料的搜集和分析，擬訂各自的研討提綱(最好是小論文)，再圍繞著研討題目進(jìn)行研討。研討可先在小組內(nèi)進(jìn)行，然后在老師指導(dǎo)下進(jìn)行組間的研討，如必要，再進(jìn)行全班研討。最后，由教師或?qū)W生對(duì)整堂研討課進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)主要是對(duì)本堂研討課的內(nèi)容進(jìn)行歸納，其目的是使學(xué)生對(duì)整堂研討課的知識(shí)框架有個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。同時(shí)對(duì)學(xué)生研討過程中的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。這樣，學(xué)生在教學(xué)中既學(xué)到了有形的憲法知識(shí)、憲政制度和憲政原理，而且，通過積極的參與及對(duì)相關(guān)憲法問題的思考，更有助于學(xué)生樹立憲法信仰，培養(yǎng)憲政理念，養(yǎng)成法律思維。

三、診所式教學(xué)法

"法律診所"是一個(gè)外來名詞，屬于法律教育術(shù)語，英文名為，法律診所教育的形式借鑒了醫(yī)學(xué)院診所教育的模式。在醫(yī)學(xué)院就讀的學(xué)生需要花費(fèi)較多的時(shí)間從事臨床實(shí)習(xí)，從實(shí)踐中學(xué)會(huì)診斷和治療疾病。當(dāng)法學(xué)教育引入這種教學(xué)方法時(shí)，法學(xué)院引用了"診所"的稱號(hào)，就產(chǎn)生了"法律診所"這一法學(xué)領(lǐng)域特有的名稱。學(xué)生在一個(gè)真實(shí)或虛擬的"法律診所"中，在教師的指導(dǎo)下為處于困境中的委托人提供咨詢，"診斷"他們的法律問題，開出"處方"，為他們提供解決問題的方法，并親自為他們提供法律服務(wù)。這一做法類似于醫(yī)學(xué)院的臨床實(shí)習(xí)，即從實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律執(zhí)業(yè)技能。用一句話來概括診所式法律教育，就是"通過法律實(shí)踐學(xué)習(xí)律師的執(zhí)業(yè)技能"診所式法律教育與傳統(tǒng)法學(xué)教育相比，在教學(xué)方法上有如下特點(diǎn)：在診所式法律教育課堂中沒有傳統(tǒng)意義上的老師和學(xué)生，大家都是具體案件的承辦人。所有教學(xué)內(nèi)容都是圍繞著學(xué)生由一個(gè)被動(dòng)的聽課者到一個(gè)主動(dòng)的辦案者的身份和技能的轉(zhuǎn)換與提高設(shè)置的。在這個(gè)課堂中通常是教師設(shè)置一個(gè)教學(xué)主題，學(xué)生通過診所教學(xué)方式來豐富其內(nèi)容，最終師生共同配合實(shí)現(xiàn)教學(xué)意圖，完成教學(xué)目標(biāo)。因此，即使是同一堂內(nèi)容的課程，由于主持的老師和參與的學(xué)生不同，也可能采用完全不同的教學(xué)形式。課堂上更多的是學(xué)生的聲音，學(xué)生可以對(duì)老師說"不"，課堂上沒有現(xiàn)成的唯一正確的標(biāo)準(zhǔn)答案，一切都將根據(jù)具體案件情況的變化論文而處在動(dòng)態(tài)的變化中，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性和參與性，使學(xué)生真正成為了課堂的主人。同時(shí)，診所式法律教育是建立在真實(shí)的案件背景材料和真實(shí)的當(dāng)事人基礎(chǔ)之上。學(xué)生通過辦理真實(shí)案件，參與案件處理的全過程和細(xì)節(jié)，在與現(xiàn)實(shí)的接觸中，培養(yǎng)學(xué)生法律問題的判斷能力和解決問題的方法與技巧，增強(qiáng)學(xué)生做一名合格律師的責(zé)任心和職業(yè)道德，加深學(xué)生對(duì)法律制度、法律知識(shí)、法律條文的理解，并親身體驗(yàn)律師的社會(huì)角色。筆者認(rèn)為，對(duì)于外國(guó)憲法的講授，可以采取"法律診所"式的教學(xué)方式。因?yàn)楝F(xiàn)在世界上大多數(shù)的國(guó)家都在運(yùn)用憲法打官司，打開網(wǎng)絡(luò)我們可以看到世界上許多國(guó)家的最高法院或憲法法院的憲法案例，以及這些國(guó)家正在審理或近期內(nèi)將要開庭審理的憲法案件的原被告、開庭時(shí)間和地點(diǎn)。在憲法炙熱的美國(guó)，每年最高法院公布的憲法判決，都會(huì)成為公眾最熱門的話題[3]。世界上法治化程度較高的國(guó)家，最出色的法官、檢察官、律師等往往都是憲法方面的專家，所以，學(xué)生通過診所式教學(xué)方式，來親自感知國(guó)外的憲法案例，在真實(shí)的情境中學(xué)習(xí)，用律師的思維去思考，并結(jié)合具體的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行分析，最終師生共同配合實(shí)現(xiàn)教學(xué)意圖，完成教學(xué)目標(biāo)。同時(shí)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累起學(xué)生對(duì)憲法的信仰。公務(wù)員之家

四、多媒體教學(xué)法

所謂的多媒體教學(xué)方法是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，優(yōu)化組合動(dòng)態(tài)視頻、動(dòng)畫、圖片和聲音，將一些現(xiàn)實(shí)生活中用口述、板書難以表達(dá)清楚的內(nèi)容向?qū)W生展示，來突出教學(xué)活動(dòng)中的重點(diǎn)，化解教學(xué)內(nèi)容中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，開展因材施教的個(gè)性化教學(xué)，以達(dá)到最佳的教學(xué)效果。多媒體課件在教學(xué)中的使用，極大地改善了教學(xué)媒體的表現(xiàn)力和交互性。因?yàn)樵诙嗝襟w教學(xué)活動(dòng)中，教師是教學(xué)活動(dòng)的組織者、指導(dǎo)者，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主動(dòng)參加者，教學(xué)過程中，多媒體所提供的多種教學(xué)資源為教學(xué)提供了豐富的視聽環(huán)境，給受教育者以全方位的、多維的信息，使法學(xué)院的學(xué)生可以在任何地方，都能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用多媒體教學(xué)方式，參加法學(xué)院的課程學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)生還可以利用電子郵件、文件查詢、信息檢索、遠(yuǎn)程登錄等方式，進(jìn)行教學(xué)信息交流，相互交換學(xué)習(xí)心得，共享世界各地提供的法學(xué)課程學(xué)習(xí)資源。此外，更重要的是，多媒體教學(xué)極大地豐富了教學(xué)方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的趣味性。使媒體所展示的教學(xué)內(nèi)容更為形象、具體和生動(dòng)，所傳播的知識(shí)更易為學(xué)生所接受。因此，外國(guó)憲法教學(xué)應(yīng)該與多媒體教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)行外國(guó)憲法多媒體教學(xué)的課件教材建設(shè)，并利用網(wǎng)絡(luò)資源，收集大量最新的與憲法相關(guān)的案例。同時(shí)，還要根據(jù)外國(guó)憲法教學(xué)的特點(diǎn)，利用多媒體建立外國(guó)憲法課程教學(xué)大綱、外國(guó)憲法課程學(xué)習(xí)指南、外國(guó)憲法教學(xué)參考書目、外國(guó)憲法案例庫(kù)、試題庫(kù)、外國(guó)憲法法規(guī)庫(kù)、外國(guó)憲法相關(guān)資源以及外國(guó)憲法背景資料。在教學(xué)方式上采用不同于一般課堂的研討課形式，把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與面授教學(xué)相結(jié)合，把課堂集中與課后分散研討相結(jié)合；以達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、綜合分析能力和運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能力的目的。

五、實(shí)務(wù)技能教學(xué)法

法律專業(yè)的學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)基本理論、專業(yè)知識(shí)是必要的，尤其是被公認(rèn)為是理論法學(xué)的憲法課。但是，正如美國(guó)法學(xué)教授托馬斯·摩根所講的："法學(xué)院的學(xué)生們需要工作技能。忽略技能訓(xùn)練會(huì)給學(xué)生們帶來危害。技能應(yīng)該伴隨學(xué)生度過整個(gè)工作生涯。"因此，鑒于外國(guó)憲法又具有實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，因而要打破以往外國(guó)憲法以課堂為中心的"封閉式"教學(xué)體制，按照：實(shí)踐-理論-實(shí)踐的設(shè)計(jì)思想：帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，合理選排實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織或安排模擬法庭、社會(huì)調(diào)查、法律咨詢、法律援助、到當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)等立法基地參加會(huì)議旁聽等外國(guó)憲法教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，從而既彌補(bǔ)教材和課堂教學(xué)的不足，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。培養(yǎng)了學(xué)生運(yùn)用憲法知識(shí)分析問題、思考問題和解決實(shí)際問題的能力，同時(shí)，還增強(qiáng)了學(xué)生參與公益服務(wù)的意識(shí)和社會(huì)歷史責(zé)任感，從而，有助于學(xué)生樹立正確的職業(yè)道德觀。模擬法庭可以選擇與公民和社會(huì)聯(lián)系緊密的與外國(guó)憲法相類似的涉及違憲案件，目的是讓學(xué)生在擔(dān)任角色的過程中，直接感受憲法，消化所學(xué)知識(shí)，發(fā)揮自己的辯論能力。社會(huì)調(diào)查可聯(lián)系到當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)等立法教學(xué)基地參加會(huì)議旁聽。另外，在法院審理與外國(guó)憲法案例相似的典型案件（涉及公民基本權(quán)利案件）時(shí)，教師應(yīng)積極與法院聯(lián)系，組織學(xué)生去法院旁聽，并要求學(xué)生以論文的形式寫出感想。學(xué)生們通過對(duì)案件開庭的聽、看、想，可以增加對(duì)法律工作的感性認(rèn)識(shí)，也有助于對(duì)中國(guó)憲法和相關(guān)部門法的正確理解，并能提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。

總之，教學(xué)有法，教無定法，教要得法。一堂課究竟采用什么樣的教學(xué)方法，要視課型、內(nèi)容及教師、學(xué)生的實(shí)際情況而定。只要能夠達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)就是好方法。外國(guó)憲法教學(xué)課程的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，教師在這方面下的工夫越多，教學(xué)過程則會(huì)越優(yōu)化。教學(xué)效果也就會(huì)越好。