民事裁判檢察監(jiān)督方式的運用

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【摘要】我國民事訴訟一般適用“誰主張誰舉證”的原則，法院較少依職權(quán)進行調(diào)查取證，所以有些案件當(dāng)事人會出于自身利益的考慮，做出非誠信的訴訟行為，騙取法院作出對其有利的裁判文書，影響了司法公正和司法權(quán)威。進一步強化檢察院對法院民事訴訟活動的檢察以及監(jiān)督力度是整個社會的共同呼聲。如何在民事訴訟案件中更好的綜合運用檢察監(jiān)督方式，解決非誠信訴訟行為成為了本文深入研究與探討的重要問題。

【關(guān)鍵詞】民事訴訟；裁判檢察監(jiān)督；綜合運用

在我國司法實踐當(dāng)中，一些案件當(dāng)事人為了達(dá)到自己的非法目的，利用訴訟規(guī)則，采取所謂的“訴訟技巧”進行非誠信訴訟，騙取法院作出對其有利的裁判文書，不能讓老百姓感受到司法的公平正義，影響了老百姓的獲得感幸福感，沖擊了司法權(quán)威。如何更好的應(yīng)用民事裁判檢察監(jiān)督方式，解決有關(guān)對非誠信訴訟行為進行否定性裁判很有必要。

一、民事訴訟當(dāng)事人不誠信行為的表現(xiàn)形式

（一）濫用訴權(quán)。1．虛假訴訟。虛假訴訟指的是民事訴訟案件的原告與被告二者之間并非真實存在糾紛問題，但二者聯(lián)合起來虛構(gòu)案件事實以及證據(jù)，向有關(guān)法院提起訴訟。或者是被告跟原告二者串通起來，被告故意向原告出具虛假的借條等不真實材料，構(gòu)成虛假的債務(wù)關(guān)系，利用法院的調(diào)解或者是審判的合法形式，將自身的財產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移，或者是逃避自身的債務(wù)，損害他人合法權(quán)益。2．重復(fù)起訴。重復(fù)起訴指的是案件當(dāng)事人在案件系屬訴訟之后，到法院作出裁判之前，針對同一案件又向其他人民法院提起訴訟；或者是表現(xiàn)為當(dāng)事人對于所發(fā)起訴訟案件的法院未生效或者生效后對裁判不服的情況下，沒有按照提出上訴或者沒有通過相應(yīng)的法定途徑再一次啟動再審程序，而是針對此案件再次提出訴訟。（二）濫用訴訟權(quán)利、不履行以及不當(dāng)履行的訴訟義務(wù)。實踐生活中常見的不誠信訴訟行為：（1）惡意向法官提出管轄權(quán)的異議；（2）被告方故意在相應(yīng)法定規(guī)定的時間內(nèi)不提交答辯狀或者是不進行實質(zhì)性的答辯，在庭審過程中突然提出令對方當(dāng)事人始料未及的抗辯主張；（3）沒有提供任何正當(dāng)理由，故意拖延舉證，造成舉證突襲；（4）惡意提出一些沒有理論依據(jù)的回避申請，或者是不合適的時刻上提出回避申請，以此來拖延案件訴訟的時間；（5）偽造、提供虛假案件證據(jù)與資料；（6）訴訟過程中做出反悔以及一些不實事求是的訴訟行為；（7）舉證妨礙，指的是不負(fù)有證明責(zé)任的案件當(dāng)事人一方通過作為或者是不作為的方式，妨礙有證明責(zé)任的案件當(dāng)事人一方通過作為或者是不作為對負(fù)有證明責(zé)任的當(dāng)事人對其案件事實主張的證明。

二、檢察審判監(jiān)督的主要方式

（一）抗訴。抗訴是我國檢察院常見、常用的方式之一，在對其他國家不同地區(qū)的立法考查中不難發(fā)現(xiàn)，但凡對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督進行明確規(guī)定的，幾乎無一列外的都規(guī)定了抗訴這種監(jiān)督方式，比如：俄羅斯聯(lián)邦《民事訴訟法》當(dāng)中有關(guān)320條就有指出。針對民事訴訟案件中不誠信訴訟行為，當(dāng)檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)在民事執(zhí)行程序中作出的終局性裁判以及決定確實存在錯誤的時候，檢察機關(guān)可以參照審判監(jiān)督程度再次向人民法院提出訴訟要求，進一步通過抗訴程序推進執(zhí)行程序的辦事效率，進一步實現(xiàn)執(zhí)行效果的公正性，最終保護當(dāng)事人的最終合法權(quán)益［1］。（二）再審檢察建議。再審檢察建議是我國針對我國民事訴訟實際情況以及司法實踐進行創(chuàng)立的，是司法修訂后新增加的一種監(jiān)督方式，除了司法監(jiān)督對象沒有發(fā)生變化之外，再審檢察建議針對抗訴制度訂立的基礎(chǔ)上做出了合理的調(diào)整，監(jiān)督主體變更為原生效裁判文書的人民法院相關(guān)的同級別檢察院，監(jiān)督效力并未對其進行明確規(guī)定。面對民事訴訟中不誠信訴訟案件，此種方式的應(yīng)用能夠有效促進人民法院自行啟動相應(yīng)的再審程序，糾正初審由于沒有準(zhǔn)確核實民事訴訟案件的真實性而造成的違法行為，同時也很好的彌補了基層檢察機構(gòu)中沒有抗訴監(jiān)督權(quán)以及檢察機關(guān)沒有辦法實現(xiàn)的同級監(jiān)督中存在的不足，建立監(jiān)督的范圍更加廣泛，監(jiān)督主體更加平衡的相關(guān)檢察審判監(jiān)督管理制度，對不誠信民事訴訟行為進一步嚴(yán)厲打擊與防范，節(jié)約一定的司法資源，有效提高不誠信民事訴訟案件的監(jiān)督效率。（三）程序監(jiān)督檢察建議。程序監(jiān)督檢察建議是我國檢察機關(guān)各個檢察業(yè)務(wù)中非常普遍的應(yīng)用方式之一，但在民事訴訟法最終確立的程序檢察監(jiān)督不管是針對監(jiān)督檢察的對象，還是采用的監(jiān)督方式都是全新的。民事訴訟當(dāng)中的程序檢察建議更適合的對象不是裁判文書，而是裁判人員在裁判過程中的違法行為，同時不管該違法行為是不是造成最終錯判的原因。審判人員在整體審判過程中一樣要參照相關(guān)法律處理案件［2］。因為審判具有一定時間期限，審判的程序較多、層次復(fù)雜，審判人員在做出審判的時候，假設(shè)不嚴(yán)格參照相應(yīng)的程序進行，不嚴(yán)格依據(jù)法律行事，錯判的情況非常容易發(fā)生，特別是在不誠信民事訴訟行為的訴訟過程中，一旦沒有對不誠信訴訟行為案件嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的程序進行，在審查過程中省略審判程序，造成資料真實性審核不到位，非常容易造成錯判、誤判的情況發(fā)生。因此對于審判人員的違法行為進行監(jiān)督，同時更加注重審判過程中審判人員的基本要素，進而從源頭上保證案件裁判的公平與公正，盡可能的預(yù)防或者減少人為案件裁判錯誤情況的出現(xiàn)。

三、綜合應(yīng)用多種方式

（一）勇于應(yīng)用多種監(jiān)督方式。對民事案件裁判的監(jiān)督是民事訴訟檢察監(jiān)督當(dāng)中的首要職責(zé)，民事糾紛的原因眾多所以綜合應(yīng)用多種方式可以更好的實現(xiàn)監(jiān)督多元化、層次更加立體，一方面可以更好的糾正法院的錯誤裁決，另一方面可以有效促進人民法院審判程序自身監(jiān)督的效果。需要監(jiān)督者將自己心中畏難的心理克服掉，調(diào)節(jié)審查過程中的消極心理，忠實履行每一項檢察職責(zé)。針對不誠信訴訟行為，在應(yīng)用抗訴方式的時候，要重點解決借卷難以及改判難的問題，還包括一些投訴質(zhì)量不高以及后期跟蹤不到位的民事訴訟案件［3］。在應(yīng)用檢察建議方式的時候，在效力不足的情況下要多加溝通來協(xié)調(diào)解決問題，實踐經(jīng)驗欠缺要善于勤加學(xué)習(xí)與積累進行彌補，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督方式，對不誠信訴訟行為給與否定性裁判，對案件虛假雙方的虛假違法行為給與相應(yīng)的法律制裁。（二）善于使用多種不同的監(jiān)督方式。根據(jù)監(jiān)督對象與條件的不同，可以有選擇的應(yīng)用合理的監(jiān)督方式，是獲得有效監(jiān)督效果的基本前提。首先，抗訴跟再檢查建議方面的選擇跟配合。抗訴跟再審查建議的適用條件是一樣的，但是兩種監(jiān)督方式的適用主體以及效力是不一樣的，作出生效裁判的法院的同級的檢察院在決定上是需要提請上級檢察院進行抗訴，還是向同級法院提出檢察建議的時候，應(yīng)該區(qū)分不一樣的民事訴訟案件采取不同的監(jiān)督方式。

四、不誠信民事訴訟案例分析

本院受理的張某某訴康某某、林某某民間借貸糾紛一案，承辦人通過對案件的分析研判，進行了大量的調(diào)查工作，終于鎖定了張某某涉嫌虛假訴訟的證據(jù)，依法向人民法院發(fā)出再審檢察建議。法院完全采信了本院的檢察建議，依法對案件進行再審，最終判決駁回張某某的訴訟請求。民事訴訟首要要遵守誠信訴訟的基本原則，只有當(dāng)事人在實施民事訴訟活動的時候，始終堅持誠信參與、文明訴訟的基本態(tài)度，積極配合相關(guān)法院進行民事案件的處理，最終才能真正實現(xiàn)公平與正義。不誠信訴訟案件在法律上存在很大的風(fēng)險，我國于2013年1月1日針對民事訴訟法中，第一次將誠實守信的訴訟基本原則規(guī)范到民事程序法當(dāng)中，規(guī)范并限制當(dāng)事人的不誠信訴訟行為，預(yù)防訴訟權(quán)利的濫用，同時增加對惡意訴訟的處罰條例。其中112條就明確規(guī)定了。訴訟案件當(dāng)事人之間不誠信串通，企圖通過民事訴訟的方式損害他人的合法權(quán)益的，相關(guān)人民法院應(yīng)該依法駁回，不能夠根據(jù)不誠信的嚴(yán)重程度給與一定程度的罰款、拘留。嚴(yán)重的情況，依法構(gòu)成犯罪的行為依法追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。

五、結(jié)束語

針對非誠信訴訟行為進行否定性裁判這類民事案件的處理，在檢察監(jiān)督中不能單純的采用一種處理方式，要根據(jù)民事訴訟案件的具體情況以及案件的性質(zhì)采取不同的案件處理方式，通過抗訴、再審查建議以及程序監(jiān)督檢察建議的靈活運用，將民事裁判檢察監(jiān)督方式的綜合運用到民事監(jiān)督案件處理中，是我國檢察機關(guān)解決民事監(jiān)督案件的重要方向之一。

參考文獻(xiàn)：

［1］李敏．民事檢察類案監(jiān)督的界定及其實施路徑［J］．中州學(xué)刊，2017（07）：52-56．

［2］寧瑞．論虛假訴訟的檢察監(jiān)督［J］．廣播電視大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2017（01）：27-30．

［3］胡思博．民事檢察監(jiān)督證據(jù)的運用規(guī)則［J］．當(dāng)代法學(xué)，2017，31（01）：133-143．

作者:許立民 單位:浙江省龍游縣人民檢察院