國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理論文

時(shí)間:2022-06-12 06:18:00

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國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理論文

在當(dāng)今許多市場經(jīng)濟(jì)國家中,企業(yè)為職工舉辦的私人養(yǎng)老保險(xiǎn)與政府舉辦的養(yǎng)老社會保險(xiǎn)和職工自己進(jìn)行的個(gè)人養(yǎng)老儲蓄一道,構(gòu)成了老年經(jīng)濟(jì)保障的三大支柱。這種老年經(jīng)濟(jì)保障不完全依賴于國家,而是由國家、企業(yè)和個(gè)人共同參與的多層次養(yǎng)老制度,也是我國今后的發(fā)展方向。最近,國務(wù)院在《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》中就明確指出:“國家在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障離退休人員基本生活的同時(shí),鼓勵(lì)建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,可以在國家政策指導(dǎo)下,根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益情況,為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。”為了使我國企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度今后能夠順利發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外的一些成功經(jīng)驗(yàn)。由于西方國家的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展很快,制度也比較成熟,所以本文著重對西方國家的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加以介紹。

一、國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的舉辦萬式

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱雇員養(yǎng)老金計(jì)劃、是企業(yè)為本單位職工舉辦的一種福利項(xiàng)目。目前在西方國家,企業(yè)舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn)已十分普遍,舉辦的方式通常有以下三種:

1、“直接承付”,又稱“自身保險(xiǎn)”,即企業(yè)直接承擔(dān)向本企業(yè)退休職工支付養(yǎng)老金的責(zé)任、“直接承付”法可以采取基金式和非基金式兩種方式。基金式就是企業(yè)為今后向退休職工支付養(yǎng)老金而事先積累一筆基金。這種積累可以采取“內(nèi)部積累法”,即把積累的養(yǎng)老基金留在企業(yè)的帳面上;也可以采取“外部積累法”,即企業(yè)把為職工積累的養(yǎng)老基金單獨(dú)存放在企業(yè)以外的金融機(jī)構(gòu)。為了防止企業(yè)在發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí)挪用企業(yè)積留的養(yǎng)老基金,一些國家規(guī)定,直接承付養(yǎng)老計(jì)劃不得采用“內(nèi)部積累法”。例如日本,企業(yè)為職工積累的養(yǎng)老基金通常是放在信托銀行,從而為信托銀行開辦養(yǎng)老金信托業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件;在德國,企業(yè)的養(yǎng)老儲備基金主要存放在“特別保障基金”中,該基金具有投資公司的性質(zhì),可以使企業(yè)的一部分養(yǎng)老基金投資到資本市場。非基金式企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是指企業(yè)不事先積累基金,而當(dāng)養(yǎng)老金支付責(zé)任發(fā)生時(shí),企業(yè)從當(dāng)期收入中直接支付。非基金式養(yǎng)老計(jì)劃的最大問題是一旦舉辦企業(yè)破產(chǎn),其職工應(yīng)享受的養(yǎng)老金將面臨風(fēng)險(xiǎn)。為了解決企業(yè)破產(chǎn)時(shí)養(yǎng)老金的支付問題,一些企業(yè)組建了互助協(xié)會或互助基金會,以互保的辦法預(yù)防企業(yè)破產(chǎn)時(shí)養(yǎng)老金的支付風(fēng)險(xiǎn)。直接承付養(yǎng)老計(jì)劃目前在歐洲一些國家比較流行。

2.對外投保。即企業(yè)代表職工與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同,企業(yè)職工的養(yǎng)老責(zé)任由保險(xiǎn)公司承保。由于在這種方式下企業(yè)養(yǎng)老金的支付風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了保險(xiǎn)公司,因而它可以克服“直接承保”方式下沒有第三方承擔(dān)支付風(fēng)險(xiǎn)的缺點(diǎn)(但這時(shí)企業(yè)繳納保險(xiǎn)費(fèi)所形成的保險(xiǎn)基金也不能由企業(yè)直接使用)。在對外投保方式下,企業(yè)和職工向保險(xiǎn)公司繳納保費(fèi),保險(xiǎn)公司可以采取“個(gè)人保單安排”和“團(tuán)體養(yǎng)老金計(jì)劃”向受保人提供保險(xiǎn)。美國、英國。日本等國的企業(yè)多是采用對外投保方式實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃。例如,1988年,美國人壽保險(xiǎn)公司管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)已達(dá)6280億美元,與獨(dú)立的養(yǎng)老基金會擁有的資產(chǎn)之比為1:2.6;在英國,該比例為1:4.7,保險(xiǎn)公司管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)為1000億美元。

3.通過參加養(yǎng)老基金會向職工提供養(yǎng)老保險(xiǎn),即企業(yè)委托一個(gè)具有獨(dú)立法人地位的信托基金來辦理其養(yǎng)老金計(jì)劃。養(yǎng)老基金會是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利性實(shí)體,它一般吸收同行業(yè)的企業(yè)加入。在許多國家,養(yǎng)老基金會的成員地位是強(qiáng)制的,即一個(gè)企業(yè)如果要通過養(yǎng)老基金會舉辦企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),則必須加入某個(gè)特定的養(yǎng)老基金會,企業(yè)沒有選擇的余地。但也有一些國家例外。如英國法律規(guī)定,強(qiáng)制一個(gè)企業(yè)成為某個(gè)養(yǎng)老基金會的成員是非法的。養(yǎng)老基金會的受托管理機(jī)構(gòu)一般由成員企業(yè)的雇主或工會代表選舉組成,其職責(zé)是雇用基金管理者以及雇用負(fù)責(zé)收取保費(fèi)和支付養(yǎng)老金的私人管理公司,養(yǎng)老基金會本身并不直接提供以上服務(wù)。目前這種通過私人養(yǎng)老基金會的方式舉辦的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)在英、美等國比較普遍。

二、國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的繳費(fèi)辦法

與社會保險(xiǎn)計(jì)劃一樣,國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃需要的資金往往也靠雇主和雇員共同繳納保費(fèi)籌集(日本的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由雇主繳費(fèi))。但與社會保險(xiǎn)不同的是,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)雇主負(fù)擔(dān)的費(fèi)用比重一般遠(yuǎn)高于雇員,而不是雇主和雇員等比例負(fù)擔(dān)。例如在德國,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)雇主支付的部分平均占89%,美國這一比重為87%,英國、加拿大以及荷蘭為70—75%,瑞士為58%。

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率一般是由企業(yè)、養(yǎng)老基金會或保險(xiǎn)公司確定,但由于企業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃的繳費(fèi)往往可以享受稅收優(yōu)惠,為防止人們避稅,有些國家時(shí)這種繳費(fèi)率規(guī)定了上限,一般都限制在15%左右。例如英國規(guī)定企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)雇主、雇員的總繳費(fèi)率不能超過17.5%;瑞典規(guī)定的繳費(fèi)率上限為13%。在那些養(yǎng)老社會保險(xiǎn)支付水平較高的國家,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)被限定的最高繳費(fèi)率一般較低,如德國為35%。也有一些國家不直接規(guī)定繳費(fèi)率限額,但要求企業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃按政府規(guī)定的養(yǎng)老基金投資收益率或工資增長率計(jì)算繳費(fèi)率。例如,荷蘭規(guī)定養(yǎng)老基金的繳費(fèi)率要按4%的收益率計(jì)算;日本規(guī)定繳費(fèi)率應(yīng)按5.5%的收益率確定。有的國家還通過對因繳費(fèi)率過高而導(dǎo)致的超額積累部分征稅來彌補(bǔ)高繳費(fèi)率造成的稅收損失。例如荷蘭規(guī)定,如果企業(yè)養(yǎng)老基金積累的資產(chǎn)超過養(yǎng)老金支付責(zé)任的15%,則政府要對超過部分的資金積累征收40%的稅收。

三、國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)除“直接承付”計(jì)劃可實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付籌資模式外,其它保險(xiǎn)方式都需要建立一定的基金。企業(yè)的基金式養(yǎng)老保險(xiǎn)又分為固定養(yǎng)老金計(jì)劃和固定繳費(fèi)計(jì)劃。固定養(yǎng)老金計(jì)劃承諾職工退休時(shí)按月向其提供一定的養(yǎng)老金,這種年金計(jì)劃要求實(shí)行完全基金式,即按照保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)原則積累起一筆基金,使保險(xiǎn)計(jì)劃的資產(chǎn)能夠滿足向當(dāng)前全部被保險(xiǎn)人支付養(yǎng)老金的責(zé)任。而固定繳費(fèi)計(jì)劃只要求雇主和雇員按期向保險(xiǎn)計(jì)劃繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi),并不承擔(dān)職工退休后向其定期支付一定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老金的義務(wù),通常是職工退休時(shí)向其一次性發(fā)放養(yǎng)老金,因此這種計(jì)劃并不要求實(shí)行完全基金式。目前,西方國家除了德國、法國等少數(shù)國家非基金式的“直接承付”計(jì)劃比較普遍以外(德國60%的企業(yè)保險(xiǎn)采用“直接承付”方式,其中,又以非基金式為主;在法國,大多數(shù)企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的“直接承付”制),多數(shù)國家的企業(yè)普遍實(shí)行的是各種基金式養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。由于多數(shù)國家的企業(yè)普遍實(shí)行的是固定養(yǎng)老金計(jì)劃,所以在基金式計(jì)劃中完全基金式計(jì)劃也比較普遍。例如在美國,企業(yè)基金式養(yǎng)老保險(xiǎn)包括的職工已占私人企業(yè)職工總數(shù)的46%,其中固定養(yǎng)老金計(jì)劃包括的職工占私人企業(yè)全部職工人數(shù)的30%以上,其擁有的資產(chǎn)占全部養(yǎng)老基金資產(chǎn)的2/3。1991年,美國私人養(yǎng)老計(jì)劃中資產(chǎn)數(shù)額占應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)額的比重不足100%的只有15%,而85%的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃資產(chǎn)——負(fù)債比率達(dá)到了100%以上,其中該比率超過150%的占全部計(jì)劃數(shù)的38%,可見美國的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)大多數(shù)都是完全基金式計(jì)劃。又比如,在荷蘭,90%的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是固定養(yǎng)老金計(jì)劃,1990年,荷蘭企業(yè)養(yǎng)老基金的資產(chǎn)平均已超過養(yǎng)老金支付責(zé)任的30%。在西方國家中,只有丹麥等少數(shù)國家企業(yè)普遍實(shí)行的是固定繳費(fèi)計(jì)劃,這些國家的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃主要是部分基金式計(jì)劃。

四、國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金支付

西方國家企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)一般采用年金制(在日本有的計(jì)劃采取養(yǎng)老金一次性支付),養(yǎng)老金按照工人退休前的最后工資(如美國、加拿大、英國、荷蘭)或最好收入年份的工資水平(如瑞典)的一定比例向退休者按月支付。各國企業(yè)養(yǎng)老金的平均替代率不一,如英國為60%,荷蘭為70%。至于養(yǎng)老金是否隨通貨膨脹率調(diào)整,各國的做法也不一致。德國和瑞典政府法律規(guī)定,企業(yè)養(yǎng)老金必須按物價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整,英國則規(guī)定企業(yè)養(yǎng)老金至少要與5%以下的通貨膨脹率掛鉤。但在大多數(shù)國家,企業(yè)養(yǎng)老金與通貨膨脹率掛鉤并不是強(qiáng)制的。盡管如此,企業(yè)養(yǎng)老金與物價(jià)指數(shù)掛鉤的現(xiàn)象在瑞士、荷蘭等國家仍很普遍。如在荷蘭,90%的退休職工可享受隨物價(jià)指數(shù)調(diào)整的企業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃。但也有一些國家,企業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃支付的養(yǎng)老金很少與物價(jià)指數(shù)掛鉤。例如在加拿大,93%的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃沒有通貨膨脹保護(hù)的措施。美國的一些企業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃只提供部分掛鉤的指數(shù)化。當(dāng)然,在丹麥等國普遍實(shí)行的固定繳費(fèi)計(jì)劃并不存在上述指數(shù)化的問題。

五、國外私人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資

企業(yè)舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃往往要形成一筆由私人部門管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對于這筆基金的投資政府是否要加以限制,各國的做法不盡相同。例如,美國、英國、荷蘭等國的政府只對私人養(yǎng)老基金的投資作原則上的規(guī)定,即要遵循“審慎管理原則”,并且自身投資不能超過一定比例(美國為10%,英國、荷蘭為5%),但對養(yǎng)老基金具體的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不作規(guī)定。而另有一些國家如日本、瑞士、瑞典、德國、丹麥等國政府對私人養(yǎng)老基金的投資有嚴(yán)格的限制。如日本規(guī)定,私人養(yǎng)老基金資產(chǎn)中股票或外國資產(chǎn)不能超過30%,對某一家公司的投資不能超過10%,債券投資至少為50%。瑞士對各種資產(chǎn)比例上限的規(guī)定是:國內(nèi)股票30%,國內(nèi)不動產(chǎn)50%,外國股票10%,外國貨幣資產(chǎn)20%。法國規(guī)定,私人養(yǎng)老基金至少要擁有34%的政府債券。加拿大則規(guī)定,對超過養(yǎng)老基金資產(chǎn)20%以上部分的外國資產(chǎn)每月課征1%的稅收,另外,不動產(chǎn)投資的限額為7%。丹麥規(guī)定,養(yǎng)老基金資產(chǎn)的60%必須投資到國內(nèi)發(fā)行的債券,不動產(chǎn)、投資信托、股票投資的比重不得超過40%。

從企業(yè)養(yǎng)老基金的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,各國的情況不盡相同。日本、加拿大、丹麥等國的企業(yè)養(yǎng)老基金比較側(cè)重債券投資,債券占資產(chǎn)的比重一般在50—70%,而英國、德國、荷蘭等國企業(yè)養(yǎng)老基金資產(chǎn)中債券的比重一般在25%以下。在養(yǎng)老基金持有的債券中,政府債券占較大比重的國家包括荷蘭、德國、英國和加拿大,目前該比重一般都達(dá)到了60—80%;但日本和丹麥企業(yè)養(yǎng)老基金的債券資產(chǎn)中政府債券占的比重不大,只有15%左右。在西方國家中,企業(yè)養(yǎng)老基金持有的股票比重占的較大的國家主要是英國和美國(兩國均沒有股票投資比重限制),1990年分別達(dá)到63%和46%,其他國家均不超過30%。養(yǎng)老基金資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中貸款所占比重較大的國家主要有荷蘭和德國,1990年分別為39%和36%,其他國家貸款的比例一般不超過15%。在西方國家,企業(yè)養(yǎng)老基金的資產(chǎn)以存款和不動產(chǎn)形式存在的并不多見:1990年,除了英國和美國企業(yè)養(yǎng)老基金資產(chǎn)中存款比重各為6%之外,其他國家該比重都不超過3%;同年,企業(yè)養(yǎng)老基金持有的不動產(chǎn)占的比重較大的只有英國、荷蘭和瑞士,而且最高比重為17%(瑞士),荷蘭和英國分別只為11%和9%,其他國家不動產(chǎn)占的比重都很小,美國和丹麥的企業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃甚至沒有不動產(chǎn)投資。另外,各國由保險(xiǎn)公司管理的養(yǎng)老基金和由獨(dú)立的養(yǎng)老基金會管理的養(yǎng)老基金其投資結(jié)構(gòu)也不完全相同。例如,1989年,美國保險(xiǎn)公司管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)中,公司債券占39.8%,政府債券占116%,公司股票占12.3%;而由養(yǎng)老基金會管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)中,公司債券占12.3%,政府債券占12.4%,公司股票占57.3%。

六、國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的稅收待遇

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收待遇可以從養(yǎng)老計(jì)劃繳費(fèi)和養(yǎng)老基金投資收益兩方面的稅收待遇來考察。從國外的情況來看,一些國家給予企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃全面的稅收優(yōu)惠,這在客觀上促進(jìn)了本國企業(yè)為職工舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。例如,英國、荷蘭、美國等國的私人養(yǎng)老基金之所以發(fā)展很快(這些國家企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)包括的職工占企業(yè)職工總數(shù)的比例目前都在40%以上,其中荷蘭高達(dá)83%),與這些國家對企業(yè)參加私人養(yǎng)老基金的稅收優(yōu)惠政策有很大關(guān)系。這些國家規(guī)定,企業(yè)向養(yǎng)老基金進(jìn)行的繳款和養(yǎng)老基金的投資收益可以免繳公司所得稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國每年為企業(yè)參加養(yǎng)老基金提供的稅收優(yōu)惠額高達(dá)500億美元,英國每年的養(yǎng)老基金稅收優(yōu)惠額為150億英鎊。在稅收優(yōu)惠的刺激下,許多企業(yè)加入了養(yǎng)老基金會。1990年,美國、英國和荷蘭的養(yǎng)老基金資產(chǎn)分別占GDP的35%、55%和77%。但也有的國家對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃只提供有限的稅收優(yōu)惠。例如在德國,企業(yè)向私人養(yǎng)老基金會或保險(xiǎn)公司所作的繳款要按照雇員當(dāng)期的工資收入對待,不能稅前扣除,而且同樣要向社會保險(xiǎn)繳款,但企業(yè)舉辦“直接承付”計(jì)劃向退休工人支付的養(yǎng)老金可以據(jù)實(shí)在所得稅前扣除。在這種制度下,德國的企業(yè)往往選擇“直接承付”方式,而不去加入私人養(yǎng)老基金會或向保險(xiǎn)公司投保。又比如,在丹麥,政府規(guī)定養(yǎng)老基金投資收益不足3.5%的部分免所得稅,但對養(yǎng)老基金收益率超過3.5%的收益部分要征收44%的高所得稅,這一規(guī)定嚴(yán)重抑制了私人養(yǎng)老基金的發(fā)展。1990年,丹麥養(yǎng)老基金的資產(chǎn)占GDP比重只有15%,遠(yuǎn)低于美、英、荷三國的水平。

七、國外企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的關(guān)系

從國外的情況看,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)一般是非強(qiáng)制的,企業(yè)可以根據(jù)自己的情況自愿為職工舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn)(但也有一些例外情況,比如在瑞士,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)就是強(qiáng)制的),這與政府通過立法強(qiáng)制舉辦的養(yǎng)老社會保險(xiǎn)有明顯的不同。既然各國政府一般并不強(qiáng)制企業(yè)雇主為職工舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn),那么在實(shí)踐中企業(yè)為什么要開辦雇員養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃呢?從西方國家的情況來看,企業(yè)是否為職工舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn),除了受稅收優(yōu)惠的因素影響以外,主要是取決于本國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)的支付水平。

在西方國家,企業(yè)是否舉辦雇員養(yǎng)老保險(xiǎn),首先要考慮來自企業(yè)內(nèi)部職工方面的壓力,而職工要求企業(yè)舉辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力大小,又主要取決于本國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)計(jì)劃養(yǎng)老金的支付水平。一般來說,一國的法定養(yǎng)老社會保險(xiǎn)支付水平越低,企業(yè)職工要求雇主舉辦企業(yè)補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)的呼聲和壓力也就越大,這時(shí),養(yǎng)老金就越可能成為雇員集體與雇主談判桌上的話題,而企業(yè)為了吸引或留任職工,就不得不為職工開辦一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)然,如果一國的養(yǎng)老社會保險(xiǎn)制度發(fā)達(dá),養(yǎng)老金支付水平較高,則雇主面臨的來自于企業(yè)職工要求提供養(yǎng)老金的壓力就會減輕。

一些國家私人部門養(yǎng)老基金的發(fā)展可以證明我們以上的結(jié)論。現(xiàn)實(shí)表明,在西方國家中,社會保險(xiǎn)養(yǎng)老金支付水平較高的國家,一般私人部門養(yǎng)老基金(主要包括人壽保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金會管理的養(yǎng)老基金)的規(guī)模都比較小,而社會保險(xiǎn)養(yǎng)老金支付水平較低的國家,其私人部門養(yǎng)老基金的規(guī)模往往較大。也就是說,在各國養(yǎng)老性會保險(xiǎn)的發(fā)展與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保檢的發(fā)展之間往往存在著一種逆向關(guān)系。例如,在西方國家中,意大利和日本養(yǎng)老社會保險(xiǎn)的支付水平較高,單身工人社會保險(xiǎn)養(yǎng)老金的替換率(養(yǎng)老金/退休前工資)日本平均為54%,意大利替換率最高可達(dá)80%。由于這些國家社會保險(xiǎn)計(jì)劃支付的養(yǎng)老金比較慷慨,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的發(fā)展因此受到了一定影響。1985年,意大利、日本人壽保險(xiǎn)公司和各種養(yǎng)老基金(包括信托銀行等金融機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老基金)擁有的養(yǎng)老金資產(chǎn)占GDP的比重分別只有6%和20%。與意大利、日本兩國相比,瑞士和英國的社會保險(xiǎn)養(yǎng)老金支付水平較低,1985年,兩國單身工人的社會保險(xiǎn)養(yǎng)老金平均替換率分別為37%和31%,在這種情況下,瑞士和英國的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展速度較快,同年,兩國人壽保險(xiǎn)公司和各種養(yǎng)老基金擁有的養(yǎng)老金資產(chǎn)占GDP的比重分別高達(dá)82%和83%。