礦業(yè)工程管理范文10篇

一、電力工程管理的現(xiàn)狀

根據(jù)資料統(tǒng)計表明，我國政府在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入的資金已經(jīng)有數(shù)百億之多。怎樣合理的利用這些資金，從而讓每一筆投入都能取得最大的使用價值，成為電力工程管理工作的重點。目前，由于受到體制以及技術(shù)方面的限制，在我國的電力工程管理中還存在這一些問題，導致電力工程管理的現(xiàn)狀并不能讓人滿意。

二、目前我國電力工程管理存在的問題

1.資金配置問題

目前，電力部門每年都會得到國家投放的巨額資金，這就對電力部門支配這些資金的合理性提出了非常高的要求。然而由于種種原因，現(xiàn)階段我國電力部門對國家投放資金的管理還不夠科學，對資金的支配還不夠合理，沒有達到資金利用的最佳效果。往往出現(xiàn)的情況是，在不必要的項目上常常投入了過多的資金，而當真正需要資金時，卻已經(jīng)沒有多少資金可供支配了。

2.材料和能源的利用問題

摘要：隨著建筑行業(yè)逐漸發(fā)展，建筑工程管理備受關(guān)注。建筑工程管理決定著建筑項目的成本、收益、質(zhì)量以及工期等。良好的建筑工程管理是促進建筑企業(yè)發(fā)展的前提，在傳統(tǒng)模式影響下，建筑工程管理不能有效提升建筑工程的效率。為了提升建筑工程管理水平，文章對博弈論非合作均衡在建筑工程管理中的應用進行研究。

關(guān)鍵詞：博弈論；非合作均衡；建筑工程管理

目前，建筑工程管理形式渙散，工程管理效果不佳。將博弈論應用到實際的建筑工程生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中，能夠得到建筑工程管理界的重視。從博弈論本身上分析，非合作均衡是一種最為典型的博弈理論，其在建筑工程管理中的應用所能夠?qū)崿F(xiàn)的管理效果明顯。

1非合作均衡博弈論概述

在博弈論中存在著很多博弈模型，其中最能夠解釋清楚非合作均衡就是博弈論中的“囚徒困境”。該模型的基本內(nèi)容為，警察在犯罪現(xiàn)場中抓住了兩個合伙犯罪嫌疑人，但是卻沒有掌握兩人犯罪的證據(jù)。為了破案，警察將兩個人隔離，分別審問。在對兩人進行審問中可能會出現(xiàn)三種結(jié)果：①兩人同時坦白，每人入獄三年；②一人坦白，一人抵賴，坦白者釋放，抵賴者入獄五年；③兩人同時抵賴，以妨礙公務為由入獄一年。對于這兩個人而言，最好的結(jié)局就是二人同時抵賴，兩人只被判一年。但審問被隔離，二人無法串供，只好選擇對自己有利的方法，那就是坦白交代。在這樣的基礎(chǔ)上，抵賴方式就不會出現(xiàn)，也就說判刑三年好過判刑五年。這種兩人同時選擇坦白的策略而獲得比較好的結(jié)果的現(xiàn)象，就是博弈論中的非合作均衡。

2博弈論狀態(tài)類型介紹

摘要:我國城市化進程加快發(fā)展，建設(shè)項目數(shù)量逐步增加，在建筑施工中，不僅要注意施工質(zhì)量，還要注意安全、人員等方面的管理，以保證我國建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對建筑工程管理現(xiàn)狀及控制措施進行了分析探討。

關(guān)鍵詞:建筑工程;管理現(xiàn)狀;控制措施

施工工程管理是施工中的一個重要環(huán)節(jié)，建筑業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展趨勢也在日益迅速。因此，加強對建筑工程管理現(xiàn)狀及控制措施的研究是非常必要的。

1建筑工程管理中出現(xiàn)的問題解析

1．1建筑工程管理體系不健全，專業(yè)化程度低。當前，建筑業(yè)存在管理體系不健全、專業(yè)化水平低等問題。健全的建筑工程管理體系不僅要有完整規(guī)范體系文件，還需要具有一定專業(yè)知識的管理人員，更更重要的是，需要專業(yè)的部門管理。把三者相結(jié)合可以形成一套基本的建筑工程管理體系。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多建筑企業(yè)項目管理意識缺乏，以降低成本隨意壓縮了施工管理部門和管理人員的數(shù)量，這不僅影響到建設(shè)項目管理體系的完善，而且使建設(shè)項目的質(zhì)量不能得到可靠的保證。就整個建筑業(yè)而言，目前，建筑行業(yè)的模式存在較多不足和漏洞，因為前期的工作是由傳統(tǒng)的行業(yè)模式承包商負責的，而中期的施工指揮是由建筑企業(yè)負責的，勞動力隊伍負責負責施工后的工作，使整個施工過程不完善，缺乏溝通。1．2建筑工程質(zhì)量管理不到位。施工項目質(zhì)量管理以5個方面控制:(1)建立工程質(zhì)量竣工標準;(2)嚴格控制建筑材料的質(zhì)量;(3)保證主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量;(4)保證裝修的質(zhì)量;(5)注意施工核心部位。就目前建筑業(yè)而言，存在著建筑企業(yè)管理者管理不到位、管理機制轉(zhuǎn)變、人員和財力分散等問題，因此，施工企業(yè)的分包工程管理受到削弱，整個工程的質(zhì)量沒有得到根本和全局的控制。1．3建筑工程造價控制不嚴格。工程造價貫穿于施工全過程，工程造價不單是包括了建筑所需用料、勞動力、建筑設(shè)備、交通運輸、水電等相關(guān)費用，還包括了其他的間接費用。如果不嚴格控制施工成本，容易增加建設(shè)成本，致使施工企業(yè)的經(jīng)濟效益得到一定的影響。建設(shè)成本與實際成本的差異主要受以下影響因素:在投資決策階段，不合理的投資研究報告缺乏真實性和可靠性，導致建設(shè)成本與實際情況脫節(jié);在施工設(shè)計階段，由于設(shè)計的方案不合理，審核圖紙不嚴格，導致施工費用多出預算。在施工的階段，選擇材料時對材料的價格沒有嚴格控制，配置施工人員不合理，臨時調(diào)改設(shè)計致使費用超過造價預算。

2建筑工程管理控制措施的探討與分析

摘要：社會經(jīng)濟的不斷進步推動了電力工程項目的發(fā)展，電力工程項目提供的充足電力是維系人們正常工作和生活的重要保障。項目管理是電力工程實施的重要工作內(nèi)容，管理者實施的管理策略對項目建設(shè)質(zhì)量具有重要影響。提高電力工程的管理水平是確保項目順利實施的重要基礎(chǔ)。本文首先對電力工程的項目管理進行分析，然后總結(jié)管理工作中存在的不足之處，最后根據(jù)項目的實際情況提出管理實施的要點，使電力工程的實施具有較高的科學性和可靠性。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項目管理；管理要點

目前人們對電力資源的需求量不斷增長，電力工程的數(shù)量與規(guī)模都隨著社會的發(fā)展不斷增長和提升。電力工程項目對社會主義經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，工程的施工質(zhì)量對電力行業(yè)的發(fā)展影響重大。電力工程管理人員應提高項目施工的管理力度，使用科學的管理措施控制項目成本與施工進度，確保電力工程的施工質(zhì)量達到設(shè)計要求和規(guī)范標準。

1電力工程項目管理概述

在電力工程的建設(shè)過程中，管理人員需綜合分析項目的實際需求，結(jié)合電力工程的特點，對電力工程的施工實施管理與控制。工程技術(shù)人員要根據(jù)電力工程的建設(shè)標準和工期要求，采用科學、合理的施工方法完成項目建設(shè)要求。項目管理人員對工程建設(shè)實施的有效管理，是確保電力工程項目的施工質(zhì)量達到設(shè)計要求和規(guī)范標準的重要基礎(chǔ)，同時也能提升施工作業(yè)的效率和效果。根據(jù)電力工程項目管理的要求，可將工程項目管理工作概括為以下幾點工作內(nèi)容：（1）電力工程項目管理。項目管理人員應對工程項目的施工實施合理的規(guī)劃和管理，做好工程各項目的施工協(xié)調(diào)工作。在實際施工中，電力工程的建設(shè)具有復雜性的特點，需要工程管理人員具有較高的管理能力。在實際工作中，工程管理人員需要制定科學的管理實施措施與管理標準，確保工程管理工作能夠順利實施。完善的電力工程管理實施計劃，是確保工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。同時也能夠確保在管理過程中，項目管理人員對各項工作的精細化管控，使電力工程項目的施工質(zhì)量達到工程設(shè)計標準。項目管理是工程實施過程中，項目管理者對工程項目的周密計劃和全面協(xié)調(diào)，對工程項目的順利實施具有重要意義。（2）項目施工質(zhì)量的管理與控制。項目管理者應當在電力工程的施工過程中，嚴格控制工程質(zhì)量，在獲得電力工程項目的申批手續(xù)后，根據(jù)工程實施的規(guī)范要求制定科學的施工方案，根據(jù)實際情況對現(xiàn)場施工進行有效的監(jiān)督和控制，確保電力工程按既定的進度和質(zhì)量完工。工程的施工水平與管理質(zhì)量會對項目產(chǎn)生直接影響，現(xiàn)場工程人員應對關(guān)鍵作業(yè)節(jié)點進行管控，確保施工質(zhì)量符合項目要求。（3）項目實施過程中的成本控制與安全管理。項目管理人員需控制項目的成本投入，做好日常施工的安全管理工作。工程建設(shè)期間產(chǎn)生的資金費用，是保障工程正常建設(shè)的科學預算，成本控制是項目管理的重要工作內(nèi)容。提高工程成本控制力度，實現(xiàn)工程的高效建設(shè)與管理，確保建設(shè)質(zhì)量達到設(shè)計要求是管理人員要重點關(guān)注的問題。在工程建設(shè)過程中，安全和質(zhì)量是管理工作的重點，提高安全和質(zhì)量的控制力度，能夠有效避免發(fā)生施工風險隱患，確保工程如期完工。在電力工程的建設(shè)過程中，提高項目管理的有效性能夠確保工程質(zhì)量達到設(shè)計要求，工程管理人員在管理過程中，根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化工程實施策略，確保工程項目按計劃要求順利實施。

2目前電力項目管理存在的問題

摘要:煤礦建設(shè)項目事故預防系統(tǒng)是煤礦企業(yè)順利生產(chǎn)的前提，對于煤礦企業(yè)的發(fā)展有很好的保證。本文通過煤礦建設(shè)項目的事故預防設(shè)計及應用，對煤礦建設(shè)項目在施工期間的安全提出探討。

關(guān)鍵詞:煤礦建設(shè);事故預防;施工;安全

在煤礦建設(shè)項目中，事故預防很重要，事故預防系統(tǒng)的建立，對于煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益、工作人員的生命安全都是極大的保證。

1完善工程管理制度

完善煤礦建設(shè)項目的工程管理制度，對我國煤礦生產(chǎn)有很大的保障作用。規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營中的安全投資決策，可以保護生產(chǎn)單位和投資方的安全管理，還可以利用安全監(jiān)管部門進行監(jiān)管，以避免煤礦建設(shè)項目產(chǎn)生安全事故造成損失，避免技術(shù)水平缺乏帶來的不利影響。安全監(jiān)管技術(shù)推動采礦科技水平逐步提高，對于巷道質(zhì)量每月至少進行兩次評估，工人的獎金由綜合幾個月的平均成績來決定［1］。依據(jù)施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標準，評價月底施工工作工程質(zhì)量總得分。如果項目失敗，這個月無法解決，擬推遲整改時間，除責令整改外，對施工單位予以批評。如果該項目被評為最佳產(chǎn)品，整體得分高于行業(yè)工程的評分，可以獎勵施工單位。技術(shù)人員進行包崗包月責任劃分，進行獎勵月度考核獎勵辦法，生產(chǎn)部按標準進行評分，高于標準分進行獎勵，并作為精品項目，獲得優(yōu)等獎勵。嚴格按照最高獎項的情況執(zhí)行，建立健全項目質(zhì)量責任制，單位如果是負責施工單位，應承擔連帶責任。施工現(xiàn)場如果出現(xiàn)工作問題，說明原有的計劃參數(shù)有問題，需要及時采取措施，及時與相關(guān)部門進行溝通之后，對有關(guān)人員給予一定數(shù)額罰款，對各技術(shù)人員一并處罰。如擅自更改參數(shù)，處罰施工單位，技術(shù)人員的隊長罰款，舉報嚴重三違紀現(xiàn)象［2］。對總違規(guī)次數(shù)超過限額，進行處罰。由于煤礦井下巷道的施工質(zhì)量不合格，未采取光面爆破，隊長違章指揮，爆破員未檢查安全距離就強制放炮等問題，對施工單位進行處罰，隊長、書記、技術(shù)員、跟班副隊長、班長均接受處罰。技術(shù)員、質(zhì)檢員、安檢員負責工作面工程安全質(zhì)量。在每個月底，對他們的工作質(zhì)量與表現(xiàn)進行綜合評分。項目經(jīng)理為安全質(zhì)量第一責任人，收稿日期:2017－01－23作者簡介:馬越(1985－)，男，陜西綏德縣人，2008年畢業(yè)于河北工程大學，工程師，現(xiàn)從事礦井建設(shè)工作。對安全質(zhì)量人員實施獎勵和懲罰。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯誤，技術(shù)人員將受到嚴厲的處罰。除“雙罰”外，對相關(guān)責任人的“三通”違紀現(xiàn)象進行嚴肅處理［3］。

2強化工程監(jiān)督管理

摘要：有色金屬礦山工程是一項工期長、工序復雜的工程，其中，工程造價控制是工程管理中的重要內(nèi)容，也是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，我國的礦山工程項目投資復雜，在工程實施過程中也容易都受到多種因素影響，使工程造價大幅度波動，在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。針對這一情況，本文從工程設(shè)計程設(shè)計階段的造價設(shè)計和工程建設(shè)實施階段的工程投資造價控制兩方面入手，對有色金屬礦山工程造價控制進行探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價；因素；經(jīng)濟效益；探討

在建設(shè)工程管理中，工程造價控制是最基本也是最重要的內(nèi)容，也是決定企業(yè)益潤的關(guān)鍵因素。隨著近年來，我國有色金屬的開采熱潮持續(xù)升溫，越來越多的企業(yè)加入到有色金屬礦山工程的競爭中來，致使行業(yè)競爭加劇，礦山開采企業(yè)的生存環(huán)境逐漸惡化。因此，有必要對有色金屬礦山工程造價控制進行研究，提高企業(yè)的工程造價控制水平，幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1影響礦山工程投資的主要因素分析

與其它工業(yè)建設(shè)項目相比，礦業(yè)具有見效慢、周期長的特點。由于項目建設(shè)所處環(huán)境特殊，建設(shè)地點復雜，因此，影響工程造價的因素復雜多變，內(nèi)容復雜，具有不可預見性和環(huán)保問題突出的缺點，具體如下。

1.1難度大

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，相應的很多行業(yè)的技術(shù)水平都有了很大的提高，電氣自動化技術(shù)也是其中之一。在我國的電氣工程中，很多工程都采用了電氣自動化技術(shù)，因為其能夠提高電氣系統(tǒng)的運行效率，對其加以調(diào)節(jié)控制。電氣自動化技術(shù)在具體的實踐工程中，起著積極的作用，不斷推進社會生產(chǎn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電氣自動化；電氣工程；應用

1、電氣工程中電氣自動化的概述

從學術(shù)角度分析，電氣自動化是一專業(yè)性較強的學科，其包括電網(wǎng)設(shè)計和軟件方面的內(nèi)容，涵蓋范圍比較廣；從實踐角度分析，電氣自動化能夠提高電氣工程的運行效率和操作的便捷性。從我國電氣工程的發(fā)展現(xiàn)狀來分析，電氣工程的管理和電氣自動化相關(guān)的內(nèi)容是現(xiàn)在的重點研究內(nèi)容，同時，電氣工程的范圍和深度還需要進一度的進行分析和探討。就電氣自動化技術(shù)來說，主要包括三個內(nèi)容，分別是電氣設(shè)備技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、電氣技術(shù)。電氣自動化技術(shù)是一基礎(chǔ)性知識，是電氣和自動化技術(shù)的結(jié)合技術(shù)。從社會利用價值分析，電氣自動化發(fā)展對于電氣工程的發(fā)展有關(guān)鍵性的影響之外，還對社會中的機構(gòu)、工業(yè)、醫(yī)院和學校等建設(shè)有著重要作用。現(xiàn)如今，市場工業(yè)發(fā)展對電氣自動化技術(shù)的需求逐漸增強，我國市場的技術(shù)面臨著全球的外企的涌入和全球化的發(fā)展的影響。所以，我國企業(yè)的技術(shù)需要進一步的創(chuàng)新，從而更好地促進電氣工程的發(fā)展。根據(jù)我國現(xiàn)階段市場的發(fā)展特點分析，我國電氣自動化技術(shù)的應用表現(xiàn)在這幾個方面，首先，市場的產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量都有了進一步的提升，全面提升了人們的生活水平；其次，電氣自動化技術(shù)是時代市場發(fā)展需求的必要技術(shù)，是必不可少的創(chuàng)新發(fā)展，更好的推進了我國市場技術(shù)的發(fā)展。

2、電氣自動化技術(shù)在電氣工程中的應用特點

首先，電氣自動化自主要的特點就是網(wǎng)絡技術(shù)，電氣自動化技術(shù)最關(guān)鍵的技術(shù)是對電氣工程控制和操作的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡通信技術(shù)。在具體的電氣工程中，現(xiàn)場總線監(jiān)控技術(shù)是最廣泛的電氣自動化技術(shù)。現(xiàn)場總線監(jiān)控技術(shù)也算是電氣自動化技術(shù)的特點，現(xiàn)場現(xiàn)場總線監(jiān)控技術(shù)具有其他技術(shù)沒有的靈活性，能夠針對電氣工程的間隔進行適當?shù)恼{(diào)整，從而降低隔離設(shè)備的使用，最終減少了企業(yè)的成本的浪費，保證了企業(yè)資金的正常運行。同時，現(xiàn)場現(xiàn)場總線監(jiān)控技術(shù)對于電氣工程中的工程進度也有一定的提升作用，因為現(xiàn)場現(xiàn)場總線監(jiān)控技術(shù)可以對電氣工程中項目進行集中監(jiān)控操作，對于所有項目進行統(tǒng)一監(jiān)控和處理，從而有助于電氣工程的信息網(wǎng)的構(gòu)建和處理，最后，降低了電氣工程資源浪費，并且在一定程度，簡化了電氣工程的項目管理工作，增加了電氣工程的工作效率，保證了電氣工程中工程效果。與此同時，電氣自動化技術(shù)可以在電氣工程中增加其他施工技術(shù)的應用深度，從而彌補了自身缺點，增加了其在市場電氣工程的實用操作性。

本文作者：龍輝工作單位：花垣縣水利局

（1）自然飲用水源不足，居民取水不便。花垣縣土壤以黃紅壤亞類中的砂黃紅壤土為主，土壤母質(zhì)以白云巖、石灰?guī)r為主。由于本身地質(zhì)條件限制，加之護林管理等方面的原因，森林覆蓋率不高。其次，花垣縣屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和、四季分明、熱量富足、降雨集中、春溫多變、夏秋多旱。據(jù)氣象水文統(tǒng)計，多年平均降雨1402.5mm，多年平均氣溫16.8℃，降雨主要集中在4~8月份。由于地質(zhì)和氣候的條件限制，花垣縣的自然飲用水資源缺口較大，人民正常用水需求受到限制。另外，花垣縣農(nóng)村人口分布大多集中在山區(qū)，大多以單村或自然寨形式存在，人口比較分散。這樣的自然條件，導致飲水工程不能全面建設(shè)鋪開。在飲水工程未覆蓋的地區(qū)，居民取水非常不便。（2）受人民生產(chǎn)生活的影響，水質(zhì)污染情況嚴重。根據(jù)2005年對花垣縣農(nóng)村生活飲用水氟、砷含量超標人口的調(diào)查顯示，農(nóng)村人口的飲用水質(zhì)量不高，飲水安全問題得不到保障。除農(nóng)村居民正常生活排放等原因外，縣境內(nèi)礦業(yè)開采所導致的水源污染非常嚴重，安全用水受到威脅。（3）工程老化，經(jīng)濟社會快速發(fā)展對水的需求不斷提高。“十一五”期間，花垣縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)取得了巨大的成就，部分農(nóng)民群眾從根本上告別了長期以來飲水污、飲水難、飲水困的歷史，過上了與城里人同樣美好的幸福生活。5年間，全縣實施了60個單村供水工程和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，共解決了8.6411萬農(nóng)村飲水不安全人口。但是到目前為止，全縣仍有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)集鎮(zhèn)沒有建成供水系統(tǒng)，20世紀80年代建成的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程趨于癱瘓，經(jīng)過實地調(diào)查，目前全縣仍有12.44萬人飲水不安全，其中包括農(nóng)村學校的1.2792萬師生。由于縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，目前的飲水工程已經(jīng)滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的生產(chǎn)生活需要，亟待擴大工程設(shè)施規(guī)模，提高飲水質(zhì)量，保障人們用水安全。總的來說，花垣縣現(xiàn)存在飲水不安全的主要因素體現(xiàn)在水量不達標、取水方便程度不達標和水源保證率不達標幾個方面。

（1）花垣縣農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的建設(shè)思路與規(guī)劃目標。“十二五”期間，花垣縣農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的建設(shè)思路是：在現(xiàn)有飲水安全工程的基礎(chǔ)上，綜合考慮取水方式、飲水困難程度及投資規(guī)模等因素，統(tǒng)一規(guī)劃和布局。通過聯(lián)合供水、單鄉(xiāng)工程以及單村的供水工程建設(shè)，促使農(nóng)村居民的飲水安全向城鄉(xiāng)供水一體化的目標邁進。結(jié)合花垣縣地形地貌、社會經(jīng)濟條件、人口分布狀況、水源分布、水利基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)狀飲水安全的具體情況，按照跨鄉(xiāng)聯(lián)合，單鄉(xiāng)、單村解決的要求，因地制宜、科學規(guī)劃，完成好每一處工程建設(shè)。規(guī)劃目標：通過工程措施建設(shè)105處集中供水工程，全部解決12.44萬人飲水不安全問題，新增受益人口覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的130個行政村及27所學校。到2013年，全縣實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成管網(wǎng)系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)通水率達到100%；到2015年，全縣248個行政村通水，供水管網(wǎng)通村率達到86.4%，覆蓋人口達23.87萬人，農(nóng)村自來水普及率為95%。（2）規(guī)劃分區(qū)與工程布局。花垣縣地形為山區(qū)，河流大小河流縱橫交錯，但流域面積較大的河流基本上分布在邊境上，如花垣河、兄弟河、高巖河及牛角河等，中部地區(qū)河流流域面積較小，部分河流存在斷流現(xiàn)象，所以這些地區(qū)水源主要依靠水庫，山泉以及地下水。結(jié)合花垣縣地形地貌、社會經(jīng)濟條件、人口分布狀況、水源分布、水利基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)狀飲水安全的具體情況，按照跨鄉(xiāng)聯(lián)合，單鄉(xiāng)、單村解決的要求，進行科學、合理地規(guī)劃，單鄉(xiāng)為主，單村為輔共同推進。這樣一方面合理安排資源利用，節(jié)約工程成本，另一方面因地制宜，解決人民實際取水難的問題。（3）行之有效的管理體制。①建立責權(quán)利健全的村鎮(zhèn)供水工程管理體制。村鎮(zhèn)供水工程管理要改變過去傳統(tǒng)的管理觀念，引入新的競爭機制，根據(jù)不同工程類型和規(guī)模，確定工程管理模式。按照有利于群眾使用，有利于工程充分發(fā)揮效益，有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，明確工程責任主體，明確工程經(jīng)營管理權(quán)，采取企業(yè)化管理、用水協(xié)會管理與受益戶參與式管理相結(jié)合的模式。區(qū)分村鎮(zhèn)供水工程類別相應采取以下幾種管理模式：對以行政村和自然村為單元的小型供水工程。在受益農(nóng)戶民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，依托村民小組或村委會組建各種形式農(nóng)民用水合作組織———用水協(xié)會，實行自主管理。水行政主管部門要加強對工程的有效監(jiān)管，如水價確立、水費回收、工程維護、更新改造等都要有一套明確的管理辦法。實行用水戶參與管理的模式，組建用水合作組織，依托村民小組和村民委員會，以村為單位成立用水合作組織。因為農(nóng)民自籌資金大部分用于村內(nèi)支線工程和入戶工程部分，產(chǎn)權(quán)比較好界定，所以村級供水工程產(chǎn)權(quán)（包括國家補助部分）應歸屬受益農(nóng)戶集體所有。日常運行管理工作交給用水合作組織進行民主管理，配水的公平性和運行收費等由農(nóng)民自己協(xié)商解決。對跨村跨鄉(xiāng)規(guī)模較大的集中供水工程，根據(jù)近幾年的實踐，采用專業(yè)管理機構(gòu)和用水戶協(xié)會有機結(jié)合的管理體制。

目前，大部分村鎮(zhèn)供水工程的所有權(quán)是清晰的。現(xiàn)在的主要問題是要落實村鎮(zhèn)供水工程的項目管理主體和責任主體，即明確公有資產(chǎn)究竟由誰來行使出資人的權(quán)力，誰來承擔工程的管護責任，誰來對公有資產(chǎn)的保值和增值負責。以國家和集體投資為主修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程和跨村供水工程，由水利部門和受益鄉(xiāng)村代表組成工程管理委員會行使出資人的權(quán)力，履行出資人的職責。管理委員會確定工程管理單位具體負責工程的管理、運行和維護。以國家和集體投資為主修建的單村供水工程，由工程受益范圍內(nèi)的用水合作組織行使出資人的權(quán)力并負責管理。由私人投資或股份制修建的集中供水工程，由業(yè)主負責管理。分散供水工程歸受益戶自建、自有、自管。②建立村鎮(zhèn)供水工程良性運行機制。村鎮(zhèn)供水工程運行管理要按照“明晰所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)”的原則，積極探索、借鑒現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，建立村鎮(zhèn)供水工程的良性運行機制。一是解決管理人員不斷膨脹的問題，必須做到按需設(shè)崗，人盡其責；二是要確定合理的水價，收取合理水費解決工程的運行費、維修費和折舊費問題。要建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。村鎮(zhèn)供水工程要加強以人為本的經(jīng)營理念，建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度，在經(jīng)營管理上采取靈活多樣的經(jīng)營方式，可以由供水站和用水協(xié)會自主經(jīng)營管理，通過競爭上崗，雙向選擇，合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員；也可以更多地引入市場競爭機制，用公開競標方式選擇經(jīng)營者，把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，將過去的以責任管理為主轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在的以經(jīng)濟合同管理為主的新的管理體制，通過承包、租賃、拍賣使用權(quán)等形式實行目標管理。供水單位負責人由工程管理委員會通過公開競爭方式選任，定期考評，優(yōu)勝劣汰。供水單位其他職工由供水單位按照崗位要求，公開條件，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)聘用，持證上崗。崗位和人員要按照精簡、高效的原則確定，根據(jù)《供水站定崗標準》，設(shè)定相應的崗位。要建立合理的分配機制，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來，做到獎懲分明。要建立合理的水價機制。合理的水價是保證村鎮(zhèn)供水工程良性運行的生命線。水價問題要根據(jù)《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則合理確定，并根據(jù)供水成本、費用，考慮農(nóng)民的承受能力及市場供求變化情況適時調(diào)整，科學合理定價。對不同用途的水實行差別水價。對群眾生活用水實行成本水價，保證工程日常運行費、維修費和折舊費。個別困難地方水價不能到位，可在保證運行費和維修費的前提下逐步到位，過渡期間要有妥善的補償措施。在水資源緊缺的地區(qū)，要處理好生產(chǎn)用水與生活用水的關(guān)系，優(yōu)先保證群眾的基本生活用水，科學配置水資源，實行容量水價、超額加價，季節(jié)浮動等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。（4）加強水源污染防治。水源的安全是農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。花垣縣目前飲用水源污染嚴重，達不到國家規(guī)定的安全用水標準。為了改善水源質(zhì)量，保障用水安全，必須加強對水源的污染防治。花垣縣水源污染源頭主要有兩部分：一為居民生活用水排放污染，二為工廠生產(chǎn)排放污染。為解決這兩大主要污染源，確保水源的可持續(xù)發(fā)展，應做好以下幾點：①對地下水的保護。在井的影響半徑內(nèi)，不得設(shè)置生活居住區(qū)，禽畜飼養(yǎng)場，滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾，糞便，廢渣或鋪設(shè)污水管道，應保持良好的衛(wèi)生狀況，并加以綠化；在建造汲取潛水的地下水取水構(gòu)筑物時，如含水層在影響半徑范圍內(nèi)露出地面或地表水有相互補充關(guān)系時，在井的影響半徑內(nèi)、不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉農(nóng)田，亦不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣、并不應有破壞深土層的活動；在建造管井取承壓水時，應嚴格做好非取水層及井口的封閉工作。②對地表水的保護，主要為水庫和河流。對水庫取水的水源點，嚴禁在水庫內(nèi)倒污染物，如養(yǎng)魚飼料、化肥及影響水質(zhì)的各種污水；對在河道內(nèi)飲用水源取水點，不得選擇在上下游500m內(nèi)，已設(shè)置排污口或農(nóng)田排水口的地方，要加以整改。建立相互監(jiān)督的工作機制，防止人為破壞飲用水源或向飲用水源保護區(qū)內(nèi)傾倒垃圾和排放廢水廢渣等。加大防污、治污力度，研究解決農(nóng)村生活污水排放的處理問題，將飲水安全項目與排水排污、改廁、改圈、沼氣等項目相結(jié)合，與村容村貌綜合治理相結(jié)合，根治因生活污水任意排放、生活垃圾無序堆放、農(nóng)藥化肥超量施用等造成的面源污染，改善農(nóng)村水環(huán)境。劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制定切實可行的農(nóng)村飲用水水源地保護辦法，加強水源管理，特別是加強對水源地周邊的排污管理及在地下水水源地周圍深井建設(shè)的管理。凡因開礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，由相關(guān)責任單位或責任人負責解決，水利部門依法督促落實。

1公益性勘查和商業(yè)性勘查

1．1勘查投資主體發(fā)生了變化

在計劃經(jīng)濟體制下，國家通過行政授予的方式，將探礦的權(quán)利無償劃撥給地質(zhì)單位，而地勘單位根據(jù)國家計劃，利用國家投資(地勘費)實施找礦勘探工程，并將勘探成果無償提供給國家工業(yè)部門利用。在這種體制下，勘探者既無任何風險承擔，又沒有自身的商業(yè)目的。地勘單位只是按國家計劃來布置工作，完成任務。目的只是提交了地質(zhì)報告，任務就完成了。然而，在市場經(jīng)濟體制下，國家明確了將公益性勘查和商業(yè)性勘查分別運行的方針。明確了國家只出資完成基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地質(zhì)調(diào)查，而具有開發(fā)目的的詳查，勘探工程均由開發(fā)商投資完成。國務院第240號令實施的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》中明確規(guī)定“勘查出資人即為探礦權(quán)申請人”，這一來，打破了原先只能用地質(zhì)單位作為探礦權(quán)人的做法。各行各業(yè)具有獨立法人資格的企業(yè)，只要有錢，就可以申請?zhí)降V權(quán)，從而使勘探單位進入市場，形成了勘查工程的市場活動。在各行各業(yè)的探礦權(quán)人中，既可以是外國的，也可以是港澳臺或大陸各省的，既可以是國營控股的，也可以是各種經(jīng)濟成份聯(lián)合或純私人(個體戶)的。他們都是通過市場機制形式而獲得探礦權(quán)的企業(yè)，走的是勘探～開發(fā)～加工～銷售一條龍的路子。勘探成果利用周期短，開發(fā)速度快。許多商業(yè)性勘探，成果報告提交第二年就開始進入礦山建設(shè)，完全扭轉(zhuǎn)了以往勘探成果幾十年才規(guī)劃、開發(fā)的格局。

1．2探礦權(quán)的出讓和流轉(zhuǎn)，使得資源儲量形成了資產(chǎn)的概念

探礦權(quán)有償取得制度是保障礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)的基本制度。有償取得意味著探礦權(quán)有了財產(chǎn)權(quán)屬性，可以在市場中流轉(zhuǎn)。在探礦權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的評估過程中，評估的依據(jù)是資源儲量(包含有資源儲量可利用性及經(jīng)濟價值)。客觀上使資源儲量有了資產(chǎn)化的屬性。同時使礦業(yè)行政管理發(fā)生了質(zhì)的變化，資源儲量成了礦業(yè)行政管理工作的基礎(chǔ)。資源補償費以占用資源儲量的優(yōu)劣、好壞來定價。采礦許可證發(fā)放、礦業(yè)權(quán)的變更，物業(yè)糾紛，資源綜合利用均可以用資源儲量損耗的量鑒定。資源儲量資產(chǎn)化管理制度的建立，有利于加快勘查進程，提高勘查找礦的經(jīng)濟利益，促進勘查投資主體多元化的發(fā)展，使資源利用真正做到市場配置。

1．3固體礦產(chǎn)資源儲量分類方式了變化

摘要:該文分3個部分對全過程造價控制在建筑工程管理中的應用進行了簡要闡述,分別為全過程造價控制在建筑工程中實行的含義,全過程造價在建筑工程每個階段的應用以及全過程造價在建筑工程管理中應用的改革。通過這3個方面的論述,從而全面認識全過程造價在建筑工程管理中的應用方法和內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞:全過程;造價控制;建筑工程管理

進入新世紀后,隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有了快速增長,中國的建筑業(yè)得到了飛速發(fā)展,隨著建筑行業(yè)的競爭越來越激烈,對建筑工程的成本控制有了更高的要求,成本控制是建筑企業(yè)施工管理水平的重要部分,也是建設(shè)工程項目管理工作的重要內(nèi)容,成本管理是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程,如果不能實現(xiàn)有效控制和管理,整個工程的質(zhì)量和進度都會受到嚴重影響,因此,在建筑工程施工過程中,我們應該意識到成本控制的重要性,遵循成本控制工作原理,并采取全過程的成本控制措施。

1全過程造價控制在建筑工程中實行的含義

首先,建筑施工工程項目的成本造價控制是一個有序的、系統(tǒng)的過程,從項目規(guī)劃和設(shè)計階段開始,包含施工階段和在項目后期的竣工階段,滲透于建筑工程項目建設(shè)各階段的資金使用工程,在建設(shè)項目的全過程都發(fā)揮著重要的作用。全過程的造價控制,通過建筑工程項目施工過程中的有效管理和費用控制,不斷優(yōu)化建筑項目的設(shè)計方案和施工方案,采取適當?shù)拇胧┖头椒?提高項目中資金、人力和物力資源的利用效率,進而獲得最大限度的經(jīng)濟效益[1]。建筑施工項目造價控制工作具備一定的結(jié)構(gòu)性,所以,一旦一部分出現(xiàn)了問題,那么整個工程就會產(chǎn)生牽連效應,甚至會縮短建筑工程的使用壽命,更嚴重的情況也可能導致工程造價事故的發(fā)生。因此,全過程的造價控制對施工項目的成本控制水平和經(jīng)濟效益有決定性的影響,我們應充分認識到全過程造價控制的重要性,遵循建筑項目的具體情況以及市場的客觀規(guī)律,提高所有人員的成本控制意識,從而保證整個建筑工程的高質(zhì)量。

2全過程造價在建筑工程每個階段的應用