礦業工程管理范文10篇

摘要:我國城市化進程加快發展，建設項目數量逐步增加，在建筑施工中，不僅要注意施工質量，還要注意安全、人員等方面的管理，以保證我國建筑業的可持續發展。本文筆者根據工作實踐經驗對建筑工程管理現狀及控制措施進行了分析探討。

關鍵詞:建筑工程;管理現狀;控制措施

施工工程管理是施工中的一個重要環節，建筑業作為我國經濟發展的支柱產業，其發展趨勢也在日益迅速。因此，加強對建筑工程管理現狀及控制措施的研究是非常必要的。

1建筑工程管理中出現的問題解析

1．1建筑工程管理體系不健全，專業化程度低。當前，建筑業存在管理體系不健全、專業化水平低等問題。健全的建筑工程管理體系不僅要有完整規范體系文件，還需要具有一定專業知識的管理人員，更更重要的是，需要專業的部門管理。把三者相結合可以形成一套基本的建筑工程管理體系。然而，調查發現許多建筑企業項目管理意識缺乏，以降低成本隨意壓縮了施工管理部門和管理人員的數量，這不僅影響到建設項目管理體系的完善，而且使建設項目的質量不能得到可靠的保證。就整個建筑業而言，目前，建筑行業的模式存在較多不足和漏洞，因為前期的工作是由傳統的行業模式承包商負責的，而中期的施工指揮是由建筑企業負責的，勞動力隊伍負責負責施工后的工作，使整個施工過程不完善，缺乏溝通。1．2建筑工程質量管理不到位。施工項目質量管理以5個方面控制:(1)建立工程質量竣工標準;(2)嚴格控制建筑材料的質量;(3)保證主體結構的質量;(4)保證裝修的質量;(5)注意施工核心部位。就目前建筑業而言，存在著建筑企業管理者管理不到位、管理機制轉變、人員和財力分散等問題，因此，施工企業的分包工程管理受到削弱，整個工程的質量沒有得到根本和全局的控制。1．3建筑工程造價控制不嚴格。工程造價貫穿于施工全過程，工程造價不單是包括了建筑所需用料、勞動力、建筑設備、交通運輸、水電等相關費用，還包括了其他的間接費用。如果不嚴格控制施工成本，容易增加建設成本，致使施工企業的經濟效益得到一定的影響。建設成本與實際成本的差異主要受以下影響因素:在投資決策階段，不合理的投資研究報告缺乏真實性和可靠性，導致建設成本與實際情況脫節;在施工設計階段，由于設計的方案不合理，審核圖紙不嚴格，導致施工費用多出預算。在施工的階段，選擇材料時對材料的價格沒有嚴格控制，配置施工人員不合理，臨時調改設計致使費用超過造價預算。

2建筑工程管理控制措施的探討與分析

一、電力工程管理的現狀

根據資料統計表明，我國政府在電力基礎設施建設上投入的資金已經有數百億之多。怎樣合理的利用這些資金，從而讓每一筆投入都能取得最大的使用價值，成為電力工程管理工作的重點。目前，由于受到體制以及技術方面的限制，在我國的電力工程管理中還存在這一些問題，導致電力工程管理的現狀并不能讓人滿意。

二、目前我國電力工程管理存在的問題

1.資金配置問題

目前，電力部門每年都會得到國家投放的巨額資金，這就對電力部門支配這些資金的合理性提出了非常高的要求。然而由于種種原因，現階段我國電力部門對國家投放資金的管理還不夠科學，對資金的支配還不夠合理，沒有達到資金利用的最佳效果。往往出現的情況是，在不必要的項目上常常投入了過多的資金，而當真正需要資金時，卻已經沒有多少資金可供支配了。

2.材料和能源的利用問題

摘要：隨著建筑行業逐漸發展，建筑工程管理備受關注。建筑工程管理決定著建筑項目的成本、收益、質量以及工期等。良好的建筑工程管理是促進建筑企業發展的前提，在傳統模式影響下，建筑工程管理不能有效提升建筑工程的效率。為了提升建筑工程管理水平，文章對博弈論非合作均衡在建筑工程管理中的應用進行研究。

關鍵詞：博弈論；非合作均衡；建筑工程管理

目前，建筑工程管理形式渙散，工程管理效果不佳。將博弈論應用到實際的建筑工程生產管理環節中，能夠得到建筑工程管理界的重視。從博弈論本身上分析，非合作均衡是一種最為典型的博弈理論，其在建筑工程管理中的應用所能夠實現的管理效果明顯。

1非合作均衡博弈論概述

在博弈論中存在著很多博弈模型，其中最能夠解釋清楚非合作均衡就是博弈論中的“囚徒困境”。該模型的基本內容為，警察在犯罪現場中抓住了兩個合伙犯罪嫌疑人，但是卻沒有掌握兩人犯罪的證據。為了破案，警察將兩個人隔離，分別審問。在對兩人進行審問中可能會出現三種結果：①兩人同時坦白，每人入獄三年；②一人坦白，一人抵賴，坦白者釋放，抵賴者入獄五年；③兩人同時抵賴，以妨礙公務為由入獄一年。對于這兩個人而言，最好的結局就是二人同時抵賴，兩人只被判一年。但審問被隔離，二人無法串供，只好選擇對自己有利的方法，那就是坦白交代。在這樣的基礎上，抵賴方式就不會出現，也就說判刑三年好過判刑五年。這種兩人同時選擇坦白的策略而獲得比較好的結果的現象，就是博弈論中的非合作均衡。

2博弈論狀態類型介紹

摘要：社會經濟的不斷進步推動了電力工程項目的發展，電力工程項目提供的充足電力是維系人們正常工作和生活的重要保障。項目管理是電力工程實施的重要工作內容，管理者實施的管理策略對項目建設質量具有重要影響。提高電力工程的管理水平是確保項目順利實施的重要基礎。本文首先對電力工程的項目管理進行分析，然后總結管理工作中存在的不足之處，最后根據項目的實際情況提出管理實施的要點，使電力工程的實施具有較高的科學性和可靠性。

關鍵詞：工程建設；項目管理；管理要點

目前人們對電力資源的需求量不斷增長，電力工程的數量與規模都隨著社會的發展不斷增長和提升。電力工程項目對社會主義經濟發展具有重要意義，工程的施工質量對電力行業的發展影響重大。電力工程管理人員應提高項目施工的管理力度，使用科學的管理措施控制項目成本與施工進度，確保電力工程的施工質量達到設計要求和規范標準。

1電力工程項目管理概述

在電力工程的建設過程中，管理人員需綜合分析項目的實際需求，結合電力工程的特點，對電力工程的施工實施管理與控制。工程技術人員要根據電力工程的建設標準和工期要求，采用科學、合理的施工方法完成項目建設要求。項目管理人員對工程建設實施的有效管理，是確保電力工程項目的施工質量達到設計要求和規范標準的重要基礎，同時也能提升施工作業的效率和效果。根據電力工程項目管理的要求，可將工程項目管理工作概括為以下幾點工作內容：（1）電力工程項目管理。項目管理人員應對工程項目的施工實施合理的規劃和管理，做好工程各項目的施工協調工作。在實際施工中，電力工程的建設具有復雜性的特點，需要工程管理人員具有較高的管理能力。在實際工作中，工程管理人員需要制定科學的管理實施措施與管理標準，確保工程管理工作能夠順利實施。完善的電力工程管理實施計劃，是確保工程質量的重要基礎。同時也能夠確保在管理過程中，項目管理人員對各項工作的精細化管控，使電力工程項目的施工質量達到工程設計標準。項目管理是工程實施過程中，項目管理者對工程項目的周密計劃和全面協調，對工程項目的順利實施具有重要意義。（2）項目施工質量的管理與控制。項目管理者應當在電力工程的施工過程中，嚴格控制工程質量，在獲得電力工程項目的申批手續后，根據工程實施的規范要求制定科學的施工方案，根據實際情況對現場施工進行有效的監督和控制，確保電力工程按既定的進度和質量完工。工程的施工水平與管理質量會對項目產生直接影響，現場工程人員應對關鍵作業節點進行管控，確保施工質量符合項目要求。（3）項目實施過程中的成本控制與安全管理。項目管理人員需控制項目的成本投入，做好日常施工的安全管理工作。工程建設期間產生的資金費用，是保障工程正常建設的科學預算，成本控制是項目管理的重要工作內容。提高工程成本控制力度，實現工程的高效建設與管理，確保建設質量達到設計要求是管理人員要重點關注的問題。在工程建設過程中，安全和質量是管理工作的重點，提高安全和質量的控制力度，能夠有效避免發生施工風險隱患，確保工程如期完工。在電力工程的建設過程中，提高項目管理的有效性能夠確保工程質量達到設計要求，工程管理人員在管理過程中，根據實際情況調整、優化工程實施策略，確保工程項目按計劃要求順利實施。

2目前電力項目管理存在的問題

摘要:煤礦建設項目事故預防系統是煤礦企業順利生產的前提，對于煤礦企業的發展有很好的保證。本文通過煤礦建設項目的事故預防設計及應用，對煤礦建設項目在施工期間的安全提出探討。

關鍵詞:煤礦建設;事故預防;施工;安全

在煤礦建設項目中，事故預防很重要，事故預防系統的建立，對于煤礦企業的經濟效益、工作人員的生命安全都是極大的保證。

1完善工程管理制度

完善煤礦建設項目的工程管理制度，對我國煤礦生產有很大的保障作用。規劃生產經營中的安全投資決策，可以保護生產單位和投資方的安全管理，還可以利用安全監管部門進行監管，以避免煤礦建設項目產生安全事故造成損失，避免技術水平缺乏帶來的不利影響。安全監管技術推動采礦科技水平逐步提高，對于巷道質量每月至少進行兩次評估，工人的獎金由綜合幾個月的平均成績來決定［1］。依據施工規范和質量驗收標準，評價月底施工工作工程質量總得分。如果項目失敗，這個月無法解決，擬推遲整改時間，除責令整改外，對施工單位予以批評。如果該項目被評為最佳產品，整體得分高于行業工程的評分，可以獎勵施工單位。技術人員進行包崗包月責任劃分，進行獎勵月度考核獎勵辦法，生產部按標準進行評分，高于標準分進行獎勵，并作為精品項目，獲得優等獎勵。嚴格按照最高獎項的情況執行，建立健全項目質量責任制，單位如果是負責施工單位，應承擔連帶責任。施工現場如果出現工作問題，說明原有的計劃參數有問題，需要及時采取措施，及時與相關部門進行溝通之后，對有關人員給予一定數額罰款，對各技術人員一并處罰。如擅自更改參數，處罰施工單位，技術人員的隊長罰款，舉報嚴重三違紀現象［2］。對總違規次數超過限額，進行處罰。由于煤礦井下巷道的施工質量不合格，未采取光面爆破，隊長違章指揮，爆破員未檢查安全距離就強制放炮等問題，對施工單位進行處罰，隊長、書記、技術員、跟班副隊長、班長均接受處罰。技術員、質檢員、安檢員負責工作面工程安全質量。在每個月底，對他們的工作質量與表現進行綜合評分。項目經理為安全質量第一責任人，收稿日期:2017－01－23作者簡介:馬越(1985－)，男，陜西綏德縣人，2008年畢業于河北工程大學，工程師，現從事礦井建設工作。對安全質量人員實施獎勵和懲罰。如果發現技術錯誤，技術人員將受到嚴厲的處罰。除“雙罰”外，對相關責任人的“三通”違紀現象進行嚴肅處理［3］。

2強化工程監督管理

摘要：有色金屬礦山工程是一項工期長、工序復雜的工程，其中，工程造價控制是工程管理中的重要內容，也是影響企業經濟效益的關鍵環節。現階段，我國的礦山工程項目投資復雜，在工程實施過程中也容易都受到多種因素影響，使工程造價大幅度波動，在一定程度上影響企業的經濟效益。針對這一情況，本文從工程設計程設計階段的造價設計和工程建設實施階段的工程投資造價控制兩方面入手，對有色金屬礦山工程造價控制進行探討，以供參考。

關鍵詞：工程造價；因素；經濟效益；探討

在建設工程管理中，工程造價控制是最基本也是最重要的內容，也是決定企業益潤的關鍵因素。隨著近年來，我國有色金屬的開采熱潮持續升溫，越來越多的企業加入到有色金屬礦山工程的競爭中來，致使行業競爭加劇，礦山開采企業的生存環境逐漸惡化。因此，有必要對有色金屬礦山工程造價控制進行研究，提高企業的工程造價控制水平，幫助企業獲得更多的經濟效益，促進企業的健康持續發展。

1影響礦山工程投資的主要因素分析

與其它工業建設項目相比，礦業具有見效慢、周期長的特點。由于項目建設所處環境特殊，建設地點復雜，因此，影響工程造價的因素復雜多變，內容復雜，具有不可預見性和環保問題突出的缺點，具體如下。

1.1難度大

摘要：隨著我國經濟的快速發展，相應的很多行業的技術水平都有了很大的提高，電氣自動化技術也是其中之一。在我國的電氣工程中，很多工程都采用了電氣自動化技術，因為其能夠提高電氣系統的運行效率，對其加以調節控制。電氣自動化技術在具體的實踐工程中，起著積極的作用，不斷推進社會生產的發展。

關鍵詞：電氣自動化；電氣工程；應用

1、電氣工程中電氣自動化的概述

從學術角度分析，電氣自動化是一專業性較強的學科，其包括電網設計和軟件方面的內容，涵蓋范圍比較廣；從實踐角度分析，電氣自動化能夠提高電氣工程的運行效率和操作的便捷性。從我國電氣工程的發展現狀來分析，電氣工程的管理和電氣自動化相關的內容是現在的重點研究內容，同時，電氣工程的范圍和深度還需要進一度的進行分析和探討。就電氣自動化技術來說，主要包括三個內容，分別是電氣設備技術、電氣自動化技術、電氣技術。電氣自動化技術是一基礎性知識，是電氣和自動化技術的結合技術。從社會利用價值分析，電氣自動化發展對于電氣工程的發展有關鍵性的影響之外，還對社會中的機構、工業、醫院和學校等建設有著重要作用。現如今，市場工業發展對電氣自動化技術的需求逐漸增強，我國市場的技術面臨著全球的外企的涌入和全球化的發展的影響。所以，我國企業的技術需要進一步的創新，從而更好地促進電氣工程的發展。根據我國現階段市場的發展特點分析，我國電氣自動化技術的應用表現在這幾個方面，首先，市場的產品的質量和數量都有了進一步的提升，全面提升了人們的生活水平；其次，電氣自動化技術是時代市場發展需求的必要技術，是必不可少的創新發展，更好的推進了我國市場技術的發展。

2、電氣自動化技術在電氣工程中的應用特點

首先，電氣自動化自主要的特點就是網絡技術，電氣自動化技術最關鍵的技術是對電氣工程控制和操作的計算機技術和網絡通信技術。在具體的電氣工程中，現場總線監控技術是最廣泛的電氣自動化技術。現場總線監控技術也算是電氣自動化技術的特點，現場現場總線監控技術具有其他技術沒有的靈活性，能夠針對電氣工程的間隔進行適當的調整，從而降低隔離設備的使用，最終減少了企業的成本的浪費，保證了企業資金的正常運行。同時，現場現場總線監控技術對于電氣工程中的工程進度也有一定的提升作用，因為現場現場總線監控技術可以對電氣工程中項目進行集中監控操作，對于所有項目進行統一監控和處理，從而有助于電氣工程的信息網的構建和處理，最后，降低了電氣工程資源浪費，并且在一定程度，簡化了電氣工程的項目管理工作，增加了電氣工程的工作效率，保證了電氣工程中工程效果。與此同時，電氣自動化技術可以在電氣工程中增加其他施工技術的應用深度，從而彌補了自身缺點，增加了其在市場電氣工程的實用操作性。

我縣10萬噸城市供水一期工程已正式投入運營，現已從水庫取水，經沉淀過濾、殺菌消毒處理后供居民生產生活使用。為進一步加強水庫飲用水源保護，建立健全水庫水環境保護長效機制，保障我縣飲用水安全，促進經濟社會和諧發展，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，努力確保飲用水安全

飲用水安全事關人民群眾的身體健康、社會的穩定和經濟的發展。半年多來，縣環保、水利、農糧、礦管、衛生、水庫管理局等部門，采取了一系列的措施，加大了監管力度，水污染問題得到有效控制。但由于水庫流域范圍大，涉及面廣，上游的等7個鄉鎮和鄉、鎮部分村地表水全部匯流入庫，污染源點多面廣；鎮生活污染和農業面源污染相當分散，監管難度很大。尤其是進入枯水季節，生態水總量偏少，自凈能力下降，水污與水少的矛盾進一步突顯，稍有不慎，將威脅到飲用水的安全。各鄉鎮、各有關部門務必站在全局的高度，切實提高思想認識，認真落實工作責任，確保飲用水安全穩定供應。

二、因地制宜，劃定飲用水源保護區

根據《省生活飲用水水源污染防治辦法》規定，結合飲用水源地水庫及其上游流域實際情況，科學劃定我縣飲用水源一級保護區、二級保護區、準保護區和監管控制區如下：

一級保護區：

本文作者：龍輝工作單位：花垣縣水利局

（1）自然飲用水源不足，居民取水不便。花垣縣土壤以黃紅壤亞類中的砂黃紅壤土為主，土壤母質以白云巖、石灰巖為主。由于本身地質條件限制，加之護林管理等方面的原因，森林覆蓋率不高。其次，花垣縣屬亞熱帶季風氣候區，氣候溫和、四季分明、熱量富足、降雨集中、春溫多變、夏秋多旱。據氣象水文統計，多年平均降雨1402.5mm，多年平均氣溫16.8℃，降雨主要集中在4~8月份。由于地質和氣候的條件限制，花垣縣的自然飲用水資源缺口較大，人民正常用水需求受到限制。另外，花垣縣農村人口分布大多集中在山區，大多以單村或自然寨形式存在，人口比較分散。這樣的自然條件，導致飲水工程不能全面建設鋪開。在飲水工程未覆蓋的地區，居民取水非常不便。（2）受人民生產生活的影響，水質污染情況嚴重。根據2005年對花垣縣農村生活飲用水氟、砷含量超標人口的調查顯示，農村人口的飲用水質量不高，飲水安全問題得不到保障。除農村居民正常生活排放等原因外，縣境內礦業開采所導致的水源污染非常嚴重，安全用水受到威脅。（3）工程老化，經濟社會快速發展對水的需求不斷提高。“十一五”期間，花垣縣農村飲水安全項目建設取得了巨大的成就，部分農民群眾從根本上告別了長期以來飲水污、飲水難、飲水困的歷史，過上了與城里人同樣美好的幸福生活。5年間，全縣實施了60個單村供水工程和12個鄉鎮集中供水工程，共解決了8.6411萬農村飲水不安全人口。但是到目前為止，全縣仍有2個鄉鎮機關集鎮沒有建成供水系統，20世紀80年代建成的2個鄉鎮供水工程趨于癱瘓，經過實地調查，目前全縣仍有12.44萬人飲水不安全，其中包括農村學校的1.2792萬師生。由于縣域經濟快速發展，目前的飲水工程已經滿足不了人們日益增長的生產生活需要，亟待擴大工程設施規模，提高飲水質量，保障人們用水安全。總的來說，花垣縣現存在飲水不安全的主要因素體現在水量不達標、取水方便程度不達標和水源保證率不達標幾個方面。

（1）花垣縣農村飲水安全“十二五”規劃的建設思路與規劃目標。“十二五”期間，花垣縣農村飲水安全“十二五”規劃的建設思路是：在現有飲水安全工程的基礎上，綜合考慮取水方式、飲水困難程度及投資規模等因素，統一規劃和布局。通過聯合供水、單鄉工程以及單村的供水工程建設，促使農村居民的飲水安全向城鄉供水一體化的目標邁進。結合花垣縣地形地貌、社會經濟條件、人口分布狀況、水源分布、水利基礎設施及現狀飲水安全的具體情況，按照跨鄉聯合，單鄉、單村解決的要求，因地制宜、科學規劃，完成好每一處工程建設。規劃目標：通過工程措施建設105處集中供水工程，全部解決12.44萬人飲水不安全問題，新增受益人口覆蓋全縣18個鄉鎮的130個行政村及27所學校。到2013年，全縣實現所有鄉鎮集鎮建成管網系統，鄉鎮集鎮通水率達到100%；到2015年，全縣248個行政村通水，供水管網通村率達到86.4%，覆蓋人口達23.87萬人，農村自來水普及率為95%。（2）規劃分區與工程布局。花垣縣地形為山區，河流大小河流縱橫交錯，但流域面積較大的河流基本上分布在邊境上，如花垣河、兄弟河、高巖河及牛角河等，中部地區河流流域面積較小，部分河流存在斷流現象，所以這些地區水源主要依靠水庫，山泉以及地下水。結合花垣縣地形地貌、社會經濟條件、人口分布狀況、水源分布、水利基礎設施及現狀飲水安全的具體情況，按照跨鄉聯合，單鄉、單村解決的要求，進行科學、合理地規劃，單鄉為主，單村為輔共同推進。這樣一方面合理安排資源利用，節約工程成本，另一方面因地制宜，解決人民實際取水難的問題。（3）行之有效的管理體制。①建立責權利健全的村鎮供水工程管理體制。村鎮供水工程管理要改變過去傳統的管理觀念，引入新的競爭機制，根據不同工程類型和規模，確定工程管理模式。按照有利于群眾使用，有利于工程充分發揮效益，有利于工程可持續利用的原則，明晰工程所有權，明確工程責任主體，明確工程經營管理權，采取企業化管理、用水協會管理與受益戶參與式管理相結合的模式。區分村鎮供水工程類別相應采取以下幾種管理模式：對以行政村和自然村為單元的小型供水工程。在受益農戶民主協商的基礎上，依托村民小組或村委會組建各種形式農民用水合作組織———用水協會，實行自主管理。水行政主管部門要加強對工程的有效監管，如水價確立、水費回收、工程維護、更新改造等都要有一套明確的管理辦法。實行用水戶參與管理的模式，組建用水合作組織，依托村民小組和村民委員會，以村為單位成立用水合作組織。因為農民自籌資金大部分用于村內支線工程和入戶工程部分，產權比較好界定，所以村級供水工程產權（包括國家補助部分）應歸屬受益農戶集體所有。日常運行管理工作交給用水合作組織進行民主管理，配水的公平性和運行收費等由農民自己協商解決。對跨村跨鄉規模較大的集中供水工程，根據近幾年的實踐，采用專業管理機構和用水戶協會有機結合的管理體制。

目前，大部分村鎮供水工程的所有權是清晰的。現在的主要問題是要落實村鎮供水工程的項目管理主體和責任主體，即明確公有資產究竟由誰來行使出資人的權力，誰來承擔工程的管護責任，誰來對公有資產的保值和增值負責。以國家和集體投資為主修建的鄉鎮供水工程和跨村供水工程，由水利部門和受益鄉村代表組成工程管理委員會行使出資人的權力，履行出資人的職責。管理委員會確定工程管理單位具體負責工程的管理、運行和維護。以國家和集體投資為主修建的單村供水工程，由工程受益范圍內的用水合作組織行使出資人的權力并負責管理。由私人投資或股份制修建的集中供水工程，由業主負責管理。分散供水工程歸受益戶自建、自有、自管。②建立村鎮供水工程良性運行機制。村鎮供水工程運行管理要按照“明晰所有權，放開建設權，搞活經營權”的原則，積極探索、借鑒現代企業的經營理念，建立村鎮供水工程的良性運行機制。一是解決管理人員不斷膨脹的問題，必須做到按需設崗，人盡其責；二是要確定合理的水價，收取合理水費解決工程的運行費、維修費和折舊費問題。要建立以聘用制為基礎的用人制度。村鎮供水工程要加強以人為本的經營理念，建立以聘用制為基礎的用人制度，在經營管理上采取靈活多樣的經營方式，可以由供水站和用水協會自主經營管理，通過競爭上崗，雙向選擇，合理確定管理人員和生產經營人員；也可以更多地引入市場競爭機制，用公開競標方式選擇經營者，把所有權與經營權分離，將過去的以責任管理為主轉型到現在的以經濟合同管理為主的新的管理體制，通過承包、租賃、拍賣使用權等形式實行目標管理。供水單位負責人由工程管理委員會通過公開競爭方式選任，定期考評，優勝劣汰。供水單位其他職工由供水單位按照崗位要求，公開條件，統一考試，擇優聘用，持證上崗。崗位和人員要按照精簡、高效的原則確定，根據《供水站定崗標準》，設定相應的崗位。要建立合理的分配機制，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來，做到獎懲分明。要建立合理的水價機制。合理的水價是保證村鎮供水工程良性運行的生命線。水價問題要根據《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定，并根據供水成本、費用，考慮農民的承受能力及市場供求變化情況適時調整，科學合理定價。對不同用途的水實行差別水價。對群眾生活用水實行成本水價，保證工程日常運行費、維修費和折舊費。個別困難地方水價不能到位，可在保證運行費和維修費的前提下逐步到位，過渡期間要有妥善的補償措施。在水資源緊缺的地區，要處理好生產用水與生活用水的關系，優先保證群眾的基本生活用水，科學配置水資源，實行容量水價、超額加價，季節浮動等經濟手段調節，實現水資源的可持續利用。（4）加強水源污染防治。水源的安全是農村飲水安全的基礎，也是關鍵。花垣縣目前飲用水源污染嚴重，達不到國家規定的安全用水標準。為了改善水源質量，保障用水安全，必須加強對水源的污染防治。花垣縣水源污染源頭主要有兩部分：一為居民生活用水排放污染，二為工廠生產排放污染。為解決這兩大主要污染源，確保水源的可持續發展，應做好以下幾點：①對地下水的保護。在井的影響半徑內，不得設置生活居住區，禽畜飼養場，滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾，糞便，廢渣或鋪設污水管道，應保持良好的衛生狀況，并加以綠化；在建造汲取潛水的地下水取水構筑物時，如含水層在影響半徑范圍內露出地面或地表水有相互補充關系時，在井的影響半徑內、不得使用工業廢水或生活污水灌溉農田，亦不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣、并不應有破壞深土層的活動；在建造管井取承壓水時，應嚴格做好非取水層及井口的封閉工作。②對地表水的保護，主要為水庫和河流。對水庫取水的水源點，嚴禁在水庫內倒污染物，如養魚飼料、化肥及影響水質的各種污水；對在河道內飲用水源取水點，不得選擇在上下游500m內，已設置排污口或農田排水口的地方，要加以整改。建立相互監督的工作機制，防止人為破壞飲用水源或向飲用水源保護區內傾倒垃圾和排放廢水廢渣等。加大防污、治污力度，研究解決農村生活污水排放的處理問題，將飲水安全項目與排水排污、改廁、改圈、沼氣等項目相結合，與村容村貌綜合治理相結合，根治因生活污水任意排放、生活垃圾無序堆放、農藥化肥超量施用等造成的面源污染，改善農村水環境。劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍，制定切實可行的農村飲用水水源地保護辦法，加強水源管理，特別是加強對水源地周邊的排污管理及在地下水水源地周圍深井建設的管理。凡因開礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村飲水安全問題，由相關責任單位或責任人負責解決，水利部門依法督促落實。

水利水電工程物資材料管理是業主和承包商都必須非常重視的管理工作,對承包商而言可以合理降低施工成本,對業主而言可以有效控制工程投資。物資材料種類較多,業主一般重點管理占工程投資比重較大的主要材料,如鋼筋、鋼材、水泥、炸藥、砂石料、柴油等。通常情況下,這些材料在工程管理中由業主提供,合同約定承包商以固定價格投標報價。隨著工程管理水平不斷提高,水利水電工程管理經驗不斷豐富和發展,物資材料管理已經形成了多種固定模式。目前國內水利水電工程建設項目較多,不同地區、不同項目、不同項目公司(業主)都采取了相宜的物資材料管理制度,在實施過程中揚長補短,都取得了比較好的效果,投資控制效果比較顯著。

1物資材料管理模式

1.1業主成立物資材料管理部門管理

業主成立專門的物資材料管理部門負責主要物資材料的招標、采購、運輸和保管等管理工作。若工程項目較小,需要的物資材料種類、數量較少,則業主物資材料管理部門可設置較少數量人員;若工程項目較大,需要的物資材料種類較多、較細、數量較多,則業主物資材料管理部門就需要較多人員,而且要根據工作類型和工作量,將物資材料管理部門分為多個科室,負責材料招標、運輸、保管、結算、質檢驗收等各環節各專業的工作,同時還需要成立物資材料中轉站或業主現地倉庫,并相應增加各類管理和工作人員。

1.2業主成立多種經營公司管理

業主成立多種經營公司專門負責物資材料管理,是開工較早的大多數工程項目采取的方式之一。多種經營公司一般都是職工入股或參股的民營公司,主要經營項目就是業主工程項目的物資材料采購、運輸、保管等管理工作。多種經營公司主要正式員工為業主委派,其他一般管理人員和工作人員面向社會招聘。此種管理模式在已經投入運行的火電建設項目中運用較多。