中介組織范文10篇

為全面落實市委七屆十二次全會、市十四屆人大四次會議和市政協八屆三次會議精神，加強對全市公共服務行業和市場中介組織的社會監督力度和行風建設，進一步優化經濟社會發展環境，推進我市更高更大更快發展，根據市委辦公室、市政府辦公室轉發的《關于進一步加強效能建設優化發展環境的意見》的要求，開展公共服務行業和市場中介組織專項效能評議活動。現提出以下方案。

一、評議原則

堅持實事求是的原則，公開公平公正的原則，專項評議與日常監測相結合、部門評議與群眾評議相結合、服務對象評議與人大代表、政協委員評議相結合的原則，力求評議結果與實際情況相一致，力求評議活動促進公共服務行業和市場中介組織更好地服務全市經濟社會發展。

二、評議對象

公共服務行業和市場中介組織專項效能評議對象，按照行業特點、行業性質、業務內容和隸屬關系劃分為公用企業、通訊郵政、金融系統、公共交通、醫療衛生、基礎教育、綜合服務、中介組織八類，參評單位共94家（見附件）。

三、評議內容

一、市場中介組織發展現狀

市場中介組織作為市場經濟發展下的產物，是一個嶄新的行業，其發展程度必然要經歷逐步完善的過程。近些年，隨著經濟社會的發展，市場中介組織逐步興起，據調查統計，截至2012年底，注冊登記的市場中介組織有85戶，范圍涵蓋、咨詢、監理、行業協會等多個領域，市場中介組織在改善市場環境、優化資源配置、規范市場行為等方面發揮了重要作用。

㈠市場中介組織逐漸成為政府轉變職能的重要載體。由于中介組織介于政府和企業之間的獨特地位，政府可以將具體的執行性、操作性、技術性職能授權或委托給中介組織。如審計部門每年要承擔大量的企事業單位的審計業務，任務重而力量不足，如果有會計師事務所，就可以將具體的事務性的審計職能進行委托。又如，縣城正在進行搬遷重建，有大量的市政建設項目，住建部門有工程監管職能，但是項目較多、工作量很大，工程監理職能就可以委托給第三方中介組織行使。其次，中介組織使政府與企業、市場、社會之間的關系更加有序，成為政府管理企業的有效手段。如工商、稅務、人民銀行等部門每年都要對企業進行相應的年檢年審，對企業的繼續經營資格、經營情況、納稅情況、企業賬戶進行審查，這些都可以委托給會計師事務所，他們通過出具審計報告，為行政管理部門監督管理工作提供依據，從而提高行政效率。

㈡市場中介組織承擔著一部分社會事務性的職責，成為社會化服務的一個重要途徑。中介組織的宗旨是面向社會，面向各個行業，為社會提供優質服務。近年來，我縣中介組織服務范圍不斷擴大，項目逐漸增多。如我縣的房地產中介機構在活躍市場流通、促進整個房地產市場持續快速發展起到了積極的推動作用。

㈢市場中介組織成為維護社會經濟生活正常秩序的法律保證。一些中介組織圍繞經濟生活中的熱點、重點和難點，著眼于促進市場交易的公平、公開和公正，滿足了廣大人民群眾和企業的實際需要。如律師事務所作為專業性的法律服務機構，為公民、法人提供了必不可少的法律服務和援助，“有事找律師”正日漸成為人們的共識。我縣現有2家律師事務所。

二、市場中介組織存在的問題

[摘要]文章通過全面分析我國農村生產經營的基本特點，借鑒國外的經驗，提出發展農村中介的組織形式，充分認識發揮農村中介組織的積極作用，實現社會主義新農村建設目標。

[關鍵詞]農村中介組織作用

一、農村中介組織的組成形式

農村中介組織，是指連接農戶與市場、為農民和農村經濟發展提供服務、具有法人性質的經濟組織，是溝通千家萬戶小生產與社會化大生產之間的橋梁和紐帶。它既包括為農民服務的各類經濟組織，也包括農民的互助組織，主要有農產品購銷組織、農民合作組織、鄉村社區組織、農民經紀人等。

在其組建形式上，主要有三種：

1.由農民在自愿基礎上形成的中介組織。主要是由農民自愿組成的互助組織，如農民經紀人協會、某個特色產品生產或流通協會等，可以不作社團登記，是比較松散的中介服務組織。協會的活動經費采取全體成員平攤、或由其中部分成員承擔的方式，不以贏利為目的。會長由成員推舉產生，或由主要活動經費承擔者擔任，為成員提供相應服務，協調內部矛盾和對外行動。

[摘要]文章通過全面分析我國農村生產經營的基本特點，借鑒國外的經驗，提出發展農村中介的組織形式，充分認識發揮農村中介組織的積極作用，實現社會主義新農村建設目標。

[關鍵詞]農村中介組織作用

一、農村中介組織的組成形式

農村中介組織，是指連接農戶與市場、為農民和農村經濟發展提供服務、具有法人性質的經濟組織，是溝通千家萬戶小生產與社會化大生產之間的橋梁和紐帶。它既包括為農民服務的各類經濟組織，也包括農民的互助組織，主要有農產品購銷組織、農民合作組織、鄉村社區組織、農民經紀人等。

在其組建形式上，主要有三種：

1.由農民在自愿基礎上形成的中介組織。主要是由農民自愿組成的互助組織，如農民經紀人協會、某個特色產品生產或流通協會等，可以不作社團登記，是比較松散的中介服務組織。協會的活動經費采取全體成員平攤、或由其中部分成員承擔的方式，不以贏利為目的。會長由成員推舉產生，或由主要活動經費承擔者擔任，為成員提供相應服務，協調內部矛盾和對外行動。

編者按：本文主要從美、德、日科技中介組織的管理模式；美、德、日科技中介組織管理模式的比較分析；國外科技中介組織的管理經驗及其對我國的啟示進行論述，其中，主要包括：在整個經濟產業鏈中發揮重要的“紐帶”和催化作用、美國科技中介組織的管理及其發展現狀、美國科技中介組織服務機構簡介、美國科技中介組織的管理、德國科技中介組織的管理及其發展現狀、德國科技中介組織簡介、德國科技中介組織的管理、日本科技中介組織的管理及其發展現狀、日本科技中介組織簡介、日本科技中介組織的管理、中介服務體系范疇要清晰、定位要準確、政府在科技中介組織建設中的作用、加大各類型科技中介人才的培養、引進力度等，具體請詳見。

摘要：通過對美國、德國、日本三國科技中介組織管理狀況的研究，從宏觀上了解了國外科技中介組織發展狀況，分析國外值得我國借鑒的先進管理經驗，深入研究其對我國科技中介組織發展帶來的啟示。

關鍵詞：國外科技中介組織；市場中介業；管理模式；技術轉移；行業管理

市場中介業作為一個獨立的社會形態，在整個經濟產業鏈中發揮重要的“紐帶”和催化作用。美、法、德、日等國為促進科技對國家經濟和社會發展的影響，都依托中介組織在科技與經濟、政府與科技之間建立起有效的聯系渠道，其科技中介組織現行管理模式對于我國科技中介組織的發展來說，具有積極的借鑒作用。

1美、德、日科技中介組織的管理模式

1.1美國科技中介組織的管理及其發展現狀

社會調研報告

社會調研報告

最近，我們按照市委組織部統一部署，抽調6人，分成3個調查組，采取普查摸底、重點解剖等方式，對全縣社會中介組織黨建工作情況進行了深入調查。現將調研情況報告如下：

一、*縣社會中介組織黨建工作的現狀及主要做法

調查顯示，目前*縣共有利用非國有資產的社會中介組織20家，其中律師、公證服務類4家，會計、工程監理類2家，職介、廣告服務類11家，旅行服務類2家，其他類型1家；共有社會中介組織從業人員136人，年齡普遍在46歲以下，有中高等學歷或專業技術職稱的占58.8%，其中中共黨員38名；共建立社會中介組織黨組織4個，全以黨支部形式存在，其中獨立式黨支部2個，掛靠式黨支部2個，4家黨員人數在3人以上的社會中介組織因成立時間較短而未正式建立黨組織。

這些社會中介組織集中在縣城社區，大部分規模較小，以家庭式或合伙式為主，員工10人以上的僅4家，年盈利10萬元以上的僅6家，規模最大的湖南德源聯合會計師事務所*縣分所也只有從業人員15人，其中中共黨員8人。它們的產生、發展源自于市場經濟的內需拉動和政府職能轉變的外力推動，總體上仍處于初創時期，其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會中介組織黨建工作，近兩年來我縣始終堅持了“四個一”：

關鍵詞：社會中介組織專業服務組織名實辨析中國論文職稱論文

摘要:本文對我國改革開放以來公共事務和學術研究中頻繁使用的“中介組織”概念名實不符問題提出了質疑并進行了論證。通過論述什么是與不是中介組織,作者指出:目前流行之中介組織概念涵蓋下的實體,如提供社會化服務的工程、技術、管理、財務、會計、律師、咨詢公司及其行業協會應正名為專業服務組織和專業組織,并進而論述了正名的理由和原因。在此基礎上,作者提請注意該類課題研究經費的合理配置,并指出:至少4個領域—工商管理、公共管理、工業經濟學、專業社會學—中存在之相應概念、原理、理論、方法、技術可用來分析和解決諸如這些組織的運作、行業的規范、政府對它們的規制等問題,而那些應用理論解決實際問題或進而發展理論的研究才是真正的研究。

自我國從70年代底開始的改革開放以來,無論是在從中央到地方各級領導人的講話中還是在各種紅頭文件中,甚至在經濟學、社會學、政治學、行政管理、工商管理等領域學術文章中,我們能頻繁地聽到或看到“社會中介組織”或“中介組織”這類詞語①[1-2],并較為一致地將新出現之一大批提供社會化專業服務的組織,如律師事務所、會計師事務所、各類咨詢公司、工程、技術、管理服務公司、證券商,以及各種行業協會等囊括進“中介組織”的范疇。“中介組織”還成為一個研究領域,有關課題已經或正在得到包括國家自然科學基金、國家社會科學基金在內的各種研究基金的資助并出現了一系列相關書籍和文章②[3-6]。筆者十分擁護對目前流行之中介組織概念涵蓋下相關組織的關注和研究,該類組織在市場經濟乃至服務經濟或稱知識P信息經濟中的作用是巨大的,因此對它們的關注和研究———正如大家現在正在做的———是完全應該的。然而,筆者認為,該概念目前約定俗成之內涵與其名稱之間是相悖的。一個在公共事務中頻繁應用的概念應該既嚴格又與國際接軌(應對中國已經入世之現實),至少應做到名實相符。而一個在科學領域使用的概念則具有更高的學理準確性要求,否則據此派生出的其他概念和演繹、歸納出的原理、理論、方法和技術極可能帶有與生俱來的謬誤。正是鑒于以上理由,筆者擬在本文中對目前流行之中介組織概念名實一致問題提出責疑并進行論證,以期糾正一個認識上的誤解和還那些被中介組織名義涵蓋之組織以本來面目。需要指出的是,本文并不以組織理論中復雜的組織分類學說③[7]作為論述的出發點,那樣會耗費太多的筆墨,而是在一般常識范圍內來討論組織與中介組織的問題。

1什么是中介活動和中介組織?

主要履行中介活動的組織是提供介組織。因此,要明確什么是中介組織首先應理解中介活動。從一般意義上講,中介活動系指中介人(自然人或法人)居間幫助甲、乙雙方達成某項協議P契約P合同的活動,在中介過程中,牽涉到中介人與委托方(甲、乙方或雙方)簽約、和傳遞信息、尋找委托方合作者、協調甲、乙方簽約、幫助完成簽約和追索并獲得報酬等活動。中介活動的要件是“居間”,中介人的任務是為委托方找到合作者,他P她P它扮演了傳遞信息和臨時協調人的角色,而不是甲、乙任何一方渴望之實質性合作伙伴角色或買者和賣者角色。中介人也可稱為“中間人”(middleman)或經紀人(broker),這一職業無論在中國還是在外國古已有之,并且隨著市場經濟的發展發育壯大。由中間人或經紀人組成之主要(因為任何組織都可能不只履行某一單一活動)履行中介活動的組織則可稱為中介組織。

2什么不是中介活動和中介組織?

中介組織作為市場經濟的產物，近年來已迅速發展成為市場經濟運行機制的重要組成部分。中介服務對于轉變政府職能、完善市場體系、改善服務環境、促進經濟發展、推進源頭治腐等方面起著不可替代的積極作用。然而，由于體制不順、法規滯后、監管不力、權力尋租等等原因，導致中介組織出現諸多問題，嚴重阻礙了中介市場的健康發展。一是收費行為不合理。不少中介機構隨行就市，自行定價，在服務收費上，張口開價、互相侃價、協商議價甚至強行要價等現象在一定范圍內存在，表現出極大的隨意性。有一些中介機構收費票據不規范，財務管理混亂，坐收坐支、偷稅漏稅。二是機構名稱不規范。少數中介機構在名稱上動腦筋、做文章，以行政區劃、行業和組織形式冠名，而用缺少字號來掩人耳目，使這一行業組織直接體現出行政區域性，極易迷惑服務對象從名稱上對其機構歸屬產生錯覺，讓服務對象誤認為該機構是政府或是政府部門隸屬的下級機構，利用服務對象對政府的信任，借以提高自己的信用度，從而獲得較高的被選擇率。三是職能性質不明確。有的事業和企業性質并存，機構在設立時既在編制部門登記又在工商部門注冊，使其同時取得事業性質單位和企業的雙重身份。有的管理與經營活動兼容，既代表政府履行管理職能，又參與市場中介服務，收取費用。有的營利與非營利性不清，一些婚介職介、技術咨詢等中介機構鉆國家有關稅收優惠政策的空子，不在工商機關登記、照章納稅，而以非營利性民間組織的名義在民政部門登記，卻從事營利性活動，按市場行為收取服務費用，逃避繳稅。四是行業競爭不公平。有的主管部門通過設置一定傾向性條件，使與其有某種特殊關系的中介機構能承接大量業務，客觀上造成了行政管理部門指定中介機構、變相壟斷市場的現象。五是執業手段不正當。受利益驅動，一些中介機構不擇手段，有的放長線釣大魚，時常安排請吃、娛樂活動，或逢年過節送物送錢，進行“感情”聯絡；有的搞權錢交易，大肆賄賂，以建立“鐵硬”的業務關系。六是市場發育不成熟。表現在行業結構上不合理，在服務領域上不開放，在人員素質上不整齊，在觀念更新上不到位。

追根溯源，體制機構不順是制約中介職能發揮的根本所在。中介機構與主管部門由于業務依付性和利益關聯性，造成政企不分，體制不順，導致從業人員“干部化”，運行機制“行政化”，削弱了中介服務職能。法規制度滯后是阻礙中介組織發展的深層原因。國家沒有對中介組織管理統一立法，現有制度又不完善、不配套，使中介組織管理的法治要求和社會要求沒有上升到應有高度，中介活動缺乏統一標準，管理無章可循，發展方向不明，難以正確引導中介組織的健康發展。監督管理乏力是促成中介行為失范的客觀誘因。由于沒有統一的管理部門，各職能管理部門只得各自為戰，力量單薄。加之行業自律規定普遍欠缺，中介機構自我約束不強，特別是一些執法管理部門履責不到位、管理不嚴格、處理不公正，違法違規行為得不到及時糾正和有效制止，造成不規行為的惡性循環。入口把關寬松是引起中介服務質劣的人為導索。有的主管部門對申請成立的中介機構在必備要件方面，放寬政策，降低門檻，審批不嚴，使少數不符合條件的中介機構取得合法資格，而提供低劣服務，不能滿足市場需要。

圍繞建立“統一開放、競爭有序、誠實守信、公平合理”的中介市場體系，必須強化措施，對存在的問題加強整治。

一、深化體制機制改革。一是加大中介機構脫鉤力度。對現有中介組織在進一步清理的基礎上，應從人員、財物、業務、名稱等方面完全與政府和原主管部門脫鉤；對在中介機構兼職的黨政干部應按規定解除兼職，使中介機構真正成為市場獨立法人主體，實現自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束、自我發展，從根本上解決政企不分的問題。二是加強整頓規范。對收費不合理、名稱不合規、服務不到位、行為不規范等問題，按制度要求及時整改，促進規范。三是進一步轉變政府職能。政府和管理部門要強化管理和服務理念，加強政策研究和指導，不為中介機構招攬、指定業務，不發生經濟往來，為中介活動創造寬松環境。建立中介機構統一管理機構，加強組織協調和宏觀管理。

二、完善監督管理體系。一是強化制度建設。加快立法步伐，推進中介組織管理法制化。建立完善中介組織建設和經營活動相關制度，著重對執業過程的關鍵部位、重點環節、服務手段等方面配套制度的建立，力求制度無縫銜接，形成嚴密的制度管理體系，用制度制約和規范中介服務行為。二是完善準入機制。制定和執行全國統一的資質審批標準和條件，嚴格政策規定，嚴把審批關口，牢牢把握中介機構執業資格，確保服務質量夠檔次、經營能力上水平。三是加強監督檢查。管理部門要開展經常性的監督檢查，全面掌握中介機構的執業情況，認真總結推廣經驗，及時發現和糾正問題，主動給予政策指導。四是嚴懲違法行為。對于超范圍經營、提供虛假鑒定、違規收費、欺詐執業、壟斷經營、惡性競爭、行賄受賄等嚴重違法行為，堅決取消其經營資格，并按法律、紀律規定從嚴處理。五是改進管理方法。建立和推行中介機構誠信制、黑名單制、資質升降制、執業情況公開制等制度。探索和運用科技手段，研究電子網絡管理辦法，實行網上推介、網上服務、網上監管、網上公開，實現中介活動陽光運行。

三、發揮行業自律功能。一是大力推進

編者按：本文主要從以地方立法方式保障農民合作組織；新舊組織對接關鍵：理順雙方產權關系；利用傳統資源壯大新的組織；采取各種方式加強農民中介融資進行論述。其中，主要包括：農村經濟合作組織如不具備合法性，就根本談不上在市場競爭中成為一支抗衡力量、中國農村現在的合作經濟組織名稱很多，形式各異、．理順農民專業合作社與供銷社之間的產權關系、政府扶持的合作社成長起來之后，政府應理順產權關系，逐漸退出、農民自發組成的合作社在資源稟賦上存在種種缺憾、供銷社的優勢之一是擁有自己多年來形成的組織網絡體系、鄉村社區合作組織是其他農民中介組織的母體、農村信用合作社要堅持為"三農"服務、合作金融組織應是農村金融體系中的一個不可或缺的重要組成部分等，具體請詳見。

一、以地方立法方式保障農民合作組織

農村經濟合作組織如不具備合法性，就根本談不上在市場競爭中成為一支抗衡力量，也談不上增強農民自身的談判地位。在國家短期內不可能出臺有關法的前提下，地方政府可采取變通的方式，地方性的法規，促進當地合作組織的發展。如1995年5月20日，山東德州寧津縣了縣人民政府的紅頭文件"寧津縣農村合作經濟組織登記注冊管理試行辦法"，規定工商行政管理部門對農村合作經濟組織核準登記注冊時，對符合企業法人條件的應按國家有關規定辦理企業法人登記，核發企業法人營業執照，從此在寧津縣就出現了以合作社名義登記注冊的營業執照，山東萊陽市也有類似的做法。地方政府的這一舉措賦予了合作社與其他企業組織一樣平等的企業法人地位，從而使它們可以合法地參與市場競爭。

中國農村現在的合作經濟組織名稱很多，形式各異，而且往往隸屬于不同的部門，如中國科協下屬的農民專業技術協會被界定為農民的技術經濟合作組織，其中有一部分已成為經濟實體型的組織，農業部亦負責指導農民專業合作社，供銷合作社和鄉鎮的一些站所（如畜牧獸醫站）也領頭興辦各類農民合作經濟組織。這些組織的大方向一致，但由于各部門的條條領導及部門之間清晰的邊界，農民合作社的組織資源無法整合在一起，發揮整體效益。因此，地方政府除了核準合作社的登記注冊外，還要配套出臺農民專業合作社的示范章程，明確合作社的性質，界定合作社的內涵、處延及內部組織結構、管理機制等，這樣各類合作組織即可"對號入座"，打破原來的部門界限，在統一的制度規范和名稱下整合起來。

二、新舊組織對接關鍵：理順雙方產權關系

兩種組織資源對接的一個重要問題是如何處理政府有關部門（包括供銷社、信用社等）與農民自發組成的合作社之間的關系。課題組在以前的研究中曾對這個問題進行過探討，現在我們從產權關系上對這問題做進一步的研究。

20世紀80年代后期興起的農業產業化經營，成為破解市場經濟條件下千千萬萬分散經營的農戶如何進入大市場難題的具體途徑。農業產業化經營離不開組織載體，與之相應的組織模式也在實踐中逐步探索完善，初期以“公司+農戶”模式為主，逐步演變成“公司+農戶”、“公司+農民合作經濟組織+會員(社員)”、“合作社+社員”、“合作社+公司+社員”等多種模式共同發展的格局。值得重視的現象是，農民合作經濟組織已成為農業產業化經營不可或缺的方面軍，其在農業產業化經營中的功能正發生著積極的演變，不再是單純的中介功能，龍頭帶動功能日益增強。公務員之家版權所有

在農業產業化經營的初始模式“公司+農戶”中，公司憑借其擁有資本優勢將農業產業鏈諸環節整合起來而形成產供銷、種養加、貿工農一體化經營，一經出現，便引起了各界的高度重視，并順應歷史發展的需要而在全國迅速發展，為解決當時遇到的小農戶難以進入大市場問題做出了不可磨滅的歷史貢獻。在“公司+農戶”模式中，隨著公司市場拓展能力的提升，其輻射帶動農戶的覆蓋半徑也相應增大，公司與農戶之間缺少承擔生產組織和利益協調的中介，—些公司所需的較大數量的優質農產品原料得不到穩定供給，公司不僅難以提高其產品的市場占有率，有的甚至喪失已占有的市場。有資料顯示，在農業產業化經營中，與龍頭組織有訂單合同關系的農戶不到10％，履約率不足1／3。

“公司+農戶”向“公司+農民合作經濟組織+會員(社員)”演變，是農業產業化經營組織模式的自我完善，其動力首先來自公司。農民合作經濟組織的引入，使農業產業鏈中各利益主體形成“利益共享、風險共擔”機制更容易成為現實。由于引入農民合作經濟組織能促進公司和農戶雙贏格局的形成，這使得農民合作經濟組織成為農業產業化經營中的重要力量。據農業部統計，目前在全國9．4萬個各類農業產業化經營組織中，以農民合作經濟組織為主體的中介組織帶動型達到3．2萬個，占34％，銷售收入達到2809億元。

“公司+農戶”向“公司+農民合作經濟組織+會員(社員)”轉型，由于公司與農戶之間更容易形成“利益共享、風險共擔”機制而吸引更多農戶加入其方陣，有利于根據市場需求實現優質農產品供應基地的擴張，進而促進優勢產業帶的形成。以湖南省湘潭市為例，全市擁有偉鴻、港越、先鋒、三旺、金鑼等生豬加工企業13家，年加工能力170萬頭。全市龍頭企業創辦了74個養豬協會，占全市養豬協會總數的59％。“公司+農戶”向“公司+協會+會員”的轉型，實現了公司與農戶的雙贏：全市以養豬為主的養殖業產值占農業總產值的比重達55．3％，比全省平均水平高出8個百分點。

農民專業合作社不僅具有中介功能，其龍頭帶動功能更是日益增強。①在眾多的“公司+農民合作經濟組織+會員(社員)”的模式中，有的協會轉型為合作社，不少協會、合作社擁有自己的品牌和注冊商標，逐漸成為新的龍頭組織。②在日益興起的“合作社+社員”模式中，合作社獨立興辦加工廠、開展市場營銷業務，成為獨立的產業化龍頭組織。③在“合作社+公司+社員”模式中，合作社興辦自己的公司。

我國農民合作經濟組織發育還很不充分。影響我國農民合作經濟組織發育壯大、功能進一步發揮的主要因素是合作社法人地位沒有得到明確，絕大多數地區的工商部門對合作社不予登記，合作社還只能作為社團組織在民政部門登記，這不能保障合作社的正常經營活動和合法權益。筆者所知，浙江省、山東省萊陽市、湖南省益陽市及廣西壯族自治區的部分地方給農民專業合作社開綠燈，另辟蹊徑，允許其作為合伙企業在工商部門登記。盡管按合伙企業登記與其合作社性質不符合，但由于合作社按合伙企業登記后其正常的經營活動和合法權益能夠得到保障，因而這些地方的合作社獲得長足發展。山東省萊陽市的各類專業合作社達400多個，擁有社員17萬戶，占全市22萬總農戶數的77％。