學(xué)習(xí)情況范文10篇
時間:2024-04-05 07:17:16
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考察學(xué)習(xí)情況報告
為認真貫徹全省旅游發(fā)展大會精神,推進我市文化與旅游深度結(jié)合,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),進一步增強**旅游綜合競爭力,市委、市政府組織旅游文化代表團于5月20日至27日赴云南進行了考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
市委、市政府對這次赴云南考察活動高度重視,多次專題進行研究部署,組成了以市委書記、市人大常委會主任王啟敏為團長,以市委常委、**風(fēng)景區(qū)管委會黨委書記、副主任程迎峰,市政府副市長、市旅委主任徐健敏為副團長,市委辦、市旅委、市文化局主要負責(zé)同志和各區(qū)縣旅游、文化部門主要負責(zé)人為成員的旅游文化代表團。市委辦和市旅委、市文化局進行了充分準(zhǔn)備,按要求精心確定了考察線路和考察內(nèi)容。代表團先后赴云南省麗江市、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、玉溪市和昆明市等5個州、市,實地考察了麗江古城、玉龍雪山、蝴蝶泉、蒼山洱海、中科院西雙版納熱帶植物園、聶耳文化廣場、撫仙湖、石林等近20個景區(qū)景點,期間觀看了《納西古樂》、《印象麗江》、《麗水金沙》、《蝴蝶之夢》、《勐巴拉娜西》、《云南映象》等6臺精彩的文化旅游精品節(jié)目。代表團所到州、市,受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和熱情接待,雙方充分交流了經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并就進一步擴大旅游合作進行探討和協(xié)商。考察結(jié)束返回后,程永寧、徐健敏同志于5月31日主持召開了考察學(xué)習(xí)座談會。會上,代表團成員結(jié)合云南之行所見所聞,圍繞“為什么要推進文化與旅游結(jié)合和文化與旅游結(jié)合的重點、形式、主體”等講感受、談體會、議措施、提建議,踴躍發(fā)言,深入交流。大家普遍認為,在全市上下認真貫徹全省旅游發(fā)展大會精神、進一步掀起**旅游發(fā)展第三次高潮的形勢下,市委、市政府組織旅游文化代表團赴云南考察學(xué)習(xí)非常必要、非常及時。這次考察學(xué)習(xí)主題突出,針對性強,使我們開闊了視野,拓寬了思路,云南各地在文化與旅游的緊密結(jié)合、文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)、民族文化的挖掘利用、文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展等方面取得的成果、積累的經(jīng)驗,給了我們很多啟示。通過考察,進一步增強了加快我市文化與旅游結(jié)合的緊迫感和責(zé)任感。
二、云南發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要做法和經(jīng)驗
近年來,云南各地高度重視文化與旅游的融合,大力開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。可以說,這些年云南旅游加快發(fā)展的過程,就是旅游與文化有機融合、互為平臺、相互促進的過程。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、和諧發(fā)展。在云南期間,聽到最多的一句話就是,“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。各地都十分重視運用旅游產(chǎn)業(yè)搭建起來的巨大市場平臺,高起點地開拓特色文化消費市場;在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時,又非常重視文化產(chǎn)業(yè)的巨大促進作用,把兩者有機結(jié)合起來,以文化驅(qū)動旅游經(jīng)濟更好更快發(fā)展。我們考察所到地區(qū)在規(guī)劃、布局文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,都站在全局的戰(zhàn)略高度,根據(jù)自身資源優(yōu)勢,準(zhǔn)確進行產(chǎn)業(yè)定位,提出明確的發(fā)展目標(biāo)和措施。麗江市提出“打造文化旅游名市、建設(shè)國際精品旅游勝地”的奮斗目標(biāo),確定了文化和旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位,各級政府都成立了文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立良好的決策和協(xié)調(diào)機制,及時研究解決文化和旅游發(fā)展中的重大問題。同時,強化文化、旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)職能,形成部門之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的聯(lián)動機制。昆明提出打好生態(tài)、文化、民族風(fēng)情“三張牌”,加強對各類旅游資源的挖掘、開發(fā),著力打造一批文化旅游精品,充分展示昆明旅游的魅力。
學(xué)習(xí)考察情況報告
一、基本情況
此次考察團秉承國外研修考察的一貫特點,既有學(xué)習(xí)研修,又有企業(yè)考察,既拜訪了相關(guān)經(jīng)濟部門,又組織了經(jīng)貿(mào)洽談,內(nèi)容十分豐富。
1、學(xué)習(xí)研修。境外學(xué)習(xí)研修,我們與澳大利亞悉尼大學(xué)亞太研究學(xué)院合作,主要安排了澳大利亞旅游業(yè)的部門組成、旅游市場營銷和模式分析、中澳之間游客流量分析、中國旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對策等方面的內(nèi)容。亞太研究學(xué)院對我市代表團非常重視,院長Mccally先生作開學(xué)典禮講話和綜合介紹,學(xué)院知名教授McDonnell先生(曾在清華大學(xué)做過一年的客座教授)作詳細講解。培訓(xùn)結(jié)束后,副院長親自為我市企業(yè)家學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
2、經(jīng)貿(mào)洽談。與澳大利亞貿(mào)易委員會、澳大利亞中國工商會和澳大利亞企業(yè)有限公司合作,在悉尼舉辦了杭州-澳洲經(jīng)貿(mào)洽談會,考察團28家企業(yè)與澳方42家金融、建筑設(shè)計、食品飲料、化妝品、酒店管理、貿(mào)易、旅游等行業(yè)的知名企業(yè),包括美林投資、澳洲西太平洋銀行、亞信金融、聯(lián)合國際貿(mào)易等大企業(yè)進行對口洽談。
3、公務(wù)拜訪。在澳大利亞期間,考察團拜訪了澳大利亞貿(mào)易委員會全國區(qū)資深經(jīng)理RobertSutton薩頓先生和澳大利亞中國工商會悉尼分會執(zhí)行總裁MarikaJanis女士,聽取了關(guān)于中澳兩地貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向的介紹,探討開展經(jīng)貿(mào)合作的可行性;拜訪了澳大利亞聯(lián)邦銀行(該銀行收購了我市商業(yè)銀行19.9%的股份),聯(lián)邦銀行副總裁GarryMackrell先生向我市企業(yè)家作了澳大利亞資本市場發(fā)展和澳洲聯(lián)邦銀行與杭州商業(yè)銀行金融合作方面的情況介紹;拜訪了澳洲南岸職業(yè)技術(shù)學(xué)院、悉尼港務(wù)會展局,聽取了有關(guān)會展業(yè)的介紹,并實地考察了悉尼港務(wù)局下屬的DarlingHarbour經(jīng)營公司,了解悉尼會展服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
4、企業(yè)考察。在澳大利亞期間,我們結(jié)合商貿(mào)旅游業(yè)特點,有針對性地考察了購物中心、商貿(mào)服務(wù)、旅游休閑等企業(yè),如澳大利亞布里斯班Harbourtown和Queens購物中心,世界品牌直銷廣場Harbourtown,墨爾本購物城CharkstoneShoppingmall(該Shoppingmall是墨爾本乃至澳洲最大的購物城之一),學(xué)習(xí)了解澳大利亞和新西蘭購物中心設(shè)計、商貿(mào)旅游市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游設(shè)施,交流兩地商貿(mào)旅游企業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)營經(jīng)驗,探討合作機會,推進兩地商貿(mào)、旅游往來。
學(xué)習(xí)考察情況報告
四川省委組織部、湖北省黃石市及成都市溫江區(qū),分別就建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)和干部人事制度改革情況進行了深入細致的學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察,對我們觸動很大,感受很深,使我們進一步開闊了視野,學(xué)習(xí)了許多新思路、新方法,收獲很大。
一、關(guān)于四川省委組織部在全省各級組織部門建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的情況
建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),是去年初由四川省委常委、組織部長魏宏同志提出來的。其基本思想理念和工作目標(biāo)是:
1、用新的理念指導(dǎo)組織工作。四川省委組織部按照樹立先進的黨建工作思想,提出建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)思路。建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),就是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨在新的歷史條件下執(zhí)政的要求,在黨的組織工作的各個方面、黨的組織系統(tǒng)建設(shè)的各個方面充分體現(xiàn)民主、科學(xué)、開放的時代精神,推進現(xiàn)代化建設(shè),形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開放、方式方法更加科學(xué)、與外部信息交換更加緊密的組織工作運行機制。其基本內(nèi)涵就是讓組織工作面向社會,貼近時代,緊扣中心,面向未來。他們提出,建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),必須按照黨的政治路線來進行,圍繞黨的中心工作任務(wù)來展開,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強。關(guān)鍵在解放思想、與時俱進,核心在把握大局、務(wù)實創(chuàng)新,本質(zhì)在更好地發(fā)揮組織工作對改革、建設(shè)、發(fā)展的保證作用的服務(wù)作用。
為了達到這一目標(biāo),四川省委組織部要求新時期組工干部要按照“三個代表”的基本要求,進一步解放思想,樹立一些現(xiàn)代組織工作觀念,用新的觀念來指導(dǎo)組織工作。
一是“學(xué)習(xí)型”組織觀念。要適應(yīng)時代的變化和自身發(fā)展的需要,不斷學(xué)習(xí)和吸收現(xiàn)代知識,更加注重自身知識的更新和對新技能的掌握,進一步提高面對時代的應(yīng)變能力和面向未來的發(fā)展能力。
學(xué)習(xí)宣傳情況報告
自接到縣委組織部關(guān)于認真組織干部職工和黨員群眾收聽收看會議盛況的通知,我鄉(xiāng)就認真按照通知要求,認真抓好貫徹落實,組織全鄉(xiāng)黨員干部收看開幕式。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職能職責(zé)。
該鄉(xiāng)明確由鄉(xiāng)黨委牽頭,黨政辦具體負責(zé)落實直播收看的相關(guān)工作。通過電話通知、短信告知、微信群發(fā)消息等形式發(fā)出收看學(xué)習(xí)通知,要求各村組織全鄉(xiāng)黨員干部,于10月18日上午9:00集中收看開幕式。
強化宣傳導(dǎo)向,發(fā)揮新媒體作用。
該鄉(xiāng)充分利用我鄉(xiāng)微信工作交流群開展觀看開幕式的宣傳發(fā)動工作。通過在該微信公眾號開幕式時間,發(fā)動該鄉(xiāng)廣大黨員干部高度關(guān)注開幕式內(nèi)容,并做到第一時間觀看。
注重收看效果,開展觀后討論。
學(xué)習(xí)情況匯報
5月16日辦公室召開科以上干部會議以后,我們科室認真學(xué)習(xí)了吳秘書長、孫主任及各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并對會議的提出的七個問題展開了深入的討論。現(xiàn)將討論的情況做簡匯報。
一、關(guān)于如何選準(zhǔn)角度、圍繞中心、服務(wù)大局,提高服務(wù)水平的問題。的秘書二科做為政務(wù)服務(wù)的重要科室其主要職能就是以文輔政,以文字工作方式參于服務(wù)。我們將從提高文稿質(zhì)量入手,緊緊圍繞市委辦公室工作大局,超前思考、換位思考、創(chuàng)造性思考,寫出符合領(lǐng)導(dǎo)要求,符合淮南實際,符合上級精神的文稿,從而達到以文輔政的目的,不斷提高服務(wù)水平。
二、關(guān)于如何提高服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)全省先進的問題。
文字工作雖然未做全省排序,但我們自覺融入全省大環(huán)境中去,自我加壓,不斷提高文稿質(zhì)量,努力爭創(chuàng)全省一流。提高文稿質(zhì)量一是要吃透上情,即要熟悉中央的方針政策,創(chuàng)造性地貫徹中央和上級指示精神;二是要摸清下情,即熟悉下面的實際情況。獲取真實的下情需要我們充分利用信息調(diào)研等手段,經(jīng)常深入基層,深入群眾,深入實際,把群眾的真實意見和合理要求聽進去,收上來,綜合好,融入到文稿中去。三是要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。我們在起草文稿時充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求。這這就需要我們多做跟蹤調(diào)查研究;認真聆聽領(lǐng)導(dǎo)講話;細心記取領(lǐng)導(dǎo)意見;平時注意了解、掌握領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖和工作思路。此外,還要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示等材料,在熟悉領(lǐng)導(dǎo)思想的同時,熟悉領(lǐng)導(dǎo)的文風(fēng)。
三、關(guān)于如何加強學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)的問題
加強學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)首選要是要加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。特別是“三個代表”重要思想,是我們學(xué)習(xí)的重點。其次是努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、歷史、科技、管理、軍事等與工作相關(guān)的基礎(chǔ)知識,鑄就深厚的知識底蘊。(“寓輔于文”、當(dāng)好參謀是秘書工作人員的職責(zé)。新世紀(jì)新階段經(jīng)濟發(fā)展日新月異,國際經(jīng)貿(mào)日益繁榮,我市對韓、日等國的招商引資工作力度逐步加大。客觀形勢對秘書工作提出了現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。秘書人員就必須開闊視野,積累廣博的社會知識和先進自然科學(xué)知識,加厚文化底蘊,增強服務(wù)能力,才能迅速適應(yīng)“與國際慣例接軌”的新形勢。)三是要努力學(xué)習(xí)文學(xué)創(chuàng)作理論及寫作知識。(秘書人員必須扎扎實實地掌握一定的寫作知識,提高自己的文字工作水平,才能在寫作中融會貫通、舉一反三,從而推陳出新)。
雷鋒學(xué)習(xí)月情況匯報
3月份是每年一度的學(xué)雷鋒活動月。我班為了迎接這次活動,早計劃、早安排,把這一活動延伸、擴展,使學(xué)雷鋒活動更有特色、更有吸引力。現(xiàn)將有關(guān)活動開展情況總結(jié)如下:
一、活動措施與效果
首先,充分利用學(xué)雷鋒活動月對全班同學(xué)開展“學(xué)雷鋒,獻愛心”的教育活動。通過討論學(xué)習(xí),使全體學(xué)生在思想上提高了認識。學(xué)習(xí)雷鋒助人為樂的光輝事跡,學(xué)習(xí)雷鋒遇到困難,不認輸,勇往直前的精神,通過學(xué)習(xí)使雷鋒精神在全體同學(xué)心中重新煥發(fā)光彩。
其次,利用板報進行宣傳,通過“雷鋒就在我身邊”專題板報,號召全體學(xué)生積極參加學(xué)雷鋒實踐活動,弘揚“團結(jié)、友愛、互助、奉獻”的雷鋒精神。
再次,實踐活動安排得當(dāng),實踐切實可行。我班在制定學(xué)雷鋒活動方案的時候就充分考慮到了活動的可行性。在不影響學(xué)習(xí),保證學(xué)生安全為前提下,策劃了適合我班學(xué)生、注重實效的活動,以使學(xué)生在活動中受到了更深刻的思想教育。
二、具體活動的開展
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)情況報告
4月29日召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點會議,街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會議,并在會議結(jié)束后迅速安排,第一時間安排部署,于4月29日下午緊急召開了街道全體干部會議,學(xué)習(xí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點會議精神,結(jié)合街道自身安全生產(chǎn)工作,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了會議精神,明確了街道安全生產(chǎn)下階段工作的工作思路和重點。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)文件全面?zhèn)鬟_會議精神
街道召集全體干部職工全文學(xué)習(xí)會議精神,本次會議學(xué)習(xí)內(nèi)容以貫徹落實區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話為主線,同時也對《年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》進行了學(xué)習(xí)。街道辦事處主任同志傳達了會議上的重要講話精神,回顧全區(qū)年安全生產(chǎn)工作,展望年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
會議上,宣讀了《年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》,結(jié)合街道實際情況,對會議文件內(nèi)容進行詳細解讀,并根據(jù)會議精神,對街道安全生產(chǎn)工作進一步安排部署,對全體干部職工詳細解讀一季度安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。
二、安排二季度工作措施全面部署工作任務(wù)
根據(jù)文件要求結(jié)合街道實際情況,詳細安排了下一階段安全生產(chǎn)工作的主要措施,全面部署工作任務(wù),堅定完成街道工作任務(wù)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)十八大情況報告
11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開以來,鎮(zhèn)圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,認真組織各類學(xué)習(xí)宣講活動,并按照縣委“學(xué)報告、議縣情、謀振興”大討論活動的要求,認真研究部署全鎮(zhèn)活動的開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、認真組織收看十八大盛況,加強十八大報告理論學(xué)習(xí)
11月8日十八大召開當(dāng)日,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級共組織9個集中收看點,組織黨員、干部、群眾270余人集中收看十八大開幕式和十八大報告。為了使每個黨員干部職工都能夠熟悉十八大內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政辦下載了十八大報告全文下發(fā)到各村組織學(xué)習(xí),并且結(jié)合大討論活動要求機關(guān)和各村黨員干部做好讀書筆記3篇以上和學(xué)習(xí)心得體會1篇以上。
二、積極開展入戶宣講活動,組織各類專題討論和座談
結(jié)合“兩個永遠”活動和“三送”工作、農(nóng)村危舊土坯房改造工作,在各村積極開展“百姓宣講團”宣講活動,每個村利用黨員大會、村民代表大會、村組長會議等載體,全鎮(zhèn)村級宣講達到25場次,平均每個村3次。鎮(zhèn)黨委召開兩級干部會議專題學(xué)習(xí)十八大精神,由鎮(zhèn)黨委書記親自組織學(xué)習(xí)。為了更好的開展大討論活動,鎮(zhèn)印發(fā)了縣情、鎮(zhèn)情意見征集表并集中回收整理;舉辦了鎮(zhèn)機關(guān)干部座談會、村兩委及部分黨員群眾座談會共4場,廣泛征求群眾對學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越綠色發(fā)展的意見和建議。
三、策劃組織開展各類活動,營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍
學(xué)習(xí)宣傳《憲法》活動情況報告
根據(jù)《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳〈憲法〉活動的通知》要求,現(xiàn)將全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》活動情況報告如下:
一、提高認識,抓好落實
《憲法》是我國的根本法,依法治國的核心是依憲治國,第十三屆全國人民代表大會第一次會通過并公布實施了《中華人民共和國憲法修正案》,是黨和國家正式生活中的一件大事。為了積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會憲法精神,增強全體黨員干部的憲法意識,提升依法行政能力,我局切實加大學(xué)習(xí)宣傳力度,多措并舉學(xué)習(xí)貫徹新《憲法》精神。
二、加強學(xué)習(xí),提高思想站位
我局將學(xué)習(xí)新《憲法》納入全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)范疇,充分利用“主題黨組日”活動、民主生活會、衛(wèi)生計生系統(tǒng)會、干部職工會、組織結(jié)對認親小分隊到結(jié)對共建共創(chuàng)支部開展宣傳等多種形式對《憲法》修正案進行了學(xué)習(xí)宣傳,局領(lǐng)導(dǎo)就如何學(xué)習(xí)貫徹落實提出指導(dǎo)意見,要求局機關(guān)及縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要迅速行動,創(chuàng)新方式方法,在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《憲法》的熱潮。學(xué)深悟透,領(lǐng)會《憲法》內(nèi)涵,通過領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)先悟,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,讓《憲法》精神內(nèi)化于心、外踐于行。緊密結(jié)合落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,依托“七五”普法講師團、普法志愿者隊伍推動《憲法》進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進社區(qū)、進校園,使《憲法》走進人民群眾的日常生活,在全社會形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、維護憲法的良好風(fēng)尚。
三、身體力行,增強憲法觀念
人大學(xué)習(xí)考察情況報告
一、四個市區(qū)人大工作的主要特點
==和※※地區(qū)是我省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一,人大工作開展的相對也比較活躍。為認真搞好學(xué)習(xí)考察工作,我們在考察前進行了認真分析研究,確定了需要學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:一是圍繞市委(區(qū)委)工作中心開展監(jiān)督工作的主要做法;二是提高人大常委會審議質(zhì)量的基本做法;三是開展代表及代表小組活動的方式方法;四是加強人大常委會自身建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗和做法。按照學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們考察組分別進行了詳細座談和詢問。這四個市區(qū)人大工作的主要特點是:
一是始終做到圍繞中心工作履行職權(quán)。四個市區(qū)都始終堅持遵循黨的中心工作就是人大的工作中心這一指導(dǎo)思想,積極服務(wù)服從于經(jīng)濟建設(shè)這個大局,做到改革到哪里,人大工作就延伸到哪里,并且都注重了將全面監(jiān)督和重點監(jiān)督有機結(jié)合起來,抓大事、議大事、管大事,緊緊圍繞黨的中心工作、人民普遍關(guān)心的大事、社會反映強烈的熱點問題來確定監(jiān)督的重點和內(nèi)容。如==市、==市把對經(jīng)濟工作的重大問題的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點,每年都對重點技改項目、招商引資、重點城市建設(shè)工程等工作進行審議、視察、調(diào)查,做到了時間保證、人員保證、質(zhì)量保證。==區(qū)把國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政運行情況作為重點,每年兩次聽取匯報進行審議。==區(qū)通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制的辦法,強化對行政機關(guān)的監(jiān)督,通過開展個案監(jiān)督的方式加強對司法機關(guān)辦案的監(jiān)督力度,在軟環(huán)境建設(shè)和法制環(huán)境建設(shè)上取得了明顯成效。在對干部的監(jiān)督上,四個市區(qū)都開展了述職評議工作,==區(qū)在每年=次評議副區(qū)長工作的同時,還將其分管的委、辦、局長一起納入評議范圍,取得了評議一條線,促進一大片的效果。==市為增強干部述職評議工作的力度,還將評議結(jié)果納入了全市政績考核,有效地提高了評議的權(quán)威性,取得了十分明顯的成效。招商引資工作是各地重點工作,四個區(qū)人大在招商引資工作上都拿出相當(dāng)?shù)木可献ィN瘯敝魅巍⑽抑魅稳巳祟^上有指標(biāo),有的市區(qū)在干部指標(biāo)之外,機關(guān)也分有指標(biāo),==市人大拿出==%精力來進行招商引資工作。四個市區(qū)多數(shù)人大的領(lǐng)導(dǎo)同志也都承擔(dān)了掛包重點工程、重點項目的工作。我們感到,四個市區(qū)的人大工作盡管各有千秋,但都緊密圍繞黨委中心工作,因地制宜、因時制宜、實事求是,做到了一盤棋、謀大事、干實事。
二是提高常委會審議質(zhì)量上方式靈活、效果明顯。提高常委會審議質(zhì)量問題是各地人大普遍關(guān)注的重點工作,四個市區(qū)在這個方面有許多值得借鑒的經(jīng)驗。通過座談了解,==區(qū)、==區(qū)、==市人大常委會會期一般是半天或一天時間,==市人大一般在二到三天時間。為提高審議質(zhì)量,四個市區(qū)都普遍抓了會前調(diào)研、會中審議、會后督辦三項工作。==市人大在這方面工作比較突出,主要是增加了常委會預(yù)備會議這個環(huán)節(jié)。在常委會前利用半天時間召開預(yù)備會議,常委會全體組成人員參加,一是研究召開常委會的有關(guān)事項,二是匯報開展會前調(diào)研的情況。三是聽取“一府兩院”有關(guān)部門負責(zé)人匯報上次常委會審議意見的落實情況。通過增加常委會預(yù)備會議,有效地解決了常委會議匯報內(nèi)容多、審議時間少的問題,同時也強化了“一府兩院(更多精彩文章來自“秘書不求人”)”貫徹落實審議意見的重視程度和辦理時效,增強了人大常委會督辦工作力度。在會前視察工作中,==市人大還采取臨時改變視察路線,隨時增減視察內(nèi)容或者由大主任帶隊分組直接下到基層暗訪等形式,較好地解決了看亮點多、看問題少的問題,提高了對審議內(nèi)容的認知、了解深度和廣度。在會中審議方面,==市、==區(qū)、==市在會議審議中采取先分組審議、然后集中匯報審議意見的方式進行。==區(qū)人大在會議審議中,除聽取各有關(guān)部門的匯報材料以外,還要印發(fā)人大常委會的書面調(diào)研報告,==區(qū)在會議審議時,由有關(guān)委室主任宣讀調(diào)研報告,分管主任作補充,從而較好地解決了委員、列席人員發(fā)言不足的弊端。四個市區(qū)人大還都改變了審議意見的撰寫方式,==市、==區(qū)都把原來的審議意見改為審議意見書,改變了過去既談成績和優(yōu)點又談問題和建議的做法,主要談存在的問題和改進建議,==市和==區(qū)也在“一府兩院”貫徹落實審議意見方面提出了時限要求,建立了審議意見反饋制度,提高了審議監(jiān)督工作的水平。
三是代表活動豐富多彩,代表工作有聲有色。搞好閉會期間的代表活動,夯實基層基礎(chǔ)工作是保證代表權(quán)利、發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),四個市區(qū)在開展代表活動方面都由一些獨特的做法。首先,四個市區(qū)人大都在年初對全年代表活動提出要求,作出部署。==市是由各代表組上報年度活動計劃,人大常委會代表工作委員會全程參與,每年活動不少于四次。==區(qū)人大==個街道代表聯(lián)組(小組)都由街道黨工委書記任組長,在每季度活動開展以前向代表發(fā)出活動建議,征求代表建議活動的內(nèi)容,采取視察調(diào)查、學(xué)習(xí)參觀等各種方式開展活動,每次活動時,都吸收轄區(qū)的全國、省、市人大代表一同參加。去年==區(qū)還在代表中開展了“三個一”活動,即“引進一個好項目、提一條好建議、為弱勢群體做一件實事”活動,并利用人代會結(jié)束后的半天時間召開會議進行表彰獎勵,有效地調(diào)動了代表參與活動的積極性。在代表建議的辦理方面,==市人大常委會每年=月份召開由政府各委辦局和法院、檢察院的一把手參加的代表建議、委員提案辦理工作交辦會議,人大主任、政協(xié)主席和政府市長分別發(fā)表講話,提出要求,明確辦理質(zhì)量和辦理時限。建議辦理結(jié)果必須由部門一把手親自面復(fù)代表,或由副職上門答復(fù)代表,面復(fù)率必須達到===%。在建議辦理之后開展“回頭看”活動,邀請?zhí)峤ㄗh代表到部門召開座談會聽取匯報并進行現(xiàn)場視察。為加強對難度較大的代表建議辦理工作的力度,==市人大還將每年=月份作為重點代表建議督辦月,由常委會領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,吸收委員參加深入到部門進行督辦,保證了一些重點代表建議的辦理效果。除了人代會提出的代表建議以外,還在市人大機關(guān)、各鎮(zhèn)辦、各代表小組設(shè)立代表熱線,廣泛征求廣大群眾的意見建議。==區(qū)人大常委會每年兩次聽取政府辦理代表建議情況的匯報,加強對建議辦理情況的督促檢查。在評選優(yōu)秀人大代表工作方面,四個市區(qū)都開展了評先樹優(yōu)活動,制定了實施意見和評選標(biāo)準(zhǔn),對評選出的優(yōu)秀代表進行表彰獎勵。為更加深入扎實地做好這項工作,==區(qū)人大常委會還組織了優(yōu)秀人大代表事跡宣講團,深入到基層進行廣泛宣傳,進一步增強了廣大代表的榮譽感,取得了比較好的效果。述職評議和代表評議是強化代表履職意識,發(fā)揮代表作用的責(zé)任感、調(diào)動積極性的一種好形式,去年※※地區(qū)各區(qū)縣人大都普遍開展了代表向選民述職工作,==市人大規(guī)定全體市人大代表每年年底都要向選民進行書面述職,在屆內(nèi)要向選民口頭述職一次。==市、==市市委對干部述職評議和代表評議工作給予了高度重視,每年對人大常委會開展評議工作提出建議,并由市委、政府聯(lián)合下文對政府部門接受評議工作提出具體要求,評議結(jié)果納入政績考核,評議工作邀請組織部門派人參加,對評議后三名的負責(zé)人由主要領(lǐng)導(dǎo)同志進行談話,極大地促進了評議工作的開展。在加強基層人大工作方面,由于※※市各級人大主要負責(zé)人都不是兼職,====年換屆后==市為每個鎮(zhèn)、辦配備了人大主席,為正科級實職,除招商引資獎金享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手==%以外,其他待遇相同,形成了基層黨委、政府、人大三駕馬車并行的格局,今年又為=處鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職副職,極大地調(diào)動了基層人大工作人員的積極性。==區(qū)人大在==個街道辦事處設(shè)立了專職人大主席,并配備了一名人大工作兼職聯(lián)絡(luò)員。各地在基層人大管理考核等方面都進行了積極的探索,==市、==區(qū)均制定了鎮(zhèn)、街道人大工作考核暫行辦法,把競爭機制引入人大工作,==市還通過積極努力,將基層人大的評選也列入了年終政績考核范圍,有效促進了基層人大工作的開展。
四是全面加強了常委會自身建設(shè)。常委會自身建設(shè)是搞好人大工作的基礎(chǔ)。四個市區(qū)在自身建設(shè)方面既有相同的地方,也有不同之處。一方面,四個市區(qū)都把加強對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),作為加強自身建設(shè)的首要任務(wù),建立起了學(xué)習(xí)制度,定期采取靈活多樣的方式組織業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識和市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。==區(qū)人大今年以來實行法律知識講座制度,年初制定出日程表,利用常委會結(jié)束后的半天時間,邀請有關(guān)法律專家、學(xué)者為常委會組成人員、機關(guān)工作人員和列席的“一府兩院”、基層人大負責(zé)人進行法律法規(guī)的培訓(xùn),有效地提高了人大工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在機關(guān)工作機構(gòu)的設(shè)置上,四個市區(qū)均采用工作委員會的格局,一般都是一辦五委或者一辦四委,為正局級單位。在人員配備上,除辦公室一正兩副之外,一個工作委員會多數(shù)為兩人,少的只有一人,在政治、經(jīng)濟上同區(qū)直部門享受相同的待遇。在機關(guān)的管理工作中,四個市區(qū)均加強了常委會的制度建設(shè),制定并實施了機關(guān)各項工作制度,嚴(yán)格加強管理,規(guī)范工作人員的行為,==區(qū)人大常委會還制定出臺了機關(guān)考核辦法和人大辦公室工作考核辦法,堅持注重工作績效、量化工作指標(biāo),考核結(jié)果和評先樹優(yōu)、干部使用掛鉤,有效地激發(fā)了工作人員的積極性、主動性。另一方面,我們在學(xué)習(xí)考察中了解到,四個市區(qū)黨委和政府對人大常委會在辦公用房、辦公自動化設(shè)置、機關(guān)車輛配備、經(jīng)費開支、干部交流、機關(guān)福利等方面都給予了充分重視和支持,人大常委會經(jīng)費保障充足,各項工作開展比較順利。
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