新型范文10篇

科學(xué)的本質(zhì)不只是淺淺的認(rèn)識真理，而是探索真理的過程，換句話說，就是支持和鼓勵(lì)探究。對于在幼兒的創(chuàng)新教育亦是如此，全民創(chuàng)新教育體系的基礎(chǔ)和起始是在幼兒創(chuàng)新教育時(shí)期，幼兒創(chuàng)新意識培養(yǎng)的過程就是幼兒探究問題的過程，采用引導(dǎo)式探究創(chuàng)新的方法創(chuàng)造幼兒科學(xué)探究的機(jī)會(huì)，這既是幼兒自身發(fā)展的迫切需要，又是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的迫切需求。

一、培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新型能力的重要性

（一）幼兒創(chuàng)新意識的特點(diǎn)與核心。創(chuàng)新的核心在于改變舊的東西，創(chuàng)造新的東西?，F(xiàn)如今，創(chuàng)新是這個(gè)時(shí)代爭相追求的產(chǎn)物，如果全民都擁有創(chuàng)新能力，社會(huì)也就會(huì)高速的發(fā)展。創(chuàng)新意識是指人在滿足個(gè)人發(fā)展和社會(huì)生活過程中必不可少的東西，依據(jù)自身需求和社會(huì)需求，激發(fā)創(chuàng)造前所未有事物的思想和動(dòng)機(jī)，并付諸實(shí)際行動(dòng)在創(chuàng)新活動(dòng)中體現(xiàn)自身的設(shè)想以及愿望。創(chuàng)新意識具有積極性，它是人們進(jìn)行創(chuàng)新能力表現(xiàn)的直接動(dòng)力，是產(chǎn)生創(chuàng)新性思維的根本前提。（二）幼兒與創(chuàng)新能力的必然聯(lián)系。幼兒時(shí)期作為一個(gè)人最開始接觸知識的起始時(shí)期，對于知識就如一張白紙，具有無限的可能性。幼兒純潔無邪，他們具有先天的創(chuàng)造力與好奇心，對周邊的一切都感到好奇，這時(shí)候恰恰是激發(fā)幼兒創(chuàng)新能力潛力的最佳時(shí)期，面對復(fù)雜的世界，他們喜歡擺弄、操作、觸摸，還會(huì)提出各種各樣的問題需要教師來回答。他們以這種方式來表現(xiàn)思考與探究，表現(xiàn)出渴求和學(xué)習(xí)知識的欲望。教師在這種情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取創(chuàng)新式教育，幫助幼兒培養(yǎng)創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新型能力，創(chuàng)造幼兒愉悅學(xué)習(xí)知識的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，個(gè)體的差異也需要注重，以適宜的方法引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)和接觸，讓他們在相互學(xué)習(xí)中激發(fā)探究知識的樂趣。

二、如何培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新型能力

（一）摒棄傳統(tǒng)教育方法，善于發(fā)現(xiàn)新的教育方式。教師在教育幼兒的過程中，要認(rèn)清培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新能力所針對的應(yīng)該是幼兒天生所具備的天性。教師應(yīng)根據(jù)幼兒的個(gè)體差異，制定不同的教育方式，將傳授知識與鼓勵(lì)幼兒敢于創(chuàng)新結(jié)合起來，多加注重傳授知識的方式方法。對于幼兒教育中，教給幼兒知識只是基礎(chǔ)，達(dá)到具備創(chuàng)新能力才是目的。幼兒正處于人生整個(gè)階段的問題時(shí)期，他們有各種各樣的問題需要教師耐心解答，有時(shí)候需要教師引導(dǎo)幼兒探究問題，自己解答問題。幼兒在這個(gè)時(shí)期也是最愛破壞東西的，他們對任何事物都感到新奇，會(huì)以自己的方法拆掉一些玩具，再按自己的意愿組裝拼湊，這往往讓成人難以招架。如果教師在這個(gè)教育過程中，不注意分寸，忽視了幼兒本身的天性，加以嚴(yán)厲的斥責(zé)，這種行為會(huì)扼殺幼兒的創(chuàng)新意識，從而使幼兒恐懼于對新奇事物的探究，剝奪了幼兒自我發(fā)揮創(chuàng)造的自由，是一種極為不負(fù)責(zé)任的行為。教師應(yīng)當(dāng)以耐心和恒心去面對這個(gè)事情，正確看待學(xué)生的好奇和問題，通過給予幼兒不斷探究和實(shí)踐的機(jī)會(huì)去讓幼兒更多的表現(xiàn)自己，激發(fā)幼兒的創(chuàng)新意識，還需要在他們產(chǎn)生疑惑的時(shí)候細(xì)心的引導(dǎo)，最終獲得創(chuàng)新能力來處理問題。（二）培養(yǎng)幼兒的想象能力，擁有想象力是擁有創(chuàng)新能力的前提。幼兒具有不同于成人的想象力和創(chuàng)造力，人在幼兒時(shí)期因?yàn)闆]有思維模式的枷鎖，可以發(fā)揮自身一切的可能性，幼兒時(shí)期是培養(yǎng)一個(gè)人想象力的最佳時(shí)期，他們的想象力不會(huì)受條條框框的約束，愛因斯坦曾經(jīng)說過：“一個(gè)人的想象力是比知識還要重要的力量，知識只是有限的，而想象則是無限的，想象力是世界的一切可能性，促進(jìn)著社會(huì)發(fā)展，是知識進(jìn)化的源泉?！苯處煈?yīng)當(dāng)有意識地培養(yǎng)幼兒開拓性思維，鼓勵(lì)他們敢于說出自身的想法。另外，幼兒在構(gòu)成豐富想象的時(shí)候需要教師賦予他們一定的知識經(jīng)驗(yàn)，從知識的海洋中抽取一定量的水滴讓幼兒用這些再去創(chuàng)造更廣闊的大海。教師可以帶幼兒去大自然的環(huán)境中，因?yàn)榇笞匀灰彩蔷哂袩o盡可能性的一種情景，可以讓幼兒知覺更加敏銳，喚醒創(chuàng)造性思維，開拓幼兒對于大自然的認(rèn)知。開闊視野是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的第一步。（三）積極營造輕松愉悅的氛圍，打造安全和諧的環(huán)境是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的必要環(huán)節(jié)。寬松愉悅，和諧安全的環(huán)境是有利于培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新能力的氛圍。在沒有任何心理負(fù)擔(dān)的情形下，幼兒才能發(fā)揮自主能動(dòng)性，更容易融入到創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)中。如果是在極為緊張、壓力巨大的情況下，不利于幼兒創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，人在那種情況下思維和思考全都會(huì)被禁錮，大腦的靈感會(huì)被打亂，想象力空間會(huì)受到阻礙。所以，教師應(yīng)當(dāng)首先尊重幼兒的真實(shí)想法，尊重他們的意見，當(dāng)組織活動(dòng)或者上課討論時(shí)，注意聽取幼兒的聲音，讓他們充分表現(xiàn)自己的想法，有自主支配的時(shí)間去參與活動(dòng)。這樣是一種培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新能力比較良好的方法，為幼兒具有創(chuàng)新精神奠定基礎(chǔ)。其次，在做活動(dòng)的時(shí)候多給幼兒一點(diǎn)鼓勵(lì)，少一些責(zé)備。當(dāng)幼兒遇到麻煩的時(shí)候，不能不聞不問，以嫌煩的態(tài)度回應(yīng)幼兒的問題。教師應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)，并給予必要的引導(dǎo)和支持。幼兒在創(chuàng)新活動(dòng)過程中不免會(huì)有困難出現(xiàn)，這時(shí)教師應(yīng)當(dāng)參與其中，組織幼兒，帶領(lǐng)他們積極探尋，找到合適的方式方法。如果以謾罵訓(xùn)斥幼兒，無異于堵住了幼兒創(chuàng)新能力施展的空間。最后，提供給幼兒安全和自由的空間。自由和安全是創(chuàng)新氛圍形成的土壤和氣候，教師要多開辟這樣的小天地。為此，我們在創(chuàng)設(shè)各類游戲區(qū)域時(shí)，從名稱、色彩、布局等都要盡可能地讓幼兒感到溫馨、親切，還通過投放豐富多彩的材料鼓勵(lì)幼兒玩出新方法、新花樣，增進(jìn)幼兒對創(chuàng)新活動(dòng)的成就感和愉悅感。

參考文獻(xiàn)：

摘要:《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求在鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)，也應(yīng)該堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用。新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)民啟蒙是相輔相成、雙向互促、并行不悖的關(guān)系。因此，新時(shí)代實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，應(yīng)該重視農(nóng)民啟蒙，并將其滲透、溶入培育過程始終。在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中應(yīng)該堅(jiān)持“有蒙共啟”的原則，努力將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民主政治、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文明、社會(huì)保障等新時(shí)代的思想觀念傳輸給農(nóng)民，從而實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)民啟蒙的雙贏，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興；主體性；新型職業(yè)農(nóng)民培育；農(nóng)民啟蒙

報(bào)告提出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。[1]為了推動(dòng)新時(shí)代“三農(nóng)”問題的有力解決，中央開始部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

一、問題的提出

繼黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，中共中央、國務(wù)院緊接著將《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）作為2018年中央一號文件。《意見》首次提出“堅(jiān)持農(nóng)民主體地位”的基本原則，明確要求“充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用”。[2]堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，應(yīng)該有兩個(gè)維度。第一個(gè)維度是就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的外部力量而言，即各級政府、資本市場與社會(huì)力量在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，不能主觀武斷，通過政治運(yùn)動(dòng)強(qiáng)制性地為農(nóng)民設(shè)計(jì)美好生活，而要尊重農(nóng)民的意愿，充分聽取農(nóng)民的意見，想他們之所想、急他們之所急，以得到農(nóng)民最大程度的擁護(hù)，這樣才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的基本原則才能真正得以落實(shí)。第二個(gè)維度是就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)部力量即農(nóng)民而言，廣大農(nóng)民要能夠在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用，就必須跳出原來習(xí)以慣之的被動(dòng)、等待、消極的思維窠臼，正確認(rèn)識國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的在于為自己創(chuàng)造美好生活，從而積極、主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村振興中，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造精神。如果說外部推動(dòng)力量在實(shí)踐中相對容易堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的基本原則，那么，對于農(nóng)民而言，真正將振興鄉(xiāng)村作為自己的事業(yè)投身其中，積極發(fā)揮自身的創(chuàng)造性作用則相對而言要困難得多。因?yàn)椋?dāng)前廣大農(nóng)民受到國家、市場、社會(huì)、歷史以及農(nóng)民自身因素的影響，其市場主體地位、政治參與意識、價(jià)值選擇能力、審美境界提升等還比較欠缺，嚴(yán)重制約著農(nóng)民主體性的發(fā)揮。因此，在鄉(xiāng)村振興過程中要充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，首先應(yīng)該積極提升農(nóng)民主體性，提升他們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、參與鄉(xiāng)村治理、繁榮農(nóng)村文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、追求美好生活的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，真正發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興的主體性力量。那么，如何塑造和提升農(nóng)民的主體性？這一追問則邏輯地指向了農(nóng)民啟蒙。目前學(xué)界還鮮有“農(nóng)民啟蒙”這一提法。從中國的啟蒙話語而言，農(nóng)民啟蒙當(dāng)然地落在社會(huì)精英、知識精英身上，跟普通大眾尤其是農(nóng)民好像沒什么關(guān)系。農(nóng)民常常扮演的是被迫害、被拯救、被號召、被教育、被建設(shè)、被代言、被救濟(jì)的角色，很少有將農(nóng)民與啟蒙相聯(lián)系，提出“農(nóng)民啟蒙”這一概念。但是，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)民，如果農(nóng)民不能擺脫“被”的角色，缺乏獨(dú)立思考和價(jià)值選擇的自主性，則不能發(fā)揮其偉大的創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。因此，農(nóng)民啟蒙于鄉(xiāng)村振興而言則顯得尤為緊迫。什么是“農(nóng)民啟蒙”？所謂農(nóng)民啟蒙，即是指農(nóng)民不斷突破既有“成見”的束縛，敢于運(yùn)用自己的理性進(jìn)行獨(dú)立思考和批判，自覺認(rèn)知自身的存在狀態(tài)、確認(rèn)自身的價(jià)值認(rèn)同方式，逐漸確立起自己的主體地位，從而對現(xiàn)代化形成正確認(rèn)識并努力投身其中享受現(xiàn)代化文明成果的過程。[3]農(nóng)民啟蒙不是“啟蒙農(nóng)民”，或者說，不能簡單地等同于“啟蒙農(nóng)民”，而是農(nóng)民逐步發(fā)現(xiàn)自身、確立主體地位的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，是農(nóng)民從“不成熟”走向“成熟”的“祛魅”過程、從“不自由”走向“自由”的過程。由此可見，農(nóng)民啟蒙的核心內(nèi)容就是農(nóng)民主體性問題，提升農(nóng)民主體性必須取徑于農(nóng)民啟蒙之途。只有農(nóng)民啟蒙，才能不斷促進(jìn)農(nóng)民主體性的確立，才能在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，也才能為未來美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)更多的人力資源。鄉(xiāng)村振興離不開人才支撐，需要造就、匯聚更多“鄉(xiāng)土人才”積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民培育就是培育美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)和未來，是為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村培養(yǎng)、造就更多“鄉(xiāng)土人才”的重要途徑?！兑庖姟访鞔_提出將培育新型職業(yè)農(nóng)民作為造就“鄉(xiāng)土人才”的首要任務(wù)，大力開發(fā)農(nóng)村人力資本，積極破解振興鄉(xiāng)村的人才瓶頸制約。作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，新型職業(yè)農(nóng)民培育必然瞄準(zhǔn)廣大在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民，通過針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民科技文化需求的教育培訓(xùn)，使他們能夠具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的能力素質(zhì)；通過全力打造“職業(yè)農(nóng)民”這個(gè)“新型職業(yè)”，使“農(nóng)民”成為有尊嚴(yán)、有地位、有吸引力的職業(yè)。既然新型職業(yè)農(nóng)民的培育與農(nóng)民啟蒙的對象相同、內(nèi)容吻合、目標(biāo)明確，這就引發(fā)出下面的問題：在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)民啟蒙究竟是什么關(guān)系？如何以提升農(nóng)民主體性為中心，協(xié)調(diào)處理好二者之間的關(guān)系，從而切實(shí)為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的人才支撐？

二、新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)民啟蒙的關(guān)系厘清

第一章總則

第一條為了發(fā)展新型墻體材料，改善建筑功能，節(jié)約能源，保護(hù)土地資源和環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和管理等活動(dòng)。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)和措施，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展新型墻體材料的有關(guān)措施。

第四條省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市、縣人民政府墻體材料行政主管部門（以下簡稱墻體材料行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展新型墻體材料的管理工作，其所屬的墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施發(fā)展新型墻體材料管理的具體工作，其管理經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

同志們：

剛才，張家盟書記就推進(jìn)我市新型城市化工作作了一個(gè)全面的報(bào)告，充分肯定了近年來我市城市建設(shè)取得的成績，深刻闡述了新型城市化的內(nèi)涵和要求，明確提出了今后五年我市城市工作的目標(biāo)和任務(wù)。省建設(shè)廳張廳長對我市如何走新型城市化道路作了重要指示，對我市下階段城市建設(shè)工作提出了新要求。全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書記、張廳長的講話精神，緊密結(jié)合**實(shí)際，切實(shí)把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，再講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

走新型城市化道路，是省委、省政府在認(rèn)真總結(jié)我省推進(jìn)城市化歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重大決策，是我省實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略在指導(dǎo)思想上的一次新飛躍。新型城市化是一個(gè)全新的課題，全市各級黨委、政府和各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來，充分認(rèn)識**走新型城市化道路的重要意義。

走新型城市化道路是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不光是一種理念，更要落實(shí)到具體實(shí)踐和工作中。城市工作事關(guān)全市發(fā)展全局，與廣大城鎮(zhèn)人口以及漁農(nóng)村居民緊密相聯(lián)。作為一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，它涉及全市城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，涉及產(chǎn)業(yè)布局、資源利用和環(huán)境保護(hù)，涉及政府社會(huì)管理與公共服務(wù)等方方面面，因此必須始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如果我們的城市化不走這一道路，城市建設(shè)就會(huì)偏離科學(xué)發(fā)展觀的要求。**“撤地建市”以來，特別是近五年來，城市化進(jìn)程明顯加快，至20**年底，全市城市化水平達(dá)到61.1%，高于全省城市化水平（2005年56%）近5個(gè)百分點(diǎn)，我市城市化發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但我們也應(yīng)清醒地看到，由于海島地理?xiàng)l件的先天劣勢，土地資源緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且共享性差，造成我市城市發(fā)展現(xiàn)狀與全面跨越發(fā)展的要求，與突飛猛進(jìn)的周邊城市相比還有很大的差距。在海島上建設(shè)現(xiàn)代化的城市，更需要我們遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求和城市化的客觀規(guī)律。

走新型城市化道路是實(shí)施“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。**是一座擁有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和豐富港口資源優(yōu)勢的港口城市，**的城市發(fā)展離不開港口的繁榮，港口繁榮也離不開城市的發(fā)展。港城互動(dòng)互促發(fā)展，正是**城市化的特點(diǎn)和優(yōu)勢，也是**走新型城市化道路的必然要求。當(dāng)前，**的發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。新一屆市委、市政府提出了“以港興市、全面跨越”的總要求，和“扎實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會(huì)四大建設(shè)，全面打造富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的新**”的新目標(biāo)、新任務(wù)。體現(xiàn)在城市工作中，所謂“以港興市”就是要以港立城，港城互動(dòng)，推動(dòng)港口城市的大變化；實(shí)現(xiàn)“全面跨越”就是要實(shí)現(xiàn)城市空間由海島時(shí)代向半島時(shí)代跨越；“四大建設(shè)”的一個(gè)重要方面就是要加快推進(jìn)海島花園城市建設(shè)，等等，這些都是對城市工作的新要求。我們一定要圍繞市委、市政府確定的今后五年的工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化城市工作，努力走出一條有**特色的新型城市化道路。

一、呼瑪縣新型農(nóng)民培養(yǎng)過程中面臨的問題

經(jīng)費(fèi)投入不足，工作難以推動(dòng)。近年來，資金匱乏一直是制約農(nóng)民培訓(xùn)發(fā)展的重要因素。政府投入在農(nóng)民培訓(xùn)中雖然占有很大比例，然而財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占整個(gè)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的份額增長緩慢，國家對農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算總額比例偏小，而用于農(nóng)民培訓(xùn)的資金更是寥寥無幾。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，用于農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)基本上依賴政府撥款，地方政府和農(nóng)民自身對農(nóng)民培訓(xùn)投入十分有限，加之，國家對農(nóng)民培訓(xùn)的政策不配套，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，各種外援資金、民間資本無法有效投入農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)模難以適應(yīng)發(fā)展的需要。

二、呼瑪縣培養(yǎng)新型農(nóng)民應(yīng)采取的措施

（一）、樹立“發(fā)展農(nóng)民”的新理念，完善新型農(nóng)民培育政策體系。這是呼瑪縣新時(shí)期農(nóng)民素質(zhì)全面提升的有力的制度支撐。培育新型農(nóng)民要從提高認(rèn)識入手，從完善政策入手。一是要樹立“發(fā)展農(nóng)民”的新理念。必須充分認(rèn)識到農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值和作用，堅(jiān)持把培育造就新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，從促進(jìn)“人的全面發(fā)展”的高度出發(fā)，對農(nóng)民進(jìn)行人力資源開發(fā)，促進(jìn)人力資本的積累和釋放，推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程，把農(nóng)民這一巨大的人力資源潛勢轉(zhuǎn)化為人力資本的優(yōu)勢。二是加強(qiáng)對新型農(nóng)民培育工作的領(lǐng)導(dǎo)。在目前農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，整合資源、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，將新型農(nóng)民培育工作納入各級黨委、政府的工作規(guī)劃，進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級組織服務(wù)體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新型農(nóng)民培育建設(shè)和管理的重任。

（二）、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是呼瑪縣新時(shí)期農(nóng)民素質(zhì)全面提升的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。任何事物的發(fā)展離不開強(qiáng)大的物質(zhì)保障。新型農(nóng)民的發(fā)展同樣如此。農(nóng)民的現(xiàn)代化過程與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化過程是相輔相成的關(guān)系。一方面農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)踐主體，其素質(zhì)的提高、技能的提升能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供宏大的人才支撐和智力保障；另一方面農(nóng)業(yè)又是農(nóng)民社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的“主戰(zhàn)場”，其自身的現(xiàn)代化過程也同樣會(huì)反作用于農(nóng)民的自我發(fā)展，既為他們的全面發(fā)展提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，又為他們的自主創(chuàng)新提供廣闊的“舞臺(tái)”。

（三）、不斷培育農(nóng)民主體意識，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，必須不斷地強(qiáng)化這種主體意識，并通過有效途徑將農(nóng)民組織起來，共同在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)，不斷提升和實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。一是不斷培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代文明意識。引導(dǎo)農(nóng)民成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的具有現(xiàn)化文明意識的新型農(nóng)民。二是不斷強(qiáng)化農(nóng)民的市場競爭意識。加強(qiáng)對農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)知識的教育培訓(xùn)，提高他們?nèi)谌胧袌觥⑴c競爭的意識和能力。三是不斷提升農(nóng)民的自我組織能力，提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的組織化程度。

在前不久召開的全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，同志作了題為《堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的重要講話，為我們進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力建設(shè)創(chuàng)新型國家指明了方向。各地區(qū)各部門一定要深刻認(rèn)識建設(shè)創(chuàng)新型國家的極端重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，努力完成建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期，科技競爭已成為國際綜合國力競爭的焦點(diǎn)。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，以利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，在國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭中爭取主動(dòng)。面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)作出建設(shè)創(chuàng)新型國家這一事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策?？傮w目標(biāo)是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。用15年的時(shí)間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，是一項(xiàng)極其繁重而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)廣泛而深刻的社會(huì)變革。中央提出的這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，既是建立在科學(xué)分析我國基本國情和全面判斷我國戰(zhàn)略需求基礎(chǔ)之上的，也是建立在充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢和充分發(fā)揮我國已有經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的基礎(chǔ)之上的。目前，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居世界前列，形成了比較完整的學(xué)科體系，部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列，具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。但我們同時(shí)也要清醒地看到，我國正處于社會(huì)主義初級階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，我們比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。

著力建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的正確指導(dǎo)方針，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和綜合國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施若干重大專項(xiàng)，建設(shè)一批創(chuàng)新基地，培育大批創(chuàng)新企業(yè)，扎實(shí)提高持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。提高自主創(chuàng)新能力，要緊緊扭住為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問題。要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，把國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國防安全中需要重點(diǎn)發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域，把重點(diǎn)領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，解決重大公益性科技問題，提高國家安全保障能力。

著力建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才。在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。還要大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以只爭朝夕的精神為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。

隨著新材料、新技術(shù)被逐漸地應(yīng)用于檔案的載體和計(jì)算機(jī)技術(shù)被應(yīng)用于檔案管理這些新型載體檔案的保護(hù)問題也日益顯露出它的重要性和緊迫性。

一、當(dāng)前有關(guān)的檔案保護(hù)法規(guī)及新型載體檔案的特點(diǎn)

我國檔案保護(hù)技術(shù)貫徹“以防為主防治結(jié)合”的原則重在基礎(chǔ)設(shè)施和基本保護(hù)條件的改善。國家檔案局于1986年頒發(fā)的《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)情況提出了庫房設(shè)計(jì)的要求對檔案的保護(hù)從安全、溫濕度控制、光照等方面提供了最基本的條件。1987年又頒發(fā)了《檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》，為檔案庫房的科學(xué)管理提出了可操作的、較具體的要求。

二、各種新型載體檔案的管理、利用及保護(hù)

新型載體檔案因其載體制成材料各異化學(xué)穩(wěn)定程度不同在保管過程中應(yīng)針對其特點(diǎn)盡量按類別做到分庫保存統(tǒng)一管理。

不同載體的保管方法有許多相同的方面防光、防塵、防水、防霉、防蟲、防潮、防盜是其共同性根據(jù)其特性要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行保護(hù)。庫房內(nèi)一般應(yīng)配備強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備與空調(diào)設(shè)備使其處于適宜的溫濕度和空氣潔凈度中各種不同載體的存貯應(yīng)配備專門柜架例如影片通常使用金屬柜架錄音和錄像材料應(yīng)使用木制柜架和非磁性材料制成的柜架再就是各類新型載體檔案應(yīng)定期進(jìn)行檢查以判斷是否需要修復(fù)或需要進(jìn)行其他保護(hù)性處理。

2019年前三個(gè)季度，陜西社會(huì)消費(fèi)品零售總額各季度分別增長7.5%、7.6%和7.3%，增速較全國平均水平分別高2.6、2.8和3.3個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)增長速度較為穩(wěn)定，特別是新型消費(fèi)正悄然成為陜西消費(fèi)的新引擎。

一、新型消費(fèi)服務(wù)模式引領(lǐng)消費(fèi)的新趨勢

(一)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)逐漸成長為主流消費(fèi)模式。2019年前三季度，陜西限額以上企業(yè)（單位）網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重在5.5%左右，較2017年、2018年分別提高1.7和0.7個(gè)百分點(diǎn)。前三個(gè)季度分別增長14.9%、18.2%和20.1%，增速較全國平均水平分別低0.4、高0.4和高3.3個(gè)百分點(diǎn)，是陜西同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速的2倍多。2019年天貓雙11成交額統(tǒng)計(jì)排名中，陜西全天交易額為56.8億元，購買力居全國第17位。其中，西安市民網(wǎng)購消費(fèi)額達(dá)到34.7億元，占全省總交易額的六成以上。從跨境網(wǎng)購消費(fèi)看，陜西省榆林市躋身2019年亞馬遜海外購銷量增速排行前十大城市。可見，陜西的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)購買實(shí)力還是相當(dāng)強(qiáng)的。(二)體驗(yàn)式消費(fèi)服務(wù)提升消費(fèi)者參與感。隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者已經(jīng)不僅僅滿足于單純的購物，而是趨于追求就餐、娛樂、閱讀、健身、兒童教育培訓(xùn)、購物等一站式體驗(yàn)型消費(fèi)。西安小寨賽格、渭南信達(dá)廣場、榆林榆星廣場、漢中萬邦時(shí)代廣場等綜合性購物商場正是通過豐富多樣的體驗(yàn)獲得較高的人氣。僅2019年，西安就新開了四海唐人街等20余家綜合購物中心……(三)“雙線”互動(dòng)融合購物模式成新潮。實(shí)體電器銷售商、知名品牌廠商、大型商場超市的電商銷售服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)端手機(jī)APP如雨后春筍一般層出不窮，為消費(fèi)者及時(shí)推送促銷信息、進(jìn)行在線產(chǎn)品銷售、提供相關(guān)服務(wù)，再有自身實(shí)體店資源優(yōu)勢“加持”，“線下體驗(yàn)+線上購買”的購物模式大大提升了消費(fèi)的便利度和融入感。(四)夜間消費(fèi)興起，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力。“夜宿書店”、“夜趣海洋館”、“夜游博物館”等趣味橫生的夜間文化體驗(yàn)活動(dòng)吸引了越來越多的家長和孩子的眼球，夜間教育培訓(xùn)為“上學(xué)族”、“上班族”提供了豐富的“知識大餐”……夜間消費(fèi)為居民提供了更多元化、更具品位的選擇，當(dāng)仁不讓成為消費(fèi)的新藍(lán)海。旅游已經(jīng)是代表時(shí)尚消費(fèi)的重要領(lǐng)域之一。目前，陜西省5A級旅游景區(qū)已增至9家，全省4A級以上景區(qū)游客聚集區(qū)實(shí)現(xiàn)WIFI全覆蓋。2018年陜西建設(shè)旅游集散中心20個(gè)、自駕車營地30個(gè)，為自駕游、自助旅游提供了更為便利的公共服務(wù)，同時(shí)有效帶動(dòng)餐飲、住宿、零售等多種消費(fèi)。

二、釋放新型消費(fèi)潛力的SWOT因素分析

(一)優(yōu)勢：出臺(tái)支持?jǐn)U大消費(fèi)政策，產(chǎn)品質(zhì)量明顯升級。首先，2019年，國家先后印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》等政策，重點(diǎn)對釋放汽車消費(fèi)潛力、升級信息消費(fèi)、支持綠色智能商品以舊換新、活躍夜間商業(yè)和市場、拓寬假日消費(fèi)空間等消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展給予支持，對于釋放新型消費(fèi)潛力具有積極引導(dǎo)作用。其次，2019年上半年，陜西省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品總體合格率為95%，較2018年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量的提升有利于持續(xù)性地促進(jìn)陜西居民擴(kuò)大消費(fèi)。(二)劣勢：居民收入基數(shù)低，新型消費(fèi)品及服務(wù)迭代滯緩。首先，2019年前三季度，陜西居民消費(fèi)支出占人均可支配收入比為72%，比全國平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)，可見陜西居民的消費(fèi)能力并不弱，關(guān)鍵是收入水平相對低影響消費(fèi)規(guī)模的有效擴(kuò)大，而且收入偏低時(shí)購買食物以外產(chǎn)品的消費(fèi)比重也相對較低（恩格爾系數(shù)），對擴(kuò)大新型消費(fèi)形成制約。其次，高端數(shù)碼、奢侈品、保健品等高科技含量的陜西名牌產(chǎn)品，以及教育培訓(xùn)、健康、體育等知名的陜西本土服務(wù)品牌較少，較難滿足居民的新型消費(fèi)需求。(三)機(jī)會(huì)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，城鎮(zhèn)化水平提升。首先，陜西人均生產(chǎn)總值將在2020年超過1萬美元，基本進(jìn)入工業(yè)化高級階段，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)能力將逐漸上升。同時(shí)，居民對教育、健康、心理滿足感等方面的需求將更大幅度的提升，會(huì)倒逼新型消費(fèi)供給擴(kuò)大，補(bǔ)消費(fèi)領(lǐng)域供給之短板。其次，陜西省2018年城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.13%，預(yù)計(jì)2025年達(dá)到65%左右。由于城鎮(zhèn)居民收入相對高，消費(fèi)能力相對強(qiáng)，消費(fèi)觀念相對新，消費(fèi)方式更容易革新，因此城鎮(zhèn)化水平的提升將有利于推動(dòng)新型消費(fèi)的擴(kuò)大。(四)威脅：住房醫(yī)療教育養(yǎng)老壓力大，人口漸趨老齡化。首先，住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老皆是剛性需求，且支出金額較大，必然會(huì)對占比較大的工薪階層群體的新型消費(fèi)形成擠占效應(yīng)。其次，陜西“未富先老”，人口老齡化形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。2018年，陜西60歲及以上人口占常住人口比重17.5%，比2017年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其中65歲及以上人口占常住人口11.4%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。老年人儲(chǔ)蓄意愿較高，更傾向于基本生活消費(fèi)，接受新技術(shù)和學(xué)會(huì)操作新設(shè)備的能力逐漸衰退。

三、擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)上提升新型消費(fèi)的建議

農(nóng)民是我縣新農(nóng)村建設(shè)的主體，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，是建設(shè)新農(nóng)村的重要目標(biāo)和基礎(chǔ)保障，培育新型農(nóng)民是我縣當(dāng)前及今后較長時(shí)間農(nóng)民培訓(xùn)的重要任務(wù)，也是擺在我縣農(nóng)民教育中亟待解決的重大課題，要做好此項(xiàng)工作的前提必須要了解農(nóng)民對培訓(xùn)的需求情況。因此，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程實(shí)施工作，深入了解我縣農(nóng)民對培訓(xùn)的實(shí)際需求，便于更進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果，按照省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)需求調(diào)查工作的通知》文件精神，開展2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)培訓(xùn)需求調(diào)研工作：

一、總體部署

我縣農(nóng)委高度重視此次調(diào)查、摸底工作，接通知后由縣農(nóng)委牽頭召集農(nóng)機(jī)局、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、農(nóng)村能源辦公室等與培訓(xùn)工作密切相關(guān)的行業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，召開會(huì)議并部署任務(wù)。要求各行業(yè)依據(jù)自身職能，圍繞我縣“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組深入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛征詢村干部和農(nóng)民對培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）、內(nèi)容、時(shí)間和方式方法的意見和建議，切實(shí)摸清培訓(xùn)需求人群和數(shù)量，確保上報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、調(diào)查目的

通過調(diào)查，摸清我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)需求情況，為我縣2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的申報(bào)、具體實(shí)施方案提供依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求與供給有效對接，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，推動(dòng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展，為我縣農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

三、調(diào)查對象及方式

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省黨代會(huì)精神，切實(shí)提高基層黨組織和黨員在新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力，近日，區(qū)委出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，決定在全區(qū)基層黨組織中開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng)。

根據(jù)我區(qū)實(shí)際，規(guī)定“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”黨組織必須具備四個(gè)條件，即要做到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新舉措好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績好。

為此，我區(qū)全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作舉措。實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街道、村三級聯(lián)動(dòng)，區(qū)級有關(guān)部門開展“黨員創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目援助，對有致富項(xiàng)目、有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮壖w和農(nóng)村黨組織進(jìn)行重點(diǎn)扶持；鎮(zhèn)街道黨組織實(shí)行政策傾斜，打造具有特色的品牌產(chǎn)業(yè)；村黨組織整合各類資源，發(fā)動(dòng)全體黨員帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶領(lǐng)群眾共同致富。同時(shí)，深化“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建，大力實(shí)施農(nóng)村“黨員人才工程”建設(shè)。

選好班子，強(qiáng)化管理，是農(nóng)村黨組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我區(qū)將不斷拓寬選人視野和渠道；建立健全黨組織書記創(chuàng)業(yè)承諾、評價(jià)考核制度；進(jìn)一步完善農(nóng)村基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。

與此同時(shí)，我區(qū)還將完善為民辦事和黨員干部聯(lián)系群眾制度，建立黨員黨性定期分析制度，聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度等，建立健全農(nóng)村黨組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機(jī)制。

據(jù)了解，為使活動(dòng)更好地開展,我區(qū)將每年在農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)中分別評選30個(gè)左右區(qū)級“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”先進(jìn)黨組織和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”模范黨員，通過3年的努力，培育100個(gè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”先進(jìn)黨組織、100名“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”模范黨員。