校內(nèi)范文10篇
時(shí)間:2024-03-30 07:26:03
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校內(nèi)實(shí)訓(xùn)小結(jié)
“見習(xí)”這個(gè)詞對(duì)于我們來說可以是陌生而又熟悉,熟悉是因?yàn)槲覀兠總€(gè)人多多少少都做過兼職,陌生的是見習(xí)與兼職的目的是不一樣的。
我很想到校外實(shí)習(xí),可惜都找不到實(shí)習(xí)的單位,所以只能留在學(xué)校實(shí)訓(xùn),雖然不像校外實(shí)習(xí)那樣接觸社會(huì),學(xué)習(xí)那些校內(nèi)學(xué)不到的東西,但是在校內(nèi)的這三個(gè)星期我也學(xué)到了很多,禮儀、導(dǎo)游技巧、景點(diǎn)了解、模擬導(dǎo)游……
在校內(nèi)的第一周我們學(xué)習(xí)了禮儀,當(dāng)今社會(huì)的大學(xué)生有很多,但是大學(xué)生所懂得的禮儀知識(shí)卻越來越薄弱,禮儀首先就可以體現(xiàn)了我們的素質(zhì),現(xiàn)在企業(yè)單位招聘人才的時(shí)候首先都會(huì)觀察我們的行為舉止。正因?yàn)檫@樣,我們更應(yīng)該學(xué)好禮儀。一周下來我終于體會(huì)到原來站、坐、走、蹲看起來很容易,但是真的做到端莊規(guī)范的卻很難,我們還學(xué)了怎樣介紹別人、怎樣接發(fā)名片……這樣的學(xué)習(xí)令我覺得以前我們所謂的禮儀根本不算什么,這短短的幾堂課讓我獲益良多。我們還學(xué)習(xí)了交誼舞,舞蹈也是交際禮儀的一種,短短的學(xué)習(xí)下來覺得根本不夠,從來沒有接觸交誼舞的我,學(xué)起來很笨拙,所以最后也只是掌握了一些基本舞步。除此之外,我們還聆聽了幾個(gè)關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主題講座,學(xué)校特地請(qǐng)了企業(yè)老總給我們演講,并指導(dǎo)我們往后就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),由此我又學(xué)習(xí)到大學(xué)生要大膽、創(chuàng)新,才能創(chuàng)出一片新天地。
而第二周就是讓我們以自主學(xué)習(xí)為主,因?yàn)槲覍W(xué)的是旅游專業(yè),所以老師分配給我們的任務(wù)是到校外踩點(diǎn),我們所需要去的地方都是今年導(dǎo)游證考試中出現(xiàn)的景點(diǎn),、陳家祠、中山紀(jì)念堂、北京路步行街、番禺余蔭山房。我們先分好小組,然后以小組為單位去景點(diǎn)考察,我們主要是去了解景點(diǎn)概況和周邊情況、模擬景點(diǎn)講解等等。這次踩點(diǎn)是沒有老師陪同的,我們只是要聯(lián)系老師,向老師詢問和報(bào)告情況。踩點(diǎn)全部都要靠我們自己完成,而團(tuán)隊(duì)就起到了非常重要的作用。每個(gè)組員都要互相關(guān)心、互相幫助,我們都知道作為一個(gè)導(dǎo)游我們都會(huì)遇到好多突發(fā)事件,這次我們校外踩點(diǎn)就是讓我們體會(huì)到那些突發(fā)事件,讓我們學(xué)會(huì)自己處理,從而學(xué)到從老師課堂學(xué)不到的知識(shí)。這次踩點(diǎn)我們首先通過小組討論,通過自己的方案,然后就按照方案進(jìn)行實(shí)踐。以前都是在學(xué)校聽老師講課,覺得其實(shí)也沒有什么困難的,但是經(jīng)過到校外的體驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)當(dāng)一名合格的導(dǎo)游是非常的困難的,你所遇到的事情可能是學(xué)校上課中不可能提到的。而且當(dāng)導(dǎo)游要有很好的體力、高度的集中力……導(dǎo)游要一般帶游客游覽景點(diǎn)一邊講解導(dǎo)游詞,而且要注意觀察游客的反應(yīng),時(shí)刻注意著游客的舉動(dòng),就因?yàn)閷?dǎo)游身上肩負(fù)著許多東西。
在校外踩點(diǎn)的時(shí)候我也得到了一個(gè)很大的鍛煉機(jī)會(huì),當(dāng)我們?nèi)サ臅r(shí)候,有一位從來的阿姨一個(gè)人游,然后她也邀請(qǐng)我們和她一起游覽,因?yàn)檫@是她第一次來,所以我們每個(gè)人都充當(dāng)了一回免費(fèi)導(dǎo)游,我們也完全把阿姨當(dāng)成了我們的游客,用心的講解,也把廣州的特色景點(diǎn)介紹給阿姨。就這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我過了一回導(dǎo)游癮,也為以后考導(dǎo)游證積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
快樂的時(shí)間過得特別的快,很快就到了第三周,我們要到商旅中心上課,這是我第一次踏進(jìn)這里,這里是模仿旅行社建的,我們?cè)谶@里學(xué)習(xí)了很多關(guān)于導(dǎo)游的注意事項(xiàng),例如:旅游計(jì)劃、接送旅行團(tuán)、入住酒店……而且我們還模擬了這些場(chǎng)景,讓我們體會(huì)一下導(dǎo)游的工作程序。
基礎(chǔ)會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)報(bào)告
通過模擬實(shí)訓(xùn),我們對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理有了進(jìn)一步提高。本次實(shí)訓(xùn),以北京泰和科技有限責(zé)任公司從事打印機(jī)生產(chǎn)和銷售為主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以年終(即12月份)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容。本次模擬實(shí)訓(xùn)過程中不僅對(duì)書本上的專業(yè)理論知識(shí)的掌握得到了進(jìn)一步鞏固,還對(duì)所學(xué)過的《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》、《會(huì)計(jì)報(bào)表分析》得到了進(jìn)一步理解,發(fā)現(xiàn)不懂的問題,一方面參照書本,一方面向老師詢問,包括一些計(jì)價(jià)方法、分析方法、核算方法等,實(shí)際與理論一對(duì)照豁然開朗,掌握的較牢固。
實(shí)訓(xùn)的具體內(nèi)容主要有:1、如何填制原始憑證,它是讓實(shí)訓(xùn)者對(duì)發(fā)生的業(yè)務(wù)以一種憑證的形式進(jìn)行記錄,并能夠正確地填寫業(yè)務(wù)發(fā)生情況。2、怎樣對(duì)現(xiàn)金、銀行日記賬進(jìn)行登記,現(xiàn)金賬和銀行賬的發(fā)生必須進(jìn)行日清月結(jié)。3、怎樣對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行核算,這是讓實(shí)訓(xùn)者能正確地運(yùn)用數(shù)量金額式賬和各種存貨計(jì)價(jià)方法進(jìn)行登記賬簿。4、如何進(jìn)行錯(cuò)賬更正,這要求實(shí)訓(xùn)者能用正確更正方法對(duì)已經(jīng)登記錯(cuò)誤的賬簿和憑證進(jìn)行更正。5、如何對(duì)帳、結(jié)賬、如何對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行編制等一系列重要環(huán)節(jié)都是實(shí)訓(xùn)中要完成的工作
通過模擬實(shí)訓(xùn),我們基本上完成了三大目標(biāo)。①知識(shí)目標(biāo):加深理解會(huì)計(jì)核算的基本原則和方法,將所有的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)等相關(guān)課程進(jìn)行綜合運(yùn)用,了解會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本要求,掌握從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化過程;②能力目標(biāo):熟練掌握會(huì)計(jì)操作的全部技能,包括:各種賬薄的設(shè)置,各種原始憑證的填制方法,對(duì)各種典型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量,記賬憑證的填制和審核,各種帳薄的登記方法、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查以及編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,提高手工操作下會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)綜合處理能力;③職業(yè)道德目標(biāo):樹立愛崗敬業(yè)精神,培養(yǎng)實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和一絲不茍得工作作風(fēng)。總之,通過這次校內(nèi)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn),將會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐,有機(jī)的結(jié)合起來,達(dá)到二者的統(tǒng)一,特別是將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)納入企業(yè)信息系統(tǒng)之中,開闊了視野,增進(jìn)了對(duì)企業(yè)實(shí)踐運(yùn)作情況的認(rèn)識(shí),為畢業(yè)以后走上工作崗位,盡快勝任會(huì)計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過這次校內(nèi)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn),將會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐,有機(jī)的結(jié)合起來,達(dá)到二者的統(tǒng)一,特別是將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)納入企業(yè)信息系統(tǒng)之中,開闊了視野,增進(jìn)了對(duì)企業(yè)實(shí)踐運(yùn)作情況的認(rèn)識(shí),為畢業(yè)以后走上工作崗位,盡快勝任會(huì)計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
只有經(jīng)歷過,才知道其中的滋味”對(duì)于我而言,喜歡體驗(yàn)生活,可以說通過這次實(shí)訓(xùn),真真切切的讓我了解了什么是會(huì)計(jì),讓我對(duì)于會(huì)計(jì)最初的觀點(diǎn)也有了本質(zhì)性的改變!會(huì)計(jì)不僅僅是一份職業(yè),更是
一份細(xì)心+一份耐心+一份責(zé)任心=人生價(jià)值的詮釋
會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)研究
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全覆蓋,有效填補(bǔ)了多項(xiàng)新型業(yè)務(wù)處理規(guī)定的空白。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的此種變化,不僅要求高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教師在實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)時(shí),熟練運(yùn)用工商行業(yè)相關(guān)知識(shí),更要掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及的新的行業(yè)知識(shí)。這一點(diǎn)對(duì)高職院校會(huì)計(jì)教師也不同程度上提出了挑戰(zhàn)。
科學(xué)編制會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材
截至目前為止,市面上已然充斥著各種各樣的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材。細(xì)觀這些會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材我們不難發(fā)現(xiàn),大部分會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材僅注重會(huì)計(jì)核算,并未將其和企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有效對(duì)接起來。再加上新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化,在具體的核算、稅費(fèi)及科目等方面均發(fā)生了較大變化。可以說,高職院校原本的會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材已然無法真正切實(shí)有效地適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化,已然不適應(yīng)于會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)。因此,為更好適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的高職院校會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué),我們必須科學(xué)編制會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材。筆者認(rèn)為,高職院校應(yīng)利用寒暑假期間,組織本校的會(huì)計(jì)專業(yè)教師對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入走訪和調(diào)查,了解企業(yè)的具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)情況。在此基礎(chǔ)上,再依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編寫會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材,不斷提升會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材的仿真度。會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材編寫完畢后,便可依據(jù)會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材有的放矢地進(jìn)行教學(xué),通過教學(xué)不斷培養(yǎng)本校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作水平,加深本校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的了解。更適應(yīng)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教材,更利于高職院校教師有的放矢地組織開展校內(nèi)實(shí)訓(xùn),更利于提升高職院校會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊的教學(xué)質(zhì)量。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的大背景下,高職院校的會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)還需要有一個(gè)完善的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地予以支持。有了完善的會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地后,教師便可更加有效地實(shí)施會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué),讓會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)更適應(yīng)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。目前,高職院校的會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)主要存在如下問題:(1)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)施不完善;(2)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)困難。此種現(xiàn)實(shí)情況的存在不利于提升新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下高職院校會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)的有效性。基于此種情況,建議高職院校大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)具備如下功能:(1)會(huì)計(jì)基本技能培訓(xùn)功能;(2)綜合能力培訓(xùn)功能;(3)預(yù)就業(yè)功能。在具體的會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)室,設(shè)立會(huì)計(jì)崗位業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)室,建立多功能會(huì)計(jì)信息化綜合模擬實(shí)訓(xùn)室。除此之外,還應(yīng)切實(shí)完善實(shí)訓(xùn)基地管理制度。待會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)完畢后,教師便可更加有效地組織開展會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué),讓會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)更適應(yīng)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化與發(fā)展。
積極改變傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法
高校校內(nèi)督導(dǎo)分析論文
1校內(nèi)督導(dǎo)的意義
督導(dǎo),原意上指的是上級(jí)行政主管對(duì)下級(jí)執(zhí)行部門的視察、監(jiān)督和考核。教育督導(dǎo)就是上級(jí)教育主管對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校的活動(dòng)進(jìn)行行政視察、監(jiān)督和考核的公務(wù)活動(dòng)。這是最早期的人們對(duì)督導(dǎo)的理解。隨著時(shí)間的發(fā)展,人們對(duì)督導(dǎo)的理解也經(jīng)歷了行政視察時(shí)期(1624-1875),專家督導(dǎo)時(shí)期(1876-1936),努力改進(jìn)教學(xué)時(shí)期(1937-1959),以研究和探索為主要活動(dòng)的時(shí)期(1960-1970),以系統(tǒng)分析為主導(dǎo)的時(shí)期(1970-至今)。
結(jié)合我國(guó)高等教育的實(shí)際情況,國(guó)內(nèi)高校校內(nèi)督導(dǎo)更多的應(yīng)該是綜合性督導(dǎo),幫助老師改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,注重教學(xué)的過程性督導(dǎo);注重日常制度的建立和日常教學(xué)資料的積累,研究分析評(píng)估指標(biāo),研究國(guó)家高等教育政策、法規(guī),捕捉高等教育發(fā)展的趨勢(shì),為高校的發(fā)展出謀劃策。總之,高校的校內(nèi)督導(dǎo)應(yīng)該是高校教育質(zhì)量保障方面非常有力的一個(gè)組織,對(duì)內(nèi)動(dòng)態(tài)保障教學(xué)質(zhì)量,對(duì)外能夠在不影響日常教學(xué)活動(dòng)前提下有條不紊的應(yīng)對(duì)各種專項(xiàng)檢查和教學(xué)評(píng)估。
2校內(nèi)督導(dǎo)的定位
因?yàn)閷?duì)校內(nèi)督導(dǎo)作用認(rèn)識(shí)的不同,各高校對(duì)校內(nèi)督導(dǎo)的定位也是不同的,甚至在人員構(gòu)成上也大有不同。
重視校內(nèi)督導(dǎo)的高校,成立了專門的督導(dǎo)辦或者督導(dǎo)組,是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),專門對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé),其人員由教育經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家組成,是專任督導(dǎo);不重視校內(nèi)督導(dǎo)的高校,沒有專門的校內(nèi)督導(dǎo)組織,也不開展相應(yīng)的活動(dòng);也有高校成立了相應(yīng)的部門,但人員由兼職教師構(gòu)成,不定期舉行活動(dòng),對(duì)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控,但無法進(jìn)行對(duì)評(píng)估等活動(dòng)進(jìn)行專題研究的工作。
校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源優(yōu)化探討
摘要:以衡水學(xué)院為例,通過調(diào)查了解到地方本科高校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源優(yōu)化整合存在以下問題:實(shí)踐教學(xué)資源數(shù)量配置不均衡、實(shí)踐教學(xué)資源類型重顯性忽隱性、校本實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)不足等。為解決這些問題,提出統(tǒng)籌全校實(shí)踐教學(xué)資源進(jìn)行科學(xué)配置,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)資源整合體系建設(shè),注重校本實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)與利用等對(duì)策。
關(guān)鍵詞:地方本科院校;實(shí)踐教學(xué)資源;優(yōu)化整合
實(shí)踐教學(xué)是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),也是高校人才對(duì)接行業(yè)企業(yè)實(shí)踐的重要途徑。隨著供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高校人才培養(yǎng),特別是人才實(shí)踐能力、實(shí)踐素養(yǎng)等要求日趨提升。為貫徹落實(shí)“”報(bào)告中“辦好人民滿意的教育”,“深化產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”等目標(biāo)。作為我國(guó)高等教育體系主體的地方本科院校,肩負(fù)為地方區(qū)域培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要使命,地方本科院校實(shí)踐教學(xué)資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及使用等,直接關(guān)乎地方本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才的實(shí)踐能力和水平。本研究中,實(shí)踐教學(xué)資源是指地方本科院校開展實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、專業(yè)作品、見習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)所涉及人、財(cái)、事、物等各種要素的總稱。基于此,以衡水學(xué)院為例,針對(duì)地方本科院校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源數(shù)量結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)研,以梳理其存在的問題,進(jìn)而提出改進(jìn)建議。
一、高校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源優(yōu)化整合的必要性
(一)各級(jí)各類文件對(duì)實(shí)踐教學(xué)資源整合提出新要求。2012年,《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》(教思政〔2012〕1號(hào))[1]較全面細(xì)致地對(duì)高校實(shí)踐育人及其落實(shí)進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)增加實(shí)踐教學(xué)比重,并對(duì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理提出規(guī)范性意見,要求高校整合實(shí)踐教學(xué)資源,為學(xué)生各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展創(chuàng)設(shè)條件和保障。2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))[2],根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要,提出高校“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”。2018年,《教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》(教技〔2018〕3號(hào))[3],強(qiáng)調(diào)整合實(shí)踐教育資源,建構(gòu)高校人工智能人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式等。上述文件均要求高校通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、思想道德、專業(yè)技能等實(shí)踐素養(yǎng)的培養(yǎng),并對(duì)高校實(shí)踐教學(xué)資源統(tǒng)籌合理運(yùn)用等提出了明確要求。(二)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)實(shí)踐教學(xué)管理模式。提出新挑戰(zhàn)隨著當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”“中國(guó)制造2015”“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略的提出,特別是供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求由傳統(tǒng)單一專業(yè)人才過渡為復(fù)合式人才;從注重人才精英化培養(yǎng),過渡為人才大眾化培養(yǎng)。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治對(duì)人才的需求,迫切要求高校突破以往以專業(yè)為單位“各自為政”的實(shí)踐教學(xué)管理模式,轉(zhuǎn)向跨學(xué)科、跨專業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源優(yōu)化整合管理模式。(三)在校大學(xué)生對(duì)高校實(shí)踐教學(xué)資源提出新需求。當(dāng)前,“90”后在校大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)、生活的自主性和自由度要求更高,為滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下在校大學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)及興趣發(fā)展需求,提升在校大學(xué)生綜合素質(zhì)中的實(shí)踐素質(zhì),勢(shì)必需要高校開放校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施,優(yōu)化整合校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)體系,共享不同專業(yè)、不同類型校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源。
二、地方本科院校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源配置及利用現(xiàn)狀
高校內(nèi)部審計(jì)探究
隨著高校組織形式的發(fā)展變化,內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)也隨之變化。高校內(nèi)部審計(jì)從過去單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向多目標(biāo)審計(jì),關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、控制以及高校治理,高校內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)從過去的防錯(cuò)查弊提升到了促進(jìn)組織價(jià)值增值。本文擬針對(duì)這一新目標(biāo)發(fā)表一管之見。
一、高校內(nèi)部審計(jì)以組織價(jià)值增值為目的
1999年國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)頒布實(shí)施了《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)指南》,其中規(guī)定“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),其目的是增加組織的價(jià)值和改善組織的經(jīng)營(yíng)。”指南是在對(duì)過去成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和肯定的基礎(chǔ)上提出的今后工作的依據(jù)。2011年中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)出臺(tái)的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)-高校內(nèi)部審計(jì)》指出,“高校內(nèi)部審計(jì)是指高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過對(duì)學(xué)校與資源利用有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性的審查,并確認(rèn)、評(píng)價(jià)、咨詢,旨在促進(jìn)完善管理控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造效益,從而促進(jìn)學(xué)校事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”從中可看出高校內(nèi)部審計(jì)不是傳統(tǒng)意義上的防錯(cuò)查弊,而是通過審計(jì),完善學(xué)校管理方法和程序,為學(xué)校經(jīng)濟(jì)決策出謀劃策,搞好服務(wù),作好參謀和助手,促進(jìn)教學(xué)效益和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而保證學(xué)校組織價(jià)值的增值。
二、高校內(nèi)部審計(jì)如何為組織價(jià)值增值服務(wù)
高校內(nèi)部審計(jì)可以從以下兩個(gè)方面為組織價(jià)值增值:一是減少組織損失,二是為組織提供增值服務(wù)。在減少組織損失上,主要是對(duì)組織的控制進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督,以確保組織的控制可以防止組織價(jià)值遭受損失。在提供增值服務(wù)上,主要是通過咨詢與服務(wù)為組織提供有價(jià)值的信息和建議,以增加組織價(jià)值。
(一)評(píng)價(jià)與監(jiān)督
高職會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)構(gòu)建思路
1.培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)
從目前高職會(huì)計(jì)專業(yè)師資來源看,專業(yè)教師從學(xué)校到學(xué)校,基本具備本科及以上的學(xué)歷背景,具有豐富的理論知識(shí)。其中有相當(dāng)一部分專任教師還具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等會(huì)計(jì)資格證書。這些證書的獲得造成高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)水平評(píng)估的“雙師資格”比例達(dá)標(biāo),而會(huì)計(jì)專任教師的實(shí)務(wù)操作能力較弱的現(xiàn)狀普遍存在。雖然高職院校都越來越重視老師下企業(yè),由于會(huì)計(jì)崗位涉及商業(yè)秘密,企業(yè)一般不會(huì)提供非企業(yè)員工的鍛煉機(jī)會(huì)。而另一方面,目前會(huì)計(jì)類專業(yè)的在校生數(shù)量占了高職院校在校生數(shù)量的很大比重,會(huì)計(jì)專任教師承擔(dān)了繁重的教學(xué)工作任務(wù)(一般專任教師平均每周不少于10-12課時(shí)),教學(xué)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和職稱評(píng)定依然重科研,輕實(shí)踐,使得會(huì)計(jì)專任教師放棄會(huì)計(jì)工作實(shí)踐,應(yīng)付超負(fù)荷的科研任務(wù)。以“校中廠”為載體的高職會(huì)計(jì)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)體系的構(gòu)建,可以改變目前“雙師資格”數(shù)量達(dá)標(biāo)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀。寧波市鄞州誠(chéng)緣財(cái)務(wù)咨詢公司是2010年11月工商注冊(cè)的“自辦實(shí)體公司”,對(duì)外開展財(cái)務(wù)咨詢、會(huì)計(jì)培訓(xùn)以及會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù),服務(wù)于寧波地方經(jīng)濟(jì)和校內(nèi)外學(xué)生的會(huì)計(jì)培訓(xùn)。每年委派三名會(huì)計(jì)專任教師在業(yè)余兼職公司出納和主辦會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理等會(huì)計(jì)崗位工作。被委派的專任教師在兼職的一年中,每月末須及時(shí)在稅務(wù)網(wǎng)站上提交誠(chéng)緣財(cái)務(wù)咨詢公司的財(cái)務(wù)報(bào)表,申報(bào)納稅。專任教師不僅需要掌握實(shí)際的報(bào)稅軟件的操作,如工資發(fā)放系統(tǒng)的操作,還需要到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等,年末要配合審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告,配合工商部門開展網(wǎng)上年檢資料的填報(bào)。經(jīng)過三年崗位的輪換,會(huì)計(jì)專任教師的“雙師資格”質(zhì)量得到明顯提高。
2.利用“校中廠”的會(huì)計(jì)資料,設(shè)計(jì)全真的分崗位實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目
會(huì)計(jì)專業(yè)“校中廠”實(shí)訓(xùn)基地指的是指利用“校中廠”的會(huì)計(jì)資料,建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,在校內(nèi)建立真實(shí)會(huì)計(jì)工作的企業(yè)環(huán)境,專任教師不僅是理論課的指導(dǎo)老師,還是“校中廠”的企業(yè)指導(dǎo)老師。解決了校外實(shí)訓(xùn)基地流于形式的弊端。在“校中廠”,“企業(yè)指導(dǎo)老師”可以分崗位設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,包括會(huì)計(jì)檔案的管理、會(huì)計(jì)憑證的填制、賬簿的登記、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、納稅申報(bào)等。這些項(xiàng)目可以分別設(shè)置出納、主辦會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管等崗位,被委派為出納崗位的“企業(yè)指導(dǎo)老師”指導(dǎo)學(xué)生去稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、開具發(fā)票,保管現(xiàn)金、編制現(xiàn)金、銀行存款日記賬等。被委派為主辦會(huì)計(jì)的“企業(yè)指導(dǎo)老師”要指導(dǎo)學(xué)生如何編制記賬憑證、登記賬簿、每月末及時(shí)提交公司財(cái)務(wù)報(bào)表,每年末如何在網(wǎng)上申請(qǐng)年報(bào)。第二年初配合工商部門填寫網(wǎng)上年檢資料。納稅申報(bào)崗位的企業(yè)指導(dǎo)教師要指導(dǎo)學(xué)生到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、網(wǎng)上填寫納稅申報(bào)表、工資系統(tǒng)的操作等等。“麻雀雖小,五臟俱全”,學(xué)生通過輪換崗位,親身體驗(yàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)踐,讓學(xué)生全面感知職場(chǎng)崗位氛圍,履行職場(chǎng)工作流程,使學(xué)生與工作崗位無縫對(duì)接,有利于學(xué)生就業(yè)。
3.以“校中廠”為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,營(yíng)造全真的企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境
目前一些高職院校開始引入ERP企業(yè)沙盤模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)。如筆者所在學(xué)校每年都會(huì)帶領(lǐng)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生參加全國(guó)ERP沙盤競(jìng)賽。ERP企業(yè)沙盤可幫助學(xué)生從企業(yè)整體資源配置的角度去理解會(huì)計(jì),擺脫會(huì)計(jì)就是核算技術(shù)的思維約束,使學(xué)生從單一作出會(huì)計(jì)判斷,擴(kuò)大到從研發(fā)、市場(chǎng)、生產(chǎn)、銷售等多元化視角來重新審視所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以全局的觀念在動(dòng)態(tài)的企業(yè)環(huán)境中理解會(huì)計(jì)與企業(yè)運(yùn)作的關(guān)系,理解團(tuán)隊(duì)協(xié)作在會(huì)計(jì)工作中的重要性。
高校內(nèi)部審計(jì)研究現(xiàn)狀探析
[摘要]新時(shí)期我國(guó)高等教育制度面臨著一系列的改革,高校在發(fā)展中不斷適應(yīng)著新的挑戰(zhàn)。不同于企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo),高校的辦學(xué)宗旨應(yīng)著重考慮培養(yǎng)高質(zhì)量人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。隨著內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展和改革,其在高校發(fā)展中起到了越來越重要的作用。在新常態(tài)下如何將高校的發(fā)展需求和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)的進(jìn)步有效地契合,成為社會(huì)新的關(guān)注熱點(diǎn)。本文對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)研究進(jìn)行了梳理和分析,并結(jié)合實(shí)際工作對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展提出了建議。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì);高校內(nèi)部審計(jì);研究綜述
1內(nèi)部審計(jì)的理念和方法
1.1國(guó)外內(nèi)部審計(jì)理念和方法。內(nèi)部審計(jì)首先在美國(guó)、加拿大等西方國(guó)家發(fā)展起來,緣于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá),內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展總是與經(jīng)濟(jì)水平保持一致性。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)IIA的成立和發(fā)展為內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)務(wù)做出了重要的貢獻(xiàn)。在1996年,IIA協(xié)會(huì)公布的一份對(duì)未來內(nèi)部審計(jì)發(fā)展進(jìn)行闡述的報(bào)告,是國(guó)外內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的一件重要事項(xiàng),首次提出了增值型的內(nèi)部審計(jì)概念。在英國(guó),很早就根據(jù)《慈善法》建立起了完備的慈善組織審計(jì)制度。這是英國(guó)最早的民間非營(yíng)利組織審計(jì)制度。美國(guó)的政府績(jī)效審計(jì)在上個(gè)世紀(jì)就已迅速發(fā)展起來,由新公共管理理論衍生出對(duì)政府的財(cái)務(wù)和合規(guī)性監(jiān)督的重視,使其形成了一套完善的績(jī)效審計(jì)體系。包括美國(guó)審計(jì)署頒布的《立法機(jī)關(guān)重組與法案》與《國(guó)會(huì)預(yù)算控制法案》,由此美國(guó)政府審計(jì)職能由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)為績(jī)效審計(jì)。從現(xiàn)代的國(guó)外內(nèi)部審計(jì)發(fā)展來看,在以往已建立較為豐富的內(nèi)部審計(jì)理念和方法的基礎(chǔ)上,不斷繼續(xù)深化內(nèi)部審計(jì)作用,拓寬內(nèi)部審計(jì)職能。Williamson(2011)提出內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)和人員都應(yīng)保持其獨(dú)立性,在從事審計(jì)工作中獨(dú)立性可以保持客觀審慎,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作公正有效率地開展。Yahel和Abraham(2016)的研究充分肯定了內(nèi)部審計(jì)在增加企業(yè)效益、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中起到的重要作用,并利用數(shù)據(jù)說明了如果企業(yè)高層管理者越重視內(nèi)部審計(jì)部門并支持他們的工作和發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)越能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家,內(nèi)部審計(jì)起步較早,形成了值得借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。他們的理論和實(shí)踐說明了應(yīng)充分重視內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位,應(yīng)結(jié)合國(guó)情大力發(fā)展完善內(nèi)部審計(jì)體系,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。1.2國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)理論研究。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展起步較晚,較多借鑒了國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。1988年,楊樹滋、鮑國(guó)明教授所著的《內(nèi)部審計(jì)概論》出版,這是一部當(dāng)時(shí)在內(nèi)部審計(jì)方面最具影響力的著作。書中重點(diǎn)研究了內(nèi)部審計(jì)如何在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下開展,對(duì)促進(jìn)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展有很重要的理論意義。秦榮生(2010)提出,公司內(nèi)部審計(jì)應(yīng)擴(kuò)大其審計(jì)范圍,保障公司各部門的順利運(yùn)行,是高層管理層掌握公司動(dòng)態(tài)的重要途徑。馮均科(2010)研究了內(nèi)部審計(jì)和公司治理之間的關(guān)系,他認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司治理產(chǎn)生了正向的影響,強(qiáng)調(diào)了其在公司治理系統(tǒng)中的重要地位,建議公司要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的建設(shè),建立系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)理論經(jīng)過了從最初的萌芽期,到賬項(xiàng)基礎(chǔ)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、管理導(dǎo)向?qū)徲?jì),進(jìn)入二十一世紀(jì)后,發(fā)展到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的研究,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)相關(guān)文獻(xiàn)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。王奇杰(2008)和林炳發(fā)(2009)深入探討了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題,并且都不約而同地指出內(nèi)部審計(jì)在增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、增加企業(yè)價(jià)值的重要作用。王延汝(2003)在《內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮的作用》一書中提到,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)各部門以及內(nèi)部人員工作合理有序開展上也發(fā)揮著重要作用。內(nèi)部審計(jì)涵蓋了企業(yè)的各個(gè)角落,它能解決企業(yè)高層與企業(yè)員工之間的矛盾,對(duì)各部門間的工作進(jìn)行監(jiān)督管理,避免了各部門間沖突的產(chǎn)生,也避免了企業(yè)利潤(rùn)的流失,有利于加強(qiáng)企業(yè)各部門見得合作,團(tuán)結(jié)企業(yè)員工,共同為企業(yè)謀利潤(rùn)。高幼懷(2015)研究風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)問題時(shí)指出實(shí)施中需要注意的問題:一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,二是內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的對(duì)接,三是內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力,四是內(nèi)部審計(jì)的薪酬和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)政策。1.3國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)實(shí)證研究。耿建新和續(xù)芹(2006)通過對(duì)近五年上市公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)在公司內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立部門有利于公司治理效應(yīng),但目前公司設(shè)立內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立部門通常處于管理基本層面的考慮,而非公司治理角度。陳丹萍(2007)在收集、分析了大量調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上,指出了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)存在著審計(jì)計(jì)劃制定機(jī)制不夠嚴(yán)密、審計(jì)主體管理不佳、審計(jì)成本管理欠缺等問題,提出應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)成本管理、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值;提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。田國(guó)全,高德翠(2008)分析論證了中央銀行的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,對(duì)我國(guó)風(fēng)向?qū)驅(qū)徲?jì)模式的應(yīng)用進(jìn)行了初步探討,為我國(guó)審計(jì)模式的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。熊運(yùn)蓮,石恒貴(2010)根據(jù)審計(jì)收費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),分析內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬模式對(duì)公司治理績(jī)效的影響。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于董事會(huì)比隸屬于總經(jīng)理更能發(fā)揮對(duì)公司治理的積極影響。秦毅(2011)的研究通過建立一個(gè)用于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃階段的β系數(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,探討審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)因素。由于在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估一直是一個(gè)難以計(jì)量的難題,此項(xiàng)研究為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和計(jì)量提供了可借鑒的思路和方法。莊瑩(2013)對(duì)滬深上市公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性對(duì)于公司盈余管理的程度有一定影響,兩者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)部門隸屬層級(jí)越高,越能抑制公司盈余管理。這項(xiàng)創(chuàng)新研究站在一個(gè)新的角度上豐富了內(nèi)部審計(jì)理念。牙臻怡(2019)通過對(duì)近8年來滬深兩市有過境外投資經(jīng)歷的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)增值型審計(jì)模式能顯著減少國(guó)有企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)水平,并且文化差距又進(jìn)一步加強(qiáng)了兩者之間的聯(lián)系。為國(guó)有企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理和“一帶一路”戰(zhàn)略提供了理論支持。
2高校內(nèi)部審計(jì)相關(guān)研究
2.1高校內(nèi)部審計(jì)政策制度方面。高校內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展是跟隨著我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展步調(diào)以及高等教育制度改革應(yīng)運(yùn)而生的。1990年,國(guó)家教育委員會(huì)頒布了《對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,這一法案的規(guī)定表明了教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度的正式確立。2004年,教育部再次對(duì)該法案進(jìn)行了修正,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了更細(xì)致的規(guī)范,明確了內(nèi)部審計(jì)包含了對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的監(jiān)管。2010年,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)了關(guān)于高校內(nèi)部審計(jì)改革的相關(guān)指南,將高校內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn),旨在對(duì)高校活動(dòng)踐行監(jiān)管控制,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),防范未然,保證高校業(yè)務(wù)活動(dòng)符合法律規(guī)范,實(shí)現(xiàn)高效管理高效化。除此之外,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)還對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作提出了新的要求,要求高校內(nèi)部審計(jì)部門要履行咨詢職能,完善管理體系,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,增加效益。這一要求的提出有利于進(jìn)一步開展高校內(nèi)部審計(jì)工作,符合高校發(fā)展的內(nèi)在要求。2016年,教育部進(jìn)一步提出要加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì),提高高校領(lǐng)導(dǎo)的能力水平,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算的管理,節(jié)約資金使用,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)取得更大的發(fā)展。2.2高校內(nèi)部審計(jì)理論研究方面。言文(2003)在探討高校內(nèi)部審計(jì)核心職能選擇問題時(shí),認(rèn)為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)落后的原因之一是沒有明確核心的審計(jì)職能,過去往往以監(jiān)督職能進(jìn)行審計(jì),這樣不利于高校的審計(jì)效率和長(zhǎng)期發(fā)展,應(yīng)以服務(wù)職能為核心,監(jiān)督職能要服從于服務(wù)職能。王剛(2003)提出要提高高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,需改進(jìn)審計(jì)方法,注重審計(jì)服務(wù)理念,完善內(nèi)部控制制度,提高執(zhí)法水平,建立一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。趙乃璞(2013)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)部門和高校管理層的行為策略存在著利益博弈行為,應(yīng)采取”加大審計(jì)檢查和執(zhí)法力度;規(guī)范審計(jì)操作,提高審計(jì)質(zhì)量;強(qiáng)化管理層內(nèi)部控制管理意識(shí);強(qiáng)化外部監(jiān)管”等措施來促使這種博弈向“管理層內(nèi)控得力,審計(jì)部門審計(jì)”這個(gè)理想的均衡結(jié)果轉(zhuǎn)換。劉珂(2019)在思考高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋時(shí),認(rèn)為審計(jì)全覆蓋并不是審計(jì)數(shù)量的全覆蓋,其更大程度上強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果。應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,重視內(nèi)部審計(jì)控制與評(píng)價(jià)方式,通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式優(yōu)化資源配置等來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋。
高校內(nèi)部審計(jì)功能提升探析
摘要:本文從目前影響高校內(nèi)部審計(jì)工作的制約因素出發(fā),有針對(duì)性的提出相應(yīng)的完善策略,進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,提升教育資金使用效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的作用。
關(guān)鍵詞:高校;內(nèi)部審計(jì);免疫系統(tǒng)
隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷加大,高校多渠道籌資辦學(xué)的能力不斷增強(qiáng),高校面臨的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)日趨復(fù)雜,內(nèi)部審計(jì)作為高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的“免疫系統(tǒng)”發(fā)揮的作用也越來越重要,本文將從行政負(fù)責(zé)人重視、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制順暢、審計(jì)實(shí)務(wù)拓展、審計(jì)信息化和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面分析目前制約高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提升的影響因素,進(jìn)而提出相對(duì)應(yīng)的完善策略,促進(jìn)高校遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理,提高教育資金的使用效益。
一、高校行政負(fù)責(zé)人重視是做好內(nèi)部審計(jì)工作的前提
當(dāng)前高校中部分行政負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)比較落后,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在完善高校治理結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮的作用有限,高校的主要工作就是要提升教學(xué)質(zhì)量、抓好科研工作和服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,對(duì)于高校各種資金如何使用、如何分配、使用效益如何重視不夠,更有部分高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)工作的積極開展會(huì)導(dǎo)致審計(jì)部門與其他職能部門和教學(xué)單位的矛盾,經(jīng)常性的監(jiān)督會(huì)影響學(xué)校財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)行,部分學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)甚至從未詢問過學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作開展的情況,盡管在審計(jì)部門和教育主管部門的努力下,高校內(nèi)部審計(jì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是審計(jì)部門無論是在人員設(shè)置和質(zhì)量配置都與其他部門存在著較大差距,在這種現(xiàn)實(shí)條件下很難發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。實(shí)踐證明,高校行政負(fù)責(zé)人重視是提升教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素,只有高校行政負(fù)責(zé)人重視內(nèi)部審計(jì)工作,才會(huì)設(shè)置合理的審計(jì)機(jī)構(gòu),配置素質(zhì)過硬的審計(jì)人員,形成良好的審計(jì)環(huán)境,更好地支持并解決審計(jì)實(shí)務(wù)中的困難和問題;教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》貫徹執(zhí)行的檢查和責(zé)任追究力度,除此之外,在高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)等事項(xiàng)中將審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況以及審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用情況作為硬性條件才能更好地保證高校按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),配置素質(zhì)過硬的審計(jì)人員。
二、內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)是提升審計(jì)質(zhì)量的基本保證
校內(nèi)隱患排查整治
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患,切實(shí)解決存在的突出問題;建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度;落實(shí)學(xué)校安全工作主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。采取有效措施,提高學(xué)校本質(zhì)安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保我校的安全穩(wěn)定。
二、治理內(nèi)容
1、學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校安全工作分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并層層簽定責(zé)任書。
2、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全和防擁擠踩踏、防中毒、防爆炸、防盜竊、防侵害、防突發(fā)性事件為重點(diǎn),加強(qiáng)法制教育,提高學(xué)生自救能力。
3、定期組織學(xué)校安全工作會(huì)議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。