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【關鍵詞】慈善機構；內部控制；有效性；人本內部控制；慈善機構外部審計協會

在5·12后的災區重建過程中出現了一部分公眾人物親赴災區出錢找人施工、親手將捐款和物資送到災民手中而不將物資款項捐給慈善機構的現象，為什么他們放棄方便、低成本的慈善機構捐助而要親力親為呢？除了文化宣傳等方面的因素外，他們自己表示這是他們對慈善機構管理捐款不善的無奈之舉。這意味著，公眾對慈善機構管理資金和物資能力缺乏認可度和信任度。而2010年7月8日中國青年報社會調查中心對全國31個省共計15796人的調查也證實，公眾對慈善機構的信任度普遍不高。導致慈善機構信任危機的因素很多，已有研究證實慈善機構內部控制失效是導致慈善機構信任危機的主要因素之一。因此，如何提高我國慈善機構內部控制水平，以提升慈善機構的管理實力而獲得外部的信任，走出信任危機漩渦，進而促進慈善事業的健康發展成為當前實踐中急需解決的一個重大課題。有鑒于此，筆者通過借鑒美國的先進經驗，在對我國慈善機構內部控制缺陷分析的基礎上，就如何提高我國慈善機構內部控制的有效性進行探討。

一、美國慈善機構內部控制監督機制解讀

在內部控制的研究領域，英國、加拿大的理論研究水平領先，而作為后起之秀的美國在實踐方面具有更多值得我國學習借鑒之處。因此，以下以美國慈善機構內部控制監督機制的實踐為例，對其進行剖析，尋求我國慈善機構加強內部控制可資借鑒的啟示。

（一）美國慈善機構內部控制監督機制內容闡釋

在美國，自1990年開始就積極開展了對慈善機構內部控制有效性的監督，發展至今，已經建立了比較健全的慈善機構內部控制監督體系，形成以法律法規、政府監管和第三方評估為依托的內部控制監督機制。在法律法規方面，美國針對慈善機構內部控制特點建立了一系列較為完備的法律法規，并對其審計工作的標準作出嚴格界定。例如：《薩班斯法案》中適用于慈善機構內審人員的第112、115條不僅劃分出內部控制缺陷的種類，還提供衡量內部控制缺陷的依據。此外，在其《審計準則匯編》別要求慈善機構內審人員必須使用比以往更為公開的方式向捐款者和政府報告。在法規完備的同時，美國相關政府部門通過部門之間的分工協作加強對不同規模慈善機構內部控制的監督。其中尤以美國稅務局及行政管理和預算局最為典型。美國稅務局負責監督那些得到捐款超過25000美元慈善機構的內部控制的合法性和有效性；而行政管理和預算局主要監督接受捐款金額在500000美元以上的大型慈善機構。而第三方評估制度則是美國慈善機構內部控制監督機制的重要組成部分。全國慈善信息局（NCIB）作為美國最早的評估機構之一，長期以來在監督慈善機構內部控制執行狀況方面發揮了重要作用。

（二）對美國慈善機構內部控制機制的簡評

通過上述介紹，筆者認為美國慈善機構內部控制監督機制在四個方面具有顯著特色。其一是健全的法律法規。正所謂“無規矩不成方圓”，健全的法律法規可以增加舞弊的風險和成本，從而達到限制和約束人們行為的目的。美國通過法律、審計準則等各種形式的法律法規對慈善機構內部控制形成了強有力的硬約束，有效地保證了監督的效果。其二是分工合理、各有側重的多部門協作監管體系。這一監管體系為持續有效地監督慈善機構內部控制提供了機構保障。其三是透明的信息披露制度。通過慈善機構定期對外公布內部審計報告的方式，不僅為公眾提供了解慈善機構的內部控制水平的途徑，而且有效地提高了慈善機構資金使用的透明度，促進慈善機構自律。其四是有效的獨立第三方評估。已建立的獨立第三方評估制度在向公眾提供公正合理的評估結果和慈善機構內部控制真實狀況的同時，更形成了對慈善機構內部控制有效性的多角度監督，使得美國慈善機構內部控制有效性的監督體系更為完備。

美國建立的慈善機構內部控制監督機制為我國解決慈善機構內部控制問題帶來許多有益啟示。但是在實踐中不應照抄美國的做法，而應針對我國慈善機構內部控制的缺陷，結合實際、取長補短，制定和實施提高其內部控制有效性的對策。

二、我國慈善機構內部控制的缺陷

隨著我國慈善事業的發展，社會公眾對慈善機構的內部控制的關注度越來越高，政府不斷加大對慈善機構賑災款項使用狀況的披露，民政部門也加強了對慈善機構內部控制水平的評價和審核力度。但是由于我國相關法律制度不健全，導致慈善機構尤其是民間慈善機構的內部控制非常薄弱，存在諸多缺陷。

（一）職責分工不明，專業勝任能力不足

一些慈善機構未能設置合理的職責分工制度，賑災款項的批準和實際發放都由一人負責。此外，人員的專業勝任能力不足，主要表現在：慈善機構財務人員知識體系陳舊、會計賬務處理過于簡單、資金用途記錄過于籠統和管理人員的管理知識匱乏。

（二）資產管理混亂，經費控制不嚴

募集資金的收付制度不嚴，常出現專項賑災資金被挪作他用；賑災物資監管不力，未定期對其進行盤點，對物資盤虧的責任追究態度懈怠；對于辦公經費控制不嚴，許多慈善機構每到年末就開始突擊花錢，以使下一年度國家財政增加撥款。

（三）分解經濟事項使授權批準控制制度落空

授權批準是內部控制的一項重要控制方式，慈善機構盡管也采用了授權批準的控制手段，也規定了不同額度資金使用的分級授權標準，但由于這一授權控制方式使實際操作程序增加，一定程度上影響了管理運作效率。因此，為提高管理效率，在實際操作中慈善機構內控人員充分運用分解經濟事項的方法，一方面降低批準級別，同時也達到了繞過控制程序的目的，從而使授權批準制度失去功效，也為貪污和舞弊創造了條件。

三、提高我國慈善機構內部控制有效性的對策

以上對我國慈善機構內部控制缺陷的分析顯示，當前我國慈善機構的內部控制基礎工作薄弱是顯著問題，而慈善機構作為非營利組織相較之企業面臨較小運作風險的特性使得慈善機構內部控制有效性更多的取決于內控基礎工作的有效性。有鑒于此，借鑒美國的經驗，參照COSO報告所提出的內部控制要素，筆者選擇控制環境、控制活動、控制監督這三個內部控制的必要和基礎要素對慈善機構內部控制進行改進和創新，以達到提高其內部控制有效性的目的。

篇2

2、清潔車內的煙灰缸。

3、在車里掛一個車內專用的空氣清新劑。

4、嘗試一下布料和內飾物件洗滌劑。

5、在座位上和地毯上噴上寵物除味劑。

6、使用紙片干燥劑。

7、加熱管上噴一些稀釋了的清潔劑。

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［關鍵詞］煙草；績效管理；指標

隨著我國經濟的快速發展和科學技術的不斷進步，不同企業之間也面臨著更加激烈的市場競爭。煙草行業作為國家壟斷行業，競爭壓力相對于其他企業來要小，但是，迎接煙草控制、完善體制、構建和諧和國際競爭四大挑戰的重擔擺在煙草行業每一個員工面前，使煙草行業壓力倍增。如何在巨大的壓力面前，充分發揮煙草行業自身優勢，不斷提高煙草行業自身的競爭能力，提高行業員工的工作效率，是煙草行業持續穩定健康發展的關鍵。先進合理的績效管理模式，能夠有效激發員工的工作積極性，發揮員工主觀能動性，提高企業的綜合實力，使煙草企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。中國煙草自2002年引入績效管理以來，經過10多年的積極探索和發展，加之對績效管理進行不斷改進和創新，績效管理已經成為煙草行業充分調動員工工作積極性、發揮員工主觀能動性、提高員工工作效率的基本工具，并初步形成了煙草企業特有的績效管理體系，但當前的煙草行業績效管理仍然處在基礎階段，科學化程度和可操作水平不高，因此，如何進一步對煙草行業績效管理細化、深化，科學設置部門內部績效管理指標成為當前煙草行業人事薪酬管理部門共同面臨的重要課題。

1績效管理對煙草商業企業的重要意義

所謂績效管理，是指管理者與員工之間在目標與如何實現目標上達成共識的過程，是增強員工成功地達到目標的管理方法，促進員工取得優異績效的管理過程。績效管理的目的在于提高員工的素質和能力，改進與提高企業的績效水平。績效管理對于提升企業的競爭力具有巨大的推動作用，缺乏科學的績效管理，企業和員工的績效水平就難以持續提升，企業也就難以適應市場競爭的需要，終將被市場淘汰。煙草商業企業也一樣，只有通過科學的績效管理，才能有效將員工的個人目標和企業長遠目標相結合，實現企業和員工共同成長，最終確保企業和員工走向雙贏。

2煙草商業企業績效管理中存在的問題

通過十多年績效管理的有效運用，煙草商業企業各項工作都得以有序開展，但在績效管理過程中，仍然存在以下主要問題。

2.1績效管理的基本理念認識不足

即使績效管理模式在煙草商業企業使用多年，但仍然有許多員工對實施績效管理工作存在疑惑或誤解，對績效管理的意義和作用、內容和方法不了解，認為這種管理方式增加了額外的工作負擔，認為績效管理工作流于形式、走過場，工作中出現畏難發愁的思想，導致績效管理工作在有的部門難以開展。還有一些員工受既成經驗和做法的束縛，工作慣性和思維慣性很大，不能主動學習管理新理論、新知識、新技術，將績效管理片面地理解為績效考核，錯誤地認為績效管理就是人為把工作復雜化，因而，對績效管理工作產生消極對待情緒。

2.2績效管理目的不明確

不少煙草商業企業把績效考核與員工薪酬聯系在一起，卻錯誤地將績效考核等同于績效管理，事實上，與薪酬掛鉤僅僅是績效管理的一個部分，它只是確保績效管理取得預期效果的一種手段，并不是績效管理的最終目的。煙草商業企業將薪酬與績效考核掛鉤作為績效管理的主要目的之一，無疑會導致企業最終會為了薪酬而不是績效進行績效管理，進而忽略績效管理的存在的真正價值，即提高員工的工作效率和主觀能動性。

2.3缺乏科學的績效考核指標體系

多數煙草商業企業在實施績效考核的過程中，缺乏一套科學合理的績效考核指標體系，使得績效考核結果運用起來缺乏全面性和有效性。具體來說，主要表現在以下三個方面。第一，缺乏對每個崗位的正確分析，考核內容不夠完整和全面，尤其是沒有涵蓋崗位的全部工作內容，或者以偏概全、缺失關鍵績效考核指標。目前，多數煙草商業企業績效考核關注的內容主要包括兩個方面，一方面是員工自身的德、能、勤、績，尤其是對員工工作勤奮程度以及對團隊、企業作出的績效的考核；另一方面是員工個人或工作團隊對企業的經濟貢獻程度。實踐表明，以上兩個方面內容的考核并不能全面涵蓋工作團隊或員工個人工作績效的所有組成部分。第二，項目設置不嚴謹，考核標準說明含糊不清，類似于員工德、能、勤、績這方面的指標是屬于定性化的指標，過多定性化指標的存在導致績效考核過程中容易出現考核組織者隨意主觀判斷，從而喪失考核工作的嚴肅性與有效性。第三，在設計績效考核指標體系時忽略與企業戰略和長遠目標掛鉤，因而在績效考核指標的收集上也不同程度的存在偏差。

3當前煙草商業企業部門內部機關績效管理指標情況分析

3.1根據職責而不是目標設置績效考核指標

根據職責設置指標的作用是加固“組織之墻”，單個團隊、個人固守“我的”目標，通俗的說法就是員工或團隊只掃門前雪，只耕自留地。當前煙草商業企業在這方面表現得很明顯，每個部門都只考慮本部門利益，管理者和員工都缺乏目標導向觀念和全局意識，履行職責和開展工作沒有明晰的思路和目標，最常見的現象就是看到每個員工都在忙忙碌碌，但創造出的工作價值卻很少。

3.2績效管理的指標設計不盡合理

績效管理的有效性很大程度上取決于績效考核指標設置的科學性和合理性。當前，煙草商業企業在績效考核指標設置方面普遍存在指向不明、可靠性不足、相關性低、難以定量等不合理情況。設置績效管理指標主要集中在一線、財務等能夠提供數據的部門，而對于缺少可量化指標的辦公室等部門來說，隨意性較大，難以充分考慮崗位的特點，難以與這些崗位的關鍵業務相融合，導致績效管理不科學，缺乏有效性和公平性。

4科學設置煙草商業企業部門內部機關績效管理指標的途徑

4.1使用關鍵績效指標（KPI）科學設置部門內部機關績效管理指標

KPI是檢測并促進部門內部決策執行效果的一種績效考評依據，它以企業宏觀戰略目標為依據，將目標層層分解后，提出具有可操作性的戰術目標，并將其轉化為若干個考評指標，然后借用這些指標，在事前、事中和事后等多個維度，對企業或員工的績效進行全面跟蹤、監測和反饋。提取并設定KPI能夠體現團隊與員工的工作產出，能夠突出員工的貢獻率，能夠界定關鍵性工作產出，能夠跟蹤檢查團隊與個人的實際表現，因此KPI成為煙草商業企業實施績效考核的重要工具。煙草商業企業人事薪酬管理部門可以沿著兩條主線設計部門內部機關績效管理KPI體系，一條是按照企業層級結構采用“企業目標—實現手段”相結合的分析方法進行縱向分解；另一條是按部門之間的工作流程，采用“企業目標—部門責任—員工責任”相結合的形式進行橫向分解。在以上兩條主線確定后，根據不同部門承擔的不同責任，以及員工、部門在企業中所處的角色和職責，分解企業長遠目標和年度目標，最終確定每個部門和每個崗位的績效管理KPI。

4.2優化考核指標，簡化考核操作

設置科學的煙草商業企業部門內部機關績效管理指標應該遵循SMART原則：明確具體，不能模棱兩可；指標應該可以測量，同時盡可能量化；設置的指標員工應該可以達到，同時，應該與員工的崗位職責相匹配，不能設置得過高或過低；指標應該具有相關性，與崗位的主要職責相關，而不應把重點放在與崗位職責關系不大的指標上；指標應該有時效性，根據員工崗位職責的變化不斷調整。例如，完成一項相同形式的基礎性工作，考核指標由以前的在規定時間內完成不扣分改為在保證完成質量的前提下，最早完成的獎勵1分，最晚完成的不獎勵，超過規定時間完成的扣1分，通過競爭的形式，打破以往各部門在完成工作時的拖拉現象，形成部門之間你追我趕的良性競爭，激發部門內部工作活力。再以完成一份材料為例：辦公室現有5人、財務室現有4人、綜合室現有3人，都需要在做好本職工作的前提下完成一份材料，以前的考核是對沒有按時完成的員工扣1分，但忽略了在完成相同任務的條件下，辦公室人均工作量為20%，財務室為25%，而綜合室為33%，因此，若辦公室考核扣1分，財務室應扣0.75分，綜合室應扣0.6分，這樣才能更體現考核的公平，也更能對“弱勢”群體產生激勵作用。通過對原有績效考核指標的深入挖掘、并不斷量化、標準化，初步達到了夯實考核基礎的目的，同時也簡易了考核流程，通過科學有效的考核方式，構建起行之有效的績效管理平臺。

4.3結合煙草商業企業部門內部的戰略目標構建績效管理指標體系

依據部門內部戰略目標構建保證企業戰略目標的煙草商業企業的績效管理體系，煙草商業企業在構建部門內部機關績效管理體系時應充分考慮機關部門各項工作在企業內部的重要性，并據此確定相關指標的權重。采用縱橫結合的方式來構建企業的績效管理體系，縱向上考慮“企業—部門—崗位”指標，橫向上則是以平衡計分卡（BSC）的4個維度為基礎將指標進一步歸類，使部門內部機關的績效管理指標體系更加科學、合理和可操作，有利于員工更好地理解和學習部門內部機關績效管理指標體系。指標體系編制好后，列舉每個指標所對應的數據來源和支撐材料的提供者，在進行考核評分時按圖索驥就可以找到相應依據。以此來關注工作結果和工作過程，同時對工作中發現的問題及時予以糾正。

5結語

科學設置部門內部機關績效管理指標能夠將機關的考核指標優化、量化，使考核過程更加簡單可操作，更加直觀、公平、公正，提高職能部門員工工作積極性和主動性，推動機關工作更加穩定、有序、高效地開展。

主要參考文獻

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［3］趙金濱.煙草企業績效管理存在的問題與對策［J］.城市建設理論研究,2013(2).

［4］尹洪勛,杜騰飛.基于平衡計分卡的煙草商業企業績效管理體系研究［J］.經濟視角,2013(18).

［5］方振邦.構建基于平衡計分卡的政府績效管理體系［J］.理論學刊,2008(9).

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采用SPSS16.0軟件進行處理，計數資料采用χ2檢驗。

2結果

2.1心內科門診患者服用氯吡格雷與阿司匹林的情況分析179例心內科門診患者中，73例患者氯吡格雷的服用劑量不足，占40.8%;70例患者阿司匹林的服用劑量不足，占39.1%。觀察組氯吡格雷與阿司匹林的服用劑量不足所占比例均明顯小于對照組(P＜0.05)。見表1。

2.2心內科門診患者氯吡格雷與阿司匹林服用劑量不足的原因分析觀察組非心內科醫生指導(3例，3.6%)、心內科醫生忽略詢問(2例，2.4%)、患者擔心出現不良反應(7例，8.4%)所占比例均明顯小于對照組(12例，12.5%;10例，10.4%;18例，18.8%)(均P＜0.05)。觀察組出現不良反應所占比例(3.6%，3例)小于對照組(5.2%，5例)，觀察組氯吡格雷(6例，7.2%)與阿司匹林(4例，4.8%)的服用藥物為不同廠家生產的不同劑量所占比例均小于對照組(8例，8.3%;6例，6.2%)，但差異均無統計學意義(均P＞0.05)。

2.3心內科門診患者氯吡格雷與阿司匹林服用后不良反應情況分析觀察組出血(1例，1.2%)、皮疹(2例，2.4%)均少于對照組(2例，2.4%;3例，3.6%)，但差異均無統計學意義(均P＞0.05)。

3討論

阿司匹林是臨床較為常用的一種抗凝藥物，通過抑制機體環氧化酶起到抑制血小板凝集的功效，進而阻礙血栓烷A2的生成。對于心血管疾病的長期治療關鍵在于控制血小板的聚集，可有效控制機體心血管病變的發生，阿司匹林具有良好的預防性。目前阿司匹林的用藥方法分為一級預防和二級預防，長期應用劑量應控制為75～150mg/d，且該藥對機體有一些不良反應，例如過敏、胃腸道反應、惡心、嘔吐、消化道出血等，但經對癥治療后可明顯控制，適合于各年齡段人群使用。氯吡格雷是臨床較為常用的一種ADP受體阻滯劑，通過與血小板表面的ADP受體相結合而起作用，使得纖維蛋白原不能和糖蛋白GPⅡb/Ⅲ受體相結合，從而起到抑制血小板凝集的作用。但氯吡格雷需要經過生物轉化才能發揮作用，不能抑制磷酸二酯酶的活性，主要通過不可逆銹蝕機體血小板的ADP受體起作用，對于暴露于氯吡格雷的血小板的壽命會有一定程度的影響。該藥作用于機體后會產生不同程度的副作用，諸如皮疹、腹瀉、腹痛、消化不良、出血、粒細胞減少等。

造成氯吡格雷與阿司匹林用藥劑量不足的原因有多種:(1)非心內科醫生的指導。社區醫生或非心內科醫生對心內科疾病認識不清，對藥物藥理認識不夠，使得患者用藥量少于正常值，起不到應有的效果。(2)心內科醫生忽略詢問。醫生在查看患者的病歷時見到其使用氯吡格雷與阿司匹林藥物后，會減少詢問，直接開藥，造成患者減量治療。(3)患者擔心不良反應的出現而自行減藥，使得效果明顯降低。(4)患者出現不良反應。為了患者的身體健康，在患者出現不良反應后要及時終止用藥，并給予其對應的治療，使得治療中斷，藥效濃度降低。(5)服用藥物為不同廠家生產的不同劑量。患者所服用的藥物為多次分批購買，每次購買的廠家不同，生產出來的藥物濃度也有所差別，個別廠家的藥物濃度較低，不能達到臨床要求的有效水平。

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[關鍵詞]高校合同審計 必要性 困境

高校合同審計,是指由高校內部審計部門對本校對外經濟合同的簽訂、履行和終結過程進行的監督、檢查和咨詢活動,是內部部門非財務審計服務的一項重要內容。高校作為經濟活動的主體,合同的簽訂與履行成為日常經濟管理的一部分,物資購銷、人事聘用、科研協作、合作辦學、房屋租賃、借款貸款等經濟活動,都需要簽訂法定的合同,以明確各自權利和義務。在這一背景下,加強高校合同管理, 開展合同審計,維護高校的合法權益是十分必要的。本文就筆者在從事高校合同審計工作中的經驗、感悟略論一二,與各位同仁共勉。

一.高校合同管理中的問題凸顯合同審計之必要

1.風險意識不強,法律意識淡薄

高校作為事業單位,不像企業那樣有強烈的風險經營意識,參與對外經濟合同談判與簽訂的人員很少抱有利益最大化的理念,他們多是基于學校不受損失或者少受損失以及尋求職能部門職責的完成和個人責任的最小化出發,致使各項對外經濟合同不能做到保證學校利益的最大化。另一方面,參與合同談判與簽訂的人員由于并非法律專家,不像作為合同對方主體的企業那樣久經考驗,對于合同的套路及陷阱爛熟于心,可能無法識別一些有損或者將來有損學校利益的條款,合同潛在風險加大。如某高校后勤部門在房屋出租方面就曾經出現過一次簽十年的租期,完全沒有考慮瞬息萬變的市場環境,就是風險意識淡薄、簽合同沒有經驗的表現。

2.沒有專門的機構對合同進行管理和審核

我校在出臺合同管理辦法之前,合同的管理與審查是分散進行的,各學院和職能部門負責本部門對外合同的管理,但是這種管理不具有實質意義上的審核與監督,更像是一種資料的整理與保存。在我們和各兄弟院校的交流中了解到,其他未開展合同審計的高校也基本屬于此類情況。合同管理沒有明確的載體(制度與機構),就無法對合同的簽訂與履行進行監督,各部門的合同無法及時整理和歸檔,學校領導不能全面了解對外合同的簽訂情況,財務部門依據沒有經過一定監督程序而形成的合同進行對外付款,很容易帶來潛在的資金風險和法律糾紛。

3.合同簽訂主體不當,合同印章使用不規范

按照《合同法》規定,平等主體的自然人、法人、其他組織,才具有簽訂合同的主體資格,法人必須是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享受民事權利和承擔民事義務的組織。我國高校是一個獨立法人,學校下屬的學院、部門不是一個獨一的法人機構,無權擅自對外簽訂合同。但是,高校下屬單位未經授權擅自對外簽訂合同是現實中較為普遍的問題。司法實踐中,對于學校下屬單位對外簽訂的合同,無論是否加蓋學校印章,也無論學校是否授權,如果合同已實際履行,則往往被認為事實上已生效,合同的權利義務及由此帶來的風險和損失最終往往要由學校承擔。因此,高校必須明確對外合同的簽訂主體,避免和減少因合同主體不當造成的損失。此外,許多高校沒有設置合同專用章,有的以行政章代替合同專用章,甚至用下屬各職能部門或者學院的印章代替合同專用章。如此不規范的印章使用行為,很容易產生合同糾紛,使學校利益受損。

綜上,高校在合同簽訂行為中存在諸多不規范的現象,從完善內部控制的角度出發,高校十分有必要開展合同審計。合同關系是一種嚴肅的法律關系,合同審計也應當是一絲不茍的全過程的、全方位的,內審部門通過合同審計加強合同的管理,可以預防合同糾紛、規避財務風險、保障高校合法權益,促進高校健康發展。

二.高校內審部門如何開展合同審計工作

如前所述,從強化內部控制的角度考慮,合同審計應是一個全過程的、全方位的系統化的工作。以下就日常合同審計工作中應當關注的內容,并按照合同的簽訂過程順序談一下高校內審部門如何開展合同審計工作。

(一)合同簽訂前的審計

這一階段的審計目標包括:核實合同草本所稱標的物確是學校教學或者科研活動所需要;確認合同條款的完整性和準確性;核實合同所涉及權利和義務是否合理、合法。

應審查的資料包括:物資或者服務提供者的法人(或個體)營業執照的原件;對方相應的資質證書的原件;對方單位授權委托書、授權代表身份證;對方從事類似交易或服務的證明材料。

審查的主要內容:1.與合同主管部門溝通,合同所稱標的是否必須購買,單位現有資源是否可以滿足需要;該項資產或服務采購活動是否列入計劃(尤其資金數額較大的項目),是否已落實了相應的資金來源。2.合同內容的合理性、合法性。3.合同條款的完整性和準確性:標的名稱是否規范;數量是否準確;質量是否達標;價款支付方式是否明確;是否符合學校財務規定;涉及到外幣結算的,是否注意到相應的外匯風險;運費、安裝調試費是否包含在所報價格里還是另行約定;質保期限是否合理;售后服務響應時間是否會耽誤正常的教學科研工作;售后服務收費是否合理;違約責任是否明確。

對于一些重大的、特殊的經濟合同,如果審計人員不能把握條款可能帶來的風險,可以咨詢相關專業人士的意見,防止在合同中存在技術方面或者法律方面的問題。

(二)合同履行過程中的審計

這一階段的審計目標包括:跟蹤檢查合同履行情況,如果合同出現變更狀況,核實其理由是否充分,手續是否完備。

審計的主要內容:1.以金額或者風險為依據選擇相應項目,深入到合同主要責任部門,檢查合同涉及事項的執行情況和存在的問題,對未執行或者執行不到位的合同,查明其原因,分清雙方責任。2.審查合同的變更是否符合法定或約定條件,相關手續是否完備,并檢查合同的變更形式是否合法,按規定,合同變更應當采用書面形式。3.審查合同糾紛的處理是否及時、合理、合法。4.審查合同違約責任是否按法律規定或者合同約定進行及時、合理、合法的處理。

(三)合同履行結束前的審計

這一過程是指在合同臨近履行期限,雙方對彼此的權利和義務即將終結前所進行的審計。一般情況下沒有必要進行這一步驟審計,只有那些標的金額巨大,技術比較復雜的項目應有選擇的進行此類審計,如投資項目清算時、建筑安裝工程的竣工決算時,需對所涉及的合同協議進行細致的審查。因為這類審計涉及的問題比較復雜,需要專門研究,在此不做過多的陳述。

三.高校內審部門開展合同審計中的困境與對策

首先是規章制度缺失的問題。由于合同審計的產生與發展的時間較短,不像常規的財務收支審計、經濟責任審計那樣已經有一套成熟的審計依據、審計程序和評價體系遵循。目前,高等學校合同管理的意識也不像財務管理那樣強,還沒有系統出臺諸如資金的使用辦法、管理辦法與實施細則等等一系列有關合同的規章制度。在合同管理工作都是不甚規范與嚴密的情況下開展合同審計一大問題是審計的評價依據不足,我們不能只抱著《合同法》這棵大樹緣木求魚,《合同法》中的條款更多的是規范合同的簽訂、履行與違約責任承擔等原則性問題,對于合同審計操作性方面的卻沒有明確規定。

所以,開展合同審計之前,學校首先要做的是制定適合自己的合同管理制度,完善與合同相關的物資購銷、人事聘用、科研協作、合作辦學、房屋租賃、借款貸款等活動的相關規定,合同審計部門據此制定合同審計相關制度。這些制度與規定應當明確哪些經濟合同必須通過合同審計程序才可以簽訂或者履行;明確審計部門、合同職能部門在合同簽訂和履行過程中的不同責任;明確合同審計的主要程序;明確合同的審計重點與要點;明確未經審計的經濟合同,財務部門不得支付相關款項。這是開展合同審計的制度保證,只有制度不斷完善,才能使合同審計有法可依,有規可循,并逐步制度化、常規化。

其次是如何營造良好的合同審計環境問題。有法可依,有規可循并不能保證合同審計一定可以順利開展,還有一個工作環境的問題必須重視。審計部門要認識到,對于一些職能部門的領導來說,與財務收支審計、經濟責任審計相比,合同審計是一個新鮮事物。我們要消除有些人對于這項工作的誤解,也許在他們看來,既然有收付款環節的財務審核把關和事后的財務收支審計監督,合同審計看來就是一項多余的和制造麻煩的事情。這些職能部門或者個人進行的物資購銷、課題研究等項目通過了立項與經費審批等諸多“難關”,好不容易進行到了合同簽訂環節,又多出一個合同審計,順利的話罷了,不順利的話他們難免會產生情緒,抵觸合同審計,不利于我們工作的開展。我們必須讓他們認識到,合同審計與事后的財務收支、經濟責任審計一樣重要,通過合同審計,盡可能把風險在合同履行前最小化,不僅是對相關部門和個人乃至整個學校利益的維護,更是對職能部門領導或項目負責人所承擔的責任風險的有效化解。在合同審計過程中,審計部門應抱著服務的態度,多聽取職能部門的意見;若意見不一致,要采取分析說理的方式,曉以利害,提出操作性較強的建議,幫助職能部門提高合同管理水平。

開展合同審計除了爭取職能部門的理解外,學校領導的重視與支持同樣十分重要。學校領導應樹立這樣一個理念:開展合同審計后再進行的財務收支或者經濟責任審計,如果沒有重大的審計發現,并不能說明審計無成效,這種“沒有問題”的審計結論,恰恰是把監督關口前移的合同審計的成效。

第三是缺乏專職合同審計人員以及兼職審計人員的合同審計知識、能力缺乏問題。高校經濟合同涉及面廣,專業性強,尤其一些技術服務合同,其關鍵控制點并非一般的審計人員能夠把握,合同審計人員不僅要熟悉相關的法律、法規,加強依法簽約的法律意識,還要具備一些專業技術的學習、消化能力,才能在維護學校的合法利益,減少和避免糾紛,防止上當受騙的同時有效地規避和降低審計風險。目前高校審計部門專職從事合同審計的人員相對缺乏,大部分合同審計任務是由非專職審計人員承擔的。審計部門需優化審計人員知識結構,在人員配備上考慮合同審計之需要,如果自身人員結構無法滿足合同審計的需要,對于技術性比較強的合同,可聘請兼職合同審計人員或者顧問,實施交叉審計。另外,內審部門必須明確,合同審計只是項目管理工作的一個環節,不能由審計部門全部包辦代替,審計的職責只是對合同簽訂的合法性、合同條款內容的真實完整性進行審核和評價,其他內容不應納入審計范疇。

四.結論

合同審計工作是控制學校經營風險的有效手段之一,對于完善學校內部控制制度,強化學校合同管理,維護學校合法權益,促進學校健康發展具有重要的意義。高校內審部門,應把這項工作作為內部審計的重要內容,努力探索合同審計的新思路、新方法。

參考文獻:

[1]傅四禮,鄒家驪,顏永紅.淺談高校合同審計.教育財會研究,2005;6

篇6

江蘇省南京市大廠醫院心血管內科,江蘇南京 210000

[摘要] 目的 觀察和分析心內科門診患者使用阿司匹林的的情況與效果。方法 在該院選取心內科門診使用阿司匹林患者120例，采用調查問卷的方式進行調查。將所有患者隨機分成實驗組和對照組，其中實驗組為曾住院的出院后隨訪患者，對照組為未曾住院的門診隨訪患者。對比分析兩組患者的阿司匹林使用情況與效果。 結果 實驗組使用阿司匹林不當的患者有5例，占其中的8.3%，對照組使用阿司匹林不當的患者有20例，占其中的33.3%。兩組對比差異具有統計學意義，P<0.05。導致這種情況發生的原因主要有患者擔心出現不良反應、已經出現不良反應、非內科醫生指導以及門診醫生忽略詢問等。結論 阿司匹林已經被廣泛的運用到心內科疾病中，但是，出現使用不當的情況較多，在經過專業的指導教育后，情況得到改善，療效得到增強。

關鍵詞 心內科；門診患者；阿司匹林；使用不當

[中圖分類號] R969.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742（2014）12（a）－0133-02

阿司匹林在臨床上是一種心血管內科門診經常使用的藥物，對心肌梗死以及穩定心絞痛的臨床癥狀與預防再次發作起到了抑制的作用[1]。阿司匹林是抗血小板藥物，屬于一種環氧酶抑制劑，其發揮抗血小板作用的主要途徑是通過對血栓素A2合成的減少來實現的。阿司匹林對心肌梗死、急性冠狀動脈綜合征以及穩定性心絞痛患者的心血管事件有明顯的降低作用，對患者的預后有明顯的改善效果。經過許多科學的臨床實驗研究表明，阿司匹林對一級防御及二級防御的心血管疾病有著良好的防治作用。然而，也有研究發現，很多病情得到改善的患者并沒有使用阿司匹林或是出現使用阿司匹林不當的現象[2]。為此，本次研究將對心血管內科門診患者使用阿司匹林的情況和效果進行分析和觀察，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

在該院選取2013年2月—2014年7月之間的心內科門診使用阿司匹林患者120例，采用調查問卷的方式進行調查。其中有67例男性患者，53例女性患者，年齡在39~74歲之間，年齡中位數為（56.9±5.45）歲。將120例患者隨機分成兩組，即實驗組和對照組，實驗組為60例曾住院的出院后隨訪患者，有33例男，27例女，年齡在39~70歲之間，年齡中位數為（54.5±5.85）歲；其中有11例陳舊心肌梗塞患者，16例不穩定型心絞痛患者，33例穩定型心絞痛患者。對照組為60例未曾住院的門診隨訪患者，有34例男，26例女，年齡在40~74歲之間，年齡中位數為（57±6.45）歲；其中有28例急性心肌梗塞患者，21例不穩定型心絞痛患者，7例穩定型心絞痛患者，4例其他原因形成的心血管病患者。所有患者均是自愿參加本研究并已經簽署知情同意書，符合醫學倫理學要求，而且在性別、年齡、疾病類型等方面差異不明顯，P>0.05，具有可比性。

1.2 實驗研究方法

自行制定一份調查問卷表，對兩組患者的阿司匹林使用情況及效果進行詢問和調查，并對其產生原因進行分析和研究。本次研究是以國內外各項指南推薦的大于等于75 mg作為阿司匹林正確使用的參照劑量。

1.3 臨床觀察指標

對兩組患者使用阿司匹林的具體情況進行研究，并分析形成這一情況的具體原因。

1.4 統計方法

本次研究采用spss 15.0統計學軟件包對上述數據進行分析和處理，計數資料采用χ2檢驗，采用（n，%）表示。

2 實驗結果

在出現使用阿司匹林不當情況方面，實驗組有5例，在60例患者中占8.3%；對照組有20例，在60例患者中占33.3%。兩組相比P<0.05，差異有統計學意義。詳情請參見表1。

經過調查與分析可以看出，在擔心出現不良反應、已經出現不良反應、非內科醫生指導以及門診醫生忽略詢問等原因方面，實驗組要明顯優于與對照組，P<0.05，差異有統計學意義。詳情請參見表2。

3 結論

阿司匹林是一種用于解熱鎮痛的藥物，其歷史相當悠久。在臨床上其主要被使用于感冒、頭痛、發熱、牙痛以及風濕病和關節痛的治療，有時還有可能應用于對患者的血小板聚集進行的抑制治療中，其可以對臨床上的缺血性心臟病、心肺梗死、心絞痛以及腦血栓形成進行有效的預防和治療[3]。此外，其在血管形成術與旁路移植術中也有較好的應用效果。在阿司匹林研究不斷深入與發展的過程中，其已經被廣泛應用到心血管疾病的治療中，對患者的冠脈循環和抗血小板凝聚有著非常明顯的改善功能。在心血管疾病的治療中，阿司匹林主要被應用于冠狀動脈分流術及心血管成形術中。對發作性心血管患者進行治療時，可以有效的對患者的臨床胸痛等癥狀進行改善，甚至是挽救患者的生命。阿司匹林中抗血小板的凝聚作用主要是以不可逆的抑制人體內環氧化酶為依托，使其在人體血小板凝聚的過程中能夠充分的發揮作用，并產生四烯酸的代謝路徑。此外，阿司匹林還可以抑制人體血管內皮細胞中的前列環素合成，在人體血小板聚集的過程中，前列環素是作為一種藥物在對其起到抑制與擴張血管的作用[4]。通過本研究可以看出，在使用阿司匹林不當的情況方面，實驗組出現5例，所占比例為8.3%，對照組出現20例，所占比例為33.3%，P<0.05；且在擔心出現不良反應、已經出現不良反應、非內科醫生指導以及門診醫生忽略詢問等原因方面，實驗組均要優于對照組，P<0.05，差異均具有統計學意義。

分析使用阿司匹林不當的形成原因，以醫生的角度為出發點：第一，在對阿司匹林的了解與認識方面，社區醫生、基層醫生以及非心內科醫生做的還不夠到位。本次研究中曾住院治療的實驗組患者出現上述情況要少于未曾住院治療的對照組患者，正是對這一觀點的說明。有關資料顯示，在急性心肌梗死患者進行治療的過程中，有心內科醫院對阿司匹林的應用比沒有心內科醫院的應用要更為廣泛。第二，治療醫生對出現不良反應以及出現醫療糾紛或承擔責任的擔心。在現階段所規定的阿司匹林使用劑量下，出現不良反應情況的發生率是比較低的[5]。阿司匹林的治療效果與其出現的不良反應情況相比，患者所獲得的絕對效益是遠遠超過出血等并發癥的。第三，醫生容易忽視長期隨診取藥患者的阿司匹林使用情況，不再對其進行耐心詳細的詢問，而是根據病歷簡單的開藥，忽略了患者對藥物使用情況擅自改動的情況。

以患者的角度為出發點：第一，患者不遵醫囑，擅自改動使用情況。尤其是老年患者，常常會因為對阿司匹林不良反應情況的擔心而終止治療。事實上，這一類人在阿司匹林治療中所收獲的絕對效益是最佳的。第二，患者與患者之間的交流與溝通，對錯誤信息進行了傳播，對阿司匹林的使用情況造成了影響。第三，每一位患者所使用的阿司匹林的種類、劑量等都是不同的，患者對此認識不清，容易造成藥物、藥量的混淆。這與何傳斌等人對阿司匹林使用不當原因進行的研究結果一致[6]。根據以上原因本研究總結出來幾點改善使用阿司匹林不當的方法：第一，對社區醫生、基層醫生以及全科醫生進行各種指南、大型臨床醫學試驗的培訓，增強各科醫生對醫療知識的了解與掌握。第二，在對胃黏膜刺激作用進行減少的過程中，除了可以減少阿司匹林劑量或是停藥外，還可以使用泡騰片，或是同時服用食物與胃黏膜保護劑來對癥狀進行減輕處理。第三，在臨床工作中，需要醫生耐心、詳細地對患者進行具體的詢問與隨訪，了解其用藥情況以及用藥的效果。第四，加強患者的健康教育，通過各種不同的方式與渠道進行宣教。

通過本研究可以得出，從成本和效益方面來看，在心血管疾病的一級預防和二級預防的治療中使用阿司匹林的效果是最佳的[7]。這是因為氯吡格雷、噻氯匹定等其他用于抗小血板的藥物價格都很貴，成本、效益比較高，還不能代替阿司匹林運用到心內科疾病的治療中，無法使用阿司匹林的患者除外[8]。包括氯吡格雷與噻氯匹定在內的各種抗血小板藥物的抵抗是廣泛存在的，而且發生的頻率也是比較接近的。因此，應該加大對阿司匹林抵抗的研究力度，對其進行更深一步的分析與探索，不過，醫院和患者也不能因此而放棄阿司匹林的治療。

4 結語

綜上所述，心內科門診患者使用阿司匹林進行治療的過程中，出現使用不當的情況較多，通過醫生的專業指導與教育后，情況得到改善，值得在臨床上得到推廣應用。

參考文獻

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篇7

余姚市鳳山街道社區衛生服務中心 浙江省余姚市 315400

【摘　要】目的：評價社區內科門診對2 型糖尿病患者的診療效果。方法：抽取2013 年3 月-2014 年3 月我院社區內科門診治療的60 例2 型糖尿病患者，并以同期醫院內科門診收治的60 例糖尿病患者為對照，采用問卷調查及糖化血紅蛋白測定法，比較兩組診療效果。結果：與內科門診相比，社區內科門診糖尿病患者的血糖控制水平與糖尿病知識知曉率明顯更高(P<0.01)。結論：對2 型糖尿病患者給予社區診療與管理，能增強患者對糖尿病知識的了解，轉變不良習慣和控制血糖；社區內科門診較同期內科門診管理成效更顯著。

關鍵詞 社區內科門診；2 型糖尿病；血糖控制

目前，人們的生活水平逐漸提高，飲食結構日益變化，糖尿病、高血脂及高血壓等在臨床中明顯飆漲，對人類的身心健康造成了很大影響。有文獻[1] 報道，糖尿病已成繼腫瘤、心腦血管疾病后的第三大非傳染性疾病。盡管醫藥界每年都在研制新藥及控制方案，對糖尿病防治有顯著改善，但卻始終不盡如人意。為把握本社區內科門診對老年2 型糖尿病患者的療效，筆者抽取了2013 年3 月-2014 年4 月收治的60 例老年2 型糖尿病患者資料進行研究，其結果總結如下：

1 資料與方法

1.1 資料

本研究抽選了2013 年3 月-2014 年3月期間，我社區內60 例2 型糖尿病患者為研究組，另取同期醫院內科收治的60 例2型糖尿病患者為對照。所有患者均符合2型糖尿病臨床癥狀并被確診。這其中，行胰島素治療、嚴重心腦血管疾病等患者應予排除。研究組中，男女分別為23、37 例，對照組中，男女分別為28、22 例；兩組患者在對胰島素敏感性、血糖水平、BMI、糖化血紅蛋白水平、飲食結構及年齡等方面無顯著差異，可比性較強。

1.2 方法

研究組：向所有患者派發糖尿病宣傳資料，并開展糖尿病知識講座。聘請專業的全科醫師對研究組患者展開追訪，為患者提供針對性飲食治療，口服降糖藥并講解用藥標準、方法，定期監測患者的血糖水平（15d/ 次）、血脂水平（30d/ 次）、糖化血紅蛋白含量（90d/ 次）。每隔30d測量患者的能量攝入狀況。

對照組：患者自行到醫院檢測。安排專業人員持續觀察和記錄兩組患者的飲食情況（持續3d），而后計算患者日均整體能力攝入情況，每隔60d。所有患者的治療周期均為1 年，畢后采用評價量表來評價2 型糖尿病控制狀況及生存質量。

1.3 觀察指標

采用放射免疫法監測兩組患者的空腹胰島素水平，葡萄糖氧化酶法測定血糖水平，微注法測定其糖化血紅蛋白水平；比較兩組患者臨床療效（病情變化、生存質量），并根據藥費發票統計兩組藥費情況。

1.4 統計學分析

本研究中，醫院及社區均屬相同單位，藥價統一。采用spss14.0 統計學軟件來處理本研究全部數據，用代表計量資料，用t 予以檢驗，P<0.05，表明有統計學差別。

2 結果

2.1 各項臨床指標情況

空腹血糖(FPG)：研究組為6.7mmol/L，對照7.9mmol/L；餐后2h 血糖(2hPBG)：研究組8.8mmol/L， 對照組11.5mmol/L；糖化血紅蛋白(HbA1c)：研究組7.2%，對照組8.8%，有統計學差異(P 均<0.001)。

2.2 CSSD70 測評結果

經過1 年時間治療， 兩組患者的CSSD70 測評結果為：研究組生活質量評分85.1 分，對照組71.5 分，有統計學差異(P<0.001)。

2.3 醫藥費用情況

研究組中，HbA1c ≥ 9% 者，醫藥費用增加5.1%，對照組則下降29.5%；研究組中HbA1c<9% 者，醫藥費用降低22.8%，對照組則增加7.8%。

3 討論

當前，國民生活水平在不斷提升，傳統飲食結構發生了巨大變化，糖尿病發病率每年上升。如何開展科學管理與治療，這是2 型糖尿病患者面臨的首要問題。而采用以社區為界，以基層衛生服務站為依托，對廣大糖尿病患者進行診療，是行之有效的新模式。新的國際DM 治療指南中提出了DM 治療的FPG、HbA1c 目標：

FPG<6.0mmol/L，HbA1c<7.0%， 且正常范圍內HbA1c 水平越低，提示患者預后越好[2]。本研究中，2 型糖尿病患者經社區診療，其空腹血糖與餐后2h 血糖分別降至6.7mmol/L 與8.8mmol/L；甘油三酯和膽固醇下降程度更顯著。與對照組相比，研究組在增強糖尿病健康意識、提供個性化治療及改善醫患關系等方面具有獨特優勢，能有效控制糖尿病病情。

參考文獻

[1] 梁洪星. 淺談社區糖尿病的監測管理[J]. 中國現代藥物應用,2010(04).

篇8

關鍵詞：信息部門 中小企業 職能

管理需求變化與信息技術的發展直接推動了企業信息化的進程，信息資源的開發利用和共享成為信息化的核心。信息管理工作是服務工作，依靠各類各級信息系統，面向戰略、戰術、操作層次提供信息服務，從崗位性質來看，有信息平臺建設維護，信息資源利用，信息安全等幾個方面的工作，多層次、多階段、多角度的工作時常使信息管理部門忙于應付，而又得不到認可，因此，中小企業內部信息部門應在新形勢下找準自身職能定位，更好地為提升企業市場競爭力服務。

1 中小企業內部信息部門及其服務特點分析

企業作為一類組織，其信息管理需要有信息系統的支持，因此往往都設置有自己內部的信息部門，部門名稱有計算機室，信息部，情報部，信息技術處等等，還有的建立了企業信息主管（CIO）體制。這些都是典型的企業內部的信息部門，與直接為外部客戶提品和服務的IT公司相應部門相比，它有以下幾個方面的特點。

1.1 從服務對象上看 IT公司的信息技術部門的服務對象就是來自公司以外的客戶，是比較明了的。而企業內部的信息部門則不同。一方面，內部信息部門提供的信息系統，就是為了滿足企業相關部門的信息需求，是由這些部門來使用和評價的，因此，同樣也要有服務意識，支持相關部門的工作，體現自身價值。另一方面，內部信息部門提供的一些信息系統，是支持相關部門對外提供服務的，有時甚至系統的用戶就是企業的外部用戶，如銀行ATM、網上銀行這類系統。這樣的內部信息部門也要具備面向外部客戶提供服務的能力。因此，在實際中，內部信息部門往往需要認清兩種客戶，要能夠服務好內外兩種客戶。

1.2 從服務內容看 IT公司提供的直接就是產品或服務本身，只需要按照要求提供一定的技術支持就可以了，沒有運行的直接壓力，產品的升級換代往往就是技術本身的不斷改進。不同的是，對于企業內部的信息部門來說，需要承擔信息系統運行管理職責，還要深度參與企業對外提品或服務的過程。服務內容決定了內部信息部門在選擇解決方案的過程中，除了考慮技術因素外，更要從企業產品設計、生產、市場推廣、售后服務等多方面的要求出發。因此，內部信息部門的技術人員要做到“既懂業務，又懂技術”，否則可能連基本的溝通都難以辦到。

1.3 從服務程度看 IT公司負責按客戶的需求提供解決方案，雖然行業經驗豐富的公司可以為客戶提供咨詢，但需求的最終確定還是在客戶，因此，IT公司不對需求本身負責。而中小企業內部信息部門不同，它自身也對相關需求負相應的責任，需求管理的失誤所帶來的直接后果，往往就是本部門需要返工，系統建設任務不能按時完成，影響部門工作人員士氣。正如本文前面提及，內部信息部門需要深度參與企業需求管理，甚至是主導需求管理工作。

2 企業管理對信息的需求變化

2.1 基本業務要求信息技術與其加深融合 一方面，隨著信息技術的應用普及，信息系統的功能逐步完善，業務人員的工作迫切需要獲得更有效的信息服務，從而擁有新能力而不是簡單地擁有自動化；另一方面，傳統信息技術的成熟，外包服務的發展，促使內部信息部門的職責不斷接近最終應用，CIO的日常工作職責也隨之發生變化，知識管理等一些隱形的工作崗位將在企業的決策和建立新的組織能力中發揮重要作用。信息部門將會承擔更多業務創新的責任，包括商業模式創新和流程創新。實際中，一些企業信息部門的職能轉變證明了這一趨勢，“信息部”改為“流程信息管理中心”或者“信息與決策方案部”，負責綜合、復雜的業務分析。可見，信息部門的核心能力將從信息技術應用集成轉變為業務流程分析與決策、項目管理和變革管理。雖然這種新職能仍以信息技術為基礎，但其著眼點在業務轉型及信息流程等資源上。

2.2 企業信息技術管理本身的工作重點發生變化 信息技術在企業中應用的范圍日趨擴大，深度日益加強，服務質量迅速提高，企業內部信息技術部門在基礎設施和信息系統到位后，內部技術工作量快速減少，技術開發應用與系統操作維護不再是工作的重點，具體的信息技術業務操作或運營活動采取類似于企業常規業務活動的方式來進行組織，或者通過尋求社會專業化的信息技術服務來完成。相對而言，內部信息部門的信息技術咨詢參謀功能將得到強化，能更好地發揮專業性職能參謀的作用，企業需要內部信息部門從更高的、更全局性的角度來考慮企業信息能力的監督評價、信息質量控制和信息安全保障等管理職責，因此，其工作重心由技術管理向資源管理轉移。

2.3 企業管理對信息提出更高層次的需求 隨著中小企業管理水平的提升，管理方面的主要矛盾發生了變化。起初，缺乏信息管理平臺及應用工具的支持是主要制約因素，當前，如何提高信息質量、如何做好知識創新成為矛盾的主要方面。組織及個人在各自的分工崗位上需要正確地對業務做出決策，這就必然需要及時了解全面、高質量的信息，并且需要過去的一些經驗和相關聯的知識做支撐。企業系統內部的信息有人員構成信息、財務信息、戰略規劃信息、產品研發信息、技術創新信息等方面，需在總結現有內部信息的基礎上，探索出本企業的發展特點與規律。企業內部信息部門既了解當前信息技術應用狀況，又熟悉企業管理需求，特別適合發揮其優勢，在企業知識資產的積累方面有所作為。

3 中小企業內部信息部門的職能走向

3.1 業務流程分析與績效衡量 一方面，企業管理變革逐步擴展，涉及多種職能管理，急切需要利用信息技術對流程進行整合和固化，用以提升企業整體的組織能力。另一方面，內部信息部門是最了解企業整體運作和全部信息的部門之一，具備領導這方面工作的有利條件。信息部門可以幫助業務部門改進流程管理和確保業務數據的準確性，逐步將業務運營流程化、數據化和制度化。主要完成三項工作：一是選擇、收集、協調以及集成數據和信息，跟蹤企業日常的運營和整體績效；二是培養專門的業務分析員隊伍，運用管理模型，選擇和確定關鍵的對比數據和信息，使用統計工具輔助分析，支持企業的決策和創新，并支持分析結果在不同運營層次間的溝通。三是更新績效衡量系統，確保其能夠快速適應企業內部和外部的變化。

3.2 項目需求管理 在企業輸出非核心業務項目時，需求變更變得更加難以控制，因此，作為企業的管理者，需要特別關注跨部門的需求管理，要求其掌握一般性項目管理的技能和更為復雜的大型項目管理能力，這是直接影響到企業內各相關部門的工作配合的問題。首先是管理崗位分散，覆蓋面寬，需要有員工之間學習交流的氛圍；其次，常規管理崗位與信息管理崗位融為一體，尤其是在操作應用層次，本部門工作人員平時要對信息化管理有思考積累；第三，信息需求和應用是多層次的，要注意區別平臺技術、工程管理和知識整合方面不同的信息需求。

3.3 知識管理 與績效分析、業務分析一樣，知識管理也是非常重要的組織能力。ERP、CRM等應用系統產生了大量的業務數據，針對這些復雜的重要業務信息，運用數學模型和統計工具進行分析，得出結論和提出建議，并對非結構化的知識進行有效管理，促進員工的學習、交流和創新，這是內部信息部門在完成應用系統建設后，更能彰顯自身價值的工作。建立知識管理的流程、系統和文化，在員工之間、以及與客戶、供應商和合作伙伴之間，進行廣泛的關鍵知識資產整理、存儲、交流和再運用，利用組織智力或知識資產創造價值，需要做好三項工作：首先是獲取和傳遞以及更新這些信息；其次是確保數據和信息的質量和可用性，還有就是如何管理來自多方面的相關知識，包括發現、分享和保密等。

需要指出的是，由于不同中小企業信息化發展水平存在差異，其內部信息部門的設置及其職能相應呈現出多樣性，而這是由信息管理工作的本質所決定的，內部信息部門必須根據企業所處信息化階段的具體特點，分析信息管理需求，結合工作實際來對照檢查自身的職能定位，調整立足點，主動適應新變化。

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基金項目：廣西經濟管理干部學院科研項目――基于現階段信

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關鍵詞：技術差距；對外直接投資；逆向技術溢出；雙門限模型

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-000-02

一、文獻綜述及假設提出

在技術差距與FDI溢出效應存在非線性關系的研究基礎上，少數學者將其拓展到OFDI領域，認為OFDI溢出效應與技術差距之間也應具有某種關系，并進行了少量初步研究。其中，周春應（2009）[32]認為技術差距的擴大對OFDI逆向技術溢出效果具有正向的促進效應，與之相反，李梅和柳士昌（2012）的研究則表明技術差距越大，越不利于OFDI逆向溢出效應的產生。而劉明霞等（2011）[33]利用我國2003-2007年的省際面板數據，利用交叉項檢驗的方法實證檢驗了國內外技術差距對逆向技術溢出的影響，結果表明我國與西方國家的技術差距影響對外直接投資逆向技術溢出效應，并指出技術差距與逆向溢出之間非線性關系模型比線性模型擬合得更好，這也從一定程度上證明了Perez（1997）和Lai et al（2009）的理論對研究技術差距影響OFDI溢出效應的行為有參考價值。

然而，以上這些研究存在兩點不足：（1）理論上的不足。已有研究僅僅停留在擬合非線性模型的階段，未能揭示技術差距與OFDI逆向技術溢出效應之間的非線性關系，即未能表明技術差距在不同的臨界值（門限水平）區間內，如何影響OFDI逆向溢出效應。由此提出本文假設：

H1：當技術差距小于門限水平γ1時，技術差距的擴大對OFDI逆向技術溢出效應有促進作用。

H2：當技術差距大于門限水平γ1，且小于γ2時（γ1

H3：當技術差距大于門限水平γ2時，技術差距的擴大對OFDI逆向技術溢出效應有抑制作用。

（2）此外，已有研究存在方法上的不足。一方面，認為樣本國家或地區是同質性的，忽略了不同樣本之間的差異，未按一定方法進行分類，導致研究結果不準確。另一方面，以上研究的檢驗手段基本以分組檢驗和構造連乘模型為主。但分組檢驗法由于難以找到一個客觀公認的分組標準，因此無法從數理統計的角度估計出具體的門限值，無法應用于更廣的范圍。近年來，以“門限回歸”模型為代表的非線性計量經濟理論為研究OFDI逆向技術溢出效應受到的非單調影響提供一個嶄新的工具，它通過樣本本身的性質來決定門限水平，并對門限估計值的真實性進行檢驗。本文將交叉項與門限回歸模型相結合，進一步檢驗中國OFDI逆向溢出效應是否存在技術差距的“雙門限效應”。

二、門限回歸實證結果及分析

1.雙門限實證結果

本文利用Matlab軟件及Hansen和Bai于1999年所提供的源程序，對門限水平γ1、γ2進行估計和檢驗。首先分別在單門限、雙門限和三門限的假設下對門限效應進行分析，確定門限估計值和所對應的F統計值，并采用Hansen（2000）所提出的“自舉法（Bootstrap）”來模擬得到此時的P值。估計結果如表1所示。從表中可以看出，單一門限模型檢驗的P值（0.013）和雙門限模型檢驗的P值（0.021）均通過了在5%水平上的顯著性檢驗，而三門限模型的P值未能通過檢驗，故本文基于雙門限模型的分析是合理的。

注：P值和臨界值均為自舉法（Bootstrap）抽樣300次得到的結果。Hansen（1999）指出，如果只需要估計量的一般統計量，則50-200次的抽樣足夠了，且自舉次數過多也不推薦，因為如果統計量是有偏的，那么過多自舉會增大偏誤。故本文選擇300次自舉。

其次利用上述提到的三步法確定兩個門限值（γ1，γ2）。每一步所得到的門限估計值、標準差和95%顯著性水平下的置信區間結果如下表所示。雙門限將我國29個省市、自治區分為了三個區域：低技術差距區域（GAP≤2.756）、中等技術差距區域（2.7562.828）。

在確定門限值后，根據我國29個省市區的技術差距大小對其進行分類，由于各省市區每年的技術差距水平略有不同，參照李燕等（2011）的做法，利用2004-2010年的平均值來判斷屬于哪個區域。其中低技術差距區域包括北京等在內10個地區，可以認為該區域內樣本的技術相對發達；中等技術差距區域包括山西在內等10個地區，可以認為該區域內樣本處于中等技術水平；高技術差距區域包括安徽在內9個地區，可以認為該區域內樣本的技術水平相對較低。

在完成對樣本地區技術差距的分組后，接下來考察在不同門限水平內，技術差距對OFDI逆向技術溢出效應的影響。

2.雙門限回歸結果分析

2.括號中為標準差。

門限效應的檢驗和回歸結果顯示，在我國，OFDI作為技術溢出的另一重要途徑，其溢出效應受到地區吸收能力特征中技術差距的影響，并且兩者之間的關系是非線性的，即存在著顯著的雙門限效應：

（1）當地區的技術差距小于2.756時，即在技術較為發達地區，技術差距與OFDI逆向溢出效應間存在互補關系，技術差距越大，OFDI溢出效應越明顯。該結果驗證了假設1，即在技術差距小的地區，“退后優勢假設”的效應更為明顯，對于此類地區，技術差距過小意味著技術進步的空間狹窄，通過對外投資渠道流入的知識和技術對國內的技術進步和效率提高無法產生顯著的幫助，所以此時，擴大技術差距能使得OFDI溢出效應更為明顯。

（2）當地區的技術差距處于兩個門限值2.756和2.828之間時，該地區既有足夠的吸收能力去吸收和模仿外資的技術，又有進一步學習的空間和動力，因此OFDI溢出效應最為明顯，共同項系數仍為正，說明兩者之間存在互補關系，即此時增大技術差距可以提高OFDI逆向溢出效應。

（3）當地區的技術差距水平大于2.828時，即在技術相對落后地區，共同項系數為負值，且絕對值較中等技術水平和技術發達地區來說更大，說明縮小技術差距能夠顯著提高該地區OFDI溢出效應，且影響程度比其他地區更強。

綜上，門限回歸的實證結果驗證了前文所提出的假設1及假設3，不支持假設2，同時也說明和比較了三個門限區間內技術差距與OFDI逆向溢出效應之間的關系。

三、結論與建議

綜合上述分析，本文可以得出以下結論：

（1）我國OFDI逆向溢出效應受到地區吸收能力的影響，其中技術差距對溢出效應的影響不是線性的，而是存在一種雙門限效應，使得技術水平處在不同門限區間時，技術差距與OFDI溢出效應之間存在不同的關系。

篇10

 

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一、達內國際集團簡介

達內國際集團是中國IT職業教育的品牌，是目前中國IT職業教育集團，2014年4月3日，達內國際集團成功在美國納斯達克上市，是中國家在美國上市的IT職業教育集團，同時也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才實訓外，達內時代科技集團同樣致力于IT 人才輸送、教育平臺建設、軟件研發等綜合服務。目前，已形成包括 人才實訓中心、軟件研發中心、軟件人才中心、IT 教育中心四大人才服務模塊達內國際集團逐漸形成以IT培訓為主的多元化、綜合性的職業教育及人才服務領導品牌。

達內國際集團有限公司的各個中心由軟件專家負責運營，課程設計引進北美先進技術，貼近中國軟件企業的實際需求，同時，聘請北美海外專家與來自IBM、華為、用友、亞信、東軟等國內外名企的一線實戰專家擔任講師，以確保高端培訓效果。達內在課程設計與培訓模式上不斷創新，開創“零首付、低押金，就業后付款”的信貸就業模式先河，改革培訓模式保持培訓規模擴大的同時確保90%以上的就業率，同時高質量就業。

二、達內時代科技集團與高校和企業合作

從創建之初，達內國際集團就非常重視與高校進行學術交流、專業共建等方面的合作。經過13年辛勤的耕耘，達內國際集團在全國高校中建立了良好的口碑和美譽度， 達內先后與全國500多所大學的計算機或軟件學院建立良好合作關系，其中20%以上為211重點大學，在100多所院校里建立了達內大學生實習實訓基地，并與包括北大軟件學院在內的7所院校建立軟件工程研究生聯合培養合作。近年來，達內加強了與院校開展深度合作的步伐，在人才培養模式、項目課程體系的整體構建、實訓實習基地的建設、師資培養等方面全方位的高校開展合作，對高校的教學改革、優化高校課程體系，強化實訓實習以及加強高校教師隊伍實戰型業務水平的提升都積極的推動作用。

達內發展離不開與企業的密切合作，達內在全國建立5大軟件人才中心，300人才顧問每天不斷與全國上萬家企業保持聯系和溝通。通過13年達內不斷地探索與嘗試，達內與國內外知名企業建立人才推薦，人才定制培養、人才租賃與外包、校園招聘、IT獵頭、企業內訓等多樣化的合作方式和一站式的服務體系。截止到2014年5月底，達內與全國5萬家知名企業建立合作關系，每個月在達內全國中心有近600場的企業雙選會，達內還會定期做專場招聘會，正是與企業的緊密合作關系，達內學員保持行業的學員就業率，2014年實現了95%以上的就業率。

三、達內國際集團主要業績：

達內國際集團作為中國高端IT培訓的翹楚，從創業之初就倡導 “誠信、創新、開放、合作”的企業文化，同時經營戰略一直都保持經營模式和產品保持行業的一步：率先在美國上市家IT職業教育機構；率先推出“先就業，后付款”IT信貸就業培訓的IT職業教育；率先獲得國際風險投資的IT職業教育機構；率先入選“德勤中國高科技高成長50強”的IT職業教育機構；率先由IT技術專家建立和運營的IT職業教育機構；率先全面開放課堂，隨時真課試聽的IT職業教育機構；率先與“211工程”大學聯合培養軟件工程碩士的IT職業教育機構；率先真實披露學員就業率、就業品質的IT職業教育機構；率先開辟高端課程，培養IT白領、金領的IT職業教育機構；率先完全真實公開師資背景的IT職業教育機構。

達內國際集團由于優秀的教學效果、行業的經營模式和傾力公益事業贏得了社會各界的廣泛贊譽和好評，近年來達內榮獲了各界機構的頒獎：達內是業界的一家2006、2007、2008、2009連續4年入選德勤評選的“中國高科技高成長50強公司”、“亞太地區高科技高成長500強公司”，中關村管理委員會指定的“軟件人才培養示范基地”、北京市商務委、北京市教委聯合評為“首批服務外包人才培訓機構”，被《計算機世界》評選的“就業服務杰出貢獻獎”、被《中國計算機報》評選的“影響力培訓機構獎”、被搜狐評為“中國十大教育集團”、被騰訊評為“中國大學生心目中影響力的IT品牌”， 2010年更是和百度、搜狐、中興電子等企業被歐美同學會評為中國海外歸國人員創業“騰飛獎”中國50強優秀企業、2011年獲得中央電視臺評選的中國教育行業“領軍企業”2012年9月獲鳳凰網、網易財經、影響力峰會組委會評選的“2012年度信賴企業”大獎、2012、2013年 榮獲普華永道和高企協頒發“2011中關村高成長企業100”。2013年榮獲智聯招聘中國年度雇主“北京30強”企業等大獎。

四、達內國際集團IT培訓課程：

1、java培訓-----------java工程師；

2、UI培訓-----------UI大咖設計師；

3、Android培訓-----------安卓工程師；

4、IOS培訓-----------IOS軟件工程師；

5、Web培訓-----------Web前端工程師；

6、HTML5培訓-----------前端互聯網工程師；

7、會計培訓-----------主辦會計師；

8、網絡營銷培訓-----------網絡營銷經理師；

9、unity培訓-----------Unity3D工程師；

10、大數據培訓-----------大數據工程師；

11、PHP培訓-----------PHP開發工程師；

12、嵌入式培訓-----------嵌入式工程師；

13、軟件測試培訓-----------軟件測試工程師；

14、C++培訓-----------C++軟件工程師

15、linux培訓-----------linux運維工程師

16、Net培訓-----------Net開發工程師

五、達內國際集團就業：

1、2016-02-17-------- 中南大學學生參加達內C++培訓，成功轉型9萬年薪入職軟通動力；

2、2016-02-16-------小學教師參加達內PHP培訓，成功轉型薪資翻3倍獲10k高薪；

3、2016-01-16-------本科應屆生參加達內java培訓，成功入職外資軟件企業；

4、2016-01-25-------電氣工程師參加達內網絡營銷培訓，成功轉行獲9k月薪入職搜房網；

5、2016-01-08--------公務員不干枯燥工作參加達內培訓，轉型網絡營銷師獲15K高薪；

6、2016-01-07-------平面設計師遇瓶頸參加達內UI設計培訓，薪資飆升2倍多獲15k高薪；

7、2015-12-29------大四學員參加達內iOS培訓，獲10W年薪贏在職場起點；

8、2015-12-28-----中國計量大學大三學員參加達內UI設計培訓，獲月薪12K入職offer；

9、2015-12-18-----機械專業學員零基礎參加達內PHP培訓，獲7K月薪成功轉行；

10、2015-12-25------應屆生參加達內java培訓獲7K月薪入職敦煌網；

 

六、達內國際集團各校區分布及具體地址：

   北京免費咨詢電話：400-001-9911轉分機28245

北京市（海淀區）：

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－－－北京市海淀區北三環西路甲18號中鼎大廈B座7—8層；

2、達內北京大數據中心才高大數據：

－－－北京市海淀區北三環西路甲18號中鼎大廈B座7—8層

3、達內北京萬壽路中心WEB前端：

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6、達內北京海淀園中心PHP：

－－－北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈6層

7、達內北京網絡營銷中心網絡營銷：

－－－北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈6層

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3、達內北京會計中心會計：

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1、達內北京南鑼鼓巷校區UED：

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2、達內北京天壇中心Linux云計算、Pyhton、紅帽認證：

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3、達內北京廣渠門中心C++/嵌入式：

－－－北京市東城區廣渠家園25號樓啟達大廈1-2層