鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆范文10篇

全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的**屆**全會(huì)作出的重大決定，而執(zhí)行力是執(zhí)政能力的重要組成部分，也是衡量一個(gè)組織生存能力的重要內(nèi)容。因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委而言，提高執(zhí)政能力之根本在于增強(qiáng)班子整體功能、提升班子執(zhí)行力，這樣方能保證上級(jí)各項(xiàng)決策全面、有效地落實(shí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆到位。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子精神狀態(tài)是不是更加飽滿(mǎn)？戰(zhàn)斗力是不是增強(qiáng)了？工作落實(shí)的力度是不是加大了？為此，筆者對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，換屆后的班子機(jī)構(gòu)健全了，人員結(jié)構(gòu)更加合理，呈現(xiàn)“新進(jìn)班子成員多、新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)多”三多現(xiàn)象，為班子在思想上、組織上、工作上、作風(fēng)上注入了新的活力。然而新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒、情況更加復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、招商引資、林改、殯葬、計(jì)劃生育等一些急、難、險(xiǎn)、重的工作，迫切要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上力求新的提高。因此，筆者認(rèn)為“增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、提高執(zhí)行能力”，是當(dāng)前換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)刻不容緩的任務(wù)，也是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須著力提升“五力”，方能真正達(dá)到“增強(qiáng)班子整體功能、提升班子執(zhí)行力”之功效。

一是要發(fā)展學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是一個(gè)班子建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一日千里，不學(xué)習(xí)就會(huì)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，就會(huì)被時(shí)代所淘汰。新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅應(yīng)該是一個(gè)具有扎實(shí)的馬克思主義理論素養(yǎng)的黨員隊(duì)伍，還應(yīng)該是一個(gè)要掌握豐富的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代管理的知識(shí)團(tuán)隊(duì)，是一個(gè)具有較強(qiáng)的更新知識(shí)、信息收集和處理問(wèn)題能力，能帶領(lǐng)農(nóng)民朋友快速致富奔小康的領(lǐng)導(dǎo)集體。因此，發(fā)展學(xué)習(xí)力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展學(xué)習(xí)力的關(guān)鍵是提高班子成員的自學(xué)素養(yǎng)。一要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。幫助班子成員形成共同愿景，樹(shù)立自身與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展的志向；二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)目的引導(dǎo)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，使班子建設(shè)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受培訓(xùn)向主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化，把學(xué)習(xí)作為第一需要，內(nèi)化為一種自覺(jué)的行為；三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇。克服學(xué)習(xí)的形式化、功利性?xún)A向，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。著力加強(qiáng)政治理論、科學(xué)文化、現(xiàn)代管理、法律政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，以學(xué)增智，以學(xué)立德，學(xué)以致用，促進(jìn)班子在政治上更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上更加精熟、方法上更加科學(xué)；四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)載體建設(shè)。鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓班子成員參加各種知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向同志學(xué)，不斷提高發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。

二是要提高解釋力。解釋力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策及農(nóng)村政策法規(guī)的掌握和理解能力，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)農(nóng)村工作政策的分析和解讀能力。提高政策解釋力是提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的必要條件，也是依法行政的基礎(chǔ)。提高解釋力，一要提高班子成員的政治業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想和各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政策的領(lǐng)悟能力，把文件精神、法律法規(guī)吃透、悟透，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作領(lǐng)域中，把各項(xiàng)政策向群眾解釋的清楚；二要提高班子成員對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的準(zhǔn)確把握。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)事政策學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)能力，在重大突發(fā)事件中，能準(zhǔn)確把握政策、掌握形勢(shì)，向群眾解說(shuō)清楚，樹(shù)立正確導(dǎo)向，時(shí)刻與黨中央保持高度一致；三要提高班子成員的語(yǔ)言表述能力。要深入群眾，學(xué)農(nóng)話(huà)、說(shuō)農(nóng)話(huà)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，運(yùn)用通俗化的語(yǔ)言，把黨的農(nóng)村政策和方針向群眾說(shuō)清說(shuō)透，讓農(nóng)民朋友聽(tīng)得清楚、聽(tīng)得明白。特別是在信訪、招商引資、征地拆遷等工作中，要善于解釋?zhuān)颜咭蟆⒐ぷ骼捉庹f(shuō)清楚，把道理說(shuō)明白，讓群眾在解說(shuō)中消除誤會(huì)、增進(jìn)溝通、化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)班子的信任，讓各項(xiàng)重難點(diǎn)工作及時(shí)落實(shí)到位。

三是要加強(qiáng)謀劃力。謀劃力是科學(xué)分析判斷形勢(shì)，勇謀善斷，確立工作思路和目標(biāo)的能力。班子的謀劃力直接決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)和位差，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的最重要體現(xiàn)。提升加快發(fā)展的謀劃力，一要胸懷全局，審時(shí)度勢(shì)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革和發(fā)展放在大格局中去思考、去謀劃，善于用戰(zhàn)略性的思維，抓方向，透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)外情況，確立一個(gè)行之有效的發(fā)展思路和鼓舞人心的奮斗目標(biāo)。特別是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，搞好發(fā)展規(guī)劃。二要立足調(diào)研、科學(xué)決策。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情，在大量調(diào)查論證的基礎(chǔ)，發(fā)揮班子的集體智慧，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大發(fā)展工作思路作出科學(xué)、正確的決策，引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康。在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，結(jié)合本地的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜的進(jìn)行謀劃，走和諧發(fā)展之路。三要統(tǒng)一思想，凝心聚力。廣泛組織群眾參與，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)民智民力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中來(lái)，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾為之共同奮斗的指導(dǎo)思想和自覺(jué)行動(dòng)，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的向前發(fā)展。

四是要增強(qiáng)落實(shí)力。落實(shí)力是確保黨和國(guó)家的方針政策執(zhí)行到位的能力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的根本體現(xiàn)和最終落腳點(diǎn)。增強(qiáng)落實(shí)力，一要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。做到求真理、重實(shí)際，講真話(huà)、報(bào)實(shí)情，用真心、辦實(shí)事，下真功、出實(shí)招，創(chuàng)真經(jīng)、務(wù)實(shí)效；大力提倡實(shí)、細(xì)、嚴(yán)的管理要求，做到真抓實(shí)管、嚴(yán)抓細(xì)管、敢抓善管，建立民主、科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制；二要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。做到今日事今日畢，工作有計(jì)劃必有落實(shí)，班子成員帶頭做到言必行、行必果，決不拖泥帶水。三要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。做到互相溝通、協(xié)作支持、協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體戰(zhàn)斗力。四要大力實(shí)施崗位目標(biāo)和責(zé)任追究制。強(qiáng)化工作督查。建立完善界限清楚、層級(jí)清晰的責(zé)任體系和績(jī)效評(píng)估制度。結(jié)合上級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，每月和每季度對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況作階段性評(píng)估，對(duì)個(gè)人履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)及工作效率等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策不力的從重處罰，賞罰分明，堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、相互扯皮，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

我市各級(jí)黨委堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)，以“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”為原則，精心推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。至7月底，已完成66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子人選的調(diào)整配備工作。至8月底，已完成66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆選舉工作進(jìn)入選民登記階段，預(yù)計(jì)于9月下旬全面完成換屆選舉工作。8月18日，省委副書(shū)記劉玉浦同志到我市調(diào)研換屆工作，對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作給予了充分肯定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作主要做法

落實(shí)“四個(gè)到位”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市各級(jí)黨委把換屆選舉作為今年政治生活一件大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“四個(gè)到位”。一是謀劃部署到位。全省換屆工作會(huì)議后，市委迅速召開(kāi)常委會(huì)傳達(dá)貫徹省會(huì)精神，召開(kāi)全市換屆工作會(huì)議進(jìn)行部署，下發(fā)換屆選舉工作意見(jiàn)和方案，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)工作提出了明確要求。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣（市、區(qū)）及時(shí)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了換屆工作機(jī)構(gòu)，在全市形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄涁?fù)總責(zé)，黨委牽頭、政府配合、各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的工作格局。三是工作責(zé)任到位。我市落實(shí)了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)人包1至2個(gè)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各包一個(gè)片區(qū)的三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系。四是督促指導(dǎo)到位。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線(xiàn)檢查指導(dǎo)換屆選舉工作。黨代會(huì)召開(kāi)期間，各縣（市、區(qū)）班子成員按分工親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保了選舉工作的順利進(jìn)行。

抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。著重把好干部考察、選拔、交流、分流四個(gè)環(huán)節(jié)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。一是抓好干部考察環(huán)節(jié)。首先是把好任職資格關(guān)。對(duì)編入干部名冊(cè)人員的任職資格條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)符合條件的人員進(jìn)行有針對(duì)性地選擇。其次是把好民主推薦關(guān)。按規(guī)定確定參加民主推薦人員的范圍，注重廣泛性和代表性，結(jié)果的真實(shí)可信性和群眾公認(rèn)性，分類(lèi)投票，分類(lèi)計(jì)票，掌握推薦人選在各類(lèi)人員中票數(shù)的分布情況，確保民主推薦的公正性。第三是把好考察談話(huà)關(guān)。注重談話(huà)對(duì)象的科學(xué)選擇和講究談話(huà)的方式、方法，促使談話(huà)對(duì)象想談、愿談、敢談，談出真實(shí)情況。通過(guò)嚴(yán)格考察，發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀人才，為縣（市、區(qū)）委選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子提供了充分的依據(jù)。二是抓好干部選拔環(huán)節(jié)。充分拓寬選人用人視野，加大優(yōu)秀年輕部選拔力度，把那些素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是抓好干部交流環(huán)節(jié)。除做好同一地方同一職位任滿(mǎn)兩屆、需任職回避等人員的交流外，積極推進(jìn)干部人才合理流動(dòng)，重點(diǎn)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)）直部門(mén)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的干部交流力度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。四是抓好干部分流環(huán)節(jié)。對(duì)超職數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，根據(jù)他們的具體情況量才使用，妥善安置，優(yōu)秀的提拔使用，年齡偏大、本人愿意的改非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，部分調(diào)到縣直機(jī)關(guān)任副職或任紀(jì)檢組長(zhǎng)。

把好“四道關(guān)”，嚴(yán)格審核方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排方案，由各縣（市、區(qū)）黨委集體討論后，上報(bào)市委組織部審核把關(guān)。市委組織部在審核過(guò)程中，著重把好用人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、班子結(jié)構(gòu)關(guān)、差額人選關(guān)和選拔程序關(guān)等“四道關(guān)”。經(jīng)審核，對(duì)符合要求的，及時(shí)審批回復(fù)；對(duì)不符合要求的，退回整改后重新上報(bào)，通過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排方案都能達(dá)到省委、市委的要求，為選舉產(chǎn)生高素質(zhì)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提供了可靠的保障。

突出“四個(gè)著力”，依法按章選舉。一是著力培訓(xùn)骨干。各地都把培訓(xùn)好選舉工作人員作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，分階段、分層次集中培訓(xùn)選舉工作人員，為換屆選舉工作的順利開(kāi)展提供了重要的保證。二是著力選好代表。嚴(yán)格執(zhí)行省、市規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例和條件標(biāo)準(zhǔn)，廣泛物色、醞釀代表候選人，注重把那些政治覺(jué)悟高、法制觀念強(qiáng)、有參政議政能力、能正確履行代表職責(zé)的人，作為代表候選人，做到既保障人選的廣泛性，又保障人選的先進(jìn)性。三是著力強(qiáng)化思想。切實(shí)把代表的思想認(rèn)識(shí)引導(dǎo)統(tǒng)一到組織意圖上來(lái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)召開(kāi)期間，各縣（市、區(qū)）黨委班子成員帶頭深入掛點(diǎn)指導(dǎo)工作，認(rèn)真參加各代表團(tuán)討論，向代表透徹說(shuō)明黨委人事安排的意圖和各項(xiàng)職務(wù)人選提名的理由，把黨委的意圖變?yōu)榇淼淖杂X(jué)行動(dòng)。四是著力嚴(yán)明紀(jì)律。充分估計(jì)在選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的新動(dòng)向、新情況、新矛盾、新問(wèn)題，對(duì)影響換屆選舉的不良苗頭、傾向予以及時(shí)制止，及時(shí)化解，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)村級(jí)換屆的重大意義，增強(qiáng)做好村級(jí)換屆選舉工作的責(zé)任感、使命感；正確把握村級(jí)換屆選舉工作形勢(shì)，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作；堅(jiān)持原則，依法操作，切實(shí)選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村級(jí)換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成進(jìn)行講述。其中，主要包括：農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、這次村級(jí)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要看到，這次村級(jí)換屆選舉工作有許多有利條件、各級(jí)黨委、政府一定要正確把握形勢(shì)，既要看到有利條件，更要重視不利因素、要嚴(yán)格把握村級(jí)班子選配原則，選準(zhǔn)人，選好人、要依法規(guī)范操作、要大力提倡村“兩委”班子成員“交叉任職”、做好未換屆的村（居）黨組織的換屆選舉工作、要健全組織，明確職責(zé)、要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍、要實(shí)行縣市區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三保”責(zé)任制、要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，依法糾正和查處村級(jí)換屆選舉中的違紀(jì)違法問(wèn)題、要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

三年一次的全市村級(jí)組織換屆選舉工作就要開(kāi)始了。為了搞好這次換屆選舉工作，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《省委組織部、省民政廳關(guān)于全省村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，1月9日，召開(kāi)了全省村級(jí)黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作電視電話(huà)會(huì)議，省委副書(shū)記王明方同志作了重要講話(huà)。市委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了研究，宋衛(wèi)平書(shū)記就搞好這項(xiàng)工作作了重要批示。今天，我們召開(kāi)全市村級(jí)換屆選舉工作視頻會(huì)議，就是按照省委、省政府和市委、市政府的要求，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署。剛才，金杰同志傳達(dá)了市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《全市第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施辦法》，學(xué)龍同志對(duì)上次村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，對(duì)這次換屆具體工作進(jìn)行了安排，希望各地按照文件要求，抓好落實(shí)。下面，我就做好這次村級(jí)換屆選舉工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)換屆的重大意義，增強(qiáng)做好村級(jí)換屆選舉工作的責(zé)任感、使命感

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)，最終要靠農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，最終要靠農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾去實(shí)現(xiàn)。黨的十七大指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”，強(qiáng)調(diào)要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制，要求擴(kuò)大基層民主自治的范圍，完善民主管理制度，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，搞好村級(jí)換屆選舉工作，對(duì)于選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的主體地位，更好地調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性；對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的宗旨意識(shí)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，具有非常重要的意義。總之，我們要搞好農(nóng)村黨建工作，首先要搞好村級(jí)組織建設(shè)；要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要建設(shè)好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是做好“三農(nóng)”工作的必然要求。各級(jí)黨委、政府必須把這次村級(jí)換屆選舉工作作為一件大事，切實(shí)抓緊抓好，確保全市村級(jí)換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。

二、正確把握村級(jí)換屆選舉工作形勢(shì)，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作

同志們：

根據(jù)省、州委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的安排部署，市委決定今天召開(kāi)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的**大、**屆四中、五中全會(huì)和州委有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)州委組織部關(guān)于**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)要求，安排部署我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議的同志進(jìn)行培訓(xùn)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義

從今年7月份開(kāi)始到明年年初，我市要完成市、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是全市換屆的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是順利完成市、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆的重要基礎(chǔ)。因此，我們一定要從事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、州委和市委的要求上來(lái)。

1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。改革的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，都要依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)黨的**屆四中、五中全會(huì)精神，高度重視和不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，解放思想、更新觀念，始終圍繞中心抓發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在發(fā)展中鍛煉和培養(yǎng)了干部，黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系有了新的改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。但也要看到，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作還存在著“不適應(yīng)、不符合”的問(wèn)題：一些領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求不適應(yīng)；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問(wèn)題不符合時(shí)展的要求。同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，我市的農(nóng)民人均純收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比，與小康目標(biāo)比，與新農(nóng)村要求比，差距還比較大。要加快脫貧致富奔小康步伐，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程，我們的任務(wù)還十分繁重。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。因此，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，制定好今后五年的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,促進(jìn)助民增收，具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。依照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)，省委九屆八次全會(huì)和市委六屆七次全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌艘?guī)范，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔推動(dòng)加快發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，特別要選拔一批人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)縣和鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)中國(guó)幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，要圍繞實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”（選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層組織、激發(fā)隊(duì)伍活力、推動(dòng)跨越發(fā)展），通過(guò)落實(shí)“三項(xiàng)舉措”（積極發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律）、抓好“兩件大事”（形成一個(gè)好黨委報(bào)告、選出一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子），努力做到“三個(gè)確保”（確保中央、省委和市委要求落實(shí)到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強(qiáng)、確保換屆工作風(fēng)清氣正）、力爭(zhēng)取得“兩個(gè)滿(mǎn)意”（上級(jí)黨委滿(mǎn)意、基層群眾滿(mǎn)意）的實(shí)效。

二、切實(shí)選好配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、班子和委員職數(shù)。按照縣委今年的10號(hào)文件精神，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)為7名。設(shè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記1名、副書(shū)記2名（含政府正職）、人大主席團(tuán)主席1名，人武部長(zhǎng)(兼任副鎮(zhèn)長(zhǎng))1名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名。

鎮(zhèn)因工作任務(wù)較重，加之常駐人口在3萬(wàn)人以上符合設(shè)9名黨委委員和5名紀(jì)委委員的條件。9名黨委委員中，1名專(zhuān)職負(fù)責(zé)組織、宣傳工作。5名紀(jì)委委員設(shè)書(shū)記1名（由同級(jí)黨委副書(shū)記兼任)，專(zhuān)職副書(shū)記1名，其他3名委員原則上由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部兼任。

同志們：

按照中央、省、市委的安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作現(xiàn)已全面展開(kāi)。縣委對(duì)當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作十分重視，從7月下旬以來(lái)，已陸續(xù)召開(kāi)了“全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作座談會(huì)”、“換屆選舉工作學(xué)習(xí)會(huì)”，對(duì)換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和具體政策都做出了明確規(guī)定。按照縣委的安排，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)于9月12—18日召開(kāi)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作進(jìn)展有序，但是，黨代會(huì)的組織工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)，涉及的工作環(huán)節(jié)非常多，很多問(wèn)題需要我們進(jìn)一步深入研究把握。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)，主要目的就是進(jìn)一步提高對(duì)各項(xiàng)政策的把握程度，把工作做深、做精、做細(xì)，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿(mǎn)完成。今天參會(huì)的同志有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，各指導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)員，大家在基層第一線(xiàn)直接組織和參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，工作十分辛苦，同時(shí)責(zé)任重大。你們對(duì)政策掌握程度的高低、工作方法的對(duì)與否，將直接關(guān)系到換屆工作的質(zhì)量，希望大家在這次的培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握要點(diǎn)，吃透精神，以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作當(dāng)中去。下面，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的組織者、實(shí)施者和推動(dòng)者。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆，所產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著未來(lái)五年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大責(zé)任。可以說(shuō)，換屆工作做得如何，直接關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，我們要在思想上和行動(dòng)上高度重視這次換屆選舉工作，要把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)把這個(gè)關(guān)系到鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、涉及農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，選出讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。

二、明確任務(wù)、嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，按照縣委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的階段任務(wù)，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉的基本程序，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展好換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。

根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排，我縣在6月8日召開(kāi)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)后全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)有序地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)工作。

一、建立組織機(jī)構(gòu)，抓好動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議后，迅速行動(dòng)，及早部署，召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆會(huì)議精神。芳村鎮(zhèn)、大橋頭鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)后第二天就召開(kāi)黨委會(huì)議，傳達(dá)了縣委會(huì)議精神，并就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。宋畈鄉(xiāng)、大橋頭鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、其他班子成員為組員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干隊(duì)伍成立辦公室，落實(shí)了工作職責(zé)和專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。青石、新橋、球川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了換屆選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)具體工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時(shí)召開(kāi)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，芳村、球川、青石、新橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了各村支書(shū)、主任、各支部負(fù)責(zé)人和全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的動(dòng)員會(huì)，還對(duì)派駐各村的指導(dǎo)員和村支部書(shū)記等人進(jìn)行了全面培訓(xùn)，使他們正確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆基本原則、重要環(huán)節(jié)，確保圓滿(mǎn)完成工作。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、廣播等宣傳工具，采取多種形式對(duì)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中共常山縣委關(guān)于做好**年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作的通知》等換屆有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)，營(yíng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆良好氛圍。大橋頭鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展了學(xué)《黨章》活動(dòng)，使全鄉(xiāng)黨員進(jìn)一步掌握黨的基本理論，明確黨委換屆重要意義；宋畈鄉(xiāng)成立宣傳組，結(jié)合10日的民情溝通日活動(dòng)，深入全鄉(xiāng)26個(gè)行政村，向廣大黨員和群眾宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的重要意義、選舉責(zé)任和換屆程序，為換屆工作奠定思想基礎(chǔ)；芳村鎮(zhèn)統(tǒng)一書(shū)寫(xiě)120張標(biāo)語(yǔ)送到各支部，在人口相對(duì)集中的地方進(jìn)行張貼宣傳；青石、新橋、芳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用打電話(huà)、支部發(fā)函等形式與外出黨員進(jìn)行聯(lián)系，發(fā)動(dòng)他們回鄉(xiāng)參與黨代表選舉。

三、精心制定計(jì)劃，周密組織實(shí)施。動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)各行政村領(lǐng)導(dǎo)班子和一般干部及黨員的基本情況進(jìn)行全面摸底和分析，摸清底子，掌握情況，并借鑒同弓鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真制定切合實(shí)際又富有操作性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施方案。青石鎮(zhèn)專(zhuān)題研究后，按照宣傳發(fā)動(dòng)、組織準(zhǔn)備、代表選舉、會(huì)議籌備、召開(kāi)代表大會(huì)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等六個(gè)環(huán)節(jié)制定了實(shí)施方案；大橋頭鄉(xiāng)組織精干力量對(duì)全鄉(xiāng)14個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一般干部及黨員的基本情況進(jìn)行全面摸底分析，精心制訂方案，為換屆工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)；球川鎮(zhèn)在對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉工作培訓(xùn)后，向各黨支部下派換屆工作指導(dǎo)員，要求指導(dǎo)員嚴(yán)把代表推薦關(guān)，指導(dǎo)各支部嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定程序作好黨代表推薦和選舉工作。新橋鄉(xiāng)建立了班子成員聯(lián)系支部制度和情況通報(bào)制度，使換屆選舉各種信息第一時(shí)間反饋到鄉(xiāng)黨委，便于鄉(xiāng)黨委及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，為順利開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)；芳村鎮(zhèn)依法嚴(yán)格程序，明確要求各支部在候選人推薦上嚴(yán)把“四關(guān)”，確保黨代表素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)改善、分布合理。

四、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，抓好思想政治工作。縣紀(jì)委和縣委組織部聯(lián)合《關(guān)于嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，在黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)管理紀(jì)律三個(gè)方面做出了明確的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織學(xué)習(xí)了通知精神，抓好黨員干部思想政治工作，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部服從縣委安排、自覺(jué)遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”、杜絕鋪張浪費(fèi)。東案鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)班子成員會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、個(gè)別談心談話(huà)等多種措施，消除浮躁不安情緒，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的思想環(huán)境；球川、招賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合先進(jìn)性教育和民情溝通日活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)黨員的紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)持黨性，顧全大局，注意言行，要求干部要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，服從安排，杜絕跑官要官、吃喝送拿現(xiàn)象，消除不和諧因素。

五、統(tǒng)籌兼顧，確保換屆與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。6月份，農(nóng)村各項(xiàng)工作很多，招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰等各項(xiàng)任務(wù)相對(duì)比較繁重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合，以當(dāng)前工作的有效推進(jìn)來(lái)促進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行，以換屆工作的圓滿(mǎn)成功來(lái)推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展。招賢鎮(zhèn)要求黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨委換屆工作重要性，要求嚴(yán)格程序，發(fā)揚(yáng)民主，把這項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好，同時(shí)要求黨員干部結(jié)合本地實(shí)際情況，集中精力，統(tǒng)籌兼顧，將換屆工作和日常重點(diǎn)工作相結(jié)合，狠抓黃衢南高速公路五里段土地丈量工作，兼顧各村具體工作，確保換屆與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委：

共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。定期對(duì)基層團(tuán)組織進(jìn)行換屆選舉是團(tuán)的一項(xiàng)根本制度，是加強(qiáng)共青團(tuán)組織自身建設(shè)，更好的發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用的需要，也是各級(jí)黨組織培養(yǎng)后備力量，造就新世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)接班人的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》規(guī)定，今年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委任期屆滿(mǎn)，按照縣委和上級(jí)團(tuán)委要求，經(jīng)研究決定，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委于20****年5月份集中進(jìn)行換屆。為圓滿(mǎn)完成換屆工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省、市團(tuán)代會(huì)精神，緊貼我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“建功育人”兩大目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為“富裕德清、和諧德清”建設(shè)貢獻(xiàn)青春和力量。

二、主要任務(wù)

回顧和總結(jié)團(tuán)組織本屆以來(lái)的工作；討論和確定新一屆團(tuán)組織的工作目標(biāo)和任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)；廣泛動(dòng)員和組織各條戰(zhàn)線(xiàn)的團(tuán)員青年，積極投身三個(gè)文明建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展再立新功。

為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)工作，切實(shí)加大組織部門(mén)對(duì)換屆工作的指導(dǎo)力度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作扎實(shí)有序的開(kāi)展，經(jīng)研究決定，制定組織部指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案：

一、指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)方式：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆縣委組織部按科室開(kāi)展包點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)工作。

二、指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)工作的主要任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的所有工作及縣委換屆時(shí)黨代表的選舉工作，確保所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作按規(guī)定要求保質(zhì)保量完成。

2、了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中黨員、干部工作、學(xué)習(xí)、生活情況及思想狀態(tài)，了解黨員代表、領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆工作中的主要表現(xiàn)。

以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兩委班子的合理配置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是農(nóng)村基層黨組織政治生活中的一件大事，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為做好黨委換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照縣委組織部的安排，我鎮(zhèn)對(duì)黨委換屆有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)黨委、政府現(xiàn)有副科以上領(lǐng)導(dǎo)人，其中副縣人，正科人，副科人；男人，女人；漢族人，維吾爾族人，蒙古族人，回族人；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人，大專(zhuān)學(xué)歷人，中專(zhuān)學(xué)歷人；班子成員的平均年齡在歲，基本實(shí)現(xiàn)了干部的年輕化。近年來(lái)，從新提任干部的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的占55%，并且50%左右的干部擁有兩個(gè)以上的不同專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想觀念較新，工作能力較強(qiáng)、整體素質(zhì)有所提高。黨委、政府分工時(shí)均考慮到了成員的各方面素質(zhì)，做到了分工合理。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，比較團(tuán)結(jié)，善于集思廣義，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持大事集體討論、集體決策，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則。凡屬于方針政策、全局性的問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策等，都提請(qǐng)黨委（黨組）、黨支部集體討論，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都能認(rèn)真履行自己的職責(zé)。我鎮(zhèn)兩委班子的政治核心作用發(fā)揮得比較好，基本上能做到既總攬全局，又協(xié)調(diào)各方，既抓大事、議大事，又較為充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。能把上級(jí)精神與本單位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極落實(shí)自治區(qū)、自治州和縣委做出的決議、決定，保持政令暢通。專(zhuān)職人大主席及組織干事作為黨委委員，能夠圍繞黨的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，顧全大局，維護(hù)好黨委的權(quán)威。堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)，班子成員之間積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決在思想、作風(fēng)、工作和學(xué)習(xí)方面存在的突出問(wèn)題，班子成員之間做到經(jīng)常溝通，黨政“一把手”有較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在決策前能充分調(diào)研，征求相關(guān)部門(mén)和人員的意見(jiàn)、建議和決策。面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全鎮(zhèn)中心工作的順利推進(jìn)，使全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的新局面。

二、存在的問(wèn)題