社會(huì)環(huán)境范文10篇

人們從屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走出來,特別是處于底層的勞動(dòng)人民,祖輩們過著困苦的，衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，生活水平也提高了。意識(shí)、覺悟的漸醒，經(jīng)濟(jì)的快速增長，它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧，因而“一見識(shí)少”的人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候，也影響著那一片凈校園。

首先，隨著社會(huì)的改革開放，西方思想和生活方式使人產(chǎn)生迷茫和困惑，尤其在長期貧困后對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的看待，使個(gè)人主義，享樂主義，拜金主義思潮逐漸蔓延，也讓學(xué)生耳濡目染，許多學(xué)生也認(rèn)為有錢就好辦。有的學(xué)生在家干點(diǎn)家務(wù)也講價(jià)錢，更有學(xué)生父母給的餓零花錢少了就以不上學(xué)來威脅父母。比如屆的尹同學(xué)，因家長只給5元/周的零花錢(農(nóng)村)而不到校讀書，將書扔到家門口的水溝，后經(jīng)家長請(qǐng)其舅舅及其他親戚來調(diào)和，父母答應(yīng)10元/周才來上學(xué)。再如屆的曾同學(xué)，因家長給的零花錢少了而離家出走，父母找了三天，最后在一親戚家找到。再如一經(jīng)濟(jì)條件好的高同學(xué)，學(xué)習(xí)成績差，因而常常用錢來請(qǐng)人幫著做作業(yè)。更有許多學(xué)生認(rèn)為“人不為己，天誅地滅”，比如一次聽課中(地理課)，老師講到水資源的短缺時(shí)，提到應(yīng)珍惜每一滴水并為“后來的人”想想，為世界想想，班上幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生卻說：“管了我們自己就好了，這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，我們可管不了那么多”?；蛟S這是個(gè)玩笑話，但出自十四五歲的孩子之口，是不是讓人有點(diǎn)心寒呢?這許多新的問題，新矛盾的出現(xiàn)，給教育工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。而在此過程中就要把握育人方向，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)金錢與情義，奉獻(xiàn)與索取，個(gè)人與集體，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)育人工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

另外，在以經(jīng)濟(jì)利益為核心的各種個(gè)人利益和誘惑下，在社會(huì)道德，思想覺悟還較低的情況下。面對(duì)鋪天蓋地而來的“假”，面對(duì)隨處可見的違背社會(huì)公德的事，世人蔽而不見，而在蠅頭小利面前卻又必爭，。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲，以及“斗地主”，這種種社會(huì)消極現(xiàn)象都影響著孩子們。比如，在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會(huì)占少數(shù)，而精通于打麻將，“斗地主”種種賭博的學(xué)生卻占絕大部分。如屆1班是個(gè)優(yōu)秀班集體，屆2班以及屆1班，都發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在寢室里“斗地主”，并且特別優(yōu)秀的屆2班也在課堂上發(fā)現(xiàn)三個(gè)學(xué)生在后座“斗地主”，而在較差一點(diǎn)的班中，則會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)撲克。再如社會(huì)上的“拳頭”解決問題也發(fā)現(xiàn)在學(xué)生中，因?yàn)橐恍┬∈拢蚴且粋€(gè)小玩笑，或是一次不小心招惹了他，則會(huì)導(dǎo)致其大打出手。如屆2班的袁某與黃某大打出手，袁某并叫屆1班的陳某幫忙，而陳某在不問青紅皂白之下就動(dòng)手與黃某大干。而針對(duì)這種現(xiàn)象，閑觀的學(xué)生卻持這樣的態(tài)度：或迅速離開現(xiàn)場，避免誤傷了自己;或?yàn)槠浼佑?或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中：人際的平等，生命的尊重喪失，“勇者勝”“強(qiáng)者勝”，一小部分學(xué)生就會(huì)如蒼蠅一樣跟在幾個(gè)“大哥”身后，或?qū)て浔幼o(hù)，或崇拜他們，這許多社會(huì)上帶來的負(fù)面影響已不能使學(xué)校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對(duì)學(xué)生的教育應(yīng)符合社會(huì)，應(yīng)生活化，人性化，把人的道德生活，人的道德發(fā)展作為道德教育的核心，自覺反對(duì)偽人道德，提高人的地位，尊重人的權(quán)利使教育多些人情味，盡量避免學(xué)校班上的強(qiáng)制，學(xué)校課堂的暴力。對(duì)學(xué)生的不尊重要用寬容心來對(duì)待學(xué)生的多樣性和差異性。在學(xué)校班上建立平等和諧的人際關(guān)系，盡量做到保持學(xué)校的純潔性和超乎于世俗關(guān)系的高貴精神。讓學(xué)生真正領(lǐng)略到道德的內(nèi)涵，做人的根本，生活的本質(zhì)。

最后，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，我國的通訊，電訊事業(yè)，網(wǎng)絡(luò)事業(yè)迅猛發(fā)展。有人預(yù)測，到年我國的網(wǎng)上用戶將超過成為世界最多的國家。隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展，它使學(xué)校教育有了新的活力，同時(shí)也帶來了巨大的難題和挑戰(zhàn)，面對(duì)網(wǎng)上言論，信息污染，網(wǎng)上聊天，網(wǎng)上交友，網(wǎng)上游戲，敵對(duì)文化等的負(fù)面影響，目前要進(jìn)網(wǎng)吧“閑”的學(xué)生占絕大部分，不論是男生，還是女生。如走讀班的學(xué)生，每天早早出家門，揣著早飯錢，他們卻背著書包進(jìn)入了網(wǎng)吧，直到上課鈴聲快響之時(shí)，才匆匆趕往學(xué)校，而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點(diǎn)時(shí)，就有學(xué)生背著書包倦蹬于網(wǎng)吧門口等著開門，或放學(xué)后迅速閃入網(wǎng)吧，直到天黑更有通宵。如屆8班段同學(xué)伙同另一同學(xué)揣著生活費(fèi)進(jìn)入網(wǎng)吧，直到第二天其父才找回。再如屆1班王同學(xué)，于假期中成天泡在網(wǎng)吧，甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門，第二天早上其父才去找回。再如屆2班樂同學(xué)，同樣等父母晚睡后，自己再將被子做成有人睡狀，溜出家門進(jìn)入網(wǎng)吧，第二天十點(diǎn)過還不見起床，其父敲窗進(jìn)入發(fā)現(xiàn)根本無人在家，后在網(wǎng)吧將其找回……。王同學(xué)曾說，網(wǎng)上打游戲真的過癮，因?yàn)榭梢宰?社會(huì)上不允許)自己想做的事：如殺人，娶媳婦，每次去上網(wǎng)均是懷著去見媳婦的心情而去。再如屆的雷同學(xué)(女生)于年國慶大假中，三天沒回家也無音訊，后來其父于網(wǎng)吧找回。十幾歲的孩子，只會(huì)由著自己的性子做事，他們不知是非，他們不曉何為錯(cuò)事。面對(duì)這種種難以心安的事例，我們心驚而又擔(dān)心，面對(duì)網(wǎng)吧主的昧良心掙錢，面對(duì)家長的無力，我們只有也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這一艱巨的任務(wù)：針對(duì)不同學(xué)生的情況，爭取集體教育成個(gè)別教育的方式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇，學(xué)會(huì)分析，學(xué)會(huì)判斷，學(xué)會(huì)控制，增強(qiáng)網(wǎng)上的自律意識(shí)，或通過實(shí)例教育，或通過興趣轉(zhuǎn)移等方式來調(diào)節(jié)學(xué)生，這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會(huì)多關(guān)注，網(wǎng)吧主更有良心，法制和監(jiān)管更嚴(yán)格，還學(xué)校周邊環(huán)境一個(gè)清靜之地;還學(xué)生一個(gè)單純的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

面對(duì)這種種社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響，教師們無可推卸地應(yīng)擔(dān)負(fù)起緩解社會(huì)環(huán)境給學(xué)生的負(fù)面影響。

中國人民由屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過來，特別是處于底層的勞動(dòng)人民，祖輩們過著困苦的，衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，生活水平也提高了。意識(shí)、覺悟的漸醒，經(jīng)濟(jì)的快速增長，它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧，因而“一見識(shí)少”的中國人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候，也影響著那一片凈土——校園。

首先，隨著社會(huì)的改革開放，西方思想和生活方式使人產(chǎn)生迷茫和困惑，尤其在長期貧困后對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的看待，使個(gè)人主義，享樂主義，拜金主義思潮逐漸蔓延，也讓學(xué)生耳濡目染，許多學(xué)生也認(rèn)為有錢就好辦。有的學(xué)生在家干點(diǎn)家務(wù)也講價(jià)錢，更有學(xué)生父母給的餓零花錢少了就以不上學(xué)來威脅父母。比如2003屆的尹同學(xué)，因家長只給5元/周的零花錢(農(nóng)村)而不到校讀書，將書扔到家門口的水溝，后經(jīng)家長請(qǐng)其舅舅及其他親戚來調(diào)和，父母答應(yīng)10元/周才來上學(xué)。再如2006屆的曾同學(xué)，因家長給的零花錢少了而離家出走，父母找了三天，最后在一親戚家找到。再如一經(jīng)濟(jì)條件好的高同學(xué)，學(xué)習(xí)成績差，因而常常用錢來請(qǐng)人幫著做作業(yè)。更有許多學(xué)生認(rèn)為“人不為己，天誅地滅”，比如一次聽課中(地理課)，老師講到水資源的短缺時(shí)，提到應(yīng)珍惜每一滴水并為“后來的人”想想，為世界想想，班上幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生卻說：“管了我們自己就好了，這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，我們可管不了那么多”?；蛟S這是個(gè)玩笑話，但出自十四五歲的孩子之口，是不是讓人有點(diǎn)心寒呢?這許多新的問題，新矛盾的出現(xiàn)，給教育工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。而在此過程中就要把握育人方向，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)金錢與情義，奉獻(xiàn)與索取，個(gè)人與集體，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)育人工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

另外，在以經(jīng)濟(jì)利益為核心的各種個(gè)人利益和誘惑下，在社會(huì)道德，思想覺悟還較低的情況下。面對(duì)鋪天蓋地而來的“假”，面對(duì)隨處可見的違背社會(huì)公德的事，世人蔽而不見，而在蠅頭小利面前卻又必爭，。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲，以及“斗地主”，這種種社會(huì)消極現(xiàn)象都影響著孩子們。比如，在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會(huì)占少數(shù)，而精通于打麻將，“斗地主”種種賭博的學(xué)生卻占絕大部分。如2004屆1班是個(gè)優(yōu)秀班集體，2005屆2班以及2006屆1班，都發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在寢室里“斗地主”，并且特別優(yōu)秀的2006屆2班也在課堂上發(fā)現(xiàn)三個(gè)學(xué)生在后座“斗地主”，而在較差一點(diǎn)的班中，則會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)撲克。再如社會(huì)上的“拳頭”解決問題也發(fā)現(xiàn)在學(xué)生中，因?yàn)橐恍┬∈?，或是一個(gè)小玩笑，或是一次不小心招惹了他，則會(huì)導(dǎo)致其大打出手。如2005屆2班的袁某與黃某大打出手，袁某并叫2006屆1班的陳某幫忙，而陳某在不問青紅皂白之下就動(dòng)手與黃某大干。而針對(duì)這種現(xiàn)象，閑觀的學(xué)生卻持這樣的態(tài)度：或迅速離開現(xiàn)場，避免誤傷了自己;或?yàn)槠浼佑?或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中：人際的平等，生命的尊重喪失，“勇者勝”“強(qiáng)者勝”，一小部分學(xué)生就會(huì)如蒼蠅一樣跟在幾個(gè)“大哥”身后，或?qū)て浔幼o(hù)，或崇拜他們，這許多社會(huì)上帶來的負(fù)面影響已不能使學(xué)校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對(duì)學(xué)生的教育應(yīng)符合社會(huì)，應(yīng)生活化，人性化，把人的道德生活，人的道德發(fā)展作為道德教育的核心，自覺反對(duì)偽人道德，提高人的地位，尊重人的權(quán)利使教育多些人情味，盡量避免學(xué)校班上的強(qiáng)制，學(xué)校課堂的暴力。對(duì)學(xué)生的不尊重要用寬容心來對(duì)待學(xué)生的多樣性和差異性。在學(xué)校班上建立平等和諧的人際關(guān)系，盡量做到保持學(xué)校的純潔性和超乎于世俗關(guān)系的高貴精神。讓學(xué)生真正領(lǐng)略到道德的內(nèi)涵，做人的根本，生活的本質(zhì)。

最后，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，我國的通訊，電訊事業(yè)，網(wǎng)絡(luò)事業(yè)迅猛發(fā)展。有人預(yù)測，到2005年我國的網(wǎng)上用戶將超過美國成為世界最多的國家。隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展，它使學(xué)校教育有了新的活力，同時(shí)也帶來了巨大的難題和挑戰(zhàn)，面對(duì)網(wǎng)上言論，信息污染，網(wǎng)上聊天，網(wǎng)上交友，網(wǎng)上游戲，敵對(duì)文化等的負(fù)面影響，目前要進(jìn)網(wǎng)吧“閑”的學(xué)生占絕大部分，不論是男生，還是女生。如走讀班的學(xué)生，每天早早出家門，揣著早飯錢，他們卻背著書包進(jìn)入了網(wǎng)吧，直到上課鈴聲快響之時(shí)，才匆匆趕往學(xué)校，而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點(diǎn)時(shí)，就有學(xué)生背著書包倦蹬于網(wǎng)吧門口等著開門，或放學(xué)后迅速閃入網(wǎng)吧，直到天黑更有通宵。如2006屆8班段同學(xué)伙同另一同學(xué)揣著生活費(fèi)進(jìn)入網(wǎng)吧，直到第二天其父才找回。再如屆1班王同學(xué)，于假期中成天泡在網(wǎng)吧，甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門，第二天早上其父才去找回。再如2004屆2班樂同學(xué)，同樣等父母晚睡后，自己再將被子做成有人睡狀，溜出家門進(jìn)入網(wǎng)吧，第二天十點(diǎn)過還不見起床，其父敲窗進(jìn)入發(fā)現(xiàn)根本無人在家，后在網(wǎng)吧將其找回……。王同學(xué)曾說，網(wǎng)上打游戲真的過癮，因?yàn)榭梢宰?社會(huì)上不允許)自己想做的事：如殺人，娶媳婦，每次去上網(wǎng)均是懷著去見媳婦的心情而去。再如2006屆的雷同學(xué)(女生)于2004年國慶大假中，三天沒回家也無音訊，后來其父于網(wǎng)吧找回。十幾歲的孩子，只會(huì)由著自己的性子做事，他們不知是非，他們不曉何為錯(cuò)事。面對(duì)這種種難以心安的事例，我們心驚而又擔(dān)心，面對(duì)網(wǎng)吧主的昧良心掙錢，面對(duì)家長的無力，我們只有也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這一艱巨的任務(wù)：針對(duì)不同學(xué)生的情況，爭取集體教育成個(gè)別教育的方式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇，學(xué)會(huì)分析，學(xué)會(huì)判斷，學(xué)會(huì)控制，增強(qiáng)網(wǎng)上的自律意識(shí)，或通過實(shí)例教育，或通過興趣轉(zhuǎn)移等方式來調(diào)節(jié)學(xué)生，這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會(huì)多關(guān)注，網(wǎng)吧主更有良心，法制和監(jiān)管更嚴(yán)格，還學(xué)校周邊環(huán)境一個(gè)清靜之地;還學(xué)生一個(gè)單純的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

面對(duì)這種種社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響，教師們無可推卸地應(yīng)擔(dān)負(fù)起緩解社會(huì)環(huán)境給學(xué)生的負(fù)面影響。

中國人民由屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過來，特別是處于底層的勞動(dòng)人民，祖輩們過著困苦的，衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，生活水平也提高了。意識(shí)、覺悟的漸醒，經(jīng)濟(jì)的快速增長，它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧，因而“一見識(shí)少”的中國人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候，也影響著那一片凈土——校園。

首先，隨著社會(huì)的改革開放，西方思想和生活方式使人產(chǎn)生迷茫和困惑，尤其在長期貧困后對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的看待，使個(gè)人主義，享樂主義，拜金主義思潮逐漸蔓延，也讓學(xué)生耳濡目染，許多學(xué)生也認(rèn)為有錢就好辦。有的學(xué)生在家干點(diǎn)家務(wù)也講價(jià)錢，更有學(xué)生父母給的餓零花錢少了就以不上學(xué)來威脅父母。比如2003屆的尹同學(xué)，因家長只給5元/周的零花錢(農(nóng)村)而不到校讀書，將書扔到家門口的水溝，后經(jīng)家長請(qǐng)其舅舅及其他親戚來調(diào)和，父母答應(yīng)10元/周才來上學(xué)。再如2006屆的曾同學(xué)，因家長給的零花錢少了而離家出走，父母找了三天，最后在一親戚家找到。再如一經(jīng)濟(jì)條件好的高同學(xué)，學(xué)習(xí)成績差，因而常常用錢來請(qǐng)人幫著做作業(yè)。更有許多學(xué)生認(rèn)為“人不為己，天誅地滅”，比如一次聽課中(地理課)，老師講到水資源的短缺時(shí)，提到應(yīng)珍惜每一滴水并為“后來的人”想想，為世界想想，班上幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生卻說：“管了我們自己就好了，這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，我們可管不了那么多”?；蛟S這是個(gè)玩笑話，但出自十四五歲的孩子之口，是不是讓人有點(diǎn)心寒呢?這許多新的問題，新矛盾的出現(xiàn)，給教育工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。而在此過程中就要把握育人方向，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)金錢與情義，奉獻(xiàn)與索取，個(gè)人與集體，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)育人工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

另外，在以經(jīng)濟(jì)利益為核心的各種個(gè)人利益和誘惑下，在社會(huì)道德，思想覺悟還較低的情況下。面對(duì)鋪天蓋地而來的“假”，面對(duì)隨處可見的違背社會(huì)公德的事，世人蔽而不見，而在蠅頭小利面前卻又必爭，。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲，以及“斗地主”，這種種社會(huì)消極現(xiàn)象都影響著孩子們。比如，在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會(huì)占少數(shù)，而精通于打麻將，“斗地主”種種賭博的學(xué)生卻占絕大部分。如2004屆1班是個(gè)優(yōu)秀班集體，2005屆2班以及2006屆1班，都發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在寢室里“斗地主”，并且特別優(yōu)秀的2006屆2班也在課堂上發(fā)現(xiàn)三個(gè)學(xué)生在后座“斗地主”，而在較差一點(diǎn)的班中，則會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)撲克。再如社會(huì)上的“拳頭”解決問題也發(fā)現(xiàn)在學(xué)生中，因?yàn)橐恍┬∈?，或是一個(gè)小玩笑，或是一次不小心招惹了他，則會(huì)導(dǎo)致其大打出手。如2005屆2班的袁某與黃某大打出手，袁某并叫2006屆1班的陳某幫忙，而陳某在不問青紅皂白之下就動(dòng)手與黃某大干。而針對(duì)這種現(xiàn)象，閑觀的學(xué)生卻持這樣的態(tài)度：或迅速離開現(xiàn)場，避免誤傷了自己;或?yàn)槠浼佑?或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中：人際的平等，生命的尊重喪失，“勇者勝”“強(qiáng)者勝”，一小部分學(xué)生就會(huì)如蒼蠅一樣跟在幾個(gè)“大哥”身后，或?qū)て浔幼o(hù)，或崇拜他們，這許多社會(huì)上帶來的負(fù)面影響已不能使學(xué)校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對(duì)學(xué)生的教育應(yīng)符合社會(huì)，應(yīng)生活化，人性化，把人的道德生活，人的道德發(fā)展作為道德教育的核心，自覺反對(duì)偽人道德，提高人的地位，尊重人的權(quán)利使教育多些人情味，盡量避免學(xué)校班上的強(qiáng)制，學(xué)校課堂的暴力。對(duì)學(xué)生的不尊重要用寬容心來對(duì)待學(xué)生的多樣性和差異性。在學(xué)校班上建立平等和諧的人際關(guān)系，盡量做到保持學(xué)校的純潔性和超乎于世俗關(guān)系的高貴精神。讓學(xué)生真正領(lǐng)略到道德的內(nèi)涵，做人的根本，生活的本質(zhì)。

最后，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，我國的通訊，電訊事業(yè)，網(wǎng)絡(luò)事業(yè)迅猛發(fā)展。有人預(yù)測，到2005年我國的網(wǎng)上用戶將超過美國成為世界最多的國家。隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展，它使學(xué)校教育有了新的活力，同時(shí)也帶來了巨大的難題和挑戰(zhàn)，面對(duì)網(wǎng)上言論，信息污染，網(wǎng)上聊天，網(wǎng)上交友，網(wǎng)上游戲，敵對(duì)文化等的負(fù)面影響，目前要進(jìn)網(wǎng)吧“閑”的學(xué)生占絕大部分，不論是男生，還是女生。如走讀班的學(xué)生，每天早早出家門，揣著早飯錢，他們卻背著書包進(jìn)入了網(wǎng)吧，直到上課鈴聲快響之時(shí)，才匆匆趕往學(xué)校，而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點(diǎn)時(shí)，就有學(xué)生背著書包倦蹬于網(wǎng)吧門口等著開門，或放學(xué)后迅速閃入網(wǎng)吧，直到天黑更有通宵。如2006屆8班段同學(xué)伙同另一同學(xué)揣著生活費(fèi)進(jìn)入網(wǎng)吧，直到第二天其父才找回。再如2006屆1班王同學(xué)，于假期中成天泡在網(wǎng)吧，甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門，第二天早上其父才去找回。再如2004屆2班樂同學(xué)，同樣等父母晚睡后，自己再將被子做成有人睡狀，溜出家門進(jìn)入網(wǎng)吧，第二天十點(diǎn)過還不見起床，其父敲窗進(jìn)入發(fā)現(xiàn)根本無人在家，后在網(wǎng)吧將其找回……。王同學(xué)曾說，網(wǎng)上打游戲真的過癮，因?yàn)榭梢宰?社會(huì)上不允許)自己想做的事：如殺人，娶媳婦，每次去上網(wǎng)均是懷著去見媳婦的心情而去。再如2006屆的雷同學(xué)(女生)于2004年國慶大假中，三天沒回家也無音訊，后來其父于網(wǎng)吧找回。十幾歲的孩子，只會(huì)由著自己的性子做事，他們不知是非，他們不曉何為錯(cuò)事。面對(duì)這種種難以心安的事例，我們心驚而又擔(dān)心，面對(duì)網(wǎng)吧主的昧良心掙錢，面對(duì)家長的無力，我們只有也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這一艱巨的任務(wù)：針對(duì)不同學(xué)生的情況，爭取集體教育成個(gè)別教育的方式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇，學(xué)會(huì)分析，學(xué)會(huì)判斷，學(xué)會(huì)控制，增強(qiáng)網(wǎng)上的自律意識(shí)，或通過實(shí)例教育，或通過興趣轉(zhuǎn)移等方式來調(diào)節(jié)學(xué)生，這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會(huì)多關(guān)注，網(wǎng)吧主更有良心，法制和監(jiān)管更嚴(yán)格，還學(xué)校周邊環(huán)境一個(gè)清靜之地;還學(xué)生一個(gè)單純的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

面對(duì)這種種社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響，教師們無可推卸地應(yīng)擔(dān)負(fù)起緩解社會(huì)環(huán)境給學(xué)生的負(fù)面影響。

營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要保證，是關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，是全縣上下的熱切期盼。近年來，縣委、縣政府高度重視社會(huì)環(huán)境建設(shè)，始終把優(yōu)化社會(huì)環(huán)境作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)定不移地抓引導(dǎo)、抓整治、抓規(guī)范、抓落實(shí)，全縣大局保持了持續(xù)和諧穩(wěn)定。但是，從目前情況來看，我縣社會(huì)環(huán)境建設(shè)還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然很多。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境建設(shè)，營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)際，特制訂如下計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)平安和諧為目標(biāo)，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主，防范在先、把握主動(dòng)”的基本原則，突出抓好對(duì)敵斗爭、矛盾化解、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理、文明和諧六大任務(wù)，為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、打造富裕生態(tài)和諧”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我縣社會(huì)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)是：到2013年，刑事、治安案件發(fā)案率分別降至全市平均發(fā)案率以下，無黑社會(huì)組織犯罪，無造成重大影響的惡性暴力犯罪；矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制健全完善，各類矛盾糾紛得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解；信訪工作達(dá)到“三無”要求（無進(jìn)京集體上訪、無赴省集體重訪、無信訪積案），基本杜絕違法信訪和非正常訪；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.45以下，工礦商貿(mào)企業(yè)死亡起數(shù)和人數(shù)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，道路交通萬車死亡率控制目標(biāo)下降到5以下，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查控制目標(biāo)達(dá)到80%以上；全民文化素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，爭創(chuàng)第七屆全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣；各類應(yīng)急處置機(jī)制健全完善，能夠有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和突發(fā)事件；全縣政治安定、治安穩(wěn)定、社會(huì)和諧，人民群眾對(duì)社會(huì)環(huán)境建設(shè)的滿意率達(dá)到95%以上。

二、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)對(duì)敵斗爭，確保政治安定。強(qiáng)化信息預(yù)警，及時(shí)掌握敵、社、政情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密防范和打擊各類敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)政治敵對(duì)分子、“”邪教分子、涉疆涉藏人員的管理控制，確保不發(fā)生聚集滋事、反動(dòng)宣傳、破壞搗亂事件。認(rèn)真抓好防范和處理邪教工作，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，確保重要敏感時(shí)期不發(fā)生問題。大力深化反邪教警示教育活動(dòng)，每年開展一次警示教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，教育廣大干部群眾特別是青少年學(xué)生自覺同邪教作斗爭。加強(qiáng)宗教組織管理，破除封建迷信，防止邪教活動(dòng)滋生蔓延。

2、完善排調(diào)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居排查調(diào)處場所建設(shè)，2009年健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)排查調(diào)處機(jī)構(gòu)。整合工作力量，通過專兼結(jié)合、交叉任職等靈活多樣的形式，把綜治、信訪、司法等部門的力量有機(jī)結(jié)合起來，形成排查化解矛盾的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)司法調(diào)解和人民調(diào)解的有效銜接，形成多元化矛盾化解機(jī)制。落實(shí)排查、登記、上報(bào)、調(diào)處、通報(bào)等工作制度，實(shí)現(xiàn)排查調(diào)處制度化、規(guī)范化，到2013年，排查率、調(diào)處率達(dá)到100%，結(jié)服率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化源頭預(yù)防，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、集體資金和集體資源的管理，在此基礎(chǔ)上，積極探索規(guī)范農(nóng)村土地承包、宅基地劃分、村干部管理的有效途徑，健全完善規(guī)章制度，到2010年，基本形成預(yù)防和化解農(nóng)村矛盾的有效機(jī)制。

【摘要】環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化是大勢所趨，對(duì)社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管迫在眉睫。論文以新鄉(xiāng)市社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管為例進(jìn)行探討，以期建立評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。一是公開篩選能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)全、信譽(yù)好的社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，供排污單位自行選擇；二是加強(qiáng)事中、事后的質(zhì)量督導(dǎo)檢查，構(gòu)建誠信監(jiān)測體系；三是對(duì)入圍的社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，論文提出了加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的一些對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；社會(huì)化服務(wù)；監(jiān)測機(jī)構(gòu)；質(zhì)量監(jiān)管

1引言

對(duì)于從事環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的單位而言，人們習(xí)慣上將環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體制內(nèi)的稱為環(huán)境監(jiān)測站，而體制外的則稱為環(huán)境檢測公司。雖然它們的各自站位略有差異，但因?yàn)橐獙?duì)外出具數(shù)據(jù)，就必須進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，這是共同點(diǎn)之一。國家質(zhì)檢總局在2015年4月的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，將環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境檢測公司統(tǒng)稱為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，都必須進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部于2018年12月聯(lián)合印發(fā)的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》，又將二者稱為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，預(yù)示著生態(tài)環(huán)境部門制定的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，同樣也適用于環(huán)境檢測公司。實(shí)際工作中，我們依據(jù)國務(wù)院辦公廳2015年7月印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的說法，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)區(qū)分為各級(jí)環(huán)境部門所屬的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和提供環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化服務(wù)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化的目的，是有序引入社會(huì)力量參與環(huán)境監(jiān)測工作，環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化是大勢所趨，因?yàn)槲覈谋O(jiān)測資源很有限，而社會(huì)需要的監(jiān)測服務(wù)日趨延伸、擴(kuò)展，這就需要規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測行為，用以彌補(bǔ)基層環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測力量的不足。

2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管迫在眉睫

自2019年以來，新鄉(xiāng)市已經(jīng)連續(xù)兩年利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)組織開展自行監(jiān)測工作，有著成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，并且得到了省生態(tài)環(huán)境廳的好評(píng)，開創(chuàng)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大規(guī)模自行監(jiān)測工作的先例。但是，社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)在質(zhì)量方面的問題不容忽視。2.1質(zhì)量監(jiān)管不到位。數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的問題是社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是市場化的運(yùn)營商，屬于新生事物，技術(shù)實(shí)力參差不齊。對(duì)于這類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體制尚不完善，市場監(jiān)管部門發(fā)證后的監(jiān)管未能跟上，即使在“雙隨機(jī)”中發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，罰款3萬元不足以傷其筋骨，撤銷證書可以說是最嚴(yán)厲的處罰，但與此同時(shí)，再注冊(cè)新的公司，3個(gè)月后又可以拿到新的資質(zhì)。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為，在地市級(jí)還未形成有效的監(jiān)管體制，一般就是通報(bào)不認(rèn)可其監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告，沒有明確的法律條款更有效地打擊弄虛作假現(xiàn)象。此外，缺乏完善的公眾監(jiān)督機(jī)制，公民、法人或其他組織向環(huán)境管理部門舉報(bào)后，有關(guān)部門查處結(jié)果的公開或在查處中偏袒行為的處理[1]，缺少可操作的規(guī)定，很大程度上削弱了民眾參與監(jiān)督的積極性。2.2惡意逃避監(jiān)管。法律明確要求排污企業(yè)對(duì)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，但是企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益故意規(guī)避監(jiān)管，或者社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出于特定目的和企業(yè)惡意串通，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境行政主管部門收到的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性存疑。首先，企業(yè)自身瞞報(bào)、虛報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，如工況不足50%便出具工況具備驗(yàn)收的承諾函；其次，在市場環(huán)境中，排污企業(yè)和社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)追求的利益會(huì)存在一些趨同性，出于對(duì)成本的考慮，會(huì)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生較大影響，如將超標(biāo)數(shù)據(jù)改成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)后上報(bào)；最后，對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的檢查基本上是書面審查，在其住所內(nèi)檢查原始記錄和報(bào)告[2]，而對(duì)于自行監(jiān)測的現(xiàn)場采樣、噪聲監(jiān)測等，很難進(jìn)行質(zhì)量檢查，如未開采樣孔就出具了自行監(jiān)測報(bào)告。

摘要:實(shí)踐既已表明司法獨(dú)立的基礎(chǔ)不只在于政治制度，更在于內(nèi)在條件;而社會(huì)環(huán)境作為一個(gè)社會(huì)所有制度的基礎(chǔ)，毋庸置疑，也是司法獨(dú)立最重要的內(nèi)在條件。近代中國經(jīng)歷了社會(huì)環(huán)境劇變，但在很大程度上仍受封建歷史的影響。從歷史的角度探究這些影響，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國當(dāng)代社會(huì)的了解，提出針對(duì)性的措施，從而逐步實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立。

關(guān)鍵詞:社會(huì)環(huán)境;司法獨(dú)立;歷史;考察

自1701年英國《王位繼承法》實(shí)質(zhì)性地開啟了西方對(duì)司法獨(dú)立性的強(qiáng)調(diào)以來，經(jīng)過三個(gè)世紀(jì)的努力，保持司法獨(dú)立性這一做法逐漸在西方得到確立，其影響也擴(kuò)散至全球范圍。因其一定程度上保障了司法的正當(dāng)性、中立性和終局性，成為第三世界改革的目標(biāo);但實(shí)踐表明，西方式的司法獨(dú)立在第三世界很少能夠達(dá)到與法治成熟國家同等的水平。經(jīng)驗(yàn)表明，任何改革都要實(shí)事求是、因地制宜，不可生搬硬套，司法獨(dú)立的改革與建設(shè)亦需遵循這樣的原則。

1西方司法獨(dú)立的經(jīng)驗(yàn)

1．1司法獨(dú)立的“政治論”在司法改革與司法獨(dú)立的問題上，一直流行著“政治論”。該觀點(diǎn)認(rèn)為司法獨(dú)立并行之有效的關(guān)鍵在于政治民主，這里所說的民主，就是資產(chǎn)階級(jí)代議制所具有的三權(quán)分立、多黨政治、普遍選舉。事實(shí)上，三權(quán)分立、多黨政治、普遍選舉對(duì)包括司法獨(dú)立在內(nèi)的西方政治制度的影響是深遠(yuǎn)的。這種觀點(diǎn)有合理的一面，司法獨(dú)立運(yùn)行較好的國家，大多具有西方式民主的特點(diǎn)。然而實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在非西方式民主與多黨政治體制下，仍有行之有效的司法獨(dú)立的例子。1．2實(shí)踐考察:司法獨(dú)立的內(nèi)在條件中國香港和新加坡的經(jīng)驗(yàn)說明司法獨(dú)立的條件是多方面的，而且其中一些是為人所忽視的內(nèi)在條件。在這些內(nèi)在條件中，法官的素質(zhì)是影響司法獨(dú)立的重要因素之一。從可察的一份1997年最高院的工作報(bào)告來看，全國法院系統(tǒng)25萬干部中，本科學(xué)歷層只占5．6%，研究生學(xué)歷層只占0．25%。而1998年初有9．8萬人獲得了大專學(xué)歷。可以看出，不僅本科及以上學(xué)歷在法院系統(tǒng)中極少見，就連大專學(xué)歷的工作人員在1998年也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及50%的比例。從法官的培養(yǎng)到考核等一系列措施和機(jī)制，是急于轉(zhuǎn)型的第三世界國家必須考慮的。另一方面，經(jīng)費(fèi)保障和法官的任職保障也是保障法官素質(zhì)的重要因素。此外，優(yōu)渥的法官待遇是法官得以抗衡其它干擾因素的基礎(chǔ)，這也與嚴(yán)格的遴選制度相匹配。1．3歷史考察:司法獨(dú)立的社會(huì)環(huán)境而法官素質(zhì)、待遇等等內(nèi)在條件都有一個(gè)基礎(chǔ)，就是社會(huì)環(huán)境。以歷史上最先建立司法獨(dú)立制度的美國和英國為例，兩者都是合并型的契約國家。合并的過程是在獨(dú)立的個(gè)體之間談判、簽訂契約，并用憲法及法律來維系契約。這樣的國家因契約而立，法律維系著國家，因而更容易確立三權(quán)分立和司法獨(dú)立。反觀德法意西，因?yàn)橥鯔?quán)強(qiáng)大或是用武力統(tǒng)一國家，一方權(quán)力更強(qiáng)大，對(duì)訂約造成阻礙，所以其司法獨(dú)立就更困難，產(chǎn)生也較晚。從封建時(shí)期起重商主義就已在歐洲興起，重商主義、自由主義與契約、法律互為條件，相互推動(dòng)，決定了西方世界在這幾百年間的發(fā)展方向。

2從歷史角度看中國當(dāng)代社會(huì)環(huán)境

大學(xué)生這一群體思維活躍，對(duì)于新鮮事物具有較強(qiáng)的接受能力，但社會(huì)經(jīng)歷少，三觀尚處于形成期。在網(wǎng)絡(luò)上各種信息良莠不齊的情況下，大學(xué)生思想會(huì)受到潛移默化的影響，高校人才培養(yǎng)體系的作用也就愈加凸顯。本文以問卷調(diào)查為基礎(chǔ)，以高校中的大學(xué)生為對(duì)象，分析了社會(huì)環(huán)境的顯性特征和對(duì)高校人才培養(yǎng)效果的影響，并提出了進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境作用于高校人才培養(yǎng)的相關(guān)建議。社會(huì)環(huán)境對(duì)高校人才培養(yǎng)的研究對(duì)于新時(shí)期高校思想教育工作效果的提升以及豐富大學(xué)生思想內(nèi)涵均具有重要價(jià)值，并具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐意義。

一、社會(huì)環(huán)境的顯性特征

（一）時(shí)代性

社會(huì)環(huán)境的變化與時(shí)代發(fā)展息息相關(guān)，能夠反映特定時(shí)代的本質(zhì)特點(diǎn)。隨著時(shí)代的快速變遷，人們的思想觀念也不斷轉(zhuǎn)變，各類社會(huì)思想層出不窮，舊思想跌落，新思想興起。從世界角度來看，國際形勢時(shí)時(shí)都在變化，在開放日益擴(kuò)大的時(shí)代背景下，多元文化間既有沖突，也有交融；從我國角度看，對(duì)外開放的擴(kuò)大使得西方國家的一些負(fù)面價(jià)值觀涌入國內(nèi)，加劇了我國社會(huì)思想的沖突。當(dāng)新問題出現(xiàn)時(shí)，越來越多的人對(duì)其進(jìn)行討論，便會(huì)形成時(shí)代性的社會(huì)環(huán)境。

（二）多元性

社會(huì)環(huán)境的多元性特征主要源于兩方面：一是信息傳播速度的日益加快，二是信息傳播渠道的日益豐富。目前，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅猛，影響人們工作與生活的方方面面，是人們探究社會(huì)信息的重要途徑，也是人與人之間溝通的重要窗口。作為社會(huì)思想的發(fā)酵載體，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⒋罅坑脩艟奂谝黄穑W(wǎng)民在經(jīng)歷、文化、年齡等方面存在較大的差異，觀察同一問題的著眼點(diǎn)不同，便不可避免地產(chǎn)生了多元化的社會(huì)環(huán)境。

總書記4月21日在美國知名學(xué)府耶魯大學(xué)進(jìn)行演講時(shí)指出：早在千百年以前，中國人就提出“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。今天，我們堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎蜕钪笖?shù)，最終是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是總書記對(duì)我國構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的新闡述。審計(jì)工作如何在構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國環(huán)境友好型建設(shè)中發(fā)揮作用具有重要的時(shí)代意義。

一、目前我國環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀和問題

我國環(huán)境治理起步較晚，發(fā)展又不平衡，一些環(huán)境污染事件已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，也引起了國際上的關(guān)注。同樣，我國的環(huán)境審計(jì)工作起步較晚，大部分還處在探索階段。以政府環(huán)境審計(jì)為例，在審計(jì)對(duì)象上，以環(huán)境保護(hù)資金為主；在審計(jì)類型上，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主。受上述審計(jì)對(duì)象和審計(jì)類型的影響，目前我國政府環(huán)境審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容上主要是對(duì)環(huán)境保護(hù)資金籌集、使用和管理的審計(jì)，而對(duì)環(huán)境保護(hù)制度的合理、有效性的審計(jì)也是以環(huán)境保護(hù)資金為載體展開的，環(huán)境效益審計(jì)工作還處于探索嘗試階段，而社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)對(duì)環(huán)境審計(jì)更是空白，我國的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境審計(jì)工作不容樂觀。目前我國環(huán)境審計(jì)的主要狀況是：

（一）環(huán)境審計(jì)的主要依據(jù)內(nèi)容：有關(guān)環(huán)境方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；有關(guān)提高環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及國際上適用的環(huán)境管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等；國家環(huán)保政策、方針、戰(zhàn)略。

（二）政府環(huán)境審計(jì)進(jìn)展。我國目前環(huán)境審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)地域，如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程等，主要包括生態(tài)（生活）建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)方面。審計(jì)的內(nèi)容主要包括對(duì)環(huán)境專項(xiàng)資金的審計(jì)、對(duì)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)、對(duì)環(huán)境保護(hù)部門（含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門）的審計(jì)、對(duì)環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)等。

（三）環(huán)境審計(jì)的主要方法。除常規(guī)審計(jì)方法外，環(huán)境審計(jì)可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計(jì)方法。目前我國的環(huán)境審計(jì)主要是以環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金為主線，以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，檢查環(huán)境保護(hù)資金的籌集、使用及管理情況，主要運(yùn)用的還是一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)思路和審計(jì)方法，對(duì)于環(huán)境效益審計(jì)方法應(yīng)用不多。

年即將來臨，為營造安定和諧、歡樂祥和的節(jié)日氛圍，市委宣傳部根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，專門就期間社會(huì)環(huán)境布置工作下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好年期間社會(huì)環(huán)境布置工作的通知》（洪宣字號(hào)），要求各縣區(qū)市直各單位通過懸掛燈籠、中國結(jié)、張貼對(duì)聯(lián)、擺放節(jié)慶主題花卉造型等形式進(jìn)行社會(huì)環(huán)境布置?，F(xiàn)將此通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。

是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，做好期間的氛圍營造，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，豐富人民群眾節(jié)日生活，讓人民群眾過上一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的傳統(tǒng)佳節(jié)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各單位要把期間社會(huì)環(huán)境布置工作擺上議事日程，切實(shí)按全市統(tǒng)一要求做好本單位節(jié)日環(huán)境營造特別是職能范圍內(nèi)的社會(huì)環(huán)境布置工作，具體要求如下：

1、廣場是我市政治、文化生活的重要窗口。廣場管理處要按照市委宣傳部的要求做好廣場的環(huán)境布置，大力營造安定和諧、歡樂祥和的節(jié)日氣氛，環(huán)境布置要注重藝術(shù)性、觀賞性和參與性，力求于莊重、恢宏、大氣中呈現(xiàn)吉慶、祥瑞、和諧的氣象，充分表達(dá)全市人民的喜悅心情。

2、市路燈管理處要在對(duì)自管城市景觀燈光設(shè)施全面進(jìn)行排查檢修的同時(shí)，督促指導(dǎo)各城區(qū)城市照明管理機(jī)構(gòu)做好區(qū)管景觀照明設(shè)施的維修維護(hù)工作，確保設(shè)施完好、功能正常。期間要按重大節(jié)日亮燈要求統(tǒng)一啟閉已納入集中控制系統(tǒng)的景觀燈光，未納入集中控制系統(tǒng)的要督促各城區(qū)按全市統(tǒng)一的亮燈時(shí)間啟閉，扮靚城市節(jié)日夜景。

3、市湖風(fēng)景管理處、火車站廣場管理處、市市政工程管理處、市大橋管理處等單位，要按照市委宣傳部的要求，在各自管理的區(qū)域內(nèi)采取適當(dāng)方式營造節(jié)日氣氛，環(huán)境布置既要突出歡樂、祥和、喜慶、熱烈的主題，又要體現(xiàn)民情風(fēng)俗和地方特色，注重彰顯文化底蘊(yùn)。

4、委機(jī)關(guān)戶外廣告管理處要督促戶外廣告媒體尤其是大型戶外電子顯示屏產(chǎn)權(quán)單位，利用廣告媒體開展有關(guān)的公益宣傳，全方位營造節(jié)日的喜慶氣氛。

社會(huì)環(huán)境是指人類生存及活動(dòng)范圍內(nèi)的社會(huì)物質(zhì)、精神條件的總和。發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看成是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的過程，主張從社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部類、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)方面的聯(lián)系中，從人與自然、人與社會(huì)、當(dāng)代與后代的聯(lián)系中來把握和推進(jìn)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是相輔相成、互動(dòng)互補(bǔ)的辯證關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀從發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展模式等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)等方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，就是要把發(fā)展與和諧更好地統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)，即在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展；以發(fā)展保證和諧，以和諧推進(jìn)發(fā)展。

構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，可以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展:

首先，和諧社會(huì)的構(gòu)建，能夠?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。社會(huì)和諧有利于人們形成對(duì)中國特色社會(huì)主義理想的共同信仰，有益于培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神，有助于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。同時(shí)，民生問題的改善和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，使人們更加相信黨和政府，形成努力工作與積極生活的態(tài)度，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。這些與社會(huì)和諧相生相伴的思想文化因素，有益于消除隔閡、達(dá)成共識(shí)，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

其次，和諧社會(huì)的構(gòu)建，能夠?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展提供豐富的物質(zhì)條件。構(gòu)建和諧社會(huì)要求達(dá)到人與自然的和諧相處。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但資源能源緊缺的問題日益突出，污染排放問題日益突出，環(huán)境壓力問題日益突出。我國正在努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)將不僅體現(xiàn)為人與自然的和諧相處，而且還在于人與人之間的利益均衡，有利于緩解人與自然以及人與人之間的矛盾沖突，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。而建設(shè)和諧社會(huì)也要求對(duì)資源進(jìn)行合理和公平配置，提高資源使用效率，極大地減少對(duì)生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。資源的合理配置和生態(tài)文明的發(fā)展，將會(huì)使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富持續(xù)增長，為社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的物質(zhì)條件。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為科學(xué)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，應(yīng)從精神和物質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)行考慮：一是堅(jiān)持以人為本，營造有利于提高科學(xué)發(fā)展能力的環(huán)境氛圍。在當(dāng)今社會(huì)的科學(xué)發(fā)展中，人的因素越來越具有決定性的作用，除了提高人的素質(zhì)外，還要關(guān)注民生問題，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。因此，必須高度重視改善民生，牢固樹立民生為先、民生為要、民生為重的執(zhí)政理念，切實(shí)把關(guān)注和改善民生作為重要職責(zé)和工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群體的根本利益，不斷開創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面，使人們自覺維護(hù)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，給科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和支持。二是深化改革開放，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。