三資清理范文10篇

我鎮村集體“三資”清理和服務工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直有關部門的具體指導下，嚴格按照文件精神，采取各種措施，精心謀劃，認真實施，村級集體“三資”（資金、資產、資源）服務清理工作已全面完成任務，進入了常態化服務工作。

一、基本情況

我鎮轄17個行政村，2個街道，96個村民組，總面積98平方公里，現有農業人口32322人。此次我們主要是通過對村級集體“三資”的全面清查、登記、公示，核實債權、債務和資產、資源，摸清村級集體“三資”底數，目的是進一步規范村級集體“三資”的使用和管理，建立村級“三資”管理的長效機制，保障村集體資產、資源保值增值，促進村集體經濟快速健康和諧發展。通過清理，全鎮共核實債權492.09萬元，債務868.53萬元，核實資產原價1032.88萬元，資源2446畝。

二、主要做法

1、成立組織，強化領導。

為確保本次村級集體“三資”服務工作扎實進行，清理工作不走過場，鎮政府專門成立了由黨委副書記、紀委書記黃海龍同志任組長，分管同志任副組長，農經、財政等相關部門負責同志為成員的村級集體“三資”服務工作領導組。領導組下設辦公室，由農經站長兼任辦公室主任，具體負責“三資”清理的日常工作。同時成立三資服務中心，由紀委書記任中心主任，全面負責中心工作，中心下設副主任、出納會計、主管會計、審核會計席位，各種制度流程均裝框上墻，硬件齊全；各村都相應地成立了以支部書記為組長，其他村干、理財小組成員和村民代表為成員的“三資”清理小組。

編者按：本文主要從統一思惟，提高熟悉，切實增強做好農村集體“三資”清理工作的責任感和使命感；凸起重點，明晰使命，扎扎實實開展農村集體“三資”清理工作；增強率領，落實責任，確保農村集體“三資”清理工作取得實效進行講述。其中，主要包括：農村工作是全黨工作的重中之重，而做好農村集體“三資”清理工作是做好農村工作的關頭、開展農村集體”三資”清理工作，是促進農村協調不變的主要行動、開展農村集體“三資”清理工作政策性強，涉及規模廣，群眾關注度高，工作難度年夜，各鄉鎮、縣直有關部門必然要增強組織率領，強化工作法子，務求工作實效、清理農村集體“三資”工作，涉及面廣、時刻緊、使命重、要求高，這就要求我們必需增強率領、落實責任、強化看管、把握政策，務求實效等，具體材料請詳見：

同志們：

今天我們在這里召開農村集體資金、資產、資本清理工作會議，此次

會議是經縣紀委常委會研究抉擇并報經縣委、縣政府贊成召開的，會議的首要使命是周全貫徹黨的十七屆三中、四中全會、十七屆中心紀委第五次全會和中心農村工作會議精神，當真落實《成立健全懲處和預防失利系統2008-2012年工作規劃》，促進農村更始成長不變和維護農人益處，解決農人群眾反映強烈的凸起問題，推進軌制培植，堅持抓落實、抓鞏固、抓深化，全力敦促農村黨風廉政培植再上新水平。下面我就開展好農村集體資金、資產、資本清理工作講三點定見：

一、統一思惟，提高熟悉，切實增強做好農村集體“三資”清理工作的責任感和使命感

農村工作是全黨工作的重中之重，而做好農村集體“三資”清理工作是做好農村工作的關頭。各鄉鎮、縣直有關部門必然要深刻理解農村集體“三資”清理工作的主要意義，統一思惟，提高熟悉，增強做好此項工作的責任感和使命感。

為進一步規范農村集體“三資”(資金、資產、資源)管理，深入推進農村基層黨風廉政建設，加強黨的執政能力建設，從源頭上預防農村腐敗現象的發生，根據相關法律法規及文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建立農村集體“三資”規范化管理為目標，在全面摸清“三資”底數的基礎上，依托鎮財政所，以全面推行農村集體“三資”委托服務為重點，著力構建農村集體“三資”管理工作新機制，實現全鎮農村集體“三資”監管全覆蓋，保證農村集體“三資”存量科學使用、保值增值，為推動農村經濟社會和諧發展提供堅實的基礎。

二、基本原則

㈠堅持四權不變的原則。堅持農村集體資金、資產、資源的所有權、使用權、審批權和收益權不變。

㈡堅持簡便有效的原則。在對集體資金、資產、資源清查登記和實行過程中，要充分考慮到農村農民的實際，選擇方便群眾、簡便高效的辦法開展工作。

農村集體“三資”是加強農村基礎設施建設、加快農業發展、提高農業綜合生產力的重要保障，也是村務公開民主管理的重要內容。2010年6月，市適應新形勢，全面開展農村“三資”清理工作，著力擴大基層民主，完善村民自治，堵塞農村集體“三資”管理漏洞，努力搭建群眾民主議事、民主管理、民主決策新平臺，引導群眾民主管理村級事務、發展村級經濟，為新農村建設聚集資金，取得了實實在在的成效。

一、“三資”清理制度構架

1、“三資”清理主要內容。“三資”清理，是指對村（組）集體所有的資金、資產、資源，按照統一口徑和標準計量，以建制村為單位進行清理和確權。具體內容包括：依法屬農村集體經濟組織所有自然資源，依法屬農村集體經濟組織所有現金、存款及有價證券，集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等固定資產，農村集體經濟組織擁有的或以資金、勞務投入形成的水利、電力、交通等生產性設施和教育、文化、衛生、體育、通訊、福利等公益性設施，農村集體經濟組織投資辦的企業及其收益形成的資產等。

2、“三資”清理原則。一是堅持主體不變。嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規，實行監管服務，“三資”的所有權、使用權、審批權和收益權的主體仍然是農村集體和農民群眾，任何組織和個人不準平調、借貸和挪用。二是堅持依法辦事。由各村（居）委會與“三資”監管服務中心依法簽定村級集體經濟組織“三資”監管服務協議，明確雙方的權利、義務和法律責任。三是堅持民主公開。嚴格按照民主決策、民主管理規則辦事，每項資金支出、資產處置、資源發包都要實行聯簽、會審、公示，群眾廣泛參與，全程跟蹤監督，保證“三資”監管公開透明，防止由個人或個別部門說了算。四是堅持規范程序。嚴格按照程序做好每個環節工作。在清理過程中廣泛宣傳開展“三資”清理和監管工作的目的、意義、任務、政策和要求，引導廣大干部群眾正確對待，消除顧慮，實事求是，公開、公平、公正。對那些財務管理混亂，群眾反映強烈的村（居）委會進行認真核查和梳理，注重發現具有傾向性、普遍性的問題，研究切實可行的辦法加以解決和糾正，指導和推動整個工作順利進行。

3、處理好三個關系。三項清理結束后，以鄉鎮為單位組建“三資”監管服務中心，負責“三資”監管服務的日常工作，將村級的資金、資產、資源全部納入財經所管理，實行農村“三資”由村委會委托財經所制。凡是涉及村集體資產、資源的拍賣、租賃，村級各項工程項目建設發包等必須由村兩委會提議，村民代表討論，交鎮（場）財經所實行掛牌招投標。同時，要正確處理好三個關系。一是要處理好積極與穩妥的關系。按照全市統一部署，研究制定方案，精心組織安排，積極穩妥地推行。二是要處理好規范與效能的關系。堅持從實際出發，按照先清理后代管、邊運行邊規范的原則，對農村集體資金、資產、資源在清理的基礎上，按照相關程序，進行委托。監管服務中心從方便群眾辦事和利于群眾監督的角度出發，科學設定辦事環節，努力提高辦事效率。三是要處理好監督與服務的關系。“三資”監管服務中心既要接受上級主管部門、紀檢監察機關、鄉鎮人民政府及村務監督委員會的監督，又要把工作的重點放在為村級集體和群眾服務上，不斷完善服務措施，提高服務質量，切實加強監督管理，做到事前、事中、事后全程監督。相關部門根據各自職能加強對服務中心的規范管理，杜絕收款不開據、不報賬、開支隨心所欲，游離于監管中心之外，導致監管中心不能正常監管的現象。

4、“三資”清理運行機制。“三資”清理的成敗，監管最為關鍵，因為不僅涉及到農民群眾的切身利益和農村集體資產、資源的保值增值，而且事關農村集體經濟經營管理方式的變革、基層民主政治建設和農村經濟社會發展穩定。

同志們：

今天的會議是經縣委同意，由縣“陽光村務工程”建設領導小組研究決定召開的，會議的主要目的就是：通過現場觀摩，總結、推廣好的經驗和做法，推動全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗收做好準備。同時，對我縣前一階段工作進行總結，對下一階段工作進行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉兩個村“三資”清理有關檔案資料，聽取了古店鄉“三資”清理工作情況介紹；開發區、各鄉鎮匯報了各自工作開展情況；陳維舉同志帶領大家共同學習了幾個文件；賀明軍同志通報了全縣“三資”清理工作開展情況，并對下一階段工作進行了部署。下面，就進一步做好全縣“三資”清理工作我再強調四點意見：

一要再接再厲，善始善終，著力做好“三資”清理收官工作。“三資”清理工作的責任主體是鄉鎮，實施主體是村居。開發區、各鄉鎮要進一步統一思想，加強組織領導，明確責任分工，在鄉鎮黨委的統一領導下，扎實開展工作。開發區黨工委書記和各鄉鎮黨委書記是這項工作的第一責任人，要親自抓、負總責。開發區紀工委和各鄉鎮紀委要切實擔負起工作職責，組織領導、協調督促各村居開展好“三資”清理工作。今天參加會議的主要是各鄉鎮紀委書記和農經站長，會議結束后，要及時將會議精神向鄉鎮黨委進行匯報，講明“三資”清理的重要性和形式嚴峻性，爭取黨委對這項工作的重視和支持。

二要認真總結，全面查找，及時做好“三資”清理“回頭看”工作。“三資”清理過程中，鄉鎮、村居兩級“三資”清理工作人員克服高溫酷暑，合理安排時間，加班加點、連續奮戰，經過近3個月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導組深入鄉鎮、村居實地督查、指導情況來看，全縣“清理”工作還存在著不少問題，突出存在的七個方面問題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開發區、各鄉鎮要以這次會議為契機，對“三資”清理工作進行再部署、再安排，認真總結工作的中亮點和經驗，查漏補缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時間進行“回頭看”，對照通知上指出的七個方面問題，全面進行梳理，認真進行查找。要嚴格對照我縣農村集體“三資”清理及委托工作驗收標準，逐條逐項進行準備，確保不留死角。具體工作中要切實做到“三查三看”：即，一查領導組織是否健全，看清理的“三資”是否全面；二查清理結果是否確認，看張榜公示是否及時；三查臺賬建立是否規范，看建章立制是否有效。

三要強化督查，深入指導，推動“三資”清理工作取得實效。我縣轄1個經濟開發區、16個鄉鎮，有245個村居，點多、面廣、涉及村居多，縣“陽光村務工程”建設2個督查組和“三資”清理工作4個指導組，雖然不間斷地堅持每周一督查、每周一調度，也只是對各鄉鎮的部分村居進行抽查指導。為了提高全縣面上“三資”清理工作質量，順利通過省市驗收，開發區、各鄉鎮要加大對所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉鎮紀委書記親自帶隊，深入每一個村居、組（聯隊）進行督查，實行點對點、面對面指導，講解、剖析“三資”清理實際工作中存在的問題，指導好每一個村居開展工作，使“三資”清理工作收到實實在在的效果。對于“難點村”、“問題村”，要派專人工作組，進行重點攻堅；對于歷史遺留和一時難于解決的問題，作為“待處理問題”，暫且擱置。同時，形成書面材料、說明原因，上報至縣“陽光村務工程”建設領導小組辦公室。

四要完善資料，按時上報，確保順利通過省市驗收。開發區、各鄉鎮要督促所轄村居將“三資”清理的所有相關資料搜集齊全，按照驗收標準進行整理、分類、歸檔。根據驗收標準，及時收集整理好宣傳發動的標語、橫幅、明白紙等；清理工作組織領導機構組成文件；村組進行外業丈量、勘查的原始記錄、照片、登記的草表及正表、核查記錄等；公示內容、形式，村民代表大會代表簽到簿、會議議程和會議結果記錄、照片等。要認真做好“三資”清理數據的匯總，按時將匯總表報送至縣“陽光村務工程”建設領導小組辦公室和縣“三資”清理及委托服務辦公室。各鄉鎮填報的“三資”清理情況登記表和“三資”清理情況匯總表，一律由鄉鎮黨委書記簽字，按照“誰簽字，誰負責”的原則，實行結果驗收責任制。驗收出現問題的，追究相關責任人責任。同時，要積極籌備推行農村集體“三資”委托服務工作，推進全縣“陽光村務工程”建設。

街道所轄兩個村，一個是綠江村另一個是鎮江村。兩個村所處位置都在城中村。總人口29760人。其中農業人口1127人。幅員面積1.45平方公里。自從農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展以來，我們街道認真貫徹市三資辦的要求，全面落實全省農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案要求，高度重視，精心組織、嚴明紀律、狠抓落實。兩個村的集體“三資”管理專項清理工作取得了一定成果。現將集體“三資”管理專項整治工作有關情況匯報如下:

一、農村集體“三資”專項整治的做法，成立和長效機制

農村集體“三資”是發展農村集體經濟，保障農民增收的重要基礎，是農民群眾關注的熱點焦點，也是鄉村干部容易滋生腐敗問題的重點領域，切實實現鄉村治，百姓安的背景下，開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強農村干部管理，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系。推動農村經濟健康有序發展和社會和諧穩定都具有十分重要的意義。為此，街道從市里召開會議后，成立了專班，以街道主任為組長，紀檢書記、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，下設辦公室。結合街道實際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應組織機構，制定了工作方案，廣泛宣傳、群眾參入的基礎上，開展好此項工作，主要是對2018年以來的資產、資金、資源、各種合同進行審核、梳理、審查、核實，經過幾個月的扎實、細致的工作，對兩個村近幾年的賬目、合同進行審核和外設舉報箱等。“三資”專項清理工作取得了一定成效，問題整改落實已全面接近尾聲。一是規范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產、資源管理有序、收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止集體資金、資產的流失。二是加大自查自糾工作力度，梳理問題及時進行了“回頭看”對自查階段力度不夠，出現“跑、漏、丟”現象及時進行“補課”。三是市、街道兩級加強了領導，提高了認識，不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強監督檢查，幫助村做依規依據的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實集體資金、資產、資源摸清了村集體的家底，進一步理順了村級財務關系建立了“三資”臺賬。為規范管理村級財務，按程序發包村集體資產資源發展壯大集體經濟奠定了堅實的基礎。五是搭建了規范村級“三資”管理資產、資源、資金的規范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理，減少了集體資產的流失，對資源的透明處置、陽光操作。廣大農民群眾非常滿意，干群之間的矛盾得到了有效緩解，一些歷史遺留的問題也進一步得到解決，促進了農村社會的和諧和穩定。六是強化了干部“不敢腐，不能腐”的態勢。

二、存在問題

（一）農村集體“三資”管理作為一項新型工作，缺乏統一的管理制度和操作規范，而各鄉鎮街缺少相互交流的平臺，難以在工作中取長補短。

（二）在統一支出單據不規范，農經收據不再印發、財政統一收據不允許使用、造成了農村收入無“收據”可用度尷尬局面，也弱化了收入管理，大部分收入不入賬埋下了隱患。

編者按：本文主要從統一思想，提高認識，切實增強做好農村集體“三資”清理工作的責任感和使命感；突出重點，明確任務，扎扎實實開展農村集體“三資”清理工作；加強領導，落實責任，確保農村集體“三資”清理工作取得實效進行講述。其中，主要包括：農村工作是全黨工作的重中之重，而做好農村集體“三資”清理工作是做好農村工作的關鍵、開展農村集體“三資”清理工作，是中央和省、市的明確要求、開展農村集體“三資”清理工作，是推進農村基層黨風廉政建設的客觀要求、開展農村集體”三資”清理工作，是促進農村和諧穩定的重要舉措、開展農村集體“三資”清理工作，體現了懲防并舉、注重預防、從源頭上治理腐敗的方針、開展農村集體“三資”清理工作政策性強，涉及范圍廣，群眾關注度高，工作難度大，各鄉鎮、縣直有關部門一定要加強組織領導，強化工作措施，務求工作實效、清理農村集體“三資”工作，涉及面廣、時間緊、任務重、要求高，這就要求我們必須加強領導、落實責任、強化監督、把握政策，務求實效等，具體材料請詳見：

同志們：

今天我們在這里召開農村集體資金、資產、資源清理工作會議，這次會議是經縣紀委常委會研究決定并報經縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務是全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會、十七屆中央紀委第五次全會和中央農村工作會議精神，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，促進農村改革發展穩定和維護農民利益，解決農民群眾反映強烈的突出問題，推進制度建設，堅持抓落實、抓鞏固、抓深化，努力推動農村黨風廉政建設再上新水平。下面我就開展好農村集體資金、資產、資源清理工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農村集體“三資”清理工作的責任感和使命感

農村工作是全黨工作的重中之重，而做好農村集體“三資”清理工作是做好農村工作的關鍵。各鄉鎮、縣直有關部門一定要深刻理解農村集體“三資”清理工作的重要意義，統一思想，提高認識，增強做好此項工作的責任感和使命感。

開展農村集體“三資”清理工作，是中央和省、市的明確要求。中共中央紀委《2010年農村黨風廉政建設工作要點》、中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》，中央紀委、監察部、財政部、農業部《關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》、《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，這幾個文件都對完善鄉村財務管理制度，規范鄉鎮財務工作提出了明確要求，文件指出：“要以規范和制約權力運行為核心，全面推進政務公開、村務公開和黨務公開，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，要做到用制度管權、管事、管人。”省、市紀委也將農村集體“三資”清理工作列入了農村基層黨風廉政建設的工作重點。因此，我們必須充分認識開展農村集體“三資”清理工作的重要性和必要性，進一步增強做好清理工作的自覺性和責任感。

摘要：農村集體“三資”管理一直是農民群眾普遍關注的熱點、難點問題，也是誘發農村干部腐敗的重要因素。近年來，各地認真開展農村集體“三資”清理并實行監管全覆蓋，有力地維護了集體經濟組織和群眾利益，促進了農村社會和諧穩定，加強了農村基層黨風廉政建設，服務了農村經濟發展，取得實實在在的成效。

關鍵詞：“三資”清理及監管；重要性；建議

1實行“三資”清理及監管的重要性

1.1消除群眾疑慮，維護農村社會穩定

村級集體“三資”是幾代百姓的血汗積累，直接關系群眾利益，多年來一直是引發群眾信訪案件重要因素。通過集中清理，對清理結果進行公開，使村民對自家“家底”了解更清、更細，消除了群眾的誤解和疑慮，使得老百姓放心把“家底”交給鄉、村管理，真正做到干部省心、群眾舒心，有效維護了農村和諧穩定。

1.2增強干部信心，提升農村執行能力

第一篇

我村集體“三資”清理，在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮黨委、政府具體指導下，嚴格按照文件精神，采取各種措施，精心謀劃，認真實施，村級集體“三資”（資金、資產、資源）清理工作已全面完成任務。

一、基本情況

我村距離縣城2公里，現有315戶1253人，其中建檔立卡互96戶338人，2016年脫貧摘帽83戶308人，享受最低生活保障40戶140人。

通過清理，村上總林地及草場為325879畝，其中集體林地1311畝，公用草地為1700畝，核實資產原價總額為1059459.64元其中流動資產為179389.64元（現金5092元，銀行存款174360.64元），固定資產原價總額為880000元，其中依托達捷牦牛養殖農民專業合作社形成生產經營用固定資產總額為500000元，分別是：生產生活用房80平方米市值128000元，暖棚100平方米造價80000元，草棚40平方米造價48000元，廁所12平方米造價30000元，巷道圈39米造價27100元，牛圈100米造價70000元，生態網圍欄12000米96000元，辦公桌2套采購價2400元，文件柜2個采購價1000元，放牧員用床4張采購價4000元，碗柜1個采購價4000元，火爐1個采購價1000元，太陽能照明器1個采購價4000元，牛奶分離器1個采購價1700元，割草機1個采購價2800元）農業資產達捷牦牛養殖農民專業合作社有牦牛137頭。所有者權益總額為1059459.64元，經營性收益為48000元，我村將村集體經濟“達捷牦牛養殖農民專業合作社”承包給村上的貧困戶每年租金為48000元，每年的產值歸貧困戶所有，但貧困戶需要保證原農業資產基數保底。非生產經營用固定資產原價總額為380000元（村兩委陣地辦公樓512平方米造價為317200元，會議桌25張采購價為11100元，會議室椅子50張采購價為5000元，辦公桌9套采購價為4500元，廣播設備大小兩套采購價為14000元，遠程教育設備1套采購價為6000元，電腦1臺采購價為3300元，電視機1臺采購價為2700元，文件柜5個采購價為3500元，各類帳篷4頂采購價為6300元，各類圖書1070本采購價6400元。）

二、經驗成效

為深入貫徹落實《關于省農村集體“三資”專項整治工作方案》的通知和《關于市農村集體“三資”專項整治工作方案》的通知，及《縣農村集體“三資”專項清理整治工作實施方案》文件精神。徹底整治農村集體“三資”管理中的各種亂象，經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮范圍內開展農村集體資源發包專項清理整治工作，結合我鎮實際，制定如下實施方案:

一、總體要求

清理整治工作按照聚焦重點、依法處置、強化責任、確保穩定的要求，實行鎮政府負總責，各相關部門密切配合，各村具體抓落實的工作機制，全面清查違法違規侵占農村集體資源的行為，嚴厲打擊農村集體資源發包背后的黑惡勢力及其“保護傘”，整治群眾身邊的腐敗問題。清理整治工作嚴格在國家法律法規和政策規定范圍內進行，對農村集體資源發包過程中存在的不合法、不合規、不合理的行為堅決予以處理糾正，最大限度地維護農村集體經濟組織及其成員的利益，確保農村社會穩定;完善農村集體資源管理制度，從根本上整治農村集體資源發包過程中的亂象，加強對農村集體資源的監管，發揮農村集體資源在壯大集體經濟、推動鄉村振興中的作用。

二、組織保障

成立鎮農村集體資源包項清理整治工作領導小組，每名包保村級鎮領導都是清理工作包保責任人;同時鎮各站、辦所均為成員單位，統籌指導清理整治工作，研究解決工作中出現的共性問題。

三、清理整治重點