鎮委三資清理情況報告

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我鎮村集體“三資”清理和服務工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直有關部門的具體指導下，嚴格按照文件精神，采取各種措施，精心謀劃，認真實施，村級集體“三資”（資金、資產、資源）服務清理工作已全面完成任務，進入了常態化服務工作。

一、基本情況

我鎮轄17個行政村，2個街道，96個村民組，總面積98平方公里，現有農業人口32322人。此次我們主要是通過對村級集體“三資”的全面清查、登記、公示，核實債權、債務和資產、資源，摸清村級集體“三資”底數，目的是進一步規范村級集體“三資”的使用和管理，建立村級“三資”管理的長效機制，保障村集體資產、資源保值增值，促進村集體經濟快速健康和諧發展。通過清理，全鎮共核實債權492.09萬元，債務868.53萬元，核實資產原價1032.88萬元，資源2446畝。

二、主要做法

1、成立組織，強化領導。

為確保本次村級集體“三資”服務工作扎實進行，清理工作不走過場，鎮政府專門成立了由黨委副書記、紀委書記黃海龍同志任組長，分管同志任副組長，農經、財政等相關部門負責同志為成員的村級集體“三資”服務工作領導組。領導組下設辦公室，由農經站長兼任辦公室主任，具體負責“三資”清理的日常工作。同時成立三資服務中心，由紀委書記任中心主任，全面負責中心工作，中心下設副主任、出納會計、主管會計、審核會計席位，各種制度流程均裝框上墻，硬件齊全；各村都相應地成立了以支部書記為組長，其他村干、理財小組成員和村民代表為成員的“三資”清理小組。

2、廣泛宣傳，深入發動。

為使本次清理工作順利進行，鎮“三資”服務工作領導組組織召開了由全體鎮村干部和相關鎮直單位成員參加的動員會，學習有關文件精神，宣傳清理規范村級財務和“三資”委托服務的意義、步驟和方法，并對相關人員進行了業務培訓。在此基礎上，各駐村點長到村組織召開了由民主理財小組、黨員和群眾代表參加的宣傳發動會議。與此同時，全鎮共出動宣傳車18臺次，發放明白紙4000余份，張貼標語100張。通過不間斷的深入宣傳，全鎮上下營造了一個抓好此項工作的良好氛圍。

3、征求意見，制定方案。

在整體工作開展前，我們到各村認真進行調研，充分聽取廣大干部和群眾的意見，在縣方案的基礎上，我們因鎮制宜，制定了《鎮清理規范村級財務推行農村集體“三資”服務實施方案》，對目標任務、內容范圍、基本原則、方法步驟和工作要求等做了具體規定。方案的出臺，使此項工作有章可循，有規可依。

4、克服困難，確保投入。

為使我鎮村級集體“三資”清理和服務工作扎實有效地推進，鎮政府在財政十分困難的情況，壓縮其他開支，投入3.5萬元用于服務中心的各項軟硬件建設，并列入年度財政預算。經費主要用于對此項工作的宣傳、培訓、督查和中心的維修、電腦檔案柜的購置及各種匾牌的制作等。通過加大投入，我鎮中心的各種軟硬件均按要求達標，為全面抓好此項工作提供了良好的工作環境。

5、精心組織，嚴密實施。

為使清理工作扎實有效，鎮黨委、政府高度重視，抽調了農經、財政、土地、水利、林業、教育等部門有關同志，組成了二個專項清理小組，赴各村街就債權、債務和資產、資源進行認真清理核實，并對專項清理小組提出了嚴格要求。在清理過程中，我們按照時間服從任務，任務服從實際的原則，以現有帳據為基礎，內查外調，全面展開清理、登記、核實、公示、確認、上報、微機錄入，整理歸檔同時，對重點村我們集中力量進行了重點清理，收到了良好的效果。

6、注重實效，群眾滿意。

通過對村集體“三資”的認真清理核實，我鎮村級債務由清理前的896.74萬元，降到了清理后約868.53萬元，減少28.21萬元。通過規范管理，村級資產資源效益發揮到了最大。趙河村原有資產水電站在三資清理前以口頭協議形式承包給個體戶張永昌承包年交3000元承包費，清理組對該村資產進行清理評估后，對外公開發包，現在年承包金為12000元，為該村年增加集體收益9000元。洪崗村原有水面兩處，清理前兩處水面均被農戶霸占，承包金分文不交，村里對此非常頭痛，群眾怨氣很大，鎮清理組分別找到對象戶，跟他們講清道理，集體資源不允許無償占有，通過曉之以理，動之以情，兩對象戶公開投標兩處水面，村里年收益3000元。通過清理，的確做到核實了村級資產資源，明晰了債權債務。真正使群眾明白，干部清白。清理前少數村部分群眾因村級財務時有發生信訪現象，通過清理核實，消除了群眾的疑慮，廣大干群非常滿意，無一例群眾信訪現象發生。在規范管理的同時，建立健全了資產資源管理的長效機制，鎮服務中心與各村簽訂了委托服務協議書，對村級資產資源的處置一律實行公開發包，切實做到公平、公正，真正發揮了鎮服務中心的職能作用，村級收益得到了實實在在的提高。

7、強化督查，嚴明責任。

為了進一步掃清“三資”清理工作中的障礙，確保清理工作順利進行，按鎮黨委、政府安排，領導組成員不定期到各村進行了督查，對工作不到位的通報全鎮，并限期整改。對工作消極應付，群眾反映較大的村，按照職責分工，分別追究有關責任人的責任，絕無姑息遷就的現象發生。通過督查，全鎮上下樹立了一盤棋的思想，此項工作按照實施方案要求，已全面完成了任務。

三、下步工作打算

為進一步規范三資服務工作，最大化發揮資產資源經濟效益，創新機制，加強管理，擬打算做好如下工作：

1、成立監督機制。各村“三資”管理工作實行陽光操作，民主管理，為此，各村8月底成立村集體“三資”監督管理委員會，成員3-5名，公開推選產生，委員會職責監督管理村集體資金的使用，公開村集體資產資源的招投標情況；參與鎮三資服務中心的日常審核工作，真正為三資工作順利開展保駕護航。

2、實施流程化操作。鎮“三資”服務中心擬定于在9月初開始對各村資產資源實施流程化管理，按照制定的流程圖，規范操作，科學管理，真正發揮村級資產資源最大效益，提高村集體經濟收入，發展壯大農村經濟，促進農村經濟工作再上新臺階。