人民政協(xié)范文10篇

最近，中共中央頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，這是我國政治生活中的一件大事，更是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事。下面，就學(xué)習(xí)《意見》談幾點(diǎn)粗淺體會。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《意見》的重大意義

《意見》是人民政協(xié)成立半個(gè)多世紀(jì)以來中共中央第一次專門就政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件，也是新中國成立五十六年來中共中央首次就加強(qiáng)人民政協(xié)工作專門下發(fā)文件。《意見》是在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下頒發(fā)的，是人民政協(xié)史上一個(gè)新的里程碑，為人民政協(xié)工作的更好開展指明了方向。

當(dāng)前，人民政協(xié)工作所面臨的形勢非常好，黨中央對政協(xié)工作更加重視，我們要抓住機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，讓人民政協(xié)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的中共中央歷來關(guān)心人民政協(xié)工作，重視發(fā)揮人民政協(xié)的作用，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量心血。以同志為總書記的中共中央承前啟后，在總結(jié)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定、頒發(fā)《意見》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹中央十六大和十六屆四中全會精神，充分肯定了人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，集中體現(xiàn)了政協(xié)工作的特點(diǎn)、規(guī)律、措施和創(chuàng)新，突出反映了三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)人民政協(xié)理論觀點(diǎn)、政策思想和以同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求，深刻闡明了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、主題、任務(wù)、職能和工作原則、規(guī)范、完善了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制，明確提出了人民政協(xié)自身建設(shè)，加強(qiáng)和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)的要求，充分顯示出中共中央對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度重視和巨大關(guān)懷，是中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的一項(xiàng)重要部署，對人民政協(xié)工作不僅有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、提高認(rèn)識，不斷探索，用《意見》精神指導(dǎo)人民政協(xié)工作

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。學(xué)習(xí)和貫徹《意見》精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我們一定要從推進(jìn)新世紀(jì)新階段多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度不斷鞏固、完善、發(fā)展、建設(shè)社會主義政治文明、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《意見》精神。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神同人民政協(xié)履行職能結(jié)合起來；同大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境結(jié)合起來；同探索履行職能的新思路、新途徑、新形式結(jié)合起來，進(jìn)一步提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力和水平。學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，要著重在領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)上下功夫；在運(yùn)用《意見》精神指導(dǎo)和推動政協(xié)工作向前發(fā)展上下功夫。要借此機(jī)會，加強(qiáng)對《意見》精神和人民政協(xié)的宣傳，營造良好氛圍，推動我市學(xué)習(xí)《意見》活動的深入開展。

政協(xié)章程總綱，用高度概括的語言，對人民政協(xié)發(fā)展過程作了簡要概括和說明。以此為依據(jù)，更詳盡地了解人民政協(xié)發(fā)展的歷史過程，是從事政協(xié)工作的同志們義不容辭的職責(zé)，因?yàn)槿嗣裾f(xié)50多年的實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)在新世紀(jì)新階段實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了重要啟示。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。人民政協(xié)從*年9月成立至今，已經(jīng)走過半個(gè)多世紀(jì)的光輝歷程，縱觀它的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?現(xiàn)在，有關(guān)資料一般大體把人民政協(xié)的發(fā)展歷史分為三個(gè)階段：一是從*年9月至*年9月；二是從*年9月至*年；三是從*年至今。但從我國建國后，特別是*年后歷史發(fā)展情況來看，除第一、二兩個(gè)階段外，*年黨的十一屆三中全會后，實(shí)際又經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，每個(gè)階段各有特點(diǎn)。因此，我認(rèn)為人民政協(xié)成立50多年來，經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段。

(一)從*年9月至*年9月。這個(gè)階段人民政協(xié)的特點(diǎn)是：它的全體會議代行了全國人民代表大會的職權(quán)，完成了創(chuàng)建中華人民共和國的歷史使命。決定了新中國的各項(xiàng)重大事務(wù)，選出了中央人民政府委員會并付之以行使國家權(quán)力的職權(quán)。在這個(gè)歷史階段中，以同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，就人民政協(xié)的共同政治基礎(chǔ)、中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)及工作方針，提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性的重要思想，有力地指導(dǎo)了人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展。

中國人民政治協(xié)商會議是同新中國一起誕生的。新中國成立前夕，隨著中國人民革命的全面勝利，建立人民當(dāng)家作主的全國政權(quán)、帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)新生活的歷史重任提到了中國共產(chǎn)黨面前。*年4月30日，中共中央在河北省平山縣西柏坡村了著名的《紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號》，號召“各派、各人民團(tuán)體及社會賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。各派、人民團(tuán)體和各界人士熱烈響應(yīng)中國共產(chǎn)黨的號召，認(rèn)真參與籌備工作。*年9月21日至29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重舉行，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立。由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)還有部分地區(qū)沒有解放，不具備召開全國人民代表大會的條件，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán)。這次會議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國中央人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議組織法》，作出了關(guān)于中華人民共和國的國都、國旗、國歌和紀(jì)年4個(gè)重要決議，選舉產(chǎn)生了由同志任主席的中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和中華人民共和國中央人民政府委員會，宣告了中華人民共和國的成立。

新中國成立初期，百廢待興，在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前，還存在很多困難，面臨著很多嚴(yán)峻考驗(yàn)。人民政協(xié)全體會議在代行人大職權(quán)的五年間，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為恢復(fù)和發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的人民政權(quán)、促進(jìn)社會主義革命和建設(shè)做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)載入我們國家和民族發(fā)展的光輝史冊。

(二)從*年9月至*年12月。在這一階段，人民政協(xié)全體會議代行人大職權(quán)的任務(wù)結(jié)束，政協(xié)全國委員會作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和各黨派合作協(xié)商的組織，繼續(xù)在我國政治生活和社會生活中發(fā)揮作用。

“原則”一詞，《現(xiàn)代漢語詞典》的注釋是：“言行所依據(jù)的準(zhǔn)則。”在政協(xié)工作中堅(jiān)持原則，是推動人民政協(xié)事業(yè)始終沿著堅(jiān)定正確的政治方向前進(jìn)的重要保證。同志曾經(jīng)指出：“圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則，是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。”同志也強(qiáng)調(diào)指出：“圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見》體現(xiàn)和發(fā)展了中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于人民政協(xié)的重要理論觀點(diǎn)和政策思想，在總結(jié)人民政協(xié)工作多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史責(zé)任出發(fā)，明確提出了人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持的原則，為人民政協(xié)工作指明了方向?！兑庖姟诽岢龅娜嗣裾f(xié)必須遵循的基本原則實(shí)際上是七項(xiàng)，我們必須深刻領(lǐng)會和全面把握其科學(xué)內(nèi)涵，并在工作中得以體現(xiàn)。

一是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的原則。馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義是共產(chǎn)黨的理論基礎(chǔ)，其辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學(xué)的指導(dǎo)思想；思想是馬列主義與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是我黨在新民主主義革命和建設(shè)中已被證明了的正確的指導(dǎo)思想；鄧小平理論解決了什么是社會主義？怎樣建設(shè)社會主義和社會主義初級階段的重要理論，也是被社會主義實(shí)踐所證明了的我黨正確的指導(dǎo)思想；“三個(gè)代表”重要思想也是被改革開放的今天的實(shí)踐證明了的我黨正確的指導(dǎo)思想，是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源。作為人民政協(xié)工作，堅(jiān)持這些正確的指導(dǎo)思想，自然是首要原則。

二是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。這也是被中國革命和建設(shè)證明了的必須堅(jiān)持的原則。我黨的歷史上，只要堅(jiān)持了這個(gè)原則，革命和建設(shè)都能從一個(gè)勝利走向新的勝利；反之，就會遭受挫折和失敗，人民就會遭殃。

三是堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作的原則。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了符合全國人民根本利益的國家根本大法——《中華人民共和國憲法》，而且，依法治國、建設(shè)社會主義法制國家，既是社會主義民主政治建設(shè)的根本要求，也是黨的任務(wù)之一。作為人民政協(xié)的工作，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，自覺學(xué)法、守法、依法辦事，自然是必須堅(jiān)持的重要原則。

四是堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的原則。這是鄧小平理論的重要內(nèi)容，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的歷史和我國社會主義建設(shè)的歷史都已經(jīng)證明，凡是違背和超越社會主義階段論規(guī)律的社會主義建設(shè)，都將受到規(guī)律的懲罰。我們堅(jiān)持社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動搖，這也是人民政協(xié)工作應(yīng)堅(jiān)持的重要原則。

五是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題的原則。這是人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)和作用以及取得成功經(jīng)驗(yàn)所決定的必須堅(jiān)持的重要原則。人民政協(xié)廣泛的包容性，必須堅(jiān)持民主才能廣泛地把“四者”團(tuán)結(jié)起來，這是與任何行政性和強(qiáng)制性根本對立的概念。

一、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督的特點(diǎn)

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大主要職能之一，是我們黨推進(jìn)民主政治的有效嘗試之一。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。既是我國政治運(yùn)行程序中的重要環(huán)節(jié)，又是人民行使監(jiān)督權(quán)利的重要形式。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》對政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)、地位、內(nèi)涵、形式、程序以及工作機(jī)制等方面，作了詳盡的表述。中共十七大明確提出要“完善民主監(jiān)督機(jī)制”。而探討如何完善人民政協(xié)的民主監(jiān)督機(jī)制時(shí)。必須首先把握人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)涵及其特點(diǎn)。

——誰在監(jiān)督?這涉及民主監(jiān)督的主體問題。人民政協(xié)民主監(jiān)督的主體主要是政協(xié)組織或參加政協(xié)的黨派團(tuán)體及政協(xié)委員個(gè)人。由于政協(xié)委員和各派來自社會各個(gè)界別，因此它往往又是各界人民群眾進(jìn)行民主監(jiān)督的代表。可以說，人民政協(xié)民主監(jiān)督能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于政協(xié)委員和各派發(fā)揮作用的程度如何。

——監(jiān)督什么?這涉及民主監(jiān)督的客體問題。人民政協(xié)民主監(jiān)督的客體是國家憲法與法律、法規(guī)的實(shí)施情況，中共各級黨組織與各級國家機(jī)關(guān)制定的方針政策的貫徹執(zhí)行情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉等方面的情況，參加政協(xié)的各單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行決議的情況。目的是為了廣泛地聽取各方面的意見、建議和批評，保證決策的正確和決策在實(shí)施中取得實(shí)效，把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。從這點(diǎn)看，民主監(jiān)督的客體具有廣泛性。

——如何監(jiān)督?這里涉及民主監(jiān)督的形式問題。人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式有：政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議向各級黨政部門提出建議案；各專門委員會提出建議或有關(guān)報(bào)告；委員視察、委員提案、委員舉報(bào)、大會發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評和建議；參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動；政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。這說明，民主監(jiān)督的形式極為多樣。

人民政協(xié)民主監(jiān)督的主體、客體和監(jiān)督形式，決定了人民政協(xié)的民主監(jiān)督具有如下特點(diǎn)：

為了貫徹落實(shí)中共中央和中共*省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的指示精神，積極推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮人民政協(xié)在全省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，特作如下決定：

一、提高對新時(shí)期人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是各黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要場所。重視和加強(qiáng)人民政協(xié)工作是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度的需要。充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作用，對于發(fā)揚(yáng)社會主義民主，促進(jìn)各級政府決策的民主化、科學(xué)化，監(jiān)督憲法、法律和方針政策的貫徹執(zhí)行，推動政府機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，提高效率，克服官僚主義，反對腐敗現(xiàn)象，推動兩個(gè)方明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)社會各方面的關(guān)系，維護(hù)我省的政治和社會穩(wěn)定，貫徹執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)都有著重要意義。各級政府及國家公務(wù)員要從加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)和順利實(shí)現(xiàn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識人民政協(xié)在建設(shè)有中國特色社會主義中的重要作用，積極自覺地支持政協(xié)工作。

二、把政治協(xié)商納入政府的決策程序

各級政府要按照中共中央〔*〕13號通知和《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》以及《中共*省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》的要求，切實(shí)把政治協(xié)商納入各級政府的決策程序。凡涉及我省大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題及重要部署，在決策之前以及在決策執(zhí)行過程中，要與同級政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，認(rèn)真聽取意見和建議，以實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

三、自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作，對于新形勢下進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義政治民主，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。幾年來，縣委重視人民政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)5號、黨委[2011]46號文件精神，加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)搞好自身建設(shè)、積極履行職能，使我縣政協(xié)工作順利開展，政協(xié)事業(yè)得到新的發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)市委專項(xiàng)督查的有關(guān)要求，將情況報(bào)告如下：

（一）深化學(xué)習(xí)宣傳，深刻認(rèn)識新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要意義人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，人民政協(xié)為黨的事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)的地位將進(jìn)一步體現(xiàn)，作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮。年初，中共中央頒發(fā)了中發(fā)[]5號文件《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。這是黨中央在新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要部署?！兑庖姟飞羁剃U明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制，明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù)，提出了加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求，為人民政協(xié)的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù)和制度保障，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟奉C發(fā)后，縣委進(jìn)一步提高了對加強(qiáng)政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用的重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步形成了以《意見》精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能，推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的共識。根據(jù)縣委的要求，縣政協(xié)組織全體政協(xié)委員廣泛開展學(xué)習(xí)《意見》活動。政協(xié)常委會舉行專題學(xué)習(xí)會，對貫徹落實(shí)《意見》精神，正確把握政協(xié)工作方向，加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履行職能的水平和成效，進(jìn)行深入的討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清工作思路。當(dāng)前，全縣一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，支持、促進(jìn)政協(xié)工作順利開展的氛圍正在不斷濃厚。

（二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作擺上重要位置縣政協(xié)恢復(fù)以來，縣委高度重視縣政協(xié)工作，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，不斷加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，努力促進(jìn)人民政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用?？h委常委會每年定期聽取縣政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作的重大問題?？h委要求各部門各單位進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高對政協(xié)工作地位和作用的認(rèn)識，把政協(xié)工作擺上應(yīng)有位置，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作和本系統(tǒng)、本單位的政協(xié)委員，行文確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨群副書記為基層政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員?？h委書記負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作，經(jīng)常到政協(xié)了解情況，指導(dǎo)工作，聽取意見。縣委常委會、縣政府全體會議均邀請縣政協(xié)主席列席。縣委、縣政府及有關(guān)部門召開重要會議，都邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或政協(xié)專委會負(fù)責(zé)人參加，以便于政協(xié)能全面了解和掌握區(qū)情政情，有針對性地開展工作。縣委還要求政協(xié)委員所在單位，大力支持委員參加政協(xié)各項(xiàng)活動，并吸收本單位委員參加有關(guān)會議，閱讀有關(guān)文件，為委員知情參政創(chuàng)造良好條件。

（三）堅(jiān)持政治協(xié)商，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化始終堅(jiān)持政治協(xié)商在黨委決策前、人大通過前、政府實(shí)施前的原則，不斷拓展社會主義民主的渠道和形式，切實(shí)做到集思廣益，實(shí)現(xiàn)“多謀”與“善斷”的辯證統(tǒng)一?？h委、縣政府對一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署、每年的政府和兩院工作報(bào)告，都要事先征詢政協(xié)的意見，有時(shí)還專題召開座談會征求意見。去年底，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要的制定，與政協(xié)常委會進(jìn)行專題協(xié)商討論，聽取意見建議，使之更好地貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，反映人民群眾的愿望，體現(xiàn)特色。今年五月份，縣委副書記、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長專門到政協(xié)聽取對貫徹中發(fā)[]5號文件精神，加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商工作的意見和建議?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年都出席政協(xié)的全委會，與政協(xié)委員一起參加討論，出會發(fā)言會，聽取政協(xié)委員的意見和建議，共商改革發(fā)展大計(jì)；經(jīng)常參加縣政協(xié)組織的各類聯(lián)誼活動，支持和鼓勵政協(xié)不斷擴(kuò)大對外聯(lián)系與交往?？h委、縣政府還注意引導(dǎo)政協(xié)圍繞全縣的中心工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，積極開展調(diào)研工作。幾年來，縣政協(xié)開展了加快發(fā)展海運(yùn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)漁民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城區(qū)管理、發(fā)展農(nóng)家樂、推廣農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)課題調(diào)研，提出了具有建設(shè)性的意見和建議，為縣委、縣政府的重大決策提供重要參考。

（四）接受民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)履行職能政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。政協(xié)民主監(jiān)督直接反映社會各界、廣大人民群眾的呼聲和要求，對于促進(jìn)黨和政府落實(shí)方針政策，解決社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，都有十分重要的作用?？h委、縣政府及其各部門重視和支持政協(xié)開展民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)委員和各界人士的意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作，及時(shí)整改存在問題。區(qū)屬20多個(gè)部門單位邀聘了40多位政協(xié)委員及派、無黨派人士擔(dān)任特約監(jiān)督員，并定期召開監(jiān)督員會議，商討工作，聽取意見縣屬各部門能定期與政協(xié)專委會進(jìn)行工作聯(lián)系、溝通，并邀請專委會開展一些專項(xiàng)視察。幾年來，在各職能部門的大力支持和配合下，縣政協(xié)委員對黨委政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題廣泛開展視察，如文明城市創(chuàng)建、職業(yè)教育、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)環(huán)保、無公害蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)村老齡工作、全縣反腐敗斗爭、水利設(shè)施建設(shè)、康莊工程和環(huán)島公路建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、食品衛(wèi)生、農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)等等；對工商行政審批工作和公安派出所工作進(jìn)行了民主評議。縣委還要求各職能部門定期舉行區(qū)情、政情通報(bào)會，及時(shí)向政協(xié)全體委員、常委會議、主席會議、專委會介紹全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況，通報(bào)重要工作的進(jìn)展以及各界群眾關(guān)注的有關(guān)問題的解決情況。幾年來，全縣共有20多個(gè)部門，分別通過各種渠道向縣政協(xié)通報(bào)介紹政情，接受委員們的咨詢和評議。

（五）抓好政協(xié)建議案、提案和重要社情民意信息的辦理落實(shí)政協(xié)建議案、提案和社情民意信息，是政協(xié)參政議政的重要途徑，是委員建言獻(xiàn)策的重要載體?？h委、縣政府重視政協(xié)建議案、提案和重要社情民意的辦理工作，切實(shí)抓好落實(shí)。幾年來縣政協(xié)共報(bào)送建議案和重要調(diào)研、視察報(bào)告近30份，遞交提案363份(包括重點(diǎn)提案17份)，反映社情民意100多條。對縣政協(xié)提出的一系列重要建議案和調(diào)研報(bào)告，縣委、縣政府進(jìn)行認(rèn)真研究，有的向縣政協(xié)作專函答復(fù)，并把重要的意見建議納入了縣委的決策和政府的工作計(jì)劃。對政協(xié)委員日常反映報(bào)送的重要社情民意，縣委、縣政府給予高度重視，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出批示，落實(shí)有關(guān)辦理單位，明確辦理要求，加強(qiáng)督促檢查，以切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，改進(jìn)工作。對政協(xié)的提案辦理工作，堅(jiān)持從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、跟蹤督查、狠抓落實(shí)上著力，使提案的辦復(fù)率達(dá)到百分之一百，提案的落實(shí)率逐年提高。提案辦結(jié)后，縣政府辦公室專門向政協(xié)常委會通報(bào)了提案辦理情況。為規(guī)范各單位的提案辦理工作，提高辦理質(zhì)量，縣政府根據(jù)省、市政府的有關(guān)文件精神，制訂印發(fā)了政協(xié)提案辦理工作規(guī)則，對提案的交辦與承辦、辦理與答復(fù)、督查與總結(jié)等作了具體規(guī)定，使提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。區(qū)人事勞動、教育、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、公安、衛(wèi)生等單位，也結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂了辦理細(xì)則，對承辦提案的科室和承辦人提出了具體要求。去年，縣政府還采納縣政協(xié)《關(guān)于做好縣政協(xié)三屆三次會議提案辦理工作的建議》，進(jìn)一步完善了提案辦理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行重點(diǎn)提案區(qū)長領(lǐng)辦制，綜合性提案縣長歸口負(fù)責(zé)制，一般性提案實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制?？h委縣政府及區(qū)屬部門對政協(xié)提案工作的重視和支持，極大地調(diào)動了政協(xié)委員的積極性，使政協(xié)提案數(shù)量進(jìn)一步上升，質(zhì)量進(jìn)一步提高。

為認(rèn)真貫徹中共省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（發(fā)〔2012〕15號）文件精神，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序，促進(jìn)科學(xué)民主決策，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市人民政協(xié)政治協(xié)商制度提出如下意見。

一、政治協(xié)商的基本原則

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和市委各部門以及市直各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委建設(shè)“一個(gè)中心”、推進(jìn)“四個(gè)打造”發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法，選擇在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設(shè)中綜合性、全局性、前瞻性的重大課題展開充分協(xié)商，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會新的追趕跨越而努力奮斗。

（二）堅(jiān)持黨委（黨組、黨總支）在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位原則。各級黨組織要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識，要善于運(yùn)用和完善這一重要的民主形式，主動將其列入黨委（黨組、黨總支）的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則。對涉及我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會中的重要問題，在決策前要在政協(xié)進(jìn)行充分民主協(xié)商，廣泛聽取政協(xié)參加單位和政協(xié)委員的意見建議，切實(shí)做到重要問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。做到凡規(guī)定需要經(jīng)過政治協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng)，原則上不予決策。在決策執(zhí)行過程中需要調(diào)整完善的有關(guān)內(nèi)容，也要及時(shí)與政協(xié)溝通，進(jìn)行協(xié)商。

（四）堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異的原則。在政治協(xié)商活動中要切實(shí)貫徹“民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容”的要求，廣開言路，廣集民智，廣納民策，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)民主、活躍和諧的政治局面。

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)工委，城區(qū)街道辦事處，縣政府各部門，各企事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)中共中央和省市委、政府關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作、支持人民政協(xié)履行職能的意見精神，更好地支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進(jìn)我縣三個(gè)文明建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識支持人民政協(xié)履行職能的重要意義

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，是社會主義民主政治建設(shè)的必然要求，是各級政府的重要職責(zé)。各級、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔*〕5號）和省、市、縣委有關(guān)指示精神，從完善我國基本政治制度、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政能力和決策水平的高度，充分認(rèn)識新時(shí)期人民政協(xié)的重要地位和作用，切實(shí)支持政協(xié)履行職能，努力開創(chuàng)政府工作與政協(xié)工作互相支持、互相配合、互相促進(jìn)的新局面。

二、認(rèn)真搞好與人民政協(xié)的政治協(xié)商

政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。搞好與人民政協(xié)的政治協(xié)商，對于推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化具有十分重要的意義。按照中共中央關(guān)于"就國家和地方重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商"的要求，政府要將事關(guān)全局的大政方針、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策和重要部署、政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、社會政治生活等方面的重大事項(xiàng)、關(guān)系群眾生活的重大問題，以及政府認(rèn)為有必要事先提交政治協(xié)商的其他重要問題等，作為政治協(xié)商的重要內(nèi)容。政府重大決策在作出之前要充分征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志意見。

各縣、市、區(qū)人民政府，市級各部門：

改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，全市各級人民政府在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，明確職責(zé)，完善制度，加強(qiáng)溝通，改進(jìn)工作，提供保障，支持人民政協(xié)全面履行各項(xiàng)職能，鞏固和發(fā)展了政府工作與政協(xié)工作互相支持、互相配合、互相促進(jìn)的生動政治局面。當(dāng)前，人民政協(xié)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)*跨越式發(fā)展，為完成“三大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，對政府工作和政協(xié)工作提出了新的更高要求。進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級人民政府、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔*〕5號）、《中共*省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉的意見》（川委發(fā)〔*〕16號）和《*省人民政府關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能的意見》（川府發(fā)〔*〕30號）精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)加大支持力度，促進(jìn)人民政協(xié)更好地履行各項(xiàng)職能。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的自覺性

中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。長期以來，我市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局，依照政協(xié)章程切實(shí)履行職能，為促進(jìn)發(fā)展、發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)小康社會的新征程上進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)*發(fā)展新跨越的必然要求；是發(fā)揚(yáng)社會主義民主、推進(jìn)*政治文明建設(shè)的必然要求；是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)局面、推進(jìn)“和諧*”建設(shè)的必然要求。各級人民政府和市政府各部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善我國基本政治制度、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政能力和決策水平的高度，充分認(rèn)識人民政協(xié)的重要地位和作用，增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的自覺性，進(jìn)一步推進(jìn)政府支持政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通，提高辦理人民政協(xié)提案、建議案的質(zhì)量和實(shí)效，改善政協(xié)組織開展工作的基本條件，促進(jìn)人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的主要職能。

二、大力支持人民政協(xié)參政議政

參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議，不斷改進(jìn)工作的有效方式。各級人民政府、各部門貫徹黨和國家大政方針的重大政策及措施、重要行政規(guī)章、政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃及執(zhí)行報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告及預(yù)算重大調(diào)整方案、城市總體規(guī)劃及其他重要規(guī)劃、行政區(qū)劃的重大調(diào)整方案和涉及群眾切身利益的重大問題，在決策前都要主動聽取人民政協(xié)的意見和建議。要支持人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、改善群眾生活等重點(diǎn)工作開展視察、考察和調(diào)研等活動。

政協(xié)章程是參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則，是各級政協(xié)開展工作的基本依據(jù)。政協(xié)章程除總綱外，包括工作總則、組織總則、全國委員會、地方委員會和附則五章，共51條?！暗胤轿瘑T會”一章主要規(guī)定了政協(xié)地方委員會的設(shè)立原則和地方委員會組織與工作方面的內(nèi)容，對政協(xié)常務(wù)委員會的組成、人選的產(chǎn)生及其職權(quán)等作出了明確規(guī)定。認(rèn)真按這些規(guī)定辦事，有利于進(jìn)一步推進(jìn)常務(wù)委員會工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

政協(xié)常務(wù)委員會（以下簡稱常委會）和常務(wù)委員會會議（以下簡稱常委會會議），盡管兩者緊密相連，但卻是兩個(gè)不同的概念。本文想就有關(guān)問題，談些粗淺的認(rèn)識和體會。

一、關(guān)于常務(wù)委員會的定性、定位及相關(guān)問題

政協(xié)章程第四十六條規(guī)定：“中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會設(shè)常務(wù)委員會主持會務(wù)?！蔽沂≌f(xié)以政協(xié)章程為依據(jù)，結(jié)合工作實(shí)際，在制定的《常務(wù)委員會工作規(guī)則》中，將政協(xié)章程這一規(guī)定加以細(xì)化：“常務(wù)委員會主持中國人民政治協(xié)商會議貴州省委員會的會務(wù)，在政協(xié)貴州省委員會全體會議閉會期間，處理政協(xié)貴州省委員會的工作。”這就明確地界定了常委會的性質(zhì)，為常委會定了位。

政協(xié)章程還規(guī)定：“常務(wù)委員會由地方委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員組成，其候選人由參加各該地方委員會的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界人士協(xié)商提名，經(jīng)全體會議選舉產(chǎn)生”，“主席主持常務(wù)委員會的工作，副主席、秘書長協(xié)助主席工作?！币陨弦?guī)定表明，政協(xié)各級地方委員會常委會組成人員必須符合以下條件：必須是本級委員會委員，不是本級委員會委員，不能成為本級常委會組成人員；政協(xié)委員的產(chǎn)生以協(xié)商推薦為主，而常委會組成人員的人選，必須由參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商提名，經(jīng)本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。選舉時(shí)，應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。不經(jīng)過選舉，不能成為常委會組成人員。以上規(guī)定還表明：一是常委會組成人員和常務(wù)委員（簡稱常委）是兩個(gè)不同概念。常委會組成人員包括主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員，這四部分人（也可以說四個(gè)層次）共同組成常委會，均是本級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員。常務(wù)委員是指常委會中除主席、副主席、秘書長之外的其他組成人員。二是主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員是不同的職務(wù)，不是雙重職務(wù)。因而，不能把主席、副主席、秘書長籠統(tǒng)地和常務(wù)委員一道稱為“常務(wù)委員”，而應(yīng)該統(tǒng)稱為“常委會組成人員”。三是主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員都須經(jīng)本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生，因此，不擔(dān)任主席、副主席、秘書長職務(wù)后，就不再是常委會組成人員，就不能理解為當(dāng)然的常務(wù)委員。四是各級政協(xié)委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員出缺時(shí)，如果需要增補(bǔ)，應(yīng)由本級政協(xié)委員會全體會議依據(jù)政協(xié)章程在委員中選舉產(chǎn)生。

二、關(guān)于常務(wù)委員會工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想