全國人大范文10篇

各位代表：

我完全贊成主席的重要講話。

第十一屆全國人民代表大會第一次會議，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項預定任務。會議充分發揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹落實黨的十七大精神的大會，是一次與時俱進、民主團結、求實鼓勁的大會！

會議期間，代表們肩負全國各族人民的重托，以主人翁的高度責任感，認真履行憲法和法律賦予的職責，使會議通過的各項決議和決定，充分體現了黨的主張和人民意志的統一。會議審議批準的政府工作報告和其他報告，總結了在以同志為總書記的黨中央領導下，五年來我國各方面工作取得的重大成就和有益經驗，明確提出了今年乃至今后五年的主要任務和工作部署。會議依法選舉和決定任命了新一屆國家機構領導人員，為推動黨和國家事業發展、實現黨的十七大確定的目標任務提供了堅強的組織保證。這次大會必將進一步激勵和動員全國各族人民，萬眾一心、奮發圖強，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而團結奮斗。

各位代表，十屆全國人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，始終從最廣大人民的根本利益出發，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，堅持依法按程序辦事，在前幾屆工作的基礎上與時俱進，形成了一套行之有效的工作機制和工作方法，立法工作成績顯著，監督實效明顯增強，代表工作積極推進，對外交往更加活躍，自身建設不斷加強，為堅持和完善人民代表大會制度、推進全面建設小康社會作出了重要貢獻。在這里，請允許我代表十一屆全國人大及其常委會，向十屆全國人大代表，向十屆全國人大常委會和各專門委員會組成人員，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

這次大會選舉產生了十一屆全國人大常委會，并選舉我繼續擔任委員長。這是各位代表和全國各族人民對我們的信任，我代表十一屆全國人大常委會組成人員表示衷心的感謝！我們深感使命崇高，責任重大。我們將同全體代表一起，忠誠履行憲法和法律賦予的職權，恪盡職守，勤勉工作，竭誠為國家和人民服務，不辜負全國各族人民的重托。

國務院總理**5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，**年，是我國實施“十一五”規劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發展取得重大成就。

——經濟平穩快速增長。國內生產總值20．94萬億元，比上年增長10．7％；居民消費價格總水平上漲1．5％。經濟增長連續四年達到或略高于10％，沒有出現明顯通貨膨脹。

——經濟效益穩步提高。全國財政收入3．93萬億元，比上年增加7694億元；規模以上工業企業實現利潤增長31％，增加4442億元。

——改革開放進一步深化。重點領域和關鍵環節改革取得新進展。進出口貿易總額1．76萬億美元，比上年增長23．8％；實際利用外商直接投資695億美元。

——社會事業加快發展。科技創新取得重大成果，教育事業繼續發展，公共衛生體系建設得到加強，文化、體育事業進一步繁榮。

——人民生活有較大改善。城鎮新增就業1184萬人。城鎮居民人均可支配收入11759元，農村居民人均純收入3587元，扣除價格因素，分別比上年實際增長10．4％和7．4％。

各位代表：

十一屆全國人大一次會議已順利完成各項議程。這次大會選舉我繼續擔任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民的信任，表示衷心的感謝！

擔任中華人民共和國主席這一崇高職務，使命光榮，責任重大。我一定忠實履行憲法賦予的神圣職責，恪盡職守，勤勉工作，為民服務，為國盡力，決不辜負各位代表和全國各族人民的重托。

我們新一屆國家機構工作人員肩負著人民賦予的重任，一定要響應時代的召喚、順應人民的意愿，在履行職責的過程中切實做到：

第一，堅持民主法治。我們要始終遵循黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移地維護社會主義民主制度、發展社會主義民主政治，堅定不移地維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，弘揚法治精神，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。

第二，堅持以人為本。我們要始終履行全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，當好人民公仆，誠心誠意為人民造福。

各位代表：

十一屆全國人大一次會議已順利完成各項議程。這次大會選舉我繼續擔任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民的信任，表示衷心的感謝！

擔任中華人民共和國主席這一崇高職務，使命光榮，責任重大。我一定忠實履行憲法賦予的神圣職責，恪盡職守，勤勉工作，為民服務，為國盡力，決不辜負各位代表和全國各族人民的重托。

我們新一屆國家機構工作人員肩負著人民賦予的重任，一定要響應時代的召喚、順應人民的意愿，在履行職責的過程中切實做到：

第一，堅持民主法治。我們要始終遵循黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移地維護社會主義民主制度、發展社會主義民主政治，堅定不移地維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，弘揚法治精神，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。

第二，堅持以人為本。我們要始終履行全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，當好人民公仆，誠心誠意為人民造福。

【摘要】全國人大和全國人大常委會行使國家立法權，從現行法律和立法體制歷史沿革分析，全國人大和全國人大常委會不是同一機關。基本法律與基本法律之外其他法律劃分、法律適用規則、全國人大常委會裁決和行使解釋權等法律規定不能解決全國人大和全國人大常務會制定法律之間的沖突，兩者制定法律沖突缺乏相應法律適用規則。通過個案解決和規則解決方法決定法律適用有利于法律統一，有利于維護法律權威。

【關鍵詞】全國人大；全國人大常委會；法律沖突；法律適用

【正文】

一、問題緣起：劉家海訴交警部門行政處罰案

全國人大和全國人大常委會行使國家立法權，兩者制定的法律沖突時能否適用《立法法》確立的“法的效力等級規定”或法律適用規則？《立法法》未明確規定，法學界和實務部門也見解不一。劉家海訴交警部門行政處罰案件中提出的全國人大和全國人大常委會制定的法律沖突時法律適用問題爭議值得我們關注和思考。

（一）案件事實及爭議

摘要：香港特別行政區基本法的解釋對于保證基本法的正確平德實施具有重要的作用，全國人大常委會在1997年7月1日香港特別行政區基本法實施以來，進行了三次釋法，有關基本法解釋權的問題都引起了諸多爭議。本文對中國憲法及香港基本法的有關法律條文的分析，論證基本法的解釋權歸于全國人大常委會，香港法院依據授權可以解釋基本法。

關鍵詞：基本法解釋權法律規定

《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(下文簡稱基本法)于1990月4月4日在七屆人大三次會議上通過，1997年7月1日起實施，作為特別行政區的憲制性法律文件，對回歸后香港的穩定繁榮起到了巨大的作用。然而，在基本法正式實施過程中，全國人大常委會對基本法進行的三次立法解釋均引發了不小的爭議:從1999年的“無證兒童居港權”爭訟案的解釋分歧，到對基本法兩個附件中行政長官和立法會選舉辦法的爭議，再至董建華卸任后新特首任期問題的看法不一，無不反映出基本法的解釋對于香港的政治穩定和社會生活具有重大的影響。

根據法律的規定，全國人大常委會和香港法院都可以對基本法進行解釋，在法理上他們的關系究竟如何，本文嘗試對此作一分析。

一、解釋權歸周的法律規定

(一)憲法依據

根據去年3月十屆全國人大五次會議關于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定，在今年1月選出的十一屆全國人大代表中有農民工代表。選舉農民工代表進入全國人大，至少有以下三個方面的政治意義。

1、公民政治平等的意義

在法律面前人人平等，是我國憲法的一條重要原則。選舉中政治權利的平等，是公民基本權利的一個重要方面。在我國目前選舉制度下，一人一票我們早已做到了，但一票一值還沒有完全做到。特別是全國已超過1.3億的農民工在選舉中的選舉權和被選舉權，在現實生活中并沒有得到完全保證。農民工全國人大代表的選出，是選舉民主的一大進步。

在前幾屆的全國人大代表中，實際上也有由農民工成長起來的代表，只不過沒有冠以農民工的身份。這些年在一些地方人大的代表選舉中，曾經有以農民工身份當選代表的情況。在全國人大代表中也有明確的適當名額的農民工代表，說明了農民工的政治參與不斷向高層次推進。我們貫徹以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，不能忽視廣大農民工的感受和利益。對廣大農民工來說，不僅要有經濟上的平等，還要有政治上的平等，其中重要的一條是要有自己的代言人。當然，代表的廣泛性最根本的是意見的廣泛性，而不僅僅是身份、職業的廣泛性。但農民工的問題，只有農民工自己最清楚，他們自己的聲音才最有說服力?，F在，賦予農民工在最高國家權力機關的直接話語權，可以使農民工的切身利益、權益在更高的層次上得到維護。

黨的十七大，已經向世人進一步宣示了我國依法保障全體社會成員平等參與、平等發展的各種權利，依法保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。我們應當努力依法保證我國公民經濟、政治、文化、社會等方面的權利，包括認真解決農民工代表的問題?，F在我國的人大代表名額，都是按照戶籍人數分配的，這是農民工當選代表的一個障礙。農民工代表的選舉是在流入地還是流出地、應當選多少等，都需要認真研究。這次選出農民工全國人大代表的，主要是在農民工相對比較集中的省、市，人數也不多。真正解決農民工代表的問題，從根本上保證農民工的選舉權和被選舉權，還要改革和完善我國的選舉制度和戶籍制度。

2、構建和諧社會的意義

人民網北京人民大會堂3月5日訊前方報道組報道：十屆全國人大五次會議于3月5日上午9時在人民大會堂隆重開幕。出席會議的近三千公務員之家，全國公務員的共同天地名全國人大代表將聽取國務院總理作政府工作報告，審查國務院關于2006年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2007年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查國務院關于2006年中央和地方預算執行情況與2007年中央和地方預算草案的報告。

人民網記者公務員之家，全國公務員的共同天地在人民大會堂現場對本次大會開幕式進行圖文和音視頻直播，敬請關注。

全國人大

情系民眾關愛民生

——全國人大代表李家順事跡材料

在唐詩稱酒綠、千年有酒歌的川中大地，在世代人才輩出的子昂故里，一位全國知名的企業家向我們走來。他，就是九屆、十屆全國人大代表、沱牌集團有限公司董事長、總經理李家順。在他帶領沱牌人創業、擴張、跨越的艱辛與成功之間，在昨天與今天的輝煌背后，我們看到的是輝映“人民代表為人民”的精神之光和李家順先知先覺、鍥而不舍地追求情系民眾、關愛民生的智慧之光。

情系民眾

年，沱牌曲酒評為“四川名酒”，年評為中商部優質酒，年評為中國名酒。質優價廉，集中概括了沱牌作為中國名牌和消費者心中的金牌——民牌的雙重屬性和本質特點。

各位代表：

十一屆全國人大一次會議已順利完成各項議程。這次大會選舉我繼續擔任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民的信任，表示衷心的感謝！

擔任中華人民共和國主席這一崇高職務，使命光榮，責任重大。我一定忠實履行憲法賦予的神圣職責，恪盡職守，勤勉工作，為民服務，為國盡力，決不辜負各位代表和全國各族人民的重托。

我們新一屆國家機構工作人員肩負著人民賦予的重任，一定要響應時代的召喚、順應人民的意愿，在履行職責的過程中切實做到：

第一，堅持民主法治。我們要始終遵循黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移地維護社會主義民主制度、發展社會主義民主政治，堅定不移地維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，弘揚法治精神，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。

第二，堅持以人為本。我們要始終履行全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，當好人民公仆，誠心誠意為人民造福。