民政機關范文10篇

根據縣委辦《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》通知精神，局黨組織按照縣創先爭優活動領導小組的工作部署。結合部門職能實際、精心設計載體、豐富活動內容、采取有力措施，基層黨組織和共產黨員中深入開展“創先爭優”活動，著力建設一支政治堅定、業務精良、勤政廉潔、務實高效的黨員隊伍。目前，創先爭優活動各項工作有序開展、穩步推進。現將活動情況匯報如下：

一、創優爭先活動開展情況

（一）加強組織領導、成立領導小組

為貫徹“創先爭優”活動精神，狠抓落實“創先爭優”各項工作，成立了由局主要領導擔任組長，局黨組成員擔任副組長的“創先爭優”活動工作領導小組，各支部書記和下屬單位法人代表擔任小組成員，并抽調五名工作人員組成工作小組辦公室，設在雙擁辦。創先爭優領導小組定期召開會議，分析研究、布置安排工作，先后組織召開黨員大會和支部動員大會6次。全局上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室負責人直接抓、基層黨員人人抓的局面，確保一崗三責有效落實。領導小組堅持每個星期至少一次到各基層黨支部聯系工作、進行指導、檢查或點評，每個分管領導定點確立支部聯系點、安排一名督導人員，發揮基層黨員主導作用，夯實創優爭先活動基層。

（二）宣傳發動、制定方案

5月24日，我局召開創先爭優動員大會，做好動員部署，明確創優爭先活動的重大意義、具體內容、時間步驟、方式方法和目標效果。根據《2010年民政工作要點》的總體目標，樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，按照“五個好”和“五帶頭”的基本要求，精心制定創先爭優活動的實施方案，力求機關科室與下屬單位的職能職責、目標任務同“三項活動”、萬元增收和“三品兩德”教育活動有機結合，達到創先爭優活動的實際效果。

局機關黨建工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，2011年。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會、市委二屆十五次全會精神，以跨越發展為主題，投好民政工作“三分球”增強危機感、緊迫感、責任感、使命感；以紀念中國共產黨成立90周年為契機，深入開展創先爭優活動；以創“五好四強”先進基層黨組織和做“五帶五爭”優秀共產黨員為主要內容，認真開展創先爭優活動領導點評和民主評議黨員工作；以貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為動力，不斷提高機關黨建工作科學化水平；以強素質、作表率、創一流為目標，全面加強機關黨的建設，為做好“十二五”開局之年的各項工作提供堅強的政治保證和組織保證。

一、深化理論武裝，鞏固擴大學習實踐活動成果

（一）堅持用科學發展觀理論體系武裝頭腦。以科學發展觀為核心，以十七屆五中全會和省委九屆八次全會、市委二屆十五次全會精神為重點，把理論學習貫穿始終，著力推進民政工作制度創新、機制創新和方法創新。黨員干部要帶頭探索民政改革發展中的重大理論和實踐問題，切實提高創新思維能力，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，作真學真懂真信真用的表率，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。通過學習和實踐，把廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到落實今年的民政工作部署和各項任務上來，筑牢黨員干部的思想防線，增強政治敏銳性和政治鑒別力，進一步提高民政干部謀劃民政事業科學發展的能力和水平。

（二）扎實創建學習型黨組織。堅持把創建學習型黨組織納入民政黨建工作整體布局，努力克服工學矛盾，營造濃厚學習氛圍，完善學習創建活動的工作措施和保障機制，不斷提高創建的實效和水平，進一步加強民政干部理想信念、宗旨、思想品德和作風教育。要緊緊圍繞全市中心工作深入學習，切實把黨員干部的思想和行動統一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現全市“十二五”目標任務上來。堅持把加強學習和推動工作緊密結合起來，大力弘揚理論聯系實際的學風，做到學用結合，學以致用，用以促學，努力把學習成果轉化為謀劃發展的正確思路、推動工作的方法措施和解決實際問題的能力。

要深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的精神實質，深刻理解其對民政工作提出的新要求新任務，引導黨員特別是黨員領導干部作真學真懂真信真用的表率，不斷提高理論素養和解決實際問題的能力。要加強對民政業務知識提升，引導黨員干部緊貼民政工作面臨的新形勢和新任務，緊貼工作實際，大興學習業務之風，不斷提高民政業務知識水平。要加強對民政文化的學習，繼續組織學習貫徹《民政機關工作人員職業道德規范》、《民政機關工作人員行為規范》、《民政機關工作人員禮儀規范》，結合工作實際，因地制宜開展各具特色、生動活潑的民政文化活動，努力營造和諧的民政文化氛圍。要著眼完善知識結構，在學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會、市委二屆十五次全會精神的基礎上，廣泛學習哲學、歷史、市場經濟以及與民政事業有關的法律法規知識，不斷開闊視野，擴大知識面，提升綜合素質和能力。

局機關在創建學習型組織的基礎上，要堅持“五個一”學習制度，著力構建干部學習教育新格局。即每周一學、每月一述、每季一考、半年一賽、每年一評，不斷完善理論武裝工作格局。每個黨員干部、年輕干部的學習筆記不少于2萬字，定期或不定期對機關和各直屬單位黨組織學習情況進行調研了解，督促檢查。

今年，我局根據《縣2012年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《2012年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神，按照縣委、縣政府統一布署，結合本局實際，切實加強了機關效能建設，認真開展了發展提升年活動，取得一定的成效。近日，我局按照上級要求，對2012年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下：

一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。一是對年度工作進行了部署和安排。一方面，召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神，結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》，成立了局機關發展提升年活動領導小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面，落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員，制定落實了“三項制度”。同時，認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作，形成了半年工作總結，落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇，被《井岡山報》采用有關信息8篇。

二、在機關工作作風方面。一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象，在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。

三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。一是完善落實了局機關各項規章制度，認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開，在局機關開辟了黨務公開政務公開欄，制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃，建立了政務公開檔案。

四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動，并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

五、在效能投訴辦理方面。按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。

為進一步加快我市養老服務體系建設，努力解決人口老齡化帶來的各種問題，推進養老事業全面快速發展，根據《省人民政府關于加快推進養老服務體系建設的決定》（皖政〔2011〕20號）精神，結合我市實際，現提出以下實施意見。

一、加快養老服務體系建設的總體要求

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，樹立“以人為本、全面關懷、重點照顧”理念，以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快推進養老服務社會化、專業化和標準化建設，逐步建立健全與我市人口老齡化發展趨勢相適應、與經濟社會發展水平相協調、與老齡人口多元化需求和未來高水平要求相一致，體現城鄉不同特點、具有特色的服務方式多樣化、業態功能多層次、投入主體多元化的養老服務新體系。

（二）基本原則。堅持政府主導與社會參與相結合。切實履行政府在規劃指導、政策扶持、市場培育和監督管理等方面的職責，以政府公共財政投入為支撐，以政策扶持為導向，鼓勵社會力量積極參與養老服務體系建設。通過發揮政府主導作用，努力形成政策推動與需求拉動相結合、公共投入與社會資本相補充、居家養老與機構養老相輔助的養老服務新體系。堅持因地制宜與統籌規劃相結合。立足于我市人口規模和經濟社會發展實際，科學制定養老服務發展規劃，將養老服務體系建設統一納入市、縣（區）國民經濟和社會發展“十二五”規劃，整合各類有效資源，優化設施空間布局，統籌城鄉養老事業發展，逐步建立布局合理、種類齊全、功能多樣的社會養老服務網絡。堅持有序建設和規范管理相結合。以區域老齡人口基數為基礎，從現實需要出發，有序建設縣區、鄉（鎮、辦事處）、村社區養老服務機構和老年人服務機構場所，按照行業標準和技術規范加強指導，提高養老服務管理水平，建立健全各種養老服務政策措施和規章制度，推進全市養老事業科學、健康、有序、快速發展。

（三）目標任務。到“十二五”末，全市基本建立以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充，覆蓋城鄉、布局合理、功能完善的養老服務新格局。力爭到2015年全市養老機構床位數達到每千名老年人40張，其中在城市養老機構中，社會辦養老機構床位數所占比例達到50%以上。在城市，70%以上的社區建立社區養老服務站，80%以上的街道建立社區養老服務中心。在農村，80%的建制村建立社區綜合服務設施，80%的鄉鎮建立有養老服務設施的社區綜合服務中心，農村五保對象、孤老優撫對象集中供養率達到70%以上，全市40%的敬老院改造成農村綜合養老服務中心。

二、加快建立完善基本養老保障體系

為切實在林地、耕地、水庫、河流堤壩附近、水源保護區和文物保護地范圍內開展好平（遷）墳工作，進一步保護生態環境和投資環境，特制定本方案。

一、指導思想

進一步提升全社會的環境保護意識，引導廣大群眾移風易俗、破除封建迷信，積極倡導科學、文明、健康的殯葬方式，努力創造人與自然、經濟與社會和諧發展的城市環境。

二、工作目標

從即日起至2011年10月31日，在全市范圍內集中開展一次平（遷）墳工作。要將分散在公墓以外的墳墓全部遷至公墓、農村公益性墓地或平毀，恢復地形地貌，杜絕亂埋濫葬和平而復起的現象發生。

三、工作任務

第一篇

一、計劃生育工作總要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和黨的十七大精神，與時俱進，開拓創新，加快推進工作思路和工作方法的轉變，圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質這個主要任務，全面貫徹“一法三規”和《省人口與計劃生育條例》，建立和完善新的工作機制，以進一步維護好發展好我局計劃生育工作的好勢頭、好局面。

二、健全機構，落實責任

根據全縣計生工作要求，經局黨組研究，決定調整充實局計生工作領導小組。計生工作辦公室設在局綜合股，計劃生育兼職干部由李蔚擔任，具體負責計劃生育日常工作。

三、完善制度，強化措施

一、基本情況

通過社會各界監督和自查自糾，共清退不符合條件的城鄉低保對象714人，同時將1428名符合條件的及時納入保障范圍。建立了基層干部親屬享受低保備案表。

二、主要做法

（一）加強組織領導，統一安排部署，明確專項治理工作重點

為了保證專項治理工作工作的順利開展，我縣成立了縣城鄉低保專項治理工作領導小組；各鄉鎮也成立了由分管領導、民政所長和包村干部組成的專項治理工作機構，分級負責組織開展專項治理工作，確保專項治理有序推進。同時根據我縣城鄉低保的實際情況，制定下發了《縣開展城鄉低保資金發放專項治理“回頭看”活動實施方案》，明確了專項治理工作的目的意義、主要內容和方法、時間安排及工作要求等具體內容，并在全縣民政工作會議上對專項治理工作進行了統一安排部署。將專項治理工作的重點確定為城鄉低保對象中的非常補對象，主要包括達到法定年齡領取養老保險的低保對象，35周歲以下的低保對象以及子女近期即將大學畢業的對象。特別是嚴格清查糾正“人情保、關系保、政策保”的情況；清查是否有錯保、漏保的情況，是否嚴格執行救助對象申報審批程序。從而提高了城鄉低保專項治理工作的針對性，保證了專項治理工作有序開展。

（二）深入宣傳動員，創新工作機制，提高專項治理工作實效

深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、市委二屆十一次全會精神，2010年我局機關黨建工作的指導思想是以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。按照局黨組“抓項目促基礎建設，抓爭資促民生改善，抓規范促公平公正，抓創優促達標升位，抓效能促優質高效，抓行評促作風轉變”工作部署，切實夯實基礎，著力提升能力，銳意改革創新，不斷提高服務中心、助推發展的能力，不斷增強民政機關黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，切實推動局機關黨建工作實現“兩個走在前”為“實施四大戰略，推進五個突破，奮力打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗”提供更加堅強有力的組織保障。

一、以學習型黨組織建設為先導，加強思想建設

（一）大力推進學習型黨組織建設。著眼于培育學習型黨組織和學習型黨員干部隊伍，更新學習理念。引導機關黨員干部牢固樹立終身學習理念、保持先進性學習理念以及學習常態化、工作學習化理念，使學習真正成為機關黨員干部的內在要求、成為機關黨員干部的習慣性需求。一是創新學習方法。組織更加豐富多彩的學習活動，把傳統的課堂式學習與個人自學、自主選學、在線學習、互動式學習等結合起來，努力滿足黨員干部多樣化、個性化的學習需求。二是拓展學習內容。要在組織機關黨員干部深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、市委二屆十一次會議精神的基礎上，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，廣泛學習做好民政工作所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，尤其是針對我市民政工作實際，增強城鄉低保、醫療救助、減災防災、優撫安置、社區建設、村民自治、殯葬改革等民政工作政策法規、知識技能的學習。三是堅持學以致用。把理論學習與市委市政府中心工作緊密結合起來，進一步找準民政部門黨建工作融入、助推市委“實施四大戰略，推進五個突破，奮力打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗”部署的結合點和切入點。

（二）廣泛深入開展“對接大交通，民政怎么辦”大討論、征文等活動。圍繞市委提出的“對接大交通”的要求，廣泛深入開展“對接大交通，民政怎么辦”大討論和征文、演講比賽。從謀大局、謀全年的戰略高度充分認識系列活動的重要意義，廣泛發動，務求實效。引領機關黨員干部深入基層、深入群眾，從基層最急的事情抓起、從群眾最盼的事情做起、從基層群眾最怨的事情改起，進一步轉變工作職能、改進服務方式、提高服務質量、提升服務績效；根除本本主義、經驗主義、教條主義，以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟，大膽創新各項工作機制特別是民政政策執行機制，做到暢通急事、疏通難事、融通特事；大力弘揚干不到一流不放棄、爭不到第一不罷休的精神，以學先進、勇攀高的激情抬高定位，以趕先進、快超越的斗志挑戰自我，使滿負荷、快節奏、高效率成為工作常態，高目標、勇爭先、創一流成為自覺追求。為全市民政系統樹好樣子，當好表率，做好楷模。著力提高黨內組織生活質量，突出抓好“”、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活制度，進一步規范機關黨組織建設各項工作。

二、以鞏固和發展學習實踐活動成果為重點，加強組織建設

（一）開展“機關黨組織健全月”活動。按照局黨組的要求，搞好機關黨組織建設，機關黨委要充實人員、各直屬事業單位要明確專人負責機關黨建工作，使機關黨建工作有人抓、有人管、有人具體落實，確保機關黨建工作的正常開展。

市督查組各位領導：

為認真貫徹落實《關于印發“機關效能建設年”活動實施方案的通知》、《2010年全市優化經濟環境和機關效能建設工作意見》、《關于印發市規范權力運行制度建設工作方案的通知》文件精神，我局按照市紀委的工作部署，開展好“機關效能建設年”主題活動，不斷改進工作作風，提高工作效率和公共服務質量，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，切實開展機關效能建設和優化經濟環境工作，較好地完成了各項工作任務。現將我局今年來的工作情況匯報如下:

一、加強領導，全面動員

為切實提高機關效能建設，優化經濟環境，加強規范權力運行制度建設，確保機關效能建設和優化經濟環境工作收到明顯成效，我局黨組高度重視，召開了黨組會議專題研究，成立了由局長、黨組書記任組長，副局長、黨組副書記和其他黨組成員任副組長，局機關各科處室、局直屬各位單主要負責人為成員的市民政局機關效能建設、優化經濟環境和規范權力運行制度建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設局紀檢監察室。并結合我局工作實際，研究制定下發了《市民政局“機關效能建設年”活動實施方案》和《市民政局規范權力運行制度建設工作方案》。5月28日，召開了局機關效能建設和優化經濟環境工作動員大會，學習了辦[2010]31號和優發[2010]1號文件精神，學習了機關效能建設和優化經濟環境相關制度，讓機關全體工作人員深刻認識到機關效能建設和優化經濟環境的極端重要性和現實緊迫性，切實增強了憂患意識和公仆意識。

二、結合實際，明確重點

在機關效能建設和優化經濟環境活動中，結合今年市人大常委會對我局的工作審議，通過召開討論會、座談會、發放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和市優化辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，聯系工作實際，認真整改落實，取得了以下三個方面的成效：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，以及系列講話精神，緊緊圍繞“弘揚法治精神，建設法治政府，推進依法行政，構建和諧社會”這一主題，大力開展“法律進機關”活動，使機關黨員干部牢固樹立社會主義法治理念，忠于憲法和法律，自覺維護憲法和法律的尊嚴和權威，確保國家法律法規順利、正確地貫徹實施。

二、學習內容

1、公共法律知識。主要是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權法》、《勞動合同法》、《國家賠償法》等。

2、民政法律法規：《婚姻法》、《軍人撫恤優待條例》、《傷殘撫恤管理暫行辦法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《收養法》、《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》、《社會救助暫行辦法》、《老年人權益保障法》、《殯葬管理條例》、《自然災害統計制度》、《社會養老機構許可辦法》等。這些法律、法規、規章是我們依法行政、依法管理的主要法律依據。

三、主要措施