科學(xué)發(fā)展觀交流材料范文10篇

縣建設(shè)局召開建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會。建設(shè)系統(tǒng)市、縣人大代表，政協(xié)委員，局班子全體負(fù)責(zé)同志，機(jī)關(guān)全體職工，局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，各單位群眾代表共50余人參加了動員會。在這次動員會上，局屬單位建材辦、設(shè)計(jì)院、質(zhì)監(jiān)站的負(fù)責(zé)同志在會上作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)將他們的發(fā)言材料予以印發(fā)，供各單位互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相借鑒，把建設(shè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展好，把建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)。

吳純生（縣建設(shè)辦）

一、充分認(rèn)識開展學(xué)踐活動的重大意義。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是深入推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需求。是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。緊緊圍繞縣委確定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題“科學(xué)發(fā)展促崛起、再創(chuàng)樅陽新輝煌”，依托三個(gè)載體“項(xiàng)目推進(jìn)年專項(xiàng)行動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)專項(xiàng)行動、民生工程和十件實(shí)事專項(xiàng)行動”，在建設(shè)局黨組提出的“我為崛起怎么做”這個(gè)主題和局學(xué)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下，結(jié)合建材辦工作實(shí)際，按照規(guī)定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位、主要原則和方法步驟，扎實(shí)有效地開展好這次重大活動。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，傳達(dá)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會精神，成立組織。根據(jù)局黨組樅建[2009]3號文件精神，我辦于3月19日召開全體干部職工會議，及時(shí)成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王杰彬局長、副組長：吳純生，成員：談五九、查韌韌。下設(shè)辦公室，由談五九同志負(fù)責(zé)。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委樅發(fā)[2009]2號文件和縣委汪恕東書記在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神以及局黨組相關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求。根據(jù)今天會議要求，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合建材辦工作實(shí)際制定具體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案細(xì)則，報(bào)局黨組審定。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持做到理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的針對性和實(shí)效性。把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與抓好在手的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)各個(gè)階段、各個(gè)方面的工作，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展順利，取得實(shí)實(shí)在在的成效。計(jì)劃每名干部職工發(fā)專用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動筆記本，修訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)新形式，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫心得體會，把學(xué)習(xí)貫穿活動的始終。全面學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，十七屆三中全會精神，《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展綱》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容。

四、以各項(xiàng)工作為新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新成效。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作創(chuàng)造性地開展，以飽滿的政治熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。利用建材辦黨支部正常活動的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)，做好建材辦各項(xiàng)工作。

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在試點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我市103家試點(diǎn)單位、4342個(gè)基層黨組織、50164名黨員，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起”這一主題，積極投入、科學(xué)安排、突出特色、注重實(shí)踐，努力在繼續(xù)解放思想中樹立科學(xué)發(fā)展的新理念；在加快城市轉(zhuǎn)型中探求科學(xué)發(fā)展的新路徑；在深化改革開放中增添科學(xué)發(fā)展的新活力；在堅(jiān)定必勝信心中應(yīng)對科學(xué)發(fā)展的新挑戰(zhàn)；在保障改善民生中共享科學(xué)發(fā)展的新成果；在優(yōu)化政治生態(tài)中提升科學(xué)發(fā)展的新氣象，較好地完成了試點(diǎn)任務(wù)。

一、主要做法

（一）增強(qiáng)緊迫性，深化思想認(rèn)識，激發(fā)試點(diǎn)動力。當(dāng)前，正處于加速崛起、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展不足、不快、不優(yōu)的問題依然存在，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、破解要素制約、推進(jìn)綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生民計(jì)、優(yōu)化政治生態(tài)等方面的任務(wù)十分繁重。特別是歷經(jīng)百年、綿延百里的，緣煤而建，因煤而興，也因煤而憂，長期依賴煤炭產(chǎn)業(yè)形成的經(jīng)濟(jì)極化現(xiàn)象，資源產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非煤、非公經(jīng)濟(jì)偏低、偏小，煤炭開采對生態(tài)環(huán)境影響加劇，使城市和城市經(jīng)濟(jì)積累了大量矛盾，已嚴(yán)重影響和制約著的可持續(xù)發(fā)展。因此，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程的題中之義和必然選擇。省委把列為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動全省17個(gè)市唯一的試點(diǎn)市，市委高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為優(yōu)化政治生態(tài)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)、提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神的首要政治任務(wù)；作為加快資源型城市轉(zhuǎn)型、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、加速崛起的重大契機(jī)，高起點(diǎn)謀劃，強(qiáng)力度推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。全市上下?lián)屪ピ圏c(diǎn)機(jī)遇，積極更新觀念，自覺地更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，更加注重發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和環(huán)境相統(tǒng)一，更加注重發(fā)展社會事業(yè)、大力改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和普惠性，推動步入科學(xué)發(fā)展的康莊大道。

（二）立足科學(xué)性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)試點(diǎn)。精心策劃，科學(xué)組織，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“建系統(tǒng)、提效率、抓實(shí)踐”的思路，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，市長任第一副組長，副書記任常務(wù)副組長，其他常委任副組長，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)5個(gè)組，成立臨時(shí)黨委，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供組織保障。二是科學(xué)策劃安排。堅(jiān)持早介入、早策劃，省委召開動員大會期間，市委就提前介入，主動對接，起草活動實(shí)施方案。堅(jiān)持科學(xué)部署，嚴(yán)格把關(guān)，即科學(xué)安排學(xué)習(xí)調(diào)研，把好認(rèn)識關(guān)；科學(xué)做好分析檢查，把好深入關(guān)；科學(xué)抓好整改落實(shí)，把好實(shí)效關(guān)。堅(jiān)持總主題與分主題相結(jié)合、抓好本階段工作與提前策劃下一階段工作相結(jié)合，確保了試點(diǎn)工作環(huán)環(huán)相扣、有序銜接。三是科學(xué)創(chuàng)新載體。設(shè)計(jì)“小載體”，托起“大活動”，組建“一庫三團(tuán)一平臺”，提供理論輔導(dǎo)380余場，提供政策咨詢860人次，開展巡回演講20多場、公益演出60多場，刊播新聞報(bào)道2800篇，提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的吸引力和影響力。四是科學(xué)指導(dǎo)檢查。市委常委、黨員副市長每人確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常指導(dǎo)檢查試點(diǎn)工作。市委組建8個(gè)指導(dǎo)檢查組，派駐各單位加強(qiáng)指導(dǎo)檢查和把關(guān)。認(rèn)真開展“回頭看”，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，保證了試點(diǎn)活動的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

（三）注重創(chuàng)新性，完善體制機(jī)制，保障科學(xué)發(fā)展。從活動一開始，我們就把創(chuàng)新體制機(jī)制作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照“廣泛征求意見、科學(xué)確定課題、制定調(diào)研方案、深入開展調(diào)研、注重成果轉(zhuǎn)化”的路子，采取“市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題負(fù)責(zé)、牽頭單位具體落實(shí)、相關(guān)部門全力配合”的方法，積極創(chuàng)新、加快建立“八大機(jī)制”，即圍繞把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，建立了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)機(jī)制；圍繞引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)機(jī)制；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效率，建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制；圍繞理順市縣區(qū)收入分配關(guān)系，建立了市縣區(qū)財(cái)稅合理分配機(jī)制；圍繞正確處理煤炭企業(yè)和地方關(guān)系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)，維護(hù)塌陷區(qū)群眾利益，建立了塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理機(jī)制；圍繞加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，建立了新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制；圍繞加快構(gòu)建和諧，建立了社會穩(wěn)定保障機(jī)制；圍繞落實(shí)“五有”、改善民生，建立了公共服務(wù)供給機(jī)制。

（四）突出實(shí)踐性，應(yīng)對金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。把中央和省委的重大決策具體化、化，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，全力以赴應(yīng)對金融危機(jī)。先后制定了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、保障和改善民生工作的政策措施。安排了8300萬元貸款貼息資金、3000萬元科技專項(xiàng)資金、2000萬元中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、1000萬元項(xiàng)目編制補(bǔ)助和激勵(lì)資金。加大項(xiàng)目謀劃編制和申報(bào)力度，編制了133個(gè)總投資額1400億元的項(xiàng)目，一批重大項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，爭取資金約7.8億元。兩淮億噸級煤電基地竣工投產(chǎn)，安徽煤化工（）基地開工建設(shè)，望峰崗煤礦、洛河電廠三期、鳳臺電廠一期建成投產(chǎn)，皖電東送西通道工程全面完成。合淮蚌鐵路客運(yùn)專線、淮蚌高速公路、206國道改線、石姚灣、洛河洼退建工程、東西部第二通道開工建設(shè)，淮河四座大橋、3000萬噸港前期工作加快推進(jìn)。開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，提振居民消費(fèi)信心。取消和停征73項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低15項(xiàng)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在保增長過程中，更加注重解決民生民

中共鎮(zhèn)委員會

（2010年3月10日）

鎮(zhèn)黨委下設(shè)13個(gè)農(nóng)村黨支部，5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員668名，其中副科級以上黨員干部11名，機(jī)關(guān)黨員72名，離退休黨員6名，農(nóng)民黨員579名，流動黨員55名。在第三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，著力在創(chuàng)特色、求實(shí)效、解難題上下功夫，通過堅(jiān)持不懈的努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

一、創(chuàng)新載體，活化形式，深化對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識

在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委研究確定了“壯大產(chǎn)業(yè)促增收，建設(shè)煤礦帶發(fā)展，改善環(huán)境樹形象，關(guān)注民生辦實(shí)事”的活動載體。東郭、三坡等村確定了“黨員帶頭抓產(chǎn)業(yè)促增收，能人帶頭抓實(shí)體促勞務(wù)、村民帶頭抓家業(yè)促和諧、干部帶頭抓市場促發(fā)展”的“四帶四抓四促”實(shí)踐載體，調(diào)動了群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性和主動性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，積極組織“五學(xué)”活動，突出五個(gè)重點(diǎn)，即領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、突出學(xué)實(shí)；專家輔導(dǎo)引學(xué)、突出學(xué)深；遠(yuǎn)程教育助學(xué)、突出學(xué)精；討論交流深學(xué)，突出學(xué)透；黨員幫帶送學(xué)，突出學(xué)廣；在學(xué)習(xí)對象上，針對老弱黨員和流動黨員多的實(shí)際，結(jié)成老弱黨員和流動黨員“一幫一”送學(xué)對子，幫助他們落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，提升思想認(rèn)識。組織黨員干部赴縣內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，選調(diào)有一定理論水平和表演特長的干部群眾，組成文藝演出小分隊(duì)和理論宣講組巡回村社學(xué)校開展理論宣講和文藝演出，并通過邀請產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人現(xiàn)身說教，召開科學(xué)發(fā)展觀座談會等鮮活形式，加深了群眾對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識，增強(qiáng)了加快科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

二、廣泛調(diào)研，深刻剖析，明確加快科學(xué)發(fā)展的思路目標(biāo)

高度重視探索推進(jìn)全力抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動xx市建設(shè)黨委（2008年xx月15日）建設(shè)黨委共有黨員117名，基層黨支部12個(gè)。按照市委統(tǒng)一部署，建設(shè)黨委十分重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極探索學(xué)習(xí)實(shí)踐方式方法，比較圓滿地完成了第一階段各項(xiàng)任務(wù)。其階段性工作得到了省、x市及市委檢查指導(dǎo)組的肯定。主要做法：

一、黨委重視，動作快，用飽滿的政治熱情推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央適時(shí)提出的重大戰(zhàn)略舉措，因此，從活動一開始，建設(shè)黨委及其一班人便以高度的政治敏感性和政治責(zé)任感、使命感，滿腔熱情地投入到了這一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中。

一是強(qiáng)化組織，啟動迅速

10月12日，市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會后，建設(shè)黨委于當(dāng)天就召開了專題黨委會議，及時(shí)傳達(dá)大會精神，研究部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)事宜。會議成立了由黨委書記、局長為組長，其他黨政副職為副組長的建設(shè)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了活動的主題和載體。綜合審定了建設(shè)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動初期自我查找到的問題。10月15日，經(jīng)過兩天的認(rèn)真準(zhǔn)備，召開了建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會。10月16各基層黨支部陸續(xù)召開動員會議。建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面展開。

二是加大投入，營造氛圍

對黨的建設(shè)的相關(guān)論述分為兩個(gè)層面：一是從開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的視角來看，強(qiáng)調(diào)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。即按照科學(xué)發(fā)展觀的精神，對作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量中國共產(chǎn)黨提出了一系列新要求。這一精神滲透于講話的各個(gè)部分。二是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的政治保障來看，搞好黨的自身建設(shè)是當(dāng)前的重要任務(wù)，為此對黨的自身建設(shè)的各個(gè)方面作出了新部署。

先從第一個(gè)層面來看，科學(xué)發(fā)展觀對黨的建設(shè)提出了新要求。

指出“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’的基本路線，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”。這意味著把中國共產(chǎn)黨的建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

第一，要求黨堅(jiān)持社會主義初級階段基本路線。以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的社會主義初級階段基本路線，決定了黨的建設(shè)的方向，決定了黨的建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)圍繞其展開，決定了黨要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推進(jìn)改革開放，奠定社會主義堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。而能否堅(jiān)持黨的基本路線，取決于黨對中國國情的認(rèn)識，取決于黨的思想路線是否科學(xué)。因此，實(shí)事求是地認(rèn)識國情，解放思想，就成為當(dāng)下黨的建設(shè)的重要任務(wù)。

第二，要求全黨樹立以人為本的價(jià)值理念，堅(jiān)持以實(shí)際行動體現(xiàn)黨的宗旨。即一切以人民群眾的基本權(quán)利為本位，同時(shí)也是調(diào)節(jié)政治生活中各個(gè)主體之間關(guān)系最基本的價(jià)值取向。相應(yīng)的，這種價(jià)值理念必然導(dǎo)致對黨的政治倫理觀、發(fā)展思路以及政策制定等多方面提出更高要求：一是黨的各項(xiàng)政策體現(xiàn)人民利益，二是社會治理模式、各項(xiàng)制度符合時(shí)代潮流和人民意志，三是黨的各級組織以服務(wù)行為得到人民群眾的認(rèn)可。

第三，要求黨善于領(lǐng)導(dǎo)社會主義民主政治。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在政治生活中必然反映為尊重人民的利益和意志。因此，發(fā)展社會主義民主政治是中國特色社會主義的題中之義，是完善社會主義制度的內(nèi)在需求。黨如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾有序的政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一，都關(guān)系到中國民主政治的健康發(fā)展。這就內(nèi)在地要求提高黨的執(zhí)政能力，推動黨內(nèi)民主與人民民主的良性互動發(fā)展；要求黨轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以民主的、法制的方式領(lǐng)導(dǎo)人民群眾。這種領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)換是一個(gè)長期的任務(wù)。

開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重大戰(zhàn)略措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，按照縣委的安排，今年4月以來，*鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)扎實(shí)認(rèn)真地開展了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動。通過活動的開展，全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)一步深化了對鎮(zhèn)情的再認(rèn)識，確立了新一輪的發(fā)展目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，服務(wù)意識、服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一、舞好龍頭抓班子

鎮(zhèn)黨委政府班子是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的龍頭。自開展解放思想大討論以來，鎮(zhèn)黨委就確立了“夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的工作思路，注重在實(shí)踐中抓落實(shí)，在討論中求統(tǒng)一，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，首先從抓黨政班子自身建設(shè)做起。一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有記錄，有心得；二是堅(jiān)持“”制度，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開好解放思想大討論活動民主生活會，通過開展批評和自我批評，把民主生活會開成了交心會、團(tuán)結(jié)會和鼓勁會，增強(qiáng)班子的整體合力。三是堅(jiān)持民主決策制度，進(jìn)一步規(guī)范了黨委政府討論、決定重大問題的決策程序。堅(jiān)持每周一次黨政聯(lián)席會，充分激發(fā)班子成員的工作熱情，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展。

二、提高素質(zhì)抓隊(duì)伍

干部隊(duì)伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，才能有效推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上臺階、上水平。在解放思想大討論活動中，*鎮(zhèn)堅(jiān)持從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。一是抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)制度，適時(shí)組織基層干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神和國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策；二是抓好干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。以開展解放思想大討論活動為契機(jī)，采用集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，在全鎮(zhèn)掀起了“比學(xué)習(xí)、比工作、比業(yè)務(wù)、比能力”的熱潮。三是抓好干部隊(duì)伍的管理，不斷創(chuàng)新干部管理、考核、評價(jià)管理模式，進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案，制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動目標(biāo)量化考核實(shí)施細(xì)則》，有效調(diào)動了基層干部的工作積極性。四是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。把解放思想大討論活動與加強(qiáng)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，做到相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，推動工作。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。

三、強(qiáng)化責(zé)任抓制度

自*召開以來，××法院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)至上”思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，堅(jiān)持“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針，努力做到“公正司法、一心為民”。近年來，先后榮獲全疆“優(yōu)秀人民法院”榮譽(yù)稱號、自治區(qū)級文明單位、自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，榮立集體二等功一次，連續(xù)四年在伊犁州直法院系統(tǒng)司法績效考核中位居前列。先后有11名法官和干警受到自治區(qū)高院、伊犁州黨委和州分院的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

一、解放思想、發(fā)揮審判職能，服務(wù)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是加強(qiáng)審判工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。20*年至20*年共受理各類案件5509件，其中受理各類審判案件3902件，審結(jié)4053件（含舊存），結(jié)案率96％；執(zhí)行案件1607件，執(zhí)結(jié)1989件（含舊存），執(zhí)結(jié)率為72%，執(zhí)行標(biāo)的金額為2340.49萬元。大力實(shí)施“陽光審判”，確保了當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利，達(dá)到輸贏無疑、勝敗皆服的審判效果。

二是針對涉農(nóng)案件高發(fā)態(tài)勢，法院開辟了涉農(nóng)審判的“綠色通道”，實(shí)行簡案快審、繁案精審。專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立涉農(nóng)案件合議庭，進(jìn)行巡回審判，選擇典型、有教育意義的案件到田間地頭就地公開審理，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的效果。

三是關(guān)注民生、便民利民。積極實(shí)行預(yù)約開庭制度，完善速裁機(jī)制。構(gòu)建“大信訪”工作格局，完善以院庭領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪聽證、層級負(fù)責(zé)為主的信訪制度體系，嚴(yán)格落實(shí)“四定一包六到位”。積極開展巡回審判，建立車載法庭、馬背法庭，受到農(nóng)牧民的好評。全面落實(shí)優(yōu)化司法環(huán)境29項(xiàng)措施，設(shè)立老年人法庭，為農(nóng)民工追討工資開辟綠色通道，保護(hù)弱勢群體利益。

二、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化法院內(nèi)部管理體制。

黨的十七屆中全會明確提出："堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展"。隨后，同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，貫徹年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，重要的是牢固確立和認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；確立科學(xué)發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學(xué)發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)途徑是"五個(gè)統(tǒng)籌"

"五個(gè)統(tǒng)籌"，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。"五個(gè)統(tǒng)籌"是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有8億農(nóng)民的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全面的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能有全國的現(xiàn)代化。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們黨歷來重視"三農(nóng)"問題，但是由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度研究和解決"三農(nóng)"問題，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。根據(jù)我國當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，中央明確提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。這是一個(gè)把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。改革開放以來，各項(xiàng)社會事業(yè)雖然取得明顯進(jìn)步，但總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展存在著"一條腿長、一條腿短"的問題。去年非典疫情的蔓延，集中暴露出這個(gè)方面的問題。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快社會發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，該鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，立足高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，本著“規(guī)定動作一絲不茍、自選動作有的放矢”的原則，以積極的姿態(tài)和扎實(shí)的工作抓好抓實(shí)實(shí)踐活動每一階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)，開展了以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好方村”為主題的一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后，鎮(zhèn)黨委迅速召開專題會議，成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳小文為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了參學(xué)黨組織和參學(xué)黨員，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定了鎮(zhèn)試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》，確定了“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好方村”活動主題，及時(shí)召開了鎮(zhèn)試點(diǎn)活動動員大會。同時(shí)建立了試點(diǎn)工作黨委(總支、支部)書記第一責(zé)任人制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)“雙負(fù)責(zé)”制度，并向試點(diǎn)村合心村派出了試點(diǎn)活動指導(dǎo)檢查組，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作有條不紊地得到迅速展開。

豐富形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，鎮(zhèn)黨委著重開展了邀請縣委理論宣講團(tuán)作一次專題輔導(dǎo)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴聯(lián)系點(diǎn)作一次理論宣講、黨組織負(fù)責(zé)人講一次黨課、組織一次主題演講、進(jìn)行一次理論知識測試、參學(xué)黨員每人撰寫一篇心得體會的“六個(gè)一”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)原著、帶頭做筆記、帶頭寫心得體會、帶頭講黨課，迅速掀起了理論學(xué)習(xí)的熱潮；同時(shí),扎實(shí)開展主題論壇和主題征文活動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合本職工作在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)踐活動主題論壇上踴躍交流發(fā)言，并在積極參加全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題論壇討論和“我為率先崛起做什么”主題征文，共撰寫征文62篇，在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題網(wǎng)站登載征文29篇。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)深化了參學(xué)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，進(jìn)一步形成了科學(xué)發(fā)展的共識。

問計(jì)于民，深入調(diào)研。鎮(zhèn)黨委高度重視社會輿論和群眾心聲，延伸觸角，拓寬渠道，引導(dǎo)廣大群眾建言獻(xiàn)策、有序參與。圍繞方案中確定的需重點(diǎn)解決的七個(gè)方面突出問題，各參學(xué)單位共確定調(diào)研課題11個(gè)，其中鎮(zhèn)黨委班子調(diào)研課題9個(gè)。調(diào)研人員圍繞調(diào)研課題，通過“設(shè)置征求意見箱、開通意見熱線電話、走訪群眾、召開座談會、問卷調(diào)查”等多種方式，廣泛征求意見，深入開展調(diào)研，進(jìn)一步掌握了實(shí)情、了解了民意，明確了幫助群眾解決實(shí)際困難的重點(diǎn)。統(tǒng)一印制發(fā)放了《方村鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查問卷》2000份，共征集群眾意見、建議3100余條。鎮(zhèn)黨委及參學(xué)基層黨組織共形成調(diào)研報(bào)告11篇，約5萬余字，從不同層次、不同角度、不同領(lǐng)域，歸納總結(jié)了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析查找了存在的突出問題和原因，提出了整改的思路和對策，有效地指導(dǎo)了工作實(shí)踐。

梳理民意，促進(jìn)“三保”。將解決突出問題貫徹于活動的始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，下大決心，花大力氣，認(rèn)真著手加以整改，切實(shí)在“保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”上凸顯成效。針對因金融危機(jī)影響企業(yè)發(fā)展問題，及時(shí)舉辦了銀政企對接會，為多家企業(yè)辦理了貸款手續(xù)，有效緩解了企業(yè)發(fā)展資金困難；針對荊十路因年久失修，群眾出行不便的問題，積極爭取荊十路更新改造項(xiàng)目，工程建設(shè)已進(jìn)入施工階段；針對農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問題，積極開展鎮(zhèn)村清潔工程，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天；針對埭南集鎮(zhèn)區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、群眾就業(yè)難的問題，啟動埭南創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，目前工程建設(shè)進(jìn)展順利；針對部分村村民建房難問題，對全鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)進(jìn)行了重新規(guī)劃，并全鎮(zhèn)29個(gè)居民點(diǎn)進(jìn)行了建設(shè)詳規(guī)編制，既有效節(jié)約了農(nóng)村建設(shè)用地，又從根本上解決了村民建房難的問題；設(shè)立了“村級財(cái)務(wù)委托中心”和“鎮(zhèn)村小工程建設(shè)招投標(biāo)管理中心”，出臺了《關(guān)于規(guī)范村級非生產(chǎn)性支出的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)了村級財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)；制定并出臺《方村鎮(zhèn)“一卡通”資金管理發(fā)放工作程序和職責(zé)》，建立健全了問責(zé)和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督管理，確保了群眾的合法權(quán)益和利益落到實(shí)處。

對照檢查，共謀良策。鎮(zhèn)黨委及參學(xué)基層黨組織通過開展交心談心、召開專題組織生活會、民主生活會等方式，廣泛開展批評和自我批評，認(rèn)真查找自身不足，深刻分析制約科學(xué)發(fā)展的根源，共謀發(fā)展良策，明確努力方向。6月20日，鎮(zhèn)黨委召開黨委專題民主生活會，縣委常委、組織部長沈云親自到會指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳小文高度重視并全程主持領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作，全面回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，在充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、專題會議成果和群眾意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次修改完善，并送聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)，確保了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委分析檢查報(bào)告形成后，縣委書記張士軍親自批示，并給予高度評價(jià)和充分肯定；群眾評議滿意率達(dá)94.9%。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。所以，人口和計(jì)劃生育工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，

我國的人口和計(jì)劃生育事業(yè)雖然已進(jìn)入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，但是，人口過多、增長過快、整體素質(zhì)不高的問題還比較突出，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾仍然存在，人口計(jì)生工作“天下第一要事、天下第一難事”的現(xiàn)實(shí)沒有改變，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼解決基層現(xiàn)實(shí)問題，在開拓創(chuàng)新中謀求人口計(jì)生工作的健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，端正基層計(jì)生工作創(chuàng)新的指導(dǎo)思想。

人口和計(jì)劃生育工作關(guān)乎人民群眾的實(shí)際利益，關(guān)乎社會的發(fā)展與穩(wěn)定，必須時(shí)刻牢記以人為本、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾特別是廣大計(jì)生家庭的根本利益作為工作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持做到

“五個(gè)統(tǒng)一”：

要堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與開拓進(jìn)取的統(tǒng)一。