解決途徑范文10篇

隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的高度發(fā)展，虛擬的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為市場競爭的重要手段和組成部分，市場競爭主體為了追逐網(wǎng)絡(luò)所帶來的最大利益，在注冊(cè)和使用網(wǎng)絡(luò)域名的過程中，經(jīng)常使用與他人的注冊(cè)商標(biāo)、知名商號(hào)、知名商品名稱等相同或近似的標(biāo)識(shí)。因此，這些商標(biāo)權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、商號(hào)權(quán)等在先權(quán)利不可避免的受到侵犯。當(dāng)在先合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，域名爭議解決途徑主要有兩種，一種是行政裁決，向域名爭議解決機(jī)構(gòu)投訴，要求無條件轉(zhuǎn)移侵權(quán)域名歸在先權(quán)利人所有；另一種是通過司法途徑，向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求域名注冊(cè)人停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

下面將兩種解決途徑的依據(jù)和條件進(jìn)行介紹。

一、投訴人向域名爭議解決機(jī)構(gòu)投訴的依據(jù)、條件和結(jié)果。

（一）投訴人向域名爭議解決機(jī)構(gòu)投訴的依據(jù)。

無論是按照《統(tǒng)一域名爭議解決政策》（UDRP）和《統(tǒng)一域名爭議解決政策之規(guī)則》（theRules）的規(guī)定，還是根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭議解決辦法》的規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人認(rèn)為他人已注冊(cè)的域名與該機(jī)構(gòu)或個(gè)人的合法權(quán)益發(fā)生沖突的，均可以向適格的爭議解決機(jī)構(gòu)提出投訴。

UDRP和theRules是由ICANN認(rèn)可的，為以.com、.net、.org等結(jié)尾的頂級(jí)域名提供注冊(cè)服務(wù)的注冊(cè)商所采納，同時(shí)它是域名注冊(cè)商和域名注冊(cè)人之間的約定(在申請(qǐng)域名注冊(cè)時(shí)，有關(guān)規(guī)則就已經(jīng)以附件的形式納入了注冊(cè)協(xié)議)。UDRP和theRules為因域名注冊(cè)和使用而引發(fā)的有關(guān)爭議設(shè)定了條款和條件，當(dāng)?shù)谌较蛴蛎麪幾h解決機(jī)構(gòu)提出投訴時(shí)，需以書面方式載明有關(guān)投訴應(yīng)根據(jù)該政策和規(guī)則予以裁決的請(qǐng)求。

2004年，我國一系列政策都突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的緊迫性、重要性，并將發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好主產(chǎn)區(qū)糧食加工增值轉(zhuǎn)化作為解決“三農(nóng)”問題的主要途徑之一。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決“三農(nóng)”問題的必由之路

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場競爭日趨激烈，農(nóng)民以家庭作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入市場，并按市場要求安排生產(chǎn)和進(jìn)行商品交換的超小規(guī)模、高度分散的經(jīng)營組織方式與大市場之間的矛盾便日益顯露，致使農(nóng)民在流通中所獲利益和生產(chǎn)效率越來越低，農(nóng)業(yè)的比較利益和競爭中地位逐步下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和農(nóng)民收入增長趨緩、城鄉(xiāng)差距有所擴(kuò)大。只有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把分散的一家一戶農(nóng)民組織起來整體地進(jìn)人市場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的一體化或貿(mào)、工、農(nóng)一體的經(jīng)營方式和公司+農(nóng)戶的組織形式，才能在一定程度上有效地化解和防范風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、收入、利潤、風(fēng)險(xiǎn)以適當(dāng)?shù)姆绞胶侠淼胤稚⒃谵r(nóng)民和公司之間。

二、發(fā)展糧食深加工是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑

圍繞農(nóng)民增收問題，中央提出了促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民增收的緊迫性、重要性。為支持糧食主產(chǎn)區(qū)，中央主要強(qiáng)調(diào)了搞好糧食生產(chǎn)和促進(jìn)糧食加工轉(zhuǎn)化增值。也就是說，在這個(gè)問題上，抓住了主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就抓住了農(nóng)民增收和糧食安全的關(guān)鍵。因此，糧食深加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)民增收的途徑被明確下來。

1.發(fā)展糧食加工業(yè)可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

摘要:農(nóng)村信訪問題日益突出，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，甚至也影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。解決好農(nóng)村信訪問題，不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。文章對(duì)農(nóng)村信訪的新特點(diǎn)，農(nóng)村信訪問題產(chǎn)生的原因等進(jìn)行了分析，并探討了解決農(nóng)村信訪問題的方法與途徑。

關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:農(nóng)村信訪;原因;途徑

構(gòu)建和諧社會(huì)是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨的歷史使命和重要目標(biāo)。做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，對(duì)于不斷增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，隨著改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類矛盾頻發(fā)，沖突加劇，農(nóng)村信訪問題日益突出，農(nóng)村群眾集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪有增多趨勢，并已影響到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村信訪工作的新特點(diǎn)，努力探索新形勢下搞好信訪工作的途徑，確保新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，無疑是各級(jí)基層政府面臨的重要問題。為此，筆者通過本文嘗試對(duì)農(nóng)村信訪問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并探索解決問題的方法與途徑。

一、農(nóng)村信訪的新特點(diǎn)

(一)農(nóng)村信訪方式發(fā)生改變。一是由原來的信函、電話方式變?yōu)橛H自訪，認(rèn)為只有親自去了，才能把問題說清楚。一個(gè)問題、一件事情，拉上親戚朋友、左鄰右舍，由個(gè)訪轉(zhuǎn)化為規(guī)模較大的集體上訪。二是由原來的逐級(jí)向上反映變?yōu)樵郊?jí)上訪，農(nóng)民群眾向上反映問題，本級(jí)政府解決不了，上訪人員不是逐級(jí)向上反映情況，而是組織人員，直接到省府、北京越級(jí)上訪，希望以此給辦案人員施加壓力，從而盡快達(dá)到自己的目的。

(二)組織性明顯增強(qiáng)。從組織程度看，通過集資、聚會(huì)等形式上訪的現(xiàn)象越來越多。一些農(nóng)民認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，上訪人數(shù)越多，效果越好。個(gè)別農(nóng)民精心策劃，左右聯(lián)絡(luò)，有組織有規(guī)模地上訪，給當(dāng)?shù)卣┘訅毫Α?/p>

科技期刊中科技類文章的質(zhì)量是科技期刊最核心的部分?？萍嘉恼碌馁|(zhì)量又與編校有著最直接的關(guān)系。國家在2020年發(fā)布了新的規(guī)定，要求各類期刊都必須保證出版內(nèi)容的質(zhì)量，其中編校質(zhì)量是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，不僅關(guān)系到期刊出版內(nèi)容的質(zhì)量，還關(guān)系到期刊發(fā)展的方向。如何提高期刊編校質(zhì)量成為了大部分期刊都需要重視的問題。本文從科技期刊的邏輯問題入手，對(duì)編校過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類并提出解決的途徑。

1編校過程中邏輯校對(duì)的必要性

期刊稿件編校過程中出現(xiàn)的問題多種多樣，包括形式、內(nèi)容、排版等都可能會(huì)出現(xiàn)編校問題。將這些問題歸類有多種方式，比如格式存在錯(cuò)誤、文字存在錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)存在錯(cuò)誤等，這種歸類的方式就是最基礎(chǔ)的編校問題的歸類方式。雖然能夠快速地解決編校過程中出現(xiàn)的大多數(shù)問題，但是也只能解決形式上的問題，僅僅只是對(duì)文章的格式進(jìn)行了修改，并且這種方式基本上是人工編校的，程序化的校對(duì)并沒有普及。如此一來，編輯大多數(shù)是處在一種重復(fù)同一工作的模式，很容易忽略一些邏輯性方面比較明顯的問題?？萍计诳瘜?duì)于邏輯性的要求是非常高的，如果出現(xiàn)了邏輯性問題，會(huì)直接影響出版文章的質(zhì)量，讀者的閱讀體驗(yàn)下降，甚至還會(huì)對(duì)讀者造成一些誤導(dǎo)，從而產(chǎn)生比較深遠(yuǎn)的影響。如果長期出現(xiàn)這種邏輯性的問題，科技期刊的發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。現(xiàn)在處于一個(gè)科技急速發(fā)展的時(shí)代，形式上的編校工作正在一步步被人工智能所替代。由于邏輯性問題有著程序無法替代修改的性質(zhì)，因此人工的編校工作重心也是需要向著邏輯性進(jìn)行偏移。對(duì)科技期刊出版的文章進(jìn)行邏輯上的編校是保證與提升文章內(nèi)容質(zhì)量的重點(diǎn)，并且還有助于科技期刊的可持續(xù)發(fā)展。也就是說，編校過程中對(duì)邏輯進(jìn)行校對(duì)是非常有必要的。

2邏輯問題的歸類與分析

2.1文字表述存在的邏輯問題

文章中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)文字表述上的邏輯問題，比如說在文章的開頭，將一個(gè)內(nèi)容分成了三大類，但是在詳細(xì)描述時(shí)卻不止這三大類，這個(gè)問題就是在文章開頭提到這個(gè)內(nèi)容時(shí)，并沒有使用“等”“一些”表示多種的文字，詳細(xì)敘述時(shí)超過了這三類，這是非常典型的邏輯上出現(xiàn)的矛盾。還有一種比較典型的邏輯性問題，比如在介紹某種物體的結(jié)構(gòu)或者制作流程時(shí)，中間部分突然少了一個(gè)結(jié)構(gòu)或者制作流程，但是可以確定文章中提到過這個(gè)部分，這種問題會(huì)導(dǎo)致文章的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不夠完整，讀者閱讀時(shí)會(huì)有一種疑惑感。還有一種不是很容易被發(fā)現(xiàn)的文字表述上的邏輯性問題，比如文章中的兩句話之間并沒有什么關(guān)聯(lián)性，但是有一句卻出現(xiàn)了“所以”“卻”等這類字眼，即本身沒有關(guān)聯(lián)性的兩句話，突然產(chǎn)生了因果或者轉(zhuǎn)折的關(guān)系，這是一種很明顯的邏輯錯(cuò)誤，文章內(nèi)容上產(chǎn)生了明顯的跳躍[1]，這種邏輯性的問題使讀者閱讀時(shí)感覺作者的思維比較混亂，文章結(jié)構(gòu)也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，進(jìn)而對(duì)文章的內(nèi)容持懷疑態(tài)度。

摘要：如何適應(yīng)新形勢的要求，切實(shí)扭轉(zhuǎn)高校德育實(shí)效低的狀況，是當(dāng)前高校德育工作亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：高校德育對(duì)策

在全國教育工作會(huì)議上，黨和政府明確提出了實(shí)施素質(zhì)教育就是要全面貫徹黨的教育方針，推行以德育為核心、以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的教育模式，這就對(duì)高校德育工作提出了更新更高的要求。如何適應(yīng)新的形勢，切實(shí)扭轉(zhuǎn)高校德育實(shí)效低的狀況，是當(dāng)前高校德育工作覓待解決的問題。本文就高校德育實(shí)效低的原因作了一些簡要分析，并就相應(yīng)對(duì)策提出一些意見。

一、高校德育實(shí)效低的原因

當(dāng)前高校德育實(shí)效低的原因主要有以下幾點(diǎn):

1.理論教育與實(shí)際脫節(jié)。我們現(xiàn)行的思想品德課的教育與現(xiàn)實(shí)生活存在著很大的背離，表現(xiàn)在:我們講社會(huì)主義先進(jìn)性和優(yōu)越性，講社會(huì)主義道德行為，講集體主義，助人為樂，而學(xué)生看到和聽到的更多的卻是西方國家生活比我們國家好，我們的人際關(guān)系中存在著勾心斗角、爾虞我詐的現(xiàn)象;為集體的少為個(gè)人的多，助人為樂得不到應(yīng)有的回應(yīng)等等。面對(duì)這樣的許多新問題，高校德育理應(yīng)做出回答。然而，由于德育內(nèi)容陳舊、單薄，不足以解釋當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，也不能解決學(xué)生的思想實(shí)際，于是德育就與現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)生實(shí)際相脫離，成了“來自天外的聲音”.既不能激發(fā)學(xué)生的情感使其認(rèn)同，更難促其內(nèi)化，從而導(dǎo)致部分學(xué)生在認(rèn)識(shí)、情感和行為上發(fā)生傾斜并產(chǎn)生智德分離。因此，德育工作也就難以取得實(shí)效。

[摘要]內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因包括內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不夠，內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)不精，內(nèi)部審計(jì)方法的科學(xué)性不強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)管理的制度不健全。為了降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的法制建設(shè)，保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)，執(zhí)行科學(xué)合理的審計(jì)工作程序，正確處理降低風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，開展以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理

內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。固有風(fēng)險(xiǎn)是指在假定與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無關(guān)的情況下，被審計(jì)單位整體財(cái)務(wù)報(bào)表和各賬戶余額或某項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大差錯(cuò)的可能性，即由于被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)核算工作本身的不足而形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如某些企業(yè)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)制度應(yīng)有的重視，賬戶體系龐雜、會(huì)計(jì)信息明晰性降低，報(bào)表利用困難，成本、費(fèi)用缺乏成本核算概念等?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)是指由于被審單位內(nèi)部控制制度不夠健全完善，內(nèi)部控制行為不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正某個(gè)賬戶或某種業(yè)務(wù)中的重大錯(cuò)誤而形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)即使審計(jì)人員確認(rèn)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度不合理或在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上失控，其提出的修正建議能否真正適合被審計(jì)單位的經(jīng)營活動(dòng)，也會(huì)形成一種修正風(fēng)險(xiǎn)。

一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不夠

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，為單位服務(wù)。因此，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如社會(huì)審計(jì)，在審計(jì)過程中，不可避免地受本單位的利益制約。內(nèi)審人員面臨的是與單位領(lǐng)導(dǎo)層之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及與各科室、部門之間的同事關(guān)系，所涉及的人不是領(lǐng)導(dǎo)就是同事，非直接有關(guān)也是間接相關(guān)，審計(jì)過程及結(jié)論必然涉及到具體的個(gè)人利益，因而審計(jì)過程難免受到各類人員干擾。

摘要：本文主要針對(duì)國有企業(yè)薪酬管理中出現(xiàn)的問題，客觀地提出了一些切實(shí)有效地解決辦法。通過了解此類問題產(chǎn)生的原因，從企業(yè)制度、政策、人力資源中薪酬管理等方面具體分析，其中重點(diǎn)研究人工成本控制、薪酬日常管理及其實(shí)施程度等問題。相信會(huì)對(duì)企業(yè)有效控制薪酬成本、有力的發(fā)揮激勵(lì)效果、提高人才利用率等方面產(chǎn)生一定的影響。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);人力資源;薪酬管理;控制人工成本

一、引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國有企業(yè)不斷進(jìn)行改革，促使薪酬管理問題跟不上其改革的步伐，與企業(yè)的管理制度不甚協(xié)調(diào)，隨著生產(chǎn)要素，人工勞動(dòng)等生產(chǎn)成本的不斷增加，保險(xiǎn)等福利費(fèi)用的過大支出，企業(yè)的薪酬設(shè)計(jì)制度不夠完善，最終引起了人才的流失。本文主要針對(duì)這些問題展開論述。

二、當(dāng)前國企薪酬管理存在的問題及原因

1.國企薪酬管理現(xiàn)狀

1999年底，我完成了《中國水危機(jī)》（北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1999）一書，書中分析了中國七大流域各自面臨的水問題，指出洪水、缺水都和生態(tài)退化直接相關(guān)，而水污染又大大惡化了水資源緊缺。我在書中提出中國的水資源問題不可能僅僅通過工程措施來解決，如果不從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度變革治水思路，中國很多地區(qū)會(huì)在不久的將來面臨水危機(jī)。

今天，北方的持續(xù)旱情正使水危機(jī)從預(yù)言變成報(bào)刊的頭條新聞，而南方很多城市和鄉(xiāng)村則陷入守著河湖沒水喝的境地，水污染對(duì)公共健康的巨大危害開始顯現(xiàn)，人們漸漸意識(shí)到，水資源短缺將成為二十一世紀(jì)中國發(fā)展的最大制約因素之一。但僅僅認(rèn)識(shí)到水危機(jī)的威脅是不夠的，要應(yīng)對(duì)這樣的威脅，要避免陷入危機(jī)，必須認(rèn)識(shí)其根源，進(jìn)而有針對(duì)性地改革現(xiàn)有的水資源和環(huán)境管理體系。

一、七大流域面對(duì)三大難題

當(dāng)今中國的水問題可以歸納為洪水、缺水和水污染三大問題。兩千年來，洪水泛濫的威脅一直被視為心腹之患，防洪是治水的主要?jiǎng)恿Γ?998年長江和松花江的大水再次凸現(xiàn)了這一主題。但實(shí)際上，缺水矛盾自70年代起在中國多個(gè)地區(qū)蔓延發(fā)展，并在世紀(jì)之交爆發(fā)出來。繼1999和2000年發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)后，2001年再次發(fā)生特大干旱，旱情波及全國二十三個(gè)省區(qū)。此時(shí)人們才猛然意識(shí)到，缺水已經(jīng)上升為中國水資源的首要矛盾。目前在全國城市缺水嚴(yán)重，六百多個(gè)城市中，缺水城市達(dá)四百個(gè)，日缺水1，600萬噸，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2，300億元。1990年起，缺水每年造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)1，000萬噸到5，000萬噸，至今尚有2，300萬農(nóng)村人口飲水困難。

與此同時(shí)，水污染問題也伴隨工業(yè)化的高速推進(jìn)而急劇惡化，每年工業(yè)和城市污水排放量達(dá)630億噸，理論上足以污染全國所有的地表水源。北方的海河、淮河和遼河變黑發(fā)臭，幾乎成了超級(jí)排污溝，而南方的太湖、巢湖和滇池由于接納了大量有機(jī)污染物，造成嚴(yán)重富營養(yǎng)化，時(shí)常因藻類爆發(fā)而失去使用價(jià)值。今天，水污染依然在惡化，并且從支流向干流、從城市向農(nóng)村、從地表向地下、從陸地向海洋蔓延發(fā)展。水污染和水短缺在很大程度上互為因果：一方面缺水造成污染物難以被稀釋，另一方面水污染又破壞了有限的水資源，極大地惡化了缺水問題。

從全國的七大流域來看，水資源狀況都不容樂觀。黃河是中華民族的母親河，其「奔流到海不復(fù)回」的壯麗形象早已成為民族進(jìn)取精神的寄托，可能再?zèng)]有甚么比黃河斷流更能深刻地反映中國水資源短缺的嚴(yán)峻局面了。1972年黃河首次斷流，到1997年黃河斷流期長達(dá)226天，近700公里河床干涸，給黃河下游兩岸人民的生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重困難。如今保證黃河不斷流已成為政治任務(wù)，為此黃河常年維持小流量狀態(tài)。但這樣的流量無法把十億噸泥沙帶到河口，大量泥沙淤積在水庫和下游河道，造成嚴(yán)重的洪水隱患。水污染和黃河的斷流也有關(guān)系，它實(shí)際上涉及水資源的使用效率。由于污水不能得到有效處理和循環(huán)使用，由于黃河上中下游各個(gè)城市廠礦一味爭奪開采有限的清水資源，黃河的水資源短缺變得更加嚴(yán)峻。

摘要：近年來，隨著“一帶一路”倡議的提出，東盟地區(qū)成為我國重要戰(zhàn)略合作地。為此，考慮到我國與東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在較強(qiáng)的資源互補(bǔ)性，進(jìn)一步加深雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資合作變得尤為關(guān)鍵。然而，當(dāng)前東盟地區(qū)存在政治環(huán)境復(fù)雜、市場風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，為中國涉農(nóng)企業(yè)投資帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。由此，應(yīng)積極深入探討中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出相關(guān)解決途徑。

關(guān)鍵詞：東盟國家；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；投資風(fēng)險(xiǎn)；解決途徑

長期以來，東盟國家一直都是世界上農(nóng)業(yè)資源較為豐富的地區(qū)。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示，截至2018年上半年，中國對(duì)東盟國家農(nóng)業(yè)投資存量已超過203.8億美元，占我國對(duì)外農(nóng)業(yè)投資總額的39.5%。作為世界農(nóng)業(yè)資源集中地區(qū)，多數(shù)東盟國家均以農(nóng)業(yè)立國，以泰國為例，超過70%以上泰國人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享有“東南亞糧倉”的美譽(yù)。并且目前，依據(jù)東盟44%的世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率，我國已著手打造包括大米緊急儲(chǔ)備、清邁倡議多邊化等在內(nèi)的一大批東盟農(nóng)業(yè)投資旗艦項(xiàng)目。由此，在立足中國對(duì)東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過分析中國涉農(nóng)企業(yè)投資東盟面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并提出具體可行的解決途徑，對(duì)于優(yōu)化我國對(duì)東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境具有重要作用。

一、中國對(duì)東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量增長較快。東盟諸國作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略合作國家，自“一帶一路”倡議實(shí)施以來，我國對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量提升了2.7倍。據(jù)中國新聞網(wǎng)資料顯示，作為中國投資東盟農(nóng)業(yè)窗口的廣西省，“十三五”以來，該省在東盟開展農(nóng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)71家，投資協(xié)議額累計(jì)2.74億美元。且截至2017年，中國與東盟農(nóng)業(yè)雙向投資存量累計(jì)已超過1830億美元，而中國投資存量為750億美元。數(shù)據(jù)上看，我國投資量占比較小，但“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)行以來，中國對(duì)東盟國家的農(nóng)業(yè)投資得到快速增長。其中，2017年中國對(duì)東盟的農(nóng)業(yè)投資額，占我國對(duì)外農(nóng)業(yè)投資總額的38.2%。與此相對(duì)，東盟國家對(duì)中國的農(nóng)業(yè)投資卻僅為我國投資存量的一半。此外，2017年11月落幕的廣西農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資合作對(duì)接洽談會(huì)中，價(jià)值7.7億美元的“中國-東盟寶能農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，也在首日達(dá)成了投資合作意向，只待后續(xù)更深層次的談判合作。（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資逐漸擴(kuò)大。近年來，隨著中國與東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資合作的不斷加深，東盟國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面獲得質(zhì)的飛躍。據(jù)全景網(wǎng)資料顯示，就農(nóng)業(yè)水電站項(xiàng)目，截至2018年5月，中國電建已在老撾投資超過32億美元，目的在于幫助老撾解決境內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉問題。據(jù)悉，預(yù)計(jì)到2019年3月，南歐江水電站二期工程竣工，蓄水量可達(dá)3.5億立方米，可解決老撾南歐江流域內(nèi)60%農(nóng)業(yè)作物的用水問題。且在2017年底，由中國電建承建并已投入使用的柬埔寨斯倫河水利項(xiàng)目，大幅度提升了斯倫河流域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量，降低了暹粒省的洪澇災(zāi)害。同時(shí)，在我國對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作中，始終將東盟國家視為“一帶一路”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投資區(qū)域。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示，此前我國與東盟國家敲定的中老鐵路、雅萬高鐵、馬來西亞東海岸鐵路均已動(dòng)工建設(shè)。其中，造價(jià)高達(dá)55億美元的中泰鐵路建設(shè)，也于2017年12月正式啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國面向東盟的145個(gè)投資項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目占據(jù)了26.6%，在鐵路、水電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面逐漸擴(kuò)大。（三）農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域投資涉及范圍較廣。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)行以來，為沿線國家?guī)硇掳l(fā)展同時(shí)，也為我國投資東盟國家?guī)砹诵聶C(jī)遇。而我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域播種、育苗、農(nóng)機(jī)等高新技術(shù)日益成熟，為拓寬東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，2018年廣西農(nóng)科院同越南農(nóng)業(yè)大學(xué)、越南北江種業(yè)公司聯(lián)合建立的聯(lián)合防控實(shí)驗(yàn)室，就遷飛性病蟲害的研究，取得了突破性進(jìn)展。并在2018年4月的大棚果蔬病蟲害試驗(yàn)項(xiàng)目中，得到了實(shí)際運(yùn)用。防蟲害等技術(shù)的引入，為我國各類種植業(yè)在越南投資奠定了技術(shù)保障。據(jù)悉，因防控防蟲技術(shù)的大面積推廣，至2018年5月，越南方面大米產(chǎn)量平均增收了20%-30%。同時(shí)，云南云天化集團(tuán)也積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，于2017年9月，攜手緬甸AWBA集團(tuán)簽訂了化肥投資協(xié)議，共同助力緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展。并且，2018年5月，云天化助力緬甸農(nóng)民1.2萬噸復(fù)合化肥，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。此外，在氣候水文條件的監(jiān)控上，中國投資泰國共同建立了中泰氣候與海洋生態(tài)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。這些高科技領(lǐng)域的投入，可進(jìn)一步提升東盟國家在農(nóng)業(yè)育種、施肥等領(lǐng)域的科技含量。（四）民營企業(yè)占據(jù)投資重要位置。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)升溫，我國對(duì)東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，漸漸發(fā)展到國有企業(yè)與民營企業(yè)百花齊放的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國民營企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，已上升至全國企業(yè)總投資的59%，占據(jù)了中國對(duì)東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的半壁江山。例如，廣東農(nóng)墾集團(tuán)斥資2.8億美元，收購了泰國最大橡膠種植集團(tuán)泰華的60%股份，一躍成為全球最大天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。至此，在引進(jìn)泰國橡膠種類基礎(chǔ)上，廣州農(nóng)墾橡膠種植項(xiàng)目，由原來20類增加至45類，極大豐富了我國橡膠項(xiàng)目種類。2017年10月，天津聚龍集團(tuán)同印尼達(dá)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的投資意愿。而截至2018年7月，聚龍?jiān)谟∧嵋逊N植油棕6萬公頃，年產(chǎn)棕櫚毛油超過10萬噸。2017年11月，黑龍江幸福人集團(tuán)，就馬來西亞棕櫚秸稈廢料，也同其國家創(chuàng)新中心簽署了石油制品替代品的投資設(shè)廠協(xié)議。此外，湖南爾康制藥投資1億美元，于柬埔寨設(shè)立爾康生物淀粉有限公司，從事淀粉植物空心膠囊、改性淀粉生產(chǎn)與銷售等。

二、中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

【摘要】本文針對(duì)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作中常見的征繳稽核、支付稽核及保險(xiǎn)稽核能力等方面問題進(jìn)行分析，提出解決問題的具體方法和途徑。

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核問題對(duì)策

社?；鹗巧鐣?huì)保障制度的生命線，基金問題始終是社會(huì)保障的首要問題，它不僅直接影響到社會(huì)保障制度的健康發(fā)展，也直接影響改革的成敗和社會(huì)的穩(wěn)定。由于我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚，發(fā)展迅速，因而客觀上存在著相關(guān)的立法滯后、制度不完善、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，一些單位和個(gè)人在利益的驅(qū)動(dòng)下，利用擠占、挪用、瞞報(bào)、冒領(lǐng)、欺詐等手段，侵吞、蠶食社?；?。

社會(huì)保險(xiǎn)稽核就是通過對(duì)繳費(fèi)單位履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)義務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，防止和杜絕繳費(fèi)單位瞞報(bào)、漏報(bào)和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；通過對(duì)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇者的資格、待遇水平進(jìn)行核查，防止冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；通過對(duì)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、控制，防止單位和個(gè)人擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查工作。簡言之，社會(huì)保險(xiǎn)稽核就是在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行反欺詐行為。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作中常見的問題及難點(diǎn)

(一)在養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳稽核方面