建設監理范文10篇
時間:2024-02-09 19:09:14
導語:這里是公務員之家根據多年的文秘經驗,為你推薦的十篇建設監理范文,還可以咨詢客服老師獲取更多原創文章,歡迎參考。
建設監理與國際接軌
一、建設監理與國際接軌是大勢所趨
我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者、合作伙伴和34國際金融機構,其工程承包市場當然亦成為國際大市場的重要組成部分,是國際大循環的重要力量。我國建設監理與國際接軌是大勢所趨必行之作,其理由如下。
(1)發展之需。眾所周知,近年來,外商外資合資特別是港臺投資等工程項目勢頭仍好,據報載1996年外資在房地產開發、基礎設施、開辦企業等投資約達400億美元,業主要求按國際標準進行監理。世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國有關機構等國際組織的貸款項目,漲幅較大,實施上述項目均把監理制作為貸款項目基本條件之一,一定要按照FIDIC編撰的合同條款、項目管理協議和咨詢協議等文件執行。
(2)競爭所需。國際同行關注我們,我們需要同國際接軌,我國有650余家注冊對外經營權的國際工程或咨詢公司。
(3)改革之需。監理制確實是一項先進的、科學的、成功的、通行的國際慣例,已被世界上大多數發達國家、發展中國家所承認接受實施,值得學習和借鑒大力推行,并應在我們實施前8年的基礎上,總結--完善--修訂--實踐,使國際慣例同中國國情密切結合更具特色。
(4)體制所需。無論是從建筑業性質、功能效果認識,還是從管理規律、監理效益講,還是從國際化、專業化的高度看,都充分說明,組織一支強大的高素質的專業化、社會化的監理班子,全面實施、大力推行監理制的必要性。
工程建設監理必要性分析
摘要:工程建設需要全面做好監理,才能確保建筑質量與安全。文章就工程建設監理的必要性進行分析。隨著建設項目越來越多,其質量與安全也成為人們關注的焦點,在經濟高速發展的情況下,工程建設速度也在加快,建筑質量問題是當前社會關注的焦點,只有全面做好質量控制,才能完成建設目標。
關鍵詞:工程建設;監理;監督管理
建筑工程中,需要全面充分發揮建設監理作用,通過科學的監理,提升工程建設效益。工程建設監理是建設項目不可缺少的重要內容,只有全面執行監理活動,才能從根本上促進建筑質量,保障安全。監理對象范圍較為廣泛,不但需要對工程自身進行監理,而且還要對建設主體單位的基本情況進行監理,促進施工單位合法組織施工。監理任務復雜,基本包括協助建設單位做好項目規劃、優化技術方案、選擇施工單位、對材料設備供應進行審核、按照合同要求做好過程監理,通過層級把控,全面確保建筑質量與安全。
1實行工程建設監理必要性
1.1對建筑質量進行管理。經濟的快速發展,推動工程建設日新月異,建設項目功能的創新,也使結構技術出現創新,建筑涉及領域廣、對功能要求全,要想全面保證工期,則需要科學的組織與把握。從當前現狀看,我國的建筑市場還存在許多的問題,嚴重影響到了工程質量,在建筑標準越來越高的情況下,需要通過有效的監理來促進施工單位創新提升。目前,建筑市場上一些企業只看到建設項目的經濟利益,在自身能力、條件不成熟的情況下,去競標投資額度大、利潤高的項目,造成了項目的質量問題。有一些項目可行性論證不充分,但也開工進行建設,企業對市場不了解,對用戶需求不了解、不準確,而人們生活水平的提升,用戶要求是多變的、多元的,在這種情況下,要想滿足客戶需要,則要進行科學的市場調研。一些企業建設項目成了“豆腐渣”工程,嚴重影響企業形象,影響城市聲譽,給國家和社會造成許多不應有的損失。為了保證建設質量,則需要科學的監理。1.2保證各方的利益。建筑監理能夠全面保證各方面的利益,監理方職責主要就是起到對項目的監督責任,使承建方能夠在項目整體預算范圍內按時保質完成建設任務,有效滿足業主的多元化要求,也就是說監理的主要職責就是監督、報告和建議。在明確關系中,監理與甲方形成委托關系,承建方則是監理與被監理關系,通過這種關系上的解構,就能夠明確各方的利益與職責。監理要想保證各方面的利益,就需要做到既讓甲方感覺監理價值,又需要讓承建方感覺監理不是在添亂,能夠在監理過程中,幫助他們解決實際建設過程出現的問題,監理人員必須要嚴格監理制度,遵守“守法、誠信、公正、科學”八字原則,這樣,才能確保各方利益不受損害。1.3是市場發展的需要。監理不直接管理工程建設,是委托關系,這種關系的建立,主要是適應市場經濟發展的需要,在新時期,政府職能需要轉變,同時,市場還要和國際市場接軌,在這種前提下,監理應運而生,起到了對工程質量安全進行管理的作用。建設監理是發達國家最先開始的,對建筑質量起到促進作用,隨著我國改革開放與建筑項目的增加,由國外引進國內,更好地服務我國快速發展的社會主義經濟,隨著監理的不斷發展,監理工作已經形成了全過程專業化、專家化、職業化的監督管理格局,有效推進了監理工作開展,同時,也規范了建筑市場秩序。
2工程建設監理招標和委托合同內容
建設監理特點研究論文
摘要:建設監理是一項高智能的技術服務。監理工程師不但要懂技術,而且要懂點經濟、懂點法律,具有多方面的知識和技能。一個監理公司的好壞,監理人員素質的高低起闐決定性的作用
關鍵詞:監理特點
應美國奧克拉荷馬市大學、美國亞州建筑工程師協會的邀請,中國建設監理協會秘書長陳玉貴率監理業務合作考察代表團一行11人,于1996年11月下旬赴美訪問,歷時19天,重點考察了美國工程建設監理(工程咨詢)業的發展情況。
美國建設監理的特點
一、起步早、規模大、社會化程度高
美國的建設監理有數十年的歷史,最早的伊伯森國際工程公司成立于1881年,至今已有116年的歷史。由于國情不同,對監理
水利工程建設監理制度
第一章總則
第一條為加強水利工程建設監理單位的資質管理,規范水利工程建設市場秩序,保證水利工程建設質量,根據《建設工程質量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規定,制定本辦法。
第二條水利工程建設監理單位(以下簡稱監理單位)資質的認定與管理,適用本辦法。
第三條從事水利工程建設監理業務的單位,應當按照本辦法取得資質,并在資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監理業務。
第四條申請監理資質的單位(以下簡稱申請人),應當按照其擁有的技術負責人、專業技術人員、注冊資金和工程監理業績等條件,申請相應的資質等級。
第五條水利部負責監理單位資質的認定與管理工作。
國際接軌建設監理分析論文
摘要:國際上統稱的建設監理是一個由多學科,多專業架構成的技術密集智能型組織,它在城市建設和工程建設實施建設監理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設管理制度被世界上許多國家和地區,特別是發達國家推崇已有上百年的歷史。
關鍵詞:監理施工
美國、英國、德國、日本以及港澳地區等,在建筑立法化、工作程序化、技術規范化、管理科學化和組織現代化等方面,為建設監理帶來新的活力。我國建設監理制始自1988年,理論與實踐的發育發展較快,初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,隨之興起的我國監理業在隊伍建設、建章立制和業務實踐等方面均創佳績。實踐證明,力推建設監理制,有利于工程質量、工期與成本控制;能實現建設速度與效益并舉;有利于提高教量與質量的結合,是一條多快好省進行基本建設的途徑。積極探索建設監理與國際接軌,完善具有中國特色的建設監理制度,是當前重要課題。本文結合國內外工程承包的實踐和所見所聞略論以下數點,供同行們參研。
一、建設監理與國際接軌是大勢所趨
我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者、合作伙伴和34國際金融機構,其工程承包市場當然亦成為國際大市場的重要組成部分,是國際大循環的重要力量。我國建設監理與國際接軌是大勢所趨必行之作,其理由如下。
(1)發展之需。眾所周知,近年來,外商外資合資特別是港臺投資等工程項目勢頭仍好,據報載1996年外資在房地產開發、基礎設施、開辦企業等投資約達400億美元,業主要求按國際標準進行監理。世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國有關機構等國際組織的貸款項目,漲幅較大,實施上述項目均把監理制作為貸款項目基本條件之一,一定要按照FIDIC編撰的合同條款、項目管理協議和咨詢協議等文件執行。
工程建設監理合同(2)
工程建設監理合同
_____(以下簡稱“業主”)與_____(以下簡稱監理單位)經過雙
方協商一致,簽訂本合同。
1.業主委托監理單位監理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:
工程名稱;
工程地點;
水利工程建設監理制度
第一條為規范水利工程建設監理活動,確保工程建設質量,根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,結合水利工程建設實際,制定本規定。
第二條從事水利工程建設監理以及對水利工程建設監理實施監督管理,適用本規定。
本規定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復、拆除等項目)及其配套和附屬工程。
本規定所稱水利工程建設監理,是指具有相應資質的水利工程建設監理單位(以下簡稱監理單位),受項目法人(建設單位,下同)委托,按照監理合同對水利工程建設項目實施中的質量、進度、資金、安全生產、環境保護等進行的管理活動,包括水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理、水利工程建設環境保護監理。
第三條水利工程建設項目依法實行建設監理。
總投資200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設項目,必須實行建設監理:
工程建設監理合同(1)
工程建設監理合同(GF-95-0202)
_____(以下簡稱“業主”)與_____(以下簡稱監理單位)經過雙
方協商一致,簽訂本合同。
一、業主委托監理單位監理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:
工程名稱:
工程地點:
建設監理與國際接軌論文
美國、英國、德國、日本以及港澳地區等,在建筑立法化、工作程序化、技術規范化、管理科學化和組織現代化等方面,為建設監理帶來新的活力。我國建設監理制始自1988年,理論與實踐的發育發展較快,初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,隨之興起的我國監理業在隊伍建設、建章立制和業務實踐等方面均創佳績。實踐證明,力推建設監理制,有利于工程質量、工期與成本控制;能實現建設速度與效益并舉;有利于提高教量與質量的結合,是一條多快好省進行基本建設的途徑。積極探索建設監理與國際接軌,完善具有中國特色的建設監理制度,是當前重要課題。本文結合國內外工程承包的實踐和所見所聞略論以下數點,供同行們參研。
一、建設監理與國際接軌是大勢所趨
我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者、合作伙伴和34國際金融機構,其工程承包市場當然亦成為國際大市場的重要組成部分,是國際大循環的重要力量。我國建設監理與國際接軌是大勢所趨必行之作,其理由如下。
(1)發展之需。眾所周知,近年來,外商外資合資特別是港臺投資等工程項目勢頭仍好,據報載1996年外資在房地產開發、基礎設施、開辦企業等投資約達400億美元,業主要求按國際標準進行監理。世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國有關機構等國際組織的貸款項目,漲幅較大,實施上述項目均把監理制作為貸款項目基本條件之一,一定要按照FIDIC編撰的合同條款、項目管理協議和咨詢協議等文件執行。
(2)競爭所需。國際同行關注我們,我們需要同國際接軌,我國有650余家注冊對外經營權的國際工程或咨詢公司。
(3)改革之需。監理制確實是一項先進的、科學的、成功的、通行的國際慣例,已被世界上大多數發達國家、發展中國家所承認接受實施,值得學習和借鑒大力推行,并應在我們實施前8年的基礎上,總結--完善--修訂--實踐,使國際慣例同中國國情密切結合更具特色。
工程建設監理論文
我國開展工程建設監理自1988年起步,至今已有17年。目前,我國的建筑市場已基木形成了監理、業主和承包商三大平等、獨立的工程建設主體。作為監理單位,既要重視“質量、進度、投資”三大控制,又要作為工程建設中最主要的協調者和管理者,協調好與業主、施工單位之間的關系,以確保工程建設預定的“質量、投資、進度目標”的實現。當前,我國建設監理制度順利推行,但工程監理工作中也存在著不少的問題,主要表現在以下幾個方面。1對建設監理的認識問題當前,無論是業主、施工單位還是監理企業內部都普遍存在著對監理工作的認識存在一些誤區,主要表現在以下幾個方面:1.1對監理地位和角色的認識問題(1)部分業主認為監理單位是自己花錢委托聘請的,監理人員應該完全按照業主的意愿和要求去開展工作。這顯然與國家和建設部有關法律、法規及通知精神相違背。監理單位應該是建筑市場中一個獨立的第三方,監理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態度和方法去處理在工程建設過程中所發生的各類問題,不得依附和偏袒任何一方。(2)部分施工單位認為監理人員的主要職責就是檢查施工現場的工程質量,而對施工單位的其他工作和事情則無權干涉。然而,按照現行的法規和條例規定,監理人員有選擇工程總承包人的建議權,有選擇工程分包人的認可權,有對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求向委托人的建議權,有對施工組織設計、施工方案、開工審批的權力,有對施工測量成果、工程材料構配件和設備審查的權力等相關權力。(3)有人認為,監理就是傳統意義上的“監工”,應該整天呆在現場,把主要精力放在按照規范和設計圖紙保證具體的施工操作質量上。而事實上,旁站監督和檢查只是施工監理工作中的一種重要方法和手段,而不是監理的全部工作。監理的工作內容應包括“三控制、兩管理、一協調”,即質量、投資、進度三大目標控制,合同和信息管理,參建各單位間的關系協調。1.2對監理責任的認識問題部分業主認為,只要是委托了監理的工程,就不應該出問題,工程一旦出問題,就將責任歸咎于監理人員。事實上,工程質量是施工單位干出來的,而不是監理單位“監”或“檢”出來的。這么說,并不是開脫監理的責任。因為影響工程建設的潛在干擾因素很多,而這些因素并不是監理工程師所能完全駕馭和控制的。監理工程師只能力爭最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對建設目標的影響。但監理人員應對自身在工程建設過程中由于失職或未盡職的過錯行為承擔不作為責任,監理單位應對業主負責。即監理工程師如果發生失職或未盡職的過錯行為,才需要承擔相應責任。2監理范圍和授權問題2.1目前,很多業主把監理當作質量檢查的工具,僅給監理人員授予施工階段的質量控制權,不愿授予或部分授予監理投資、進度控制權(尤其是投資控制權)。業主出于自身的考慮,有些項目,監理即使被授予投資控制權,在實際工作過程中也是流于形式,離真正意義上的“控制”還相差甚遠。但不同的授權范圍會帶來不同的監理效果。(1)只授予施工階段質量控制權的工程,監理人員控制質量的難度就要高于實施全面監理的工程。這是因為業主未授予監理投資控制權,承包商拿工程款不需經過監理批準,不管工程質量優劣都一樣能拿到錢,導致監理人員也不能很有效地對工程質量進行監控。倘若業主授予監理投資控制權,只對檢驗合格的工程簽發付款通知書,監理工作就不會那么吃力,監理人員就可以運用經濟手段來約束施工單位的行為,從而更有效地保證工程質量。(2)實施局部監理的工程,進度控制往往不能落到實處。而工程進度加快,就意味著業主投入的資金周轉就能加快,投資成木就能降低,從而提高投資效益。沒有實施全面監理的工程,其進度往往是失控的,因而也就影響了業主的投資效益。(3)實施局部監理的工程,往往會降低監理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。2.1全方位、全過程的建設監理,應該是從項目的可行性研究、設計、施工直至項目交付使用的整個過程。然而從我國現階段的建設監理工作狀況來看,監理工作還僅僅局限于施工階段,一方面是現階段業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性沒有足夠的認識。另一方面,監理人員的業務素質和專業水平也制約著設計監理的全面推行。目前,從事監理工作的人員大多是搞施工出身,對設計工作較生疏,不能勝任設計監理工作。另外,從目前國家有關建設監理的相關法規、規定來看,也主要是針對施工階段的,對設計階段的監理工作則無明確的監理規范,使設計監理工作無章可循。設計工作是工程項目建設過程中一個極為重要的階段。設計質量的高低,不僅決定著項目的使用功能、結構安全,同時也決定著項目投資效益的高低。而眾多業主認為,搞設計有專門的設計院,沒必要花錢委托監理。事實上,在很多情況下,設計結果不一定會十分完美。有些工程采用不同的設計方案,就會產生完全不同的經濟效果,而監理則可以從某種程度上彌補這些不足。3監理費的收取問題目前監理收費也是制約工程監理工作良性發展的一個重要因素。我國監理企業的監理收費實際收入嚴重低于國家標準。一方面,有些業主把監理費支出看成是一項經濟負擔,將監理費一壓再壓,使監理工作處于被動地位,嚴重影響監理工作的正常開展。另一方面,同行自相減價。有些監理公司由于成木小、費用少,在承接監理項目時自行壓低監理費,以低價優勢承攬工程。再一方面,目前國家建設行政主管部門和物價部門對監理費的收取未形成強有力的監督制約機制,而是任其競相壓價。4監理人員素質問題4.1考上的不工作,工作的考不上。在我國通過考試并注冊上崗的監理人員只占一半左右,有一部分在設計院工作,有一部分從事教學工作,他們中大部分人在監理企業注冊掛名,而未從事實際監理工作。也就是說,通過考試的人員實際并未從事監理工作,而實際從事監理工作的人并未通過考試,有些甚至未通過培訓就上崗,企業注冊監理的工程師與實際工作人員脫鉤。4.2監理人員大多為轉業而來,無“專業”監理人員。目前我國監理從業人員主要來源為設計單位的設計人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。搞設計出身的對圖紙吃得透,但缺乏現場施工組織管理經驗,不熟悉施工質量控制點;搞施工出身的施工經驗豐富,但往往對圖紙吃不透;基建單位的管理人員熟悉工程建設程序,組織協調能力較強,但解決實際技術問題的能力欠缺。4.3監理工程師專業結構不合理,工民建專業多,其它專業少,交通、水利、電力、通訊等基礎性行業的監理力量薄弱。4.4現有監理人員流動性大,大多數監理人員為臨時聘用。監理隊伍中存在以上問題的主要原因一是由于真正符合監理從業要求的監理人員比較少,監理人才的培養遠不能滿足實際需求;二是監理企業對所聘用的人員把關不嚴,未進行嚴格篩選;三是目前我國監理人員的待遇偏低,不能吸引高素質的人才加入到這個行業中來;四是考試制度的影響,使會干的不一定能考上,能考上的不一定會干。因此,要想提高監理隊伍的整體素質,一是從長遠入手,今后在大專院校開設監理專業,培養一批精專業、‘懂法律、會管理、能協調的高素質監理人才;二是加大監管力度,嚴把監理人員上崗關,未經培訓或培訓不合格的堅決不允許上崗;三是高并監督企業落實監理人員的待遇;四是要注重現有監理人員的再培訓工作,抓好監理全員培訓,加強總監、專業監理工程師和監理員經常性的專門培訓。為了幫助工程監督、檢測從業人員不斷提高專業技術水平,5監理企業的管理問題5.1監理企業體制問題。我國現在的監理企業掛靠嚴重,譬如重慶市萬州區,大大小小的監理企事業幾十家,但真實的只有幾家,大多數為掛靠外地甲級監理企事業的私人性質的皮包公司,不擇手段把監理業務抓到手,然后臨時性拼湊監理隊伍,這就出現一種怪現象,沒有一個注冊監理。工程師的監理企業竟然擁有甲級監理企業資質。5.2監理企業內部管理問題(1)管理機構不健全。部分監理企業雖然管理組織機構框圖中各職能部門齊全,但實際工作中為了減少人員開支,除現場駐地工程師外,只有公司經理1人統管公司大小事務,往往就會影響企業的管理效能和水平。(2)監理工作程序不清。嚴格按照國家規定及監理程序工作,是搞好項目監理工作的重要原則之一。而目前有些監理公司無嚴格的內部管理程序和制度,有些監理公司雖已通過工509002質量體系認證,也只是作為對外經營的一塊招牌,程序文件如同虛設,實際監理工作中不按監理程序辦事,監理工作的制度化、程序化、標準化、規范化程度不高。(3)旁站監理工作不到位,現場記錄不齊全、不真實。要建立科學、嚴格的監理旁站制度,尤其對施工中涉及結構安全的關鍵部位、重要工序必須實行現場跟班監督,做好現場記錄。建設單位應依據工程重要級別,要求監理單位提交監理旁站的工作范圍和旁站部位,并上報旁站方案,監督旁站監理工作的實施,并應為監理單位正常開展旁站監理工作提供必要條件;施工單位應主動接受監理單位的旁站監理,并在旁站監理記錄上簽字認可;監理單位應建立和完善旁站監理制度,明確總監理工程師和專業監理人員及監理員的職責,定期檢查旁站監理人員的到位情況、旁站監理記錄和旁站監理工作質量。旁站監理人員對旁站監理工作應承擔相應的監理責任。(4)監理技術文件(監理規劃、監理細則等)照抄照搬。部分監理工程師在編寫項目監理技術文件時,不能充分發揮自身主觀能動性,不結合項目特點和工程具體情況,照抄照搬監理技術文件范木,起不到編寫技術文件的作用和意義。(5)監理工作責任制未落實,總監一身多職,難以真正起到總監的作用。總監理工程師(項目總監)是監理單位在工程項目監理活動中的全權代表,是監理項目的責任主體,是實現監理項目的最高責任人,項目總監的作用不是一般專業監理工程師所能替代的。而由于目前我國監理行業中缺乏總監人才,部分監理企業讓一個總監擔任四五個甚至更多項目的總監,使總監難以發揮總監的作用,不能真正履行總監的職責,進而也影響到項目的監理效果。總之,我國的工程建設監理是一個正處在發展階段的產業,它需要政府有關部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發揮它在工程建設中“三控二管一協調”的作用,才能實現國家在基木建設中大力推行工程建設監理制度的初衷.