建設辦范文10篇

今年上半年安監辦（局）在縣委縣政府的正確領導下，在縣紀委、監察局的具體指導下，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政建設的各項規定，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、明確責任，強化作風建設，切實抓好黨風廉政建設工作

1、按照[2008]32號文件要求，經局黨組研究討論制定下發了《縣安全生產監督管理辦（局）2008年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的通知》（[2008]5號）。明確了責任，落實了措施，突出了重點，有力推動了我辦（局）黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、狠抓安監隊伍的作風建設。按照縣委“講正氣，樹新風”活動的要求，我辦（局）成立了以主要領導為組長的領導小組，制定了《黨風廉政建設制度》，并按照市安監局要求，在全辦（局）內開展了“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的領導干部作風建設，強化了“四種意識”（憂患意識、實干意識、執行意識、自律意識），培養了“四種作風”（勤勉敬業作風、求實務實作風、雷厲風行作風、廉潔奉獻作風），切實解決了“為民、開拓、務實、清廉”的問題。

3、狠抓了《中共中央紀委關于大力弘揚艱苦奮斗勤儉節約精神堅決制止各種鋪張浪費行為的通知》（以下簡稱《通知》）的學習貫徹執行。中央、省、市、縣召開《通知》學習貫徹會議后，我辦（局）黨組高度重視，立即組織辦（局）領導班子學習，制定了學習貫徹措施，隨即又組織全辦（局）干部學習。通過學習、自查自糾等階段工作，將《通知》學習貫徹執行推向了深入。全辦（局）五個班子成員和其余九個黨員干部都嚴格遵守了《通知》中的十項嚴格禁止性要求。

二、加強落實，全面貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作部署和要求

一、2012年上半年領導班子和領導干部落實黨風廉政建設方面履行職責的情況

（一）及時傳達貫徹了縣紀委十三屆二次全會精神

我辦于4月6日、4月7日分別召開了黨委委員會議和商貿辦所屬企業負責人與機關干部職工大會，組織全體干部職工特別是領導干部認真學習中央、省、市、縣有關黨風廉政建設和反腐敗方面的政策、法規，重點學習《廉政準則》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，不斷增強干部職工的黨性修養，使他們都牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，永葆共產黨員本色。同時，研究制定了本系統2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，以正式文件對班子成員落實黨風廉政建設責任制進行了詳細的分解，責任到人，要求各支部要在黨員中大力開展經常性的黨性黨風黨紀教育和廉政教育活動，支部書記要帶好頭，切實負起責任，確保反腐倡廉工作的有效落實。

（二）切實加強對責任制落實工作的領導

黨委書記、主任先后多次研究機關的黨風廉政建設和反腐敗工作。并責成我辦黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組加強對領導班子和成員黨風廉政建設的監督、檢查、指導和考核，確保了黨風廉政建設責任制的全面落實。單位領導班子及成員能夠嚴格執行廉潔自律有關規定，努力做到“陽光作業”，政務公開。一是進一步完善了領導干部廉政檔案；二是狠剎鋪張浪費歪風，禁止用公款進行高消費的娛樂活動，嚴格控制招待費用；三是規范了財務管理制度；四是領導干部廉潔自律意識觀念強，都能嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”的規定，沒有出現違紀違規行為，沒有大操大辦借機斂財的歪風發生，整個班子是一個團結勤奮廉潔從政的好班子。五是組織人員對縣民爆公司和縣燃氣供應公司資產運營情況進行了半年審計，未發現違紀違規情況，資產運營情況良好。

（三）發揮廉政教育基地作用，加強廉政警示教育

年是我縣建設謀求跨越，爭先進位的重要一年、關鍵一年。一年來，作為全縣維護社會穩定的第一責任人，我一直堅持高舉特色社會主義理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，抓好落實黨的屆中、中、中全會精神，注重謀求綜治工作六大力量，實現了社會“六個未發生”的良好形勢，即未發生重大群體事件，未發生重大惡性刑事案件和重大治安問題，未發生“功”人員進京赴省和本地聚集滋事事件，未發生地下天主教非法集會，未發生重特大治安災害、安全生產、交通、火災事故，未發生重大涉法涉訴案件。

一、責任機制落實上重問責力

社會治安綜合治理，關鍵在領導，責任也在領導。嚴肅有力的問責體系是責任機制落實的重要保障。我主要是著重三個機制的落實。

一是黨政干部抓綜治工作責任機制。年初縣委、縣政府與各地、各部門簽訂了綜治目標管理責任書，各地、各部門也嚴格按照規定建立了縱向到底、橫向到邊的責任網絡，層層分解量化到各級責任單位及責任個人綜治各項任務。縣、鄉兩級都建立了定期研究綜治工作制度。縣委常委會每月聽取至少一次以上綜治工作報告；鄉鎮、縣直單位每月召開至少一次以上的綜治工作例會。

二是綜治工作責任追究機制。今年以來共對2個單位發出黃牌警告，對5個單位下達限期整改，對1個單位予以一票否決。在強有力的機制約束下，以上單位均采取了有效的整改措施，取得了良好的成效。

三是綜治督查考評機制。我結合實際，全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一檢查、年終一考評”的工作運行機制，督查考評較以往力度加大許多，做到了隨時發現問題、隨地追究問題、隨時解決問題，有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。

在鎮黨委、政府的正確領導和上級有關部門的業務指導下，村鎮建設辦全辦人員統一思想，圍繞年初鎮政府提出的各項目標任務要求齊心協力，扎實工作，半年來在各個方面都取得了一定的成績，主要表現在以下幾個方面：

一、圍繞重點工程，扎實有序推進

上級重點工程的拆遷建設任務都是鎮黨委、政府的重要工作任，今年新城路杭州甬客專、杭長鐵路，高壓線塔基架設等區級重點工程又落戶我鎮。針對重點工程任務重、時間緊、難度大的形勢。我辦積極抽調人手，配合黨委、政府做好項目的牽頭、協調工作。1、面對當前征遷困難，我辦人員沒有退縮，發揚“白加黑，五加二”的拆征精神。唱好主角，深入農戶開展工作到目前新城路北伸新街段已進入建設工作；杭甬、杭長鐵路新街段也已完成簽約；高壓線塔基架設圍墾37處，其中3.5萬伏11處已全面完成，11萬伏26處，已完成22處，三益線邊22萬伏5處已部同完成塔基埋設，計劃11月上旬架線，重汽線22萬伏18處，其中通訊塔基一處，已完成10處埋設。2、組織人員對重點工程進行掃尾，建設情況進行協調，確保工作進度。今年，我們組織了對03省道沈榮甫戶強制拆除工作，確保03省道建設進度。同時，我辦組織人員對橋南區塊安置及03省道（建設四路）安置小區建設情況進行協調、跟蹤。03省道（建設四路）安置小區通過對三個街道、五個村土地上的高壓線移位，目前進展順利；一、二標段已有19幢住宅房及幼兒園、會館的主體通過驗收,預計到年底所有的房屋主體都能夠竣工。爭取在明年初能夠全面駿工。3、高速公路沿線整治工作有序推進。根據市區兩級關于開展“一繞四線”高速公路沿線綜合整治的精神。由我辦牽頭對杭金衢沿線各村進行整治。前階段已完成違章建筑、田間棚舍的整治，下階段我們將依據上級要求。對沿線22塊廣告牌進行整治。目前尚有五家單位六塊廣告牌未簽協議，我們正在抓緊做工作，確保區政府目標實現。

二、提升服務質量，尋求發展之路

由于這幾年國家對土地市場清理整頓，使得土地指標一年比一年緊張，企業發展需要空間與征地難產生的矛盾日益突出，我們的工作也更加難開展。面對新街現狀，一方面我們嚴格把握政策，并一如既往的做好日常服務工作，及時掌握上級有關新的政策，領會文件精神，解答企業在實際辦理項目中的疑問，并提出了“規范審批程序，提升服務質量”的口號，參照區委區政府開展“代辦制度”精神，依據企業要求，要求辦事人員參與到每個項目中去，另一方面想方設法積極向上級爭取指標，并合理地分配了拆遷安置的指標，在幫助有關村解決村級留用地發展指標的前提下，給部分急需發展的企業提供指標。同時我們根據實際情況，合理利用現有的建設用地，企業的邊角地等，進行土地盤活。我們通過改擴建等方式幫助企業出謀劃策尋找新的發展出路。受到各村及企業的歡迎。上半年年我鎮新增的選址項目有22個；辦理農轉用項目報批22個，面積12.4237公頃；辦理供地項目9個，面積15.6119公頃；辦理土地登記發證20宗，面積361680.47平方米。同時為貫徹區委、區政府融入大杭州，建設新蕭山的重大戰略決策，我們對新一輪土地利用總體規劃進行了修編工作，并已報請上級審批。今年以來我鎮土地利用總體態勢趨向好的方面，土地使用狀況日趨合理，土地發展潛力及耕地保護工作進一步加強。

三、加快集鎮建設，完善基礎設施

2013年，縣效能辦緊抓縣委、縣政府的重大決策部署，根據省、市、縣機關效能建設工作要求，結合我縣實際，突重點、抓落實，推進我縣機關效能建設工作的深入開展，現將2013年的主要工作總結如下：

一、2013年機關效能建設主要工作

（一）健全完善績效管理工作機制，促進效能建設發展。

1.制定可實施方案。根據中共市委辦公室、市人民政府辦公室批轉市效能建設領導小組《2013年縣（市、區）政府及市直部門績效管理和效能考評工作方案》及下發的《關于2013年度縣（市、區）政府績效管理考評指標體系調整的通知》（南委辦〔2013〕87號），結合我縣實際情況，草擬《2013年鄉（鎮）、街道及縣直部門績效管理和效能考評工作方案》，通過“三結合一掛鉤”舉措，即績效管理與效能制度落實考評相結合；與市指標落實相結合，將市績效考評指標任務分解細化，分配到各有關部門和單位；與中心工作相結合，將全年的中心目標任務作為績效考核的組成部分；與評先評優、年度考核及獎金掛鉤，完善考核獎懲機制。促進各級、各部門，牢固樹立科學發展觀，有效推進全縣各單位不斷改進管理方式，提升服務水平。

2.充分發揮全面推動工作作用。縣效能辦從2013年10月份開始陸續對縣各鄉（鎮、街道）和縣直各單位，開展績效管理、績效考評及創業競賽工作督促檢查，對考評指標任務完成較差的單位，進行限期整改。通過績效管理和效能考評，有力推進我縣社會經濟良性發展。

（二）加大治庸治懶督查力度，推動工作全面提速增效。

緊緊圍繞2011年安置房建設既定目標提速年的要求，我辦從榮巷街道的實際出發，服從服務于創建幸福榮巷，堅持以人為本，以質量建設為核心，以按時交付為目標，積極安穩地推進安置房建設。現就建設辦2011年上半年工作匯報如下：

一、2011年上半年工作總結

（一）抓好安置房建設

2011年榮巷街道區域內安置房建設工作主要涉及河埒片區和梅茶片區。

1、河埒片區安置房建設目前正在進行的項目包括小桃園地塊、稅校地塊、鴻橋路西地塊、郁巷地塊、大渲北地塊。

（1）小桃園地塊

為進一步提高縣史志辦干部職工身體素質，增強干部職工身體健康和生活幸福，繁榮我辦體育文化，促進精神文明建設，我辦積極開展全民健康建設活動。現將2018年的工作總結如下：

一、加強領導，進一步完善全民健康組織機構方案

縣史志辦辦公室制訂了《縣史志2018年全民健康建設工作計劃》，成立了全民健康工作領導小組，由分管領導負責分工，明確了工作人員與工作職責，使全民健康制度得到了進一步的完善，有力地推動了全民健康的發展。

二、加強全民健康宣傳教育，提升知曉率

縣史志辦十分注重全民健康宣傳，設立了全民健康宣傳專欄，廣泛開展全民健康宣傳工作。向單位干部職工主要宣傳吸煙有害健康、預防性病艾滋病、母嬰保健、常見慢性病防治、飲食衛生及根據季節變化的疾病防治等。舉辦了健康知識講座，進行衛生防病知識的宣傳，提高機關干部的健康知識水平，增強人們健康意識及行為，促進不良健康行為轉變，推動了全民健康的深入開展。

三、深入開展控煙工作，建設無煙辦公環境

2011年，縣史志辦公室黨風廉政建設工作，在縣委、縣紀委的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以黨的十七大精神為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真學習貫徹縣委十二屆六次全會精神及縣紀委四次全會精神，堅持從嚴治黨的工作方針，深入推進，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。現將2011年度黨風廉政建設工作總結如下：

一、高度重視，加強領導

黨風廉政建設和反腐敗工作，是一項十分重要的工作，它關系到黨和國家的生死存亡，關系到改革、發展、穩定大局。因此，史志辦始終把黨風廉政建設作為部門主要工作抓緊抓好，并根據人員變動實際及時調整充實了由部門主要負責人為組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組，進一步明確了責任，細化了分工，切實加強了領導。

二、完善制度，強化內部管理

為著力提高制度的科學性、權威性及可行性，切實用制度管好權、管好事、管好人，縣史志辦以開展學習科學發展觀活動為契機，結合史志工作實際，從學習、紀律、會議、考勤、值班、接待、安全、財物、考核、談話誡勉等12個方面進一步健全完善了各項制度并狠抓落實，干部職工的思想、組織和作風建設得到了明顯加強，有力促進了部門各項工作。

一是進一步明晰了干部職工的崗位職責。為有效遏制責權不分、干事推諉扯皮等現象的發生，我們在抓好“四項制度”貫徹落實的基礎上，進一步對每一位干部職工的工作職責進行了細化。職責注重協調統一，權責明確、突出效率及科學分工、民主管理、集體領導與獨立負責相結合的原則，充分體現了人員分工的科學化、民主化、效率化。

一、主要工作

1、履行“一崗雙責”保證科學發展觀貫徹落實。一是認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規劃》和省、州、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規劃>實施辦法》，結合實際認真抓好貫徹落實。二是按照各級紀委關于反腐倡廉建設的部署和要求，黨政領導班子專題分析研究本單位的反腐倡廉工作，結合實際制訂2009年黨風廉政建設工作計劃和黨風廉政建設個性指標；按時向縣委、縣紀委和所屬紀工委報送黨風廉政建設有關材料。三是加強對本單位的黨風廉政建設的領導，針對工作實際，成立了黨建工作領導小組，明確專門業務人員。四是認真履行“一崗雙責”，層層簽訂責任書。支部書記與主任簽訂責任書，主任與副主任簽訂責任書，副主任與分管股室負責人簽訂責任書，股室負責人與工作人員簽訂責任書。五是抓好干部職工反腐倡廉教育。結合實際開展先進典型教育、警示教育，如組織干部職工學習縣紀委書記的楷模—王瑛先進事跡、孟連事件通報、“11·28”云銅集團案件通報、省農墾總局突發公共事件通報以及《支部生活》有關問責案例等。六是加強對國有資產、資金、資源的監管，強化單位資產與財務的管理，做到管理規范化、制度化、經常化，從源頭上防治國有資產流失。七是實行黨員承諾制，每個黨員根據自己的崗位職責，結合自己的實際情況，在崗位、實事、整改三個方面作出承諾，在今后的工作中努力兌現自己的承諾目標，時刻保持共產黨員的先進性，牢記黨的宗旨，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。八是認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定，進一步深化黨務、政務公開。九是認真開展學習實踐科學發展觀活動，結合本單位的工作實際，廣泛動員，精心組織，全員參與，扎實推進，圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項活動，極大地提高了全辦廣大黨員特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的執行力和創新力，切實解決了一些影響當前農業農村發展穩定的實際問題，建立健全了扶貧工作科學發展的體制機制，真正實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標。

2、貫徹落實中央和省州縣黨委政府反腐倡廉重點工作。一是建立健全黨風廉政建設各項規章制度。結合學習實踐科學發展觀活動體制機制“廢改立”，在原有30多項制度的基礎上，修訂完善了12項制度。如：××縣扶貧項目驗收制度、××縣扶貧辦廉政談話制度和誡勉談話制度、××縣扶貧項目回訪督查制度、××縣扶貧辦崗位職責考核辦法、××縣扶貧辦資金管理制度、××縣扶貧辦黨風廉政建設考核辦法、××縣扶貧辦關于建立清理小金庫的長效機制制度、××縣扶貧辦議事制度、××縣扶貧辦領導干部信訪包案制度、××縣扶貧辦廉政勤政制度、××縣扶貧項目及大宗物資采購督查制度、××縣扶貧項目后續管理制度等，通過制度機制的創新，扶貧開發工作保障科學發展的長效機制初步建立。二是嚴格執行民主集中制。凡屬重大決策、人事任免、重大項目、大額資金安排使用等重大事項由集體研究決定。如每年的重點村指標分配和2010年度千村扶貧開發百村整體推進項目的實施村，均由辦領導召開領導班子和相關股室負責人參加的會議確定，并報請縣人民政府同意后才下達。三是實施扶貧項目廉政承諾制和項目實施績效責任制。嚴格執行省扶貧辦加強項目資金管理的各項規定，在實施扶貧項目的鄉鎮、村層層簽訂《扶貧項目實施績效責任書》和《扶貧項目廉政承諾書》，同時把簽訂情況作為啟動項目的依據。四是進一步加強扶貧資金監管，嚴格實行扶貧資金報帳制，進一步完善和加強鄉、村兩級對項目資金的管理；進行票據管理自檢自查，進一步鞏固和深化清查“小金庫”工作成果。五是切實落實項目公示公告制。結合信息公開和陽光政府四項制度的實施，將項目資金安排情況、項目資金進村入戶情況、項目實施情況、資金使用情況、項目驗收和績效考評情況、項目后續管理情況全面全程公告公示，同時在項目實施村設立項目標示碑，長期接受群眾監督。六是認真開展廉政文化進機關活動。充分發揮廉政文化在黨風廉政建設工作中的作用，營造良好的反腐倡廉、守廉、促廉氛圍，開展廉潔機關、廉潔單位建設。

3、遵守執行廉潔自律規定。一是認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求，并結合扶貧辦工作實際，制定出臺了扶貧辦干部職工“十不準”，把反腐防腐工作前移。二是認真執行各項規章制度，規范津貼補貼工作，規范公務用車和公務接待。截止2009年9月20日我辦無發放津貼、補貼現象，接待和公務用車均按《××縣扶貧辦內部管理規定》執行。三是堅決維護黨的紀律，狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風，維護班子團結，營造風清氣正的環境。四是把黨員干部落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內容，進一步加強黨內監督。五是抓好群眾來信來訪工作。我辦認真落實《信訪條例》，妥善處理涉及本單位的信訪件，做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調查處理，不推諉拖延，并及時上報結果，2009年縣扶貧辦共承辦縣十五屆二次會議人民代表建議5件，政協委員提案1件，與代表和委員面商率100％，代表和委員滿意率100％。六是抓扶貧項目資金管理。保證扶貧項目資金實施程序化、規范化、制度化，強化項目建設的管理，保證項目建設質量。每月均深入千村扶貧開發百村整體推進的項目實施村進行檢查指導、協調服務，將問題處理在萌芽階段，保證項目資金的運轉安全，使扶貧項目資金發揮最大扶貧效益。

二、工作成效

我辦通過加強黨風廉政建設，認真抓實加強領導、宣傳教育、制度建設、責任制建設、群眾來信來訪和扶貧項目資金管理等工作，取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發展觀活動之中，干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是嚴格執行《扶貧辦陽光政府四項制度實施細則》，進一步增強了工作人員的公仆意識，提高了服務質量。三是強化監督，保證了扶貧項目資金的運轉安全。截止2009年8月底全縣千村扶貧開發百村整體推進超計劃完成投資4438.37萬元，占任務數2749.08萬元的161%。四是進一步建立完善各項機制、制度，懲治和預防腐敗體系逐步建立完善。

尊敬的各位領導、各位專家學者,同志們:

加強社保經辦能力建設,是全面提升勞動保障公共服務水平的重要內容,也是當前勞動保障工作的重點和難點。去年年初,我市結合人力資源市場的整合,將提升社會保險經辦能力作為近年來要重點突破的一項重要課題,組織專門班子進行調研攻關,我們先后到上海、深圳、西安等先進城市學習調研,結合我市實際,擬定了初步的建設方案,部社保中心、省勞動保障廳對我市的初步設想和工作思路給予充分的肯定。去年,我們還與勞動保障科學研究院合作,就我市社保經辦能力建設方案進行了進一步細化完善。現在,我們發給各位專家的工作方案征求意見稿已經是第五次修改,但我們仍然覺得還有很多不到的地方。今天,部省領導、兄弟城市的同行和專家學者,來XX參加社會保險經辦能力建設總體方案論證,是對我市這項工作的一次極大促進,必將有助于進一步完善我市社保經辦能力建設總體方案,推動我市社會保險經辦能力建設上一個新的臺階。在此,我代表XX市勞動和社會保障局對各位領導、專家的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

我市社會保險經辦能力建設總體方案的起草特點主要體現以下三個方面。

一、加強社保經辦能力建設,是提高勞動保障公共服務水平最直接、最有效的措施

近年來,我市社會保障事業的發展取得了顯著的成效。在制度層面上,我市形成了以“城保、地保、新農保”為主要內容、以城鎮老年居民養老補貼為補充的“三層次一補充”的養老保險制度,形成了城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險“三層次、全覆蓋”的醫療保障制度,失業保險、工傷和生育保險也全面覆蓋城鄉各類勞動者,一個與經濟社會發展水平相適應、多層次、全覆蓋、可持續的社會保障制度體系已初步建立,較好地解決了城鄉部分人群在社會保障方面制度缺失、供給不足的問題。在基金征收上,我市從19*年開始經辦企業養老保險業務,20*年實行“五險合一”征繳模式。通過統一基數、一票征收、分賬管理和信息共享,對擴大社會保險覆蓋面、完善基礎管理和促進社保業務快速發展都起到了積極作用。在管理體制上,我市按照“統一制度、統一支付項目、統一計發辦法、統一管理規程”的原則,對全市七個區實現了市級統籌管理,逐步實現了政策、機構和管理的三統一。在信息化建設上,隨著我市“金保工程”的全面運行,社會保險業務信息處理系統已全面上線,統一的數據庫和信息平臺,為業務的相互融合和支持提供了便利。社會保障卡的運用,已經使對參保人員的各項服務,包括登記、變更、就醫、待遇支付和金融功能融匯一體,實現了貨幣的數字化支付。

在看到成績的同時,我們也清醒地看到面臨的矛盾和深層次的問題。面對巨大的資金流、信息流和業務流,現有的經辦模式、前臺服務和系統管理等已不適應形勢的要求,突出表現在以下三個方面:一是經辦工作量成倍增加導致工作壓力過大。到2008年底,市區五大保險累計參保人數已達到427萬人,基金規模96.75億元,分別為2002年的253.48%和464.42%。我市的社保經辦人員與受益人數的人頭比達1:30000,參照國內1:5000的基準人頭比,我市社保經辦工作壓力之大也可見一斑。二是傳統的業務經辦模式跟不上形勢發展的需要。在我市社會保險業務發展的23年中,一直延續傳統的經辦模式,即每增加一個險種,就要建立獨立的業務流程和數據系統,業務的增加是積木式的疊加,各險種業務之間是相互分割的,沒有形成有機統一的整體,這種傳統的經辦模式,已經成為制約業務快速發展和經辦能力提高的瓶頸。三是現有的工作平臺無法適應城鄉一體化的發展趨勢。我市現有高度集中的社會保險服務體系是以城鎮企業職工基本養老保險為載體建立的,當時的指導思想和服務對象主要是為城鎮企業職工服務。隨著社會保險制度的不斷完善和覆蓋面的不斷擴大,參保對象由企業職工向各類人群集擴展,區域由城鎮向廣大農村延伸,現有集中式的工作平臺已不能滿足職工群眾的需要。這些矛盾和問題,帶來的是經辦環節多、手續繁瑣、工作效率不高,帶來的是工作人員高負荷、設備運行超負荷、工作質量下降,帶來的是行政溝通困難、費用成本加大、群眾意見大。經辦能力問題已成為直接影響群眾對勞動保障工作滿意度的焦點問題。