函授教育范文10篇

編者按：本文主要從注重學習，啟導創新，使主觀認識適應客觀情勢變化；堅守理念，強化管理，確保教學正常運行；全力招生，遏制下滑，努力降低規模下降幅度進行講述。其中，主要包括：學習是適應變化、應對挑戰、搶抓機遇、謀求新的發展的基礎和先導、面對函授教育規模下滑的客觀情勢，如何堅守陣地、有效防止管理松懈、質量下滑，我提出了“適應變化、堅守理念、強化管理”的基本指導思想、函授教育規模一直呈下滑趨勢，今年黨校學歷價值又遭遇嚴重沖擊，招生形勢更為嚴峻等，具體材料請詳見：

2009年黨委分工沒有變，我作為黨委委員、副校長，還負責教務，分管函授處、教務處工作，任學區副主任。現就一年來履職情況報告如下：

2009年是黨校函授教育開辦以來形勢最為嚴峻的一年，面對生源縮減、競爭激烈、學歷減效、規模下滑等一系列新的挑戰，我把履職的重心鎖定在強化管理、確保教學正常運行，全力招生、降低函授下滑幅度，出擊外聯、探求聯合辦學新路徑三個基本方面。在處理好日常工作外，主要著力于以下幾個方面：

1.注重學習，啟導創新，使主觀認識適應客觀情勢變化。2009年黨校函授教育形勢發生急劇逆轉，面臨嚴峻挑戰。學習是適應變化、應對挑戰、搶抓機遇、謀求新的發展的基礎和先導。一年來，除積極參與市委開展的“干部作風教育整頓”、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育等專項活動外，我注重不斷強化學習意識，堅持自覺、主動、持續地學習，采取專題研究式學習方式，圍繞“三個代表”重要思想、十六大精神、十六屆三中全會精神、執政黨建設、經濟社會信息化、安康發展等重點專題，認真閱讀學習了相關文件、報刊文章、文獻資料及《學習的革命》、《政治學》、《發展經濟學》、《第五項修煉》、《法哲學范疇研究》、《中西法律文化比較研究》等專著，將學習與研究現實問題、思考實際工作、謀求黨校發展、提高主體認識能力、改造主觀世界相結合，與專題教學和理論研究相結合，做各種讀書筆記10余萬字，在《人民日報》、《理論導刊》、《陜西日報》、《陜西黨校報》、《函授通訊》、《安康經濟》、《安康日報》、安康電視臺發表各類文章及訪談15項，計63000余字，獲省黨校系統第十七次理論研討會優秀論文一等獎一項，陜西省寫作學會1999-2009年優秀論文二等獎一項，市政協“綠色經濟與安康發展”委員論壇優秀論文一等獎一項，并注重把學習研究成果應用于指導分管工作和專題教學之中。

2.堅守理念，強化管理，確保教學正常運行。面對函授教育規模下滑的客觀情勢，如何堅守陣地、有效防止管理松懈、質量下滑，我提出了“適應變化、堅守理念、強化管理”的基本指導思想，并在宏觀管理和工作指導上堅持了以下幾點：(1)在教師選聘和課程分配上堅持專業優先、專職教師優先兼顧發揮兼職教師作用、質量第一兼顧工作量平衡的原則，按制度辦事，按程序決策，保證了任課教師質量和課程分配公道合理;(2)在教學工作上，堅持了學區統一運作和教學計劃的剛性原則，基本實現了“三個確保”：確保教學計劃完整實施到位，確保教學各個環節具體落實到位，確保整個教學過程的完整性;(3)在微觀管理上，強調要堅持“服務為本、教育為基、制度為范、活動為體”的基本管理模式，著力形成站、班雙層管理機制，突出抓好“四率”，即到課率、準時開課率、作業收繳率、學員鞏固率;(4)在考風考紀上，堅持了大考動員在先，精心安排，周密部署，明確具體要求，確保公正、公平、有序。小考按制度、按程序規范操作，確保考風考紀不出問題;(5)利用開學典禮、班務活動、課堂面授等多種形式加強學員思想政治教育，強化學習意識，增強學員學習的自覺性、主動性。上述五條發揮了積極的作用，有效保證了全年教學的正常運轉和教學任務的全面完成。

3.全力招生，遏制下滑，努力降低規模下降幅度。2009年以來，函授教育規模一直呈下滑趨勢，今年黨校學歷價值又遭遇嚴重沖擊，招生形勢更為嚴峻。針對此種情況，校黨委及時提出了穩長補短、努力遏制規模下滑的工作思路。貫徹這一思路，在招生工作中，一是加大宣傳力度，職能部門通過電視、報紙、通信、專欄等多種形式進行了廣泛的宣傳，做到了信息傳遞到位;二是啟動了全員招生獎勵機制，調動了職工參與招生的積極性;三是用足招生政策，開啟省黨校專升本直通車，探索依托部門招生的新路子;四是搶抓機遇，走出去。赴北京、西安，與北京師范大學、中國人民了學區統一運作和教學計劃的剛性原則，基本實現了“三個確保”：確保教學計劃完整實施到位，確保教學各個環節具體落實到位，確保整個教學過程的完整性;(3)在微觀管理上，強調要堅持“服務為本、教育為基、制度為范、活動為體”的基本管理模式，著力形成站、班雙層管理機制，突出抓好“四率”，即到課率、準時開課率、作業收繳率、學員鞏固率;(4)在考風考紀上，堅持了大考動員在先，精心安排，周密部署，明確具體要求，確保公正、公平、有序。小考按制度、按程序規范操作，確保考風考紀不出問題;(5)利用開學典禮、班務活動、課堂面授等多種形式加強學員思想政治教育，強化學習意識，增強學員學習的自覺性、主動性。上述五條發揮了積極的作用，有效保證了全年教學的正常運轉和教學任務的全面完成。3?郾全力招生，遏制下滑，努力降低規模下降幅度。2001年以來，函授教育規模一直呈下滑趨勢，今年黨校學歷價值又遭遇嚴重沖擊，招生形勢更為嚴峻。針對此種情況，校黨委及時提出了穩長補短、努力遏制規模下滑的工作思路。貫徹這一思路，在招生工作中，一是加大宣傳力度，職能部門通過電視、報紙、通信、專欄等多種形式進行了廣泛的宣傳，做到了信息傳遞到位;二是啟動了全員招生獎勵機制，調動了職工參與招生的積極性;三是用足招生政策，開啟省黨校專升本直通車，探索依托部門招生的新路子;四是搶抓機遇，走出去。赴北京、西安，與北京師范大學、中國人民大學、西安交通大學、西北大學、西安電子科技大學、西安石油大學、陜西行政學院、西安廣播電視大學等國民教育高等院校廣泛接觸，現與西北大學聯合開辦的mba班已招收學員105人，與西安廣播大學已談成聯合辦學協議，可立即啟動招生，其他合作意向還在洽談中。

〔摘要〕文章聯系實際闡述了高校圖書館怎樣做好為高等函授教育服務工作。

〔關鍵詞〕高校圖書館高等函授教育服務領域

高校圖書館擔負著為高校的教學、科研等服務的任務，在高等教育的發展中起著非常巨大的作用，但長期以來，在函授教育的領域里，人們對充分發揮高校圖書館為高等函授教育的服務作用重視不夠，高校圖書館的潛在功能和教育職能尚未很好地體現出來。如何重視并發揮高校圖書館的優勢，轉變機制，不斷拓寬自己的服務領域和服務對象，全面提高函授教育的質量，是值得研究的課題。

1高校圖書館有能力為函授教育服務，函授教育需要圖書館

1.1在目前的教育體系中，普通高等學校是堅持“兩條腿”走路的辦學方針，把舉辦函授教育當作高等學校的辦學內容之一。國家教委頒發的《普通高等學校函授教育暫行工作條例》中指出：舉辦函授教育，是高等學校的基本內容之一。高等學校在辦好全日制教育的同時，要創造條件舉辦函授教育”。“函授生按照教學計劃要求，至校集中學習期間，學校應統籌安排其使用教室、實驗室、閱覽室、圖書館、學生宿舍以及其它教學、生活設施”。管理科學、規范的圖書館是辦好函授教育的一個必要條件。最近，國家教委又指出：要深化教育體制改革，提高成人教育的質量。這又一次明確強調舉辦函授教育不只是注重數量，而是要注重質量的提高。高等函授教育與普通高等教育一樣，要培養出高質量的人才，離不開圖書館信息資源的開發利用，高校圖書館為函授教育服務義不容辭，高校圖書館要努力成為函授教育的強有力的后盾。

高校圖書館的服務宗旨是“讀者至上，服務第一”，全心全意地為高校的教學、科研服務，這是辦好函授教育必不可少的條件，高校良好的圖書館環境，豐富的館藏為舉辦函授教育創造了相對優越的條件，特別是那些建校歷史較長的高等院校，人平經費高，館藏豐富、門類齊全，就我校而言，建校時間不長(1984年)，圖書館資源建設有待加強，現在圖書館館舍面積5000平方米，設有采編室、流通、閱覽、期刊、信息等部門，全部館藏實行計算機管理，近兩年由于校領導的重視，每年下撥資金45萬元，全部用于購書經費，充實館藏，這些基本條件保證了圖書館有能力直接為函授教育服務。

1高等成人函授教育教學質量管理存在的問題

高等函授教育是全日制普通高等教育的重要補充，是我國教育體系的重要組成部分，隨著高等教育改革的不斷深化，成人函授教育的作用也越來越突出。然而隨著我國教育改革的不斷深入，高等成人函授教育存在的諸多問題也逐漸暴露出來，直接影響其教學質量：1.1辦學觀念存在偏差。市場經濟環境下一些高校對成人函授也實行了經濟承包管理模式，為便于管理、獲得更多的經濟效益，高校管理層會設定相應的經濟指標，導致成人函授教育功利化傾向嚴重，辦學目的商業化、手段市場化。此外，高校在辦學過程中往往將管理重點放在普通的全日制高等教育方面，導致成人函授教育管理被弱化，最終導致函授教育質量管理有效性低。1.2師資力量薄弱。首先教師數量少，函授教育的老師多為臨時聘用的，往往沒有進行嚴格的審查，導致函授教師流動性大，師資隊伍不穩定。其次，教學水平有待提升，由于師資缺乏，很多老師通過臨時聘用就職，這些人缺乏專業知識，無法掌握成人高等函授教育的特殊規律，無法保證較好的教學質量。最后，教師本身缺乏敬業精神，一些任課教師擔任高等函授的教學老師僅僅將其視為個人創收的途徑，教學時態度敷衍，教學方法呆板，直接影響到函授教育的教學質量。1.3缺乏一套完善的質量控制方法。函授教育是一種獨立形態的教育形式，必須有一套適合其發展規律的質量評價體系，但是目前很多高校雖然制定了較多的規章制度，但是這些制度可行性差、不成系統，質量控制的范圍僅限于教學檢查、課堂教學質量評價等，未對教學目標、教學人員做出具體的要求，缺乏監控反饋及評價調控機制。

2提高高等成人函授教學質量的策略

針對上述高等成人函授教育存在的問題建議從以下幾個方面進行改善，以提高成人函授的教學質量：2.1端正辦學理念。成人函授教育要牢固樹立質量意識，在追求經濟效益的同時兼顧社會效益，以培養更多實用型人才。我國要盡量制定完善的成人教育法律法規體系，突出成人教育的社會地位及作用，通過法律法規對成人教育的辦學全過程予以規范，正確引導社會各界對成人高等函授教育形成正確的認知，改變對函授教育的偏見，為函授教育創造一個良好的社會環境。2.2改革成人高等函授教育課程體系。首先，要遵循適用性的原則選擇課程內容，最大程度上滿足學生的實際發展需要，而非盲目的追求多個專業，導致失去自己的教學特色。比如師范類大學在設置教育類課程時，要結合自身的辦學特點設置培養師資的課程，比如教育學原理、教育心理學等，除些之外還可以為學生提供更多的實踐機會，使學生有更多的機會將理論付諸實踐。其次，對現有的課程結構進行整合，保證各個課程比例適當、合理，優化現有的課程資源。比如很多高校針對暑期的函授課程通常在15-18d左右，傳統的授課方案是某個課程連續授課、授課完成后即進行考試，這種授課方法側重于邏輯知識課程的重要性，忽略了學生學習興趣的培養與激發。在實際的教學改革中可以采用幾門課程分開穿插授課的方法，待課程結束后再將所有科目集中在一起進行考核。這種課程設置方法不僅可以使學生更全面、高效的學習課程知識，而且兼顧學生學習興趣的激發，可以獲得更好的教學效率。最后，改革課程組織。在充分考慮各學科之間的聯系的前提下，針對不同的專業設置不同的課程，并在教學過程中合理組織。比如可以將學科分為公共性學習、專業性學科兩部分，再將重要的專業學科分為專業必修，相對次要的課程分為專業選修課程，分清課程設置的性要性與非必要性可以為學生提供更多選擇的機會，以提高其學習效率。注重跨學科的課程組織，使學生在系統的學習專業基礎知識的前提下接受另外一門學科的訓練，探討該領域的知識問題，將各個學科的相關知識集中在某些問題上，學生在解決問題的同時學習各學科知識，并發揮自身的主觀能動性。2.3建立成人高等函授教育教學督導制度。所謂教學督導顧名思義即對教學過程所進行的監督與指導，以提高教學質量。在成人高等函授教育的教學工作督導工作中，可以由教學管理經驗豐富的在職教師、教授、離退休的專家學者、各院系、部門及繼續教育學院的領導等組成教學督導工作小組，對成人高等函授教育的教學質量進行評價、監督。通過聽課、評課、評教、評價等一系列活動對函授教育的教學現狀進行評價，并提出具體的改革建議；定期檢查教師教學的各個環節，包括備課、上課、輔導、實驗、作業批改等，以了解老師的教學情況；通過問卷調查、面授、作業等方式了解學生的學習情況及實際需求等；定期或不定期召開教學質量研討會、教師座談會等，收集專業的課程質量管理工作意見及建議；做好學生的反饋跟蹤，挑選學生骨干協助進行信息收集、學生評教等，通過調研、座談聽取學生的實際需求，充分利用QQ群、電子郵件、微信等信息通訊工具及時與學生進行溝通，聯系學生的工作單位征求對人才培養的意見及建議。此外，還可以建立教學督導信息資料庫，做到函授教育質量控制信息化管理。2.4加強師資隊伍的建設。老師的綜合素質會對函授教育的教學質量產生直接影響，因此要加強師資隊伍的建設。首先引導老師樹立正確的教育觀，不斷增強其愛崗敬業的事業心、責任心，樹立正確的價值觀及學生觀。其次，要培養雙師型教師，合理處理專兼職教師所占的比例，加強兼職教師的職業培訓，使其更深入的了解成人函授教學的特殊性，基于成人教育實踐的角度設置教學計劃及授課；此外，針對一些專業技能比較強的科目要加強校內老師的培訓，提高其專業技能。最后，在校內營造良好科研的氛圍。學校要為廣大教師改善工作、學習、生活條件，保證他們有足夠的科研活動時間，要提供查閱資料和文獻的平臺。

3結語

總之，成人高等函授教育的對象多是需要繼續學習的在職人員，其學習的主要目的是更好的適應工作、促進自身發展，其職業基本是定向的，所學專業多與其實際工作有密切關系，因此成人高等函授教育要基于學生的實際需求設置課程，既遵循函授教育的一般規律，還要突出高校自身的辦學特色，有針對性的實施教育教學，以提高教學質量，從而培養出素質高、專業能力強的應用型人才。

函授教育是我國成人教育的一種辦學方式,也是高等教育的重要組成部分。目前,在我國函授教育過程中,特別是新建地方本科院校承辦的函授教育存在著一個普遍而突出的問題,即幾乎所有的函授教育環節和函授學員學習環節都沒有創新性。學員在自修過程中缺乏教師的指導,有的函授學員因為自身的主觀原因平時沒有按要求自學,沒有完成作業。面授時,函授學員請假多,隨意缺課,很顯然,函授教育的方式急需變革。由于目前的函授教育方式與現代人主體性的充分發揮和以知識創新為基本特征的知識型、學習型社會的發展需要是背道而馳的,導致了函授教育的本真意義的缺失。因而,教師與學員之間的教育影響也變得單調、空虛,“特別是現代教育技術在函授教育中的缺失,使當前的短期集中面授仿佛又回到了書院或私塾時代。至于教師對學員的具體工作實踐所進行的實證性檢驗和反饋性指導,那更是一種虛無的奢望”。[1]隨著時代的變遷,社會的進步,我國很多高校在嘗試導師制,函授教育也可以不甘落后,如果函授教育能夠像普通高等教育那樣認真推行導師制,函授教育質量問題會有所改觀。

一、全程導師制的起源

導師制的一些思想與做法最早可追溯到我國古代的私學與書院的辦學之中,稱為“師儒訓導制”[2],不過我國古代的“師儒訓導制”缺乏系統化與理論化。在西方,“導師”一詞,源于英文的tutor,是指為了某一個學生或者為了某一部分學生額外進行學科輔導的教師,也指有時與學生及其家人生活在一起的家庭教師。英國教育學家早在14世紀就提出了“導師制”(tutorialsystem)的概念。“到17世紀,英國的牛津大學、劍橋大學等高校在研究生教育中普遍采用導師制,實質上也就是對研究生的“個別輔導制”[3]。發展至后來,導師泛指在高等學校或研究部門中指導學生學習、進修和進行科學研究的教師,特指指導碩士、博士研究生完成課題研究和畢業論文的教授或副教授。1937年,英國學者Mi-chaelLinsday受聘于我國的燕京大學并著手推行牛津大學式的導師制,當時國內其他高校相繼效仿。我國著名教育家竺可楨老前輩曾經竭力提倡。他剛剛擔任浙江大學校長時就指出:“三年前,國際聯盟派了幾位專家到中國來視察,……指責中國教育的缺點頗多,最重要的一點,就是中國的教育制度過于模仿美國,在大學里(實)行學分制,教員與學生平時很少接觸,學生只要能讀滿一百廿個學分,就算畢業,這種制度過于機械。”[4]解放后我國的高等教育采用蘇聯的教育模式。2002年,北京大學、浙江大學率先施行本科生導師制,迄今為止,國內有相當一部分高校紛紛嘗試。由于高校擴招,導師制在教育、教學質量的保證上起到了很重要的作用。整體而言,我國的碩士、博士研究生導師制與國際水準相差不大。本、專科層次的導師制雖然已在持續的探索中改進,但對于其中的理論與實踐價值,運行中面臨的困境及消解辦法,仍然有待深入地分析和研究。全程導師制是指大學生(本文指函授本、專科生)入學開始,辦學單位將一定數量的學生指定給教師———導師,導師指導學生學習、生活、畢業論文設計一直到學生畢業為止。我們知道,函授教育的教學一般分為函授學員平時在工作之余抽時間自學、辦學單位確定時間面授、面授結束考試三個基本環節,而其中的自學(函授)是最為關鍵的一個環節,也是學生與教師應該進行交流的唯一環節,應該受到師生的重視。從函授教育特點來看,關鍵在于平時的函授學習,因為面授時間有限。老師布置的學習任務以及老師規定完成的作業都要在函授階段完成。由于當今網絡科技發達,為函授學習提供了很好的師生交往的便利條件。目前,通過網絡師生交往主要有Email、BBS、ICQ(Iseekyou)、BOLG、QQ群、人人網、飛信等多種便捷的交流方式。如果函授教育采用全程導師制(以下稱全導制)對保證和提高函授教育質量會起到事半功倍的作用。

二、函授教育現存問題與全導制

函授教育從西方出現到現在才有160年的歷史,函授教育可從1840年英國的速記師艾薩克•彼得把自己講稿的手抄本郵寄給求學者,這種具有“函授”性質的教學活動的出現,標志著“函授教育”的誕生。至1858年,英國倫敦大學開辦和實行的所謂“校外學位制”,才是人們所說的真正意義的“高等函授教育”的開始。[5]中國的函授教育比世界函授教育起步要晚些,按照大多數學者的觀點,1914年商務印書館創立的我國第一所函授學校———英文函授社,便是我國最早的“函授教育”。據當時報紙記載,至1919年,全國已建立大小各類函授學校多達50多所。至“五四”運動前,我國總計培養各級各類函授學員近2萬人。[6]但是,高等函授教育作為一種完整的獨立的教育形式,還是從新中國成立后才開始的。中華人民共和國成立后的1953年,中國人民大學開始舉辦函授、夜大高等教育,繼中國人民大學之后,東北師范大學、北京大學、同濟大學、復旦大學、北京鋼鐵學院、北京農業大學等高校相繼舉辦了函授教育。新中國的高等函授教育已經走過近六十年,隨著函授教育的不斷發展、壯大,為提高中華民族的文化素質和新中國的經濟文化建設做出了巨大貢獻。同時,也為我們國家的社會主義建設造就了一大批杰出的人才。這些人才遍布各行各業。函授作為一種特殊的高等教育形式,函授教育涉及到方方面面的復雜關系,因此,需要所有相關機構和組織的共同參與。目前在這方面所存在的問題不外乎有兩種情況:“一是管理機構不健全,往往缺少辦學主體與函授學員之間的中介環節;二是盡管相關機構一應俱全,但彼此之間相互推諉,各自為政,缺乏合乎教育目的的一致性。”[7]全導制正好能解決這一弊端。當今世界正處于高速發展的知識經濟時代,函授學員在函授學習期間應當學到的不僅僅是知識本身,更重要的是培養函授學員自主學習和不斷創新的能力。在全導制運行機制下,函授教育擺脫了傳統函授教育的負面影響,在導師的引導下,學會了獨立學習,獨立思考。

三、函授教育實施全導制的有效路徑

〔摘要〕文章聯系實際闡述了高校圖書館怎樣做好為高等函授教育服務工作。

〔關鍵詞〕高校圖書館高等函授教育服務領域

高校圖書館擔負著為高校的教學、科研等服務的任務，在高等教育的發展中起著非常巨大的作用，但長期以來，在函授教育的領域里，人們對充分發揮高校圖書館為高等函授教育的服務作用重視不夠，高校圖書館的潛在功能和教育職能尚未很好地體現出來。如何重視并發揮高校圖書館的優勢，轉變機制，不斷拓寬自己的服務領域和服務對象，全面提高函授教育的質量，是值得研究的課題。

1高校圖書館有能力為函授教育服務，函授教育需要圖書館

1.1在目前的教育體系中，普通高等學校是堅持“兩條腿”走路的辦學方針，把舉辦函授教育當作高等學校的辦學內容之一。國家教委頒發的《普通高等學校函授教育暫行工作條例》中指出：舉辦函授教育，是高等學校的基本內容之一。高等學校在辦好全日制教育的同時，要創造條件舉辦函授教育”。“函授生按照教學計劃要求，至校集中學習期間，學校應統籌安排其使用教室、實驗室、閱覽室、圖書館、學生宿舍以及其它教學、生活設施”。管理科學、規范的圖書館是辦好函授教育的一個必要條件。最近，國家教委又指出：要深化教育體制改革，提高成人教育的質量。這又一次明確強調舉辦函授教育不只是注重數量，而是要注重質量的提高。高等函授教育與普通高等教育一樣，要培養出高質量的人才，離不開圖書館信息資源的開發利用，高校圖書館為函授教育服務義不容辭，高校圖書館要努力成為函授教育的強有力的后盾。

高校圖書館的服務宗旨是“讀者至上，服務第一”，全心全意地為高校的教學、科研服務，這是辦好函授教育必不可少的條件，高校良好的圖書館環境，豐富的館藏為舉辦函授教育創造了相對優越的條件，特別是那些建校歷史較長的高等院校，人平經費高，館藏豐富、門類齊全，就我校而言，建校時間不長(1984年)，圖書館資源建設有待加強，現在圖書館館舍面積5000平方米，設有采編室、流通、閱覽、期刊、信息等部門，全部館藏實行計算機管理，近兩年由于校領導的重視，每年下撥資金45萬元，全部用于購書經費，充實館藏，這些基本條件保證了圖書館有能力直接為函授教育服務。

一、轉變思想觀念，提高人才培養的質量

現在的函授機構的領導在辦成人學歷教育中，這就成為函授機構投入少回報高的增收渠道，致使函授機構不加強教育教學管理，不端正辦學方向，辦學目的模糊，因此不可能使成人函授教育的質量得到保證。所以沒有重視函授教育的社會效益，這種不重視函授教育的社會效益的思想觀念，同樣存在函授教師和函授管理者中，大部分函授教師也就把函授課教學當成業余或“兼職”的工作，備課不認真，不吃透教材，不精益求精，應付了事，考試就是做做樣子，全部合格皆大歡喜，把它作為自己增加個人收入的途徑。沒有考慮成人的心理特點，更談不上成人的心理需要，呆板不夠靈活、教學內容針對成人的心理特點和內容不強，基本上照搬全日制國民教育的授課內容，沒有創新，最終導致函授學員學習氛圍不濃，學習興趣不大，學習主動性不夠，學習積極性不高。大部分函授機構的管理人員對成人學歷教育在思想觀念學上不夠重視，認識程度上不夠足，所以在管理函授學員上就經常“睜一只眼閉一只眼”，函授學員經常遲到、早退、曠課不管，甚至連考試違紀作弊也不管，函授學生沒有了學習的主動性和積極性，導致學習風氣不正。要使這種不良風氣得以改變，就應該正確認識成人學歷教育辦學目的，樹立正確的辦學觀念，充分認識到函授教學質量是成人學歷教育發展的重要保證，我們一定要記住成人學歷教育的生命線就是提高人才培養的質量。

二、培養目標明確，培養方案切實可行

教育部頒發的“函授畢業生必須達到高等學校同層次、同類專業畢業生相應水平”。培養德智體美勞全面發展的、有社會主義覺悟的大學生，培養基礎知識扎實、知識面寬、能力強、素質高的中高級人才，逐步構建起注重素質教育，融傳授知識、培養能力和提高素質為一體，富有時代特征的多樣化的中高級人才。為終身學習體系的建設打下堅實的基礎。成人高等學歷教育努力追求、實現的中高級人才培養目標是“知識、能力、素質”綜合發展。所以，函授學員大部分都有一份工作，一邊工作一邊學習，確實存在一定的困難。幫助他們提高科學文化素質、提升學歷層次的成人函授學歷教育，應該培養目標明確，并針對成人的心理特點和需要，針對函授學員的來源和組成，制定具體的教學計劃、教學進度和教學大綱，聯系實際，學以致用的原則制定成人切實可行的培養方案，要根據函授學員經驗思維差、發散思維強的特殊性，少一些死記硬背的基礎理論知識，更應該多增設一些與函授學員實際應用緊密的相關的課程，講授人們感興趣的內容，更加貼近成人的實際，減少以記憶為主的純理論性課程。

三、加強函授教學過程管理，提高面授教學質量

“函授教學由若干教學環節有機組成。在《函授教學過程實施要點（試行）》中已明確指出，高等函授教學主要是面授、自學、考試等三個環節，這三個環節相輔相成不可或缺。嚴格成人函授學歷教育教學工作，必須做好成人學歷教育教學各個環節的管理工作。1.做好面授工作。面授工作是成人學歷教育的重要環節，這個環節需要函授教師精講細練、正確引導，函授學員能充分利用有限的集中學習時間，掌握基礎知識和基本學習方法，了解課程的基本結構，懂得繼續進行學習時需要分析和解決的實際問題，面授輔導則更強調互動性，老師與考生面對面的交流，可以達到更直觀的教學效果。優秀的老師更能充分調動考生的激情，在或幽默、或啟發式的教學互動過程中把知識點當堂消化，大大提高復習效率。同時采用現代化教學手段，嚴格執行教學計劃，加強學員考勤，這樣就能使函授學員面授的質量得到保證。2.做好自學工作。函授教育的一個突出特點是學員自學為主，培養學員自學能力，是提高教育質量的重要方面。尤其是學員面授時間短，工作學習矛盾大，自學就顯得尤為重要。所以，為了提高自學效果，首先函授學員必須講究自學方法。其次引導函授學員從入學開始就清楚成人函授教育的特殊性，增強信心加強自學。再次聘任優秀函授教師，在上課、輔導和答疑時注重加強函授學員課后的自學，使函授學員能夠認真自學、主動自學，鍛煉了思維，掌握了基礎理論知識，通過探索、分析和思考問題，結合工作實踐，更能全面、扎實地掌握所學基礎理論知識和操作技能。3.嚴格考試管理。首先，選擇優秀教師監考，對考試作弊的函授學員進行嚴肅處理，我們按照《國家教育考試違規處理辦法》中的要求去做，整頓考試紀律。其次，結合成人函授學員學習的特殊性，對考核方式進行改革，試題中減少死記硬背的基礎理論知識，多增加一些操作技能方面知識的考核，多出一些針對成人學員學以致用的考試內容，使函授學員通過學習能夠分析好、解決好工作的實際問題的本領。再次，要教考分離才能取得更好的效果。因為，函授教師能認真準備課，函授學員為了拿到學歷文憑，也必須認真學習，這樣更能充分調動函授教師和函授學員的積極性、主動性。使函授教師和函授學員充分發揮主觀能動性，全身心投入到對學科知識的理解、分析、鉆研與實際運用能力的培養過程中，這樣就可以從源頭上解決了函授學員不重視自學、應付面授的依賴心態。

〔摘要〕文章聯系實際闡述了高校圖書館怎樣做好為高等函授教育服務工作。

〔關鍵詞〕高校圖書館高等函授教育服務領域

高校圖書館擔負著為高校的教學、科研等服務的任務，在高等教育的發展中起著非常巨大的作用，但長期以來，在函授教育的領域里，人們對充分發揮高校圖書館為高等函授教育的服務作用重視不夠，高校圖書館的潛在功能和教育職能尚未很好地體現出來。如何重視并發揮高校圖書館的優勢，轉變機制，不斷拓寬自己的服務領域和服務對象，全面提高函授教育的質量，是值得研究的課題。

1高校圖書館有能力為函授教育服務，函授教育需要圖書館

1.1在目前的教育體系中，普通高等學校是堅持“兩條腿”走路的辦學方針，把舉辦函授教育當作高等學校的辦學內容之一。國家教委頒發的《普通高等學校函授教育暫行工作條例》中指出：舉辦函授教育，是高等學校的基本內容之一。高等學校在辦好全日制教育的同時，要創造條件舉辦函授教育”。“函授生按照教學計劃要求，至校集中學習期間，學校應統籌安排其使用教室、實驗室、閱覽室、圖書館、學生宿舍以及其它教學、生活設施”。管理科學、規范的圖書館是辦好函授教育的一個必要條件。最近，國家教委又指出：要深化教育體制改革，提高成人教育的質量。這又一次明確強調舉辦函授教育不只是注重數量，而是要注重質量的提高。高等函授教育與普通高等教育一樣，要培養出高質量的人才，離不開圖書館信息資源的開發利用，高校圖書館為函授教育服務義不容辭，高校圖書館要努力成為函授教育的強有力的后盾。

高校圖書館的服務宗旨是“讀者至上，服務第一”，全心全意地為高校的教學、科研服務，這是辦好函授教育必不可少的條件，高校良好的圖書館環境，豐富的館藏為舉辦函授教育創造了相對優越的條件，特別是那些建校歷史較長的高等院校，人平經費高，館藏豐富、門類齊全，就我校而言，建校時間不長(1984年)，圖書館資源建設有待加強，現在圖書館館舍面積5000平方米，設有采編室、流通、閱覽、期刊、信息等部門，全部館藏實行計算機管理，近兩年由于校領導的重視，每年下撥資金45萬元，全部用于購書經費，充實館藏，這些基本條件保證了圖書館有能力直接為函授教育服務。

近年來，海曙區以新提撥和轉任重要崗位的領導干部為重點，積極探索推行在領導干部上任之初接受為期一年的廉政函授教育制度。通過參加廉政函授教育，新任領導干部依法行政的觀念和廉潔從政意識得到進一步加強。該制度實行十年來，已有近200余名領導干部完成了廉政函授教育大綱要求的內容，并取得廉政函授教育結業證書。主要做法是：

一、創新教育機制，實現廉政教育制度化。從*年開始，該區著眼于建設一支高效、務實、崇德、廉潔的干部隊伍為目標，針對黨風廉政教育現狀，明確規定全區新提拔和轉任重要崗位的領導干部，在上任之初必須進行為期一年的廉政函授教育培訓。*年，海曙區干部教育培訓工作領導小組辦公室又將廉政函授教育制度納入《*-2010海曙區干部教育培訓規劃》和2008年全區干部培訓主體班次，實現了領導干部廉政教育的制度化、規范化。

二、注重教育內容，體現廉政教育實效性。突出理想信念和社會主義核心價值觀教育，以黨的十七大提出的一系列反腐倡廉重要論述和十七大修改的新黨章為指導，結合“創業富民、創新強區”主題宣傳教育內容，深入開展理想信念、從政道德、黨的優良傳統等方面的教育，幫助新任領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進社會良好風尚的形成。開展踐行“三個代表”重要思想和樹立科學發展觀教育，教育和引導領導干部勤勉敬業，廉潔從政，弘揚正氣，與時俱進，求真務實，銳意進取。深入抓好黨紀國法和反腐倡廉的理論教育，增強廣大黨員干部的法紀觀念，進一步提高領導干部廉潔從政、依法從政的觀念，增強拒腐防變的能力。

三、豐富教育形式，做到廉政教育多樣性。堅持對領導干部進行系統的反腐倡廉教育，邀請專家和教授開展國際形勢和國情、區情專題講座，提高新任領導干部的黨性修養和大局意識、責任意識，思想作風和紀律作風。不定期選派新任“一把手”赴香港高校和香港廉政公署等反腐機構進行學習考察，不斷提高新任領導干部履行政府公共管理、經濟管理和運用法律知識的能力。同時開展榜樣教育與警示教育相結合，弘揚正氣，抵制邪氣。如定期編發《廉文薦讀》，下發給每一位新任領導干部及其家屬，提高廉潔從政的意識；選擇該區發生的比較典型的案例進行剖析，制作FLASH動畫教育片，以案論紀、以案論法；組織觀看警示教育片，參觀望湖監獄管教點，請服刑人員上臺現身談腐，讓新任領導干部吸取教訓，筑牢拒腐防變的思想防線。

【摘要】在信息化發展過程中，為提升教育教學工作有效性，幫助學生進行低成本、高效率的學習，網絡教育技術被廣泛應用到教學工作當中，這種網絡化的教育方式對培養學生自主學習能力和創新能力起到積極作用。文章分析了網絡教育技術在高等函授教育中應用的意義、現狀，同時提出應用策略，以期優化網絡教學方式，支持網絡教育質量和水平的高速發展。

【關鍵詞】網絡教育技術；高等函授教育；互聯網應用

高等函授教育是一種成人高等繼續教育的方式，主要以學生自學為主，教師面授為輔。[1]由于以往自學時間長，面授時間短，教師往往在面授時大量輸出理論知識，而難以重視學生實踐，學生學習效率不高，自學環節也難以保證。在新時期“互聯網+”背景下，將網絡教育技術與高等函授教育相結合，可以更好地將學生培養工作落實到位，實現高等函授網絡化教育目標，提升課程教學效果，解決傳統課程教學理論與實踐技術聯系不足、教學內容過于落后和單一的問題。同時，在高等函授教育中，合理應用網絡教育技術的意義，還體現在很多方面。

1網絡教育技術在高等函授教育中的應用意義

第一，有助于改革傳統高等函授教育方式，突出網絡教育技術的優勢和作用。在應用網絡教育技術的過程中，教師可以通過網絡加工與處理技術對知識內容進行有效地整合和重構，并且通過合理安排教學活動的方式，對學生進行系統化的教育培養，讓學生能夠更加直觀地感受教學知識和內容，不斷突出學生在課堂學習的主體性，同時，利用網絡教育技術，也有助于實現教師與學生之間有效地課堂互動和教學，增強教育教學工作有效性，實現相關知識內容的有效傳播和共享。[2]第二，在新時期發展過程中，學生對于知識的學習需求變得豐富多樣，為有效解決學校高等函授教育資源不足、教學方式較單一的問題，需要通過網絡教育技術，合理地為學生整合課程教育資源，并且通過多媒體教學、線上教學等方式，實現對學生的動態管理，讓學生在高等函授教育的過程中，提升學習的積極性與主動性。第三，隨著信息化進程的不斷加快，為推動高等函授教育與時俱進發展，突破傳統教育工作的局限性，則需要學校在發展過程中，充分發揮網絡教育技術，不斷解決教育資源分配不合理等現狀，實現課程教學工作的有效轉型與發展，而且通過網絡教育技術也有助于為高等函授教育提供更加廣闊的辦學空間，不斷解決教師數量不足、教師工作超負荷等問題，進而達到提升函授教育工作質量和日常管理效率的目標[2]。

2網絡教育技術在高等函授教育中的應用現狀

第四期黨風廉政函授教育于2004年7月底開學至今已近一年，通過這一年的集中教育和自我學習，相繼學習了《論黨風廉政建設和反腐敗》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨員黨內監督條例（試行）》、《行政許可法》等內容。在函授教育中，也集中解剖了黨員領導干部及監察對象的一些違法違紀案例，使我進一步深刻認識到違紀腐敗的危害性和反腐倡廉的重要性。

通過函授教育，我進一步認識到黨員領導干部的黨風廉政教育是非常重要的，只有通過經常地的教育，做到警鐘常鳴，才能真正打牢思想基礎，筑嚴思想防線，才能進一步牢固樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。現結合工作實際，淺談幾點函授教育后的體會。

一要按照“三個代表”重要思想的要求，認真執行“四大紀律八項要求”，事事處處爭做勤政廉政優政的表率。在工作中增強政治責任意識，在其位、謀其政、負其責、盡其力。時刻記住人民賦予了重托，全心全意為人民服務，真心實意為加快區域經濟、社會全面發展作出自己的一份貢獻。

二要增強宗旨意識，切實深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀便民之策，多辦利民之事，在三個方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務，為最需要幫助的困難群體服務，特別是要為社區弱勢群體服務，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創新上率先垂范。認真切實轉變思維方式，積極探索為居民群眾服務的新思想、新辦法和新途徑，大膽探索，積極創新，在為群眾服務上創新更實效、更簡便的途徑和方式。三是在樹立良好的公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實規范自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該做的事情堅決不做，以良好的形象取信于民。

三要強化廉潔從政意識，嚴格自律，做廉潔從政的表率。在實際工作生活中，一要能頂得住歪理。在市場經濟條件下，由于利益主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵襲，一些歪理邪說在社會上流行，在正確行使權力時，就必須提高覺悟，堅定信念，錘煉意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜。二要耐得住清貧。樹立正確的利益觀，并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關系。因為社會發展總有個過程，總要經過從少數人富裕到共同富裕的階段，但這個階段我們黨員干部絕不能利用職權謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執政地位所決定的。三要抗得住誘惑。要嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明，認真處理好親情與黨性的關系；還要慎重交友、慎重用權；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。

四、加強學習和修養，不斷提高自身素質和工作水平。