地稅工作計(jì)劃范文10篇

一、進(jìn)一步對(duì)2008年工作進(jìn)行總結(jié)。

要認(rèn)真總結(jié)分析08年工作成績(jī)、好的做法，并繼續(xù)保持、完善提高；同時(shí)要深刻剖析存在的問(wèn)題、成因，圍繞省局“四個(gè)更加突出”的要求，認(rèn)真謀劃2009年工作。一是對(duì)08年工作存在的問(wèn)題要找準(zhǔn)，探究原因。二是要拓寬思路，謀劃09年工作。2009年地稅工作不確定因素較多，不能拘泥于常規(guī)工作，要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)政策、縣域經(jīng)濟(jì)等因素統(tǒng)籌安排部署，思路要寬。三是要突出重點(diǎn)。要把收入工作放在最突出位置，積極采取應(yīng)對(duì)措施，保增長(zhǎng)，促發(fā)展；要圍繞現(xiàn)代化分局建設(shè)，落實(shí)稅收政策、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量、提升隊(duì)伍素質(zhì)；要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與地稅實(shí)際結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)地稅科學(xué)發(fā)展。四是要細(xì)化指標(biāo)。無(wú)論是收入還是創(chuàng)建，都有一定的指標(biāo)，要對(duì)09年工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。

二、突出抓好元月份收入工作，細(xì)化稅源排查。

對(duì)全縣稅源排查，既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，又要考慮一年中的發(fā)展變化，要把國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的投入，全縣開(kāi)展的“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)都要融入進(jìn)去。要分行業(yè)、分稅種、分重點(diǎn)企業(yè)、分重點(diǎn)項(xiàng)目地細(xì)致排查，只有把稅源排細(xì)致，才能基本把握全年收入計(jì)劃。今年全縣財(cái)政增長(zhǎng)幅度初步定在20%，稅源與收入的差距很大，必須通過(guò)強(qiáng)力落實(shí)稅收政策、強(qiáng)化征管措施來(lái)縮小差距。元月份的收入要力爭(zhēng)達(dá)到去年同期水平，稅源要排具體。各分局，特別是城關(guān)、征收、開(kāi)發(fā)區(qū)，要根據(jù)去年的收入情況，對(duì)本月的增減因素、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)致分析、具體列明。同時(shí)還要按要求做好基金費(fèi)的征收工作，應(yīng)收盡收。

三、認(rèn)真做好公務(wù)員考評(píng)和年度績(jī)效考核的迎查、自查工作。

一是對(duì)公務(wù)員評(píng)先評(píng)優(yōu)工作要正確把握，不能流于形式，要通過(guò)考評(píng)促進(jìn)工作、發(fā)現(xiàn)差距。各單位要加強(qiáng)思想溝通，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。二是要認(rèn)真組織迎查，抓緊時(shí)間補(bǔ)差補(bǔ)缺。三是要組織好年度考核，考核檢查與指導(dǎo)服務(wù)并重，幫助分局找差距，指導(dǎo)分局規(guī)范提高。

20**年全縣地稅工作計(jì)劃

20**年全縣地稅工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省市局和縣委、政府“整體跨越”總體要求，按照“四化兩提高”工作目標(biāo)，以科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理為主線，以優(yōu)化服務(wù)和依法治稅為重點(diǎn)，以素質(zhì)工程和信息化支撐為保障，全面完成以組織收入為中心的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、以組織收入為中心，確保稅費(fèi)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)

（一）依法征收，應(yīng)收盡收，確保完成稅收任務(wù)。20**年全縣地稅系統(tǒng)稅收收入任務(wù)為9770萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。各單位必須充分認(rèn)識(shí)組織收入工作的重要性和艱巨性，堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保應(yīng)收盡收，圓滿完成全年稅收任務(wù)。

（二）規(guī)范社保費(fèi)征繳管理，確保完成各項(xiàng)征繳任務(wù)。繼續(xù)完善推廣“社保費(fèi)信息管理系統(tǒng)”，規(guī)范繳費(fèi)登記、緩繳審批、重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控、分類管理等工作；繼續(xù)探索與勞動(dòng)部門合作方式,推進(jìn)社保費(fèi)征繳一體化進(jìn)程，擴(kuò)大費(fèi)源基礎(chǔ)。按照“保增長(zhǎng)、保基數(shù)”的原則做好殘疾人就業(yè)保障金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。

二、實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，全面提高征管水平

2013年是深入貫徹黨的十八大精神的啟始之年，是全省地稅系統(tǒng)建設(shè)更高水平“三個(gè)一流”，加快推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵一年。我們既要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的發(fā)展與變化，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)；也要準(zhǔn)確理解和把握好黨的十八大對(duì)稅收工作提出的新要求，主動(dòng)抓住蘊(yùn)含的新機(jī)遇。一是要把握稅制改革和征管改革的雙重機(jī)遇。黨的十八大明確提出完善地方稅收體系，房產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境稅改革將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)，地方支柱稅源有可能得到有力培育和扶持。推行專業(yè)化管理新模式后，提升了稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力，征管質(zhì)效將持續(xù)提高，這為全面做好組織收入工作、保障地方發(fā)展財(cái)力打下十分重要的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要看到，目前的征管改革也只是破冰階段，改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，還是要通過(guò)深化征管改革來(lái)解決。只有抓住改革契機(jī)，才能徹底打破舊的體制機(jī)制，真正還責(zé)還權(quán)于納稅人，促進(jìn)稅收遵從，解決人少事多的矛盾，提高征管質(zhì)量和水平。二是要經(jīng)受收入任務(wù)加重和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大的雙重考驗(yàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng)大幅回落，而地方政府民生投入?yún)s在加大、轉(zhuǎn)移支付有增無(wú)減，對(duì)地方稅收增長(zhǎng)的期望值逐漸攀升。面對(duì)政府要增收，百姓要減負(fù)的矛盾，如何處理好取與予的關(guān)系，保持稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)，隨著納稅人維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力不斷增強(qiáng)，納稅人對(duì)地稅執(zhí)法和服務(wù)要求越來(lái)越高；地稅部門作為現(xiàn)實(shí)中“強(qiáng)勢(shì)”群體在網(wǎng)絡(luò)中則是“弱勢(shì)”一族，干部的執(zhí)法不當(dāng)或瑕疵可能會(huì)被網(wǎng)民無(wú)限放大，引發(fā)涉稅輿情，這客觀上加劇了干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加大了干部的心理壓力。三是要破除干部動(dòng)力不足和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化的雙重制約。從干部的精神狀態(tài)來(lái)看，盡管目前的工作和生活條件較之地稅成立之初大為改善，但少數(shù)干部創(chuàng)業(yè)激情有所衰退，主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)分憂、主動(dòng)擔(dān)責(zé)的意識(shí)較為缺乏。這既有社會(huì)大環(huán)境的影響，也有內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不完善的因素。從隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)來(lái)看，干部平均年齡總體偏大，且中間有斷層，不利于有效搭配；知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)也不夠合理，現(xiàn)有的人才存量不能很好地滿足改革發(fā)展需要，特別是數(shù)據(jù)分析、行業(yè)管理、稽查等專業(yè)人才還比較欠缺，高素質(zhì)的復(fù)合型人才更是稀缺。如何有效破除這兩者的制約，最大限度激發(fā)隊(duì)伍活力，盤活人力資源，對(duì)我們提出了重要課題和任務(wù)。

認(rèn)清形勢(shì)是為了更好地理清思路。根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，2013年全市地稅工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“積聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)管理現(xiàn)代化”工作主題，深化征管改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)管理效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、隊(duì)伍素質(zhì)和部門形象的全面提升，為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。我們將“積聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)管理現(xiàn)代化”作為本年度工作主題，既考慮了工作的連續(xù)性，與前兩年推改革、促轉(zhuǎn)型的主題一脈相承，又遵循了事物從量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律，必須充分發(fā)揮先試先行的優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大改革成果，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，努力開(kāi)創(chuàng)行政管理與業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)、管理機(jī)制與管理手段相互匹配、事業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展良性互動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與規(guī)范化建設(shè)有機(jī)融合的新局面，為建設(shè)更高水平“三個(gè)一流”、率先基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化注入源源不斷的生機(jī)和活力。圍繞總體工作思路，要突出抓好以下五方面工作：

（一）抓收入，一條紅線守到底。越是困難較多壓力較大的時(shí)候，越是要做到組織收入的原則不能丟，違規(guī)收稅的紅線不能闖，始終堅(jiān)持依法治稅，不斷提高稅收收入質(zhì)量，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是把握財(cái)政增收機(jī)遇抓收入。積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，主要包括常金一體化、東擴(kuò)南移涉及工程、拆遷安置房、融資平臺(tái)稅收以及拍賣土地印花稅和契稅；組織針對(duì)行政事業(yè)單位的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞市政工程、自收自支事業(yè)單位房產(chǎn)土地等開(kāi)展檢查；按照市政府的要求，協(xié)助相關(guān)部門研究制定更加具體、更加優(yōu)惠的政策，做大稅源稅基。二是深化專業(yè)化管理改革抓收入。進(jìn)一步發(fā)揮分行業(yè)、分規(guī)模、分事項(xiàng)管理的優(yōu)勢(shì)，深化稅源的精細(xì)化、差別化、任務(wù)化管理；抓好風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)組織收入和提高征管效率的作用；認(rèn)真貫徹省局稅收質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)收入計(jì)劃考核，提高收入核算水平；建立收入質(zhì)量管理監(jiān)控平臺(tái)，穩(wěn)步提升稅收收入質(zhì)量。三是落實(shí)管理措施抓收入。按照省局《營(yíng)業(yè)稅差額納稅管理辦法》，全面加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理。強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳工作，拓展匯繳廣度和深度；按照項(xiàng)目管理的思路，以法人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特殊重組業(yè)務(wù)為突破口，推動(dòng)企業(yè)所得稅管理向縱深發(fā)展。圍繞省局“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，切實(shí)加強(qiáng)高收入個(gè)人所得稅直接管理；推廣運(yùn)用外籍人員個(gè)人所得稅征管軟件和12萬(wàn)自助申報(bào)軟件，加強(qiáng)非居民稅收管理。堅(jiān)持“以地控稅”、“明細(xì)申報(bào)”的思路，進(jìn)一步強(qiáng)化房產(chǎn)稅、土地使用稅的動(dòng)態(tài)化管理。推行土地增值稅“模板式”清算，不斷提升土地增值稅的管理水平。以“契耕”兩稅進(jìn)入大集中系統(tǒng)為契機(jī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)一體化管理。推行稅、費(fèi)同征同管，不斷提高社保征繳率。

（二）抓改革，一張藍(lán)圖繪到底。當(dāng)前，我們的征管改革處在攻堅(jiān)爬坡的關(guān)鍵階段，必須明確征管改革的著力點(diǎn)和突破口，有效增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性，為率先基本構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是優(yōu)化稅源管理職能配置。在專業(yè)化管理的框架內(nèi)，整合現(xiàn)有稅源管理分局職能，積極探索設(shè)立專門履行基礎(chǔ)管理職能和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)職能的專業(yè)管理分局。二是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制。全面實(shí)施基礎(chǔ)信息推送確認(rèn)制，還責(zé)于納稅人，由納稅人按規(guī)定自行修正填報(bào)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)時(shí)，要將納稅人基礎(chǔ)信息的核實(shí)確認(rèn)作為必經(jīng)程序和基本內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)新登記納稅人的基礎(chǔ)信息管理，通過(guò)大集中系統(tǒng)的邏輯校驗(yàn)、納稅輔導(dǎo)、實(shí)地核實(shí)，把好入口關(guān)，確保新登記采集的基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、真實(shí)。改進(jìn)第三方數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理、采集和應(yīng)用工作，由數(shù)據(jù)管理部門牽頭負(fù)責(zé)第三方數(shù)據(jù)的相關(guān)管理工作。三是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)管理轉(zhuǎn)型。按照有利于機(jī)關(guān)和基層合理分工、有利于提高整體管理質(zhì)效、有利于減輕基層工作負(fù)擔(dān)的原則，把機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理納入風(fēng)險(xiǎn)管理的體系，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作的內(nèi)容和流程，加快推動(dòng)工作思路從普管制向風(fēng)險(xiǎn)指引轉(zhuǎn)變、工作方式從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變、工作部署從分散管理向集中統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)和改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。大力加強(qiáng)和充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力量，要集中人力、物力和信息資源，統(tǒng)一組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。稅源管理機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷逃騙抗稅等高風(fēng)險(xiǎn)的，不得自行應(yīng)對(duì)，必須交由風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)推送稽查部門處理。稽查部門在實(shí)施偷逃騙抗等高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)時(shí)，不得交由納稅人自查。五是加強(qiáng)大企業(yè)專業(yè)化管理。推廣應(yīng)用全省大企業(yè)管理信息平臺(tái)，建立以企業(yè)集團(tuán)信息歸集、整合、統(tǒng)籌和共享機(jī)制，以市局為主體，集中開(kāi)展大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)對(duì)。以省局、局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)為主要對(duì)象，引導(dǎo)大企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控機(jī)制，最大限度地降低企業(yè)系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)。六是實(shí)施發(fā)票管理綜合改革。按照省局即將下發(fā)的改革方案，推進(jìn)發(fā)票管理綜合改革，從制度、技術(shù)、宣傳、培訓(xùn)等方面創(chuàng)造條件，確保改革順利實(shí)施。

（三）抓法治，一條生命線貫到底。隨著改革向縱深推進(jìn)，管理理念、管理習(xí)慣、管理手段面臨全方位調(diào)整，必須切實(shí)將依法行政作為基本準(zhǔn)則和生命線，貫穿于稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。研究構(gòu)建專業(yè)化管理?xiàng)l件下的執(zhí)法責(zé)任制體系，創(chuàng)新執(zhí)法問(wèn)責(zé)辦法，加大執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度。在全面下放審批權(quán)限、實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，規(guī)范和統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)后續(xù)管理內(nèi)容，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。全面加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)行政裁量權(quán)的管理，進(jìn)一步完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，促進(jìn)公正公平執(zhí)法。二是開(kāi)展執(zhí)法督察。針對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、征管薄弱環(huán)節(jié)，以及稅務(wù)行政審批、企業(yè)所得稅核定征收、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等重要執(zhí)法行為是否符合政策規(guī)定。配合征管改革，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性減稅、免稅政策執(zhí)行、所得稅稅前扣除等方面作為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督察。對(duì)外部監(jiān)督檢查和內(nèi)部執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。三是強(qiáng)化涉稅違法案件查處。實(shí)施差別化應(yīng)對(duì)，將稽查資源優(yōu)先用于重大稅收違法案件及重點(diǎn)稅源企業(yè)查處上。嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法市場(chǎng)，認(rèn)真做好虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治，查處案值較大、有社會(huì)影響力的涉稅大要案，增強(qiáng)稽查威懾力，促進(jìn)稅收秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）抓服務(wù)，一句承諾落到底。當(dāng)前，社會(huì)公眾對(duì)稅收服務(wù)需求呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，我們要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，突出“踐行服務(wù)承諾”這一工作主題，著力豐富服務(wù)載體、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)效。一是改進(jìn)納稅服務(wù)。細(xì)分輔導(dǎo)對(duì)象，拓展輔導(dǎo)陣地，提升納稅人自主辦稅能力。科學(xué)布局辦稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)范納稅人辦稅指南和涉稅表單及資料，實(shí)行辦稅服務(wù)廳流水式作業(yè)，積極引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實(shí)體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)同質(zhì)化進(jìn)程。積極開(kāi)展“納稅人之家”活動(dòng)，實(shí)行納稅信用等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮涉稅中介作用，促進(jìn)納稅人稅法遵從。高度重視納稅人滿意度調(diào)查中暴露的問(wèn)題，切實(shí)抓好問(wèn)題整改。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。積極探索服務(wù)熱線、政務(wù)微博、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息手段，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極化解征納矛盾。鞏固和擴(kuò)大權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的成果，做到依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、有效控權(quán)。三是落實(shí)惠企惠民政策。充分發(fā)揮稅收政策在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用，規(guī)范企業(yè)涉稅行為，利用優(yōu)惠政策，扶持高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況的督察，確保政策執(zhí)行程序和結(jié)果公平、公正、公開(kāi)。四是開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)研。牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀，將地稅工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)呼應(yīng)黨委政府決策部署，發(fā)揮參謀助手作用。要堅(jiān)持從稅收的角度開(kāi)展宏觀調(diào)研，尋求潛在稅源和新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，積極向政府提出調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的建議，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。密切關(guān)注國(guó)家關(guān)于結(jié)構(gòu)性減稅的相關(guān)舉措，關(guān)注“營(yíng)改增”、房產(chǎn)稅等稅制改革動(dòng)向。五是加強(qiáng)涉稅輿情管理。把握涉稅輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，用好輿情監(jiān)控管理平臺(tái)，完善涉稅輿情收集、反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步突出源頭治理，切實(shí)增強(qiáng)輿情管理的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，打造更加優(yōu)良的輿論環(huán)境。

一、抓好地稅信息的撰寫、上報(bào)和考評(píng)工作

（一）制定信息工作考評(píng)辦法，規(guī)范信息的報(bào)送程序，明確工作任務(wù)，提高干部職工的撰寫信息的積極性。

（二）進(jìn)行信息知識(shí)培訓(xùn)，年度計(jì)劃對(duì)干部職工進(jìn)行一次信息相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。主要是結(jié)合“學(xué)、練、競(jìng)、考”的學(xué)習(xí)計(jì)劃，在網(wǎng)上進(jìn)行講解和考試，提高信息工作人員的撰寫水平。

（三）及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，傳達(dá)上級(jí)的路線、方針、政策以及階段性重點(diǎn)工作的要求，主要達(dá)到目的要求等，為干部職工提供信息報(bào)送要點(diǎn)，增強(qiáng)信息工作的針對(duì)性。

（四）不失時(shí)機(jī)地介紹兄弟單位的信息工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)通報(bào)信息工作好的做法及存在問(wèn)題，促進(jìn)信息工作順利開(kāi)展。

（五）按照信息工作考評(píng)辦法的要求，按月進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。年終對(duì)優(yōu)勝單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，縣局力爭(zhēng)再進(jìn)入全市前三名

（一）組織收入工作

一是加強(qiáng)調(diào)查研究。認(rèn)真做好2009年稅源調(diào)查，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策變動(dòng)對(duì)稅收的影響，做好定性和定量分析。深入研究地稅收入中稅種結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)類型結(jié)構(gòu)等變動(dòng)趨勢(shì)，全面分析稅收工作面臨的有利和不利因素，遵循稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)、合理制定2009年各級(jí)稅收收入目標(biāo)。

二是嚴(yán)格依法征收。加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化日常檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任考核。加大對(duì)預(yù)收稅款、混稅種、混級(jí)混庫(kù)等違法違紀(jì)行為的審查力度，對(duì)違規(guī)征收稅款的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是加強(qiáng)收入分析調(diào)度。嚴(yán)格稅收收入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，加強(qiáng)收入調(diào)度，確保均衡入庫(kù)。不斷改進(jìn)稅收分析方法，切實(shí)提高日常收入分析質(zhì)量，重點(diǎn)做好稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比分析，稅收結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策效應(yīng)分析，新興、重點(diǎn)行業(yè)專題分析等。進(jìn)一步規(guī)范和完善稅收分析制度，加大收入預(yù)測(cè)考核力度，提高稅收分析的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化水平和稅收預(yù)測(cè)水平。

（二）稅收管理工作

一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅收管理。結(jié)合平度稅源實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理。強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)的核算管理。從制造業(yè)龐大的經(jīng)濟(jì)總量中挖掘稅收。強(qiáng)化對(duì)建筑業(yè)的源頭管理。注重加強(qiáng)投資撥付環(huán)節(jié)的源頭控制，采取代征、代扣和項(xiàng)目明細(xì)申報(bào)等多項(xiàng)措施，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目過(guò)程管理。以項(xiàng)目為核心，收入源頭控制，成本關(guān)聯(lián)審核，完工全面清算，保證各項(xiàng)稅收的足額入庫(kù)。同時(shí)，發(fā)揮稅收職能作用，繼續(xù)大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)分離，增加“三產(chǎn)”稅源。

2006年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，其承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，作為地稅部門，規(guī)劃好2006年稅收工作，對(duì)于地方政府實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結(jié)合工作實(shí)際，確立2006年工作思路如下：

以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，保持地方稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化需要的科學(xué)征管格局；堅(jiān)持科技加效率，加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理質(zhì)量和水平；健全完善干部管理機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升地稅社會(huì)形象，推動(dòng)岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求，分局2006年將圍繞一個(gè)中心，采取兩個(gè)措施，增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，把握五個(gè)原則的思路開(kāi)展工作。

一、一個(gè)中心

（一）大力組織收入，嚴(yán)格依法征收

1、合理安排收入計(jì)劃。牢固樹(shù)立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，及時(shí)做好與各級(jí)地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測(cè)工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。

2、加強(qiáng)收入任務(wù)考核。層層分解落實(shí)收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行組織收入“一票否決制”。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)，確保圓滿完成全年稅收任務(wù)。

2012年，全市地稅系統(tǒng)宣傳工作總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省局、市局重大工作部署，著力大幅提升稿件質(zhì)量，多出精品與佳作，著力培養(yǎng)新聞寫作、新聞攝影、文學(xué)創(chuàng)作、風(fēng)光攝影等不同領(lǐng)域?qū)I(yè)宣傳人才，著力提高輿論引導(dǎo)能力，為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持與精神動(dòng)力。

一、充分展示地稅良好形象，凝聚全市系統(tǒng)共謀發(fā)展合力

（一）加強(qiáng)思想政治工作方面的宣傳。加強(qiáng)全市系統(tǒng)思想政治工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及創(chuàng)新成果的宣傳。繼續(xù)利用《客家地稅人》對(duì)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)加強(qiáng)和外部媒體的溝通聯(lián)系，向社會(huì)推出全市系統(tǒng)先進(jìn)典型，大力營(yíng)造弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面的宣傳。加強(qiáng)廉政宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)形成崇廉敬廉的風(fēng)氣；強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)宣傳，培養(yǎng)干部職工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律觀念和嚴(yán)格的自律意識(shí)；加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

（三）按照“三個(gè)比對(duì)”的工作要求，積極宣傳地稅部門提升工作水平，服務(wù)發(fā)展大局的新思路和新成效。參照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)比對(duì)要求，大力宣傳稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀和稅收民生觀，反映地稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新作為；參照兄弟地稅部門創(chuàng)新舉措比對(duì)落實(shí)，大力宣傳強(qiáng)化稅收征管、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、加快信息化建設(shè)、加強(qiáng)思想政治工作的創(chuàng)新舉措，反映地稅部門提高依法治稅水平、信息管稅水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平的新成果；參照先進(jìn)典型比對(duì)貢獻(xiàn)，大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，反映各級(jí)地稅部門和廣大地稅干部職工迎難而上、知難而進(jìn)、奮發(fā)有為，促進(jìn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)。

二、深入宣傳各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及納稅服務(wù)舉措，密切征納之間和諧關(guān)系

編者按：本文主要從全力以赴組織稅費(fèi)收入，確保收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)；繼續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力提高科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平；更加重視納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納體系；提升依法治稅水平，營(yíng)造良好稅收法治環(huán)境；加大信息化建設(shè)力度，提高信息化應(yīng)用水平；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，始終注重黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提高干部整體素質(zhì)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：按季開(kāi)好收入形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)管理、做好大企業(yè)稅收征管工作、著力做好煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作、繼續(xù)優(yōu)化完善崗責(zé)體系、突出重點(diǎn)稅源控管、加強(qiáng)煤炭稅收的行業(yè)管理、提高單稅種管理水平、切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化以票控稅、拓寬納稅服務(wù)渠道、鞏固稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制、整頓和規(guī)范稅收秩序、加強(qiáng)稅收宣傳教育、繼續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、在注重干部素質(zhì)教育上下功夫、在注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下功夫、在注重組織文化建設(shè)上下功夫、注重在反腐倡廉建設(shè)上下功夫、做好信訪工作、加大工作力度，繼續(xù)做好系統(tǒng)內(nèi)單位的平安創(chuàng)建工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

**年，我局在繼續(xù)抓好落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以銳意進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)，確保完成和超額完成全年工作任務(wù)。重點(diǎn)將抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）全力以赴組織稅費(fèi)收入，確保收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

1、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行組織收入“三不一盡”原則，堅(jiān)持向稅源要稅收、向管理要稅收、向政策要稅收、向落實(shí)要稅收，力求做到政策明、底數(shù)清、管理嚴(yán)。

2.按季開(kāi)好收入形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)管理。一是提高重點(diǎn)稅源的分析功能，應(yīng)用基礎(chǔ)信息表中的原始數(shù)據(jù)做為參考依據(jù)，分析重點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)和稅收收入變動(dòng)情況。二是深入基層一線開(kāi)展稅源調(diào)查，定期掌握新建續(xù)建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅源變化狀況。三是積極開(kāi)展跨部門信息交流與共享，建立與有關(guān)主要經(jīng)濟(jì)部門的信息交換制度，強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用功能。

3.做好大企業(yè)稅收征管工作。重點(diǎn)對(duì)**發(fā)電有限公司、**發(fā)電有限公司、**電廠和**pvc有限責(zé)任公司等大企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)稅源控管，在屬地管理的基礎(chǔ)上，以大企業(yè)稅源管理為突破口，實(shí)行戶籍式、專人監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)源泉控管。

2010年，我們將按照市委、市政府和省地稅局的部署，堅(jiān)持用科學(xué)成長(zhǎng)不美觀管轄稅收工作，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、功令為平易近”的工作方針，鼎力推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化納稅處事，周全強(qiáng)化稅收打點(diǎn)，不竭夯實(shí)稅收征管和內(nèi)部打點(diǎn)基本，確保稅費(fèi)收入不變?cè)鎏怼Ｇ袑?shí)增強(qiáng)隊(duì)伍培植，出力提高干部職工的政治營(yíng)業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)持科學(xué)成長(zhǎng)，加速振興，樹(shù)登時(shí)稅新形象，促進(jìn)以組

織收入為中心的各項(xiàng)地稅工作再上新臺(tái)階。

根基方針是：鼎力組織收入，確保稅費(fèi)收入不變?cè)鎏恚徽鞴芟到y(tǒng)體例和內(nèi)部打點(diǎn)機(jī)制進(jìn)一步完美；下層培植獲得較著增強(qiáng)；干戎行伍整體素質(zhì)和處所稅收打點(diǎn)水平進(jìn)一步提高。

（一）把握形勢(shì)，判定抉擇信念，周全完成稅費(fèi)征收使命

2010年組織收入工作使命仍將艱難，我們必需對(duì)所面臨的形勢(shì)做出科學(xué)的剖析和判定。從全市來(lái)看，雖然處所經(jīng)濟(jì)有必然增添，但一次性稅源較多。同時(shí)，我們也要看到，因?yàn)槎愂帐杖氤Ｔ鎏恚杖朐龇鹉昙幽暌梗姑鶖?shù)逐年攀高，為組織收入工作帶來(lái)了巨年夜的壓力。從我局自身來(lái)看，經(jīng)由十五年的奮斗，我們夯實(shí)了基本，堆集了經(jīng)驗(yàn)，培育了一支能打硬仗、善打硬仗的干戎行伍，這是我們做好工作的不竭動(dòng)力。可以說(shuō)，機(jī)緣與挑戰(zhàn)同在，但愿與堅(jiān)苦并存。2010年處所稅收收入方針是：在2009年現(xiàn)實(shí)完成處所稅收收入10.3億元的基本上增添8%，即完成11.12億元。

（二）增強(qiáng)科學(xué)化、邃密化打點(diǎn)，提高征管質(zhì)量和效率

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的十八大召開(kāi)之年，做好全年地稅工作，意義十分重大。全市地稅工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和枝江市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)稅收工作的決策和部署，按照“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅”的治稅要求，強(qiáng)基礎(chǔ)，促規(guī)范，嚴(yán)管理,保增長(zhǎng)，著力構(gòu)建合理的組織體系、嚴(yán)密的制度體系和科學(xué)的考評(píng)體系，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，全力助推枝江沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)，用優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

2012年各項(xiàng)稅費(fèi)收入目標(biāo)是:財(cái)政總收入93813萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.5％，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入81900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.6％;社保費(fèi)征繳率達(dá)到95％以上。全年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)稅收專業(yè)化管理，著力構(gòu)建合理的組織體系

（一）建立稅收專業(yè)化管理組織體系。按照省局、市局稅收專業(yè)化管理改革要求和部署，調(diào)整、優(yōu)化人力資源配置，構(gòu)建專業(yè)化管理組織體系，建立“多元申報(bào)、專業(yè)評(píng)估、強(qiáng)化管理、重點(diǎn)稽查”的稅收征管格局。按照“抓大、控中、協(xié)小”的思路，健全稅源分級(jí)分類管理，實(shí)行重點(diǎn)稅源集中精細(xì)管理、一般稅源分區(qū)屬地管理、零散稅源社會(huì)協(xié)作管理。

（二）抓好稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，加強(qiáng)收入督導(dǎo)，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅,確保全面完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù),確保稅收增幅高于市平均水平。強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析，做好稅收預(yù)警與分析平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)分析，構(gòu)建科學(xué)的稅收分析體系，提高收入管理質(zhì)效，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)。加強(qiáng)稅收待解專戶和稅收票證監(jiān)管，確保票款安全。

（三）深化納稅評(píng)估。大力拓展稅收評(píng)估分析決策系統(tǒng)應(yīng)用，繼續(xù)以營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅為主，選取重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅人，認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估，“以評(píng)促管”，建立預(yù)警指標(biāo)，健全納稅評(píng)估體系，推進(jìn)納稅信用等級(jí)管理。深化完善房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估軟件應(yīng)用，全面加強(qiáng)存量房交易稅收征管。