地稅局工作計劃

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2010年，我們將按照市委、市政府和省地稅局的部署，堅持用科學成長不美觀管轄稅收工作，堅持“聚財為國、功令為平易近”的工作方針，鼎力推進依法治稅，優化納稅處事，周全強化稅收打點，不竭夯實稅收征管和內部打點基本，確保稅費收入不變增添。切實增強隊伍培植，出力提高干部職工的政治營業素質，堅持科學成長，加速振興，樹登時稅新形象，促進以組

織收入為中心的各項地稅工作再上新臺階。

根基方針是：鼎力組織收入，確保稅費收入不變增添；征管系統體例和內部打點機制進一步完美；下層培植獲得較著增強；干戎行伍整體素質和處所稅收打點水平進一步提高。

（一）把握形勢，判定抉擇信念，周全完成稅費征收使命

2010年組織收入工作使命仍將艱難，我們必需對所面臨的形勢做出科學的剖析和判定。從全市來看，雖然處所經濟有必然增添，但一次性稅源較多。同時，我們也要看到，因為稅收收入超常增添，收入增幅逐年加年夜，使命基數逐年攀高，為組織收入工作帶來了巨年夜的壓力。從我局自身來看，經由十五年的奮斗，我們夯實了基本，堆集了經驗，培育了一支能打硬仗、善打硬仗的干戎行伍，這是我們做好工作的不竭動力。可以說，機緣與挑戰同在，但愿與堅苦并存。2010年處所稅收收入方針是：在2009年現實完成處所稅收收入10.3億元的基本上增添8%，即完成11.12億元。

（二）增強科學化、邃密化打點，提高征管質量和效率

堅持科學化、邃密化打點，要以健全稅收打點員軌制為重點，周全落實征管責任，增強征收打點，我們要把各項工作抓細、抓實、抓出成效來。

1．夯實征管基本工作。嚴酷稅務掛號打點軌制，增強戶籍打點，防止漏征漏管。進一步規范飲食娛樂業稅收打點。增強按期定額打點，依法確定定額，完美納稅定額公示到戶法子。做好納稅諾言品級評定工作，促進納稅人依法納稅。增強發票日常搜檢打點，嚴酷以票管稅，落實有關控管的法子和軌制。增強對重點稅（費）源的打點，強化欠稅（費）打點，積極采納稅收保全和強制執行法子，遏制新欠的發生。

2．切實增強稅種打點。增強對賬簿不健全、核算不真實企業的稅收征收打點。進一步增強交通運輸、建筑安裝等行業營業稅打點。增強房產稅、城鎮土地使用稅的征收打點。同時，進一步增強對印花稅、車船使用稅、資本稅等的征收打點，挖掘稅源潛力。

3．增強信息應用，晉升稅收征管的科技含量。

4．增強征管質量打點和查核。一是成立健全稅收打點員軌制，增強對稅收打點員的打點、看管和查核。二是規范委托代征工作。三是強化外出經營勾當打點，規范建筑安裝、房地產開發企業納稅申報及稅款征收打點，果斷杜絕轉引稅款現象的發生。四是當真貫徹納稅評估打點法子，增強稅源監控，堵塞征管裂痕。要經由過程嚴酷的打點和腳結壯地的查核，周全提高征管質量。

5．增強社會保險費征收打點。堅持“三定、四同、兩制、一保”的征收打點法子，嚴酷依法征費。一是抓好社會保險費的收入監控和各項指標的落實。二是增強戶籍打點，完美催報催繳工作，重點增強對持久零申報和未申報戶的打點，提高申報真實性和切確率，全力做到應收盡收。三是抓好欠費清理工作，采納有力法子，果斷依法清欠，并嚴酷加收滯納金和罰款，同時遏制新欠的發生，進一步提高清欠工作的力度和效率。四是進一步提高征管稽察力度，重點搜檢漏報瞞報繳費工資基數問題，做到稅費之間、各費種之間交叉審核搜檢，當令開展社保費專項整治和專項搜檢，集中力量依法峻厲查處偷、逃、欠費等違法案件。五是配合有關部門搞好擴面工作。

6．增強部門間的協調配合和信息交流。完美與國稅、公安、工商、銀行、培植、河山等有關部門的協作軌制，充實調動社會各界協稅護稅的積極性，爭奪處所黨委和政府的撐持，形成征管合力。

（三）加年夜稽察力度，闡揚沖擊和震懾浸染

各級地稅稽察機構要充實闡揚稽察工作看管、懲戒、促進的本能機能浸染，營造精采的稅收情形，為完成全年收入使命保駕護航。

1．積極貫徹落實稽察工作軌制。深切實施稽察“三制”，以及年夜體案陳述制、雙向傳遞制、稽察透視征管質量等軌制和法子。

2．加年夜對涉稅違法案件的查處力度。要果斷實施稅收保全和強制執行法子，依法峻厲查處偷、逃、抗稅等涉稅違法案件，提高涉稅案件尤其是舉報案件的了案率，提高查補稅款、滯納金及罰款的入庫率，對于已經了案、稅款尚未入庫的案件，加年夜執行力度，確保稅款實時、足額入庫。要做好舉報案件受理工作，提高辦案效率。

3．鼎力整頓和規范稅收秩序。對金融保險業、房地產開發企業、建筑安裝企業、餐飲娛樂業等開展專項搜檢，對重點行業和重點企業進行深切剖析，查找問題本色，提出解決方案，切實達到搜檢一個行業規范一個行業的方針。

（四）堅持依法治稅，增強稅收法制培植

要堅持依法治稅不晃悠，采納有師法子，強化看管，規范功令，普遍宣傳，全力提高依法行政的能力和水平。

1．嚴酷執行各項稅收法令律例和政策。切實履行法定軌范，依法實施稅收打點，規范行政賞罰軌范和功令文書的使用。要深切貫徹落實施政

許可法，增強對已審批的減免稅項目的動態跟蹤打點，成立年度復核軌制。做好優惠政策、稅收減免緩到期的清理和恢復征稅工作。

2．切實強化稅收功令看管搜檢。規范具體功令行為，以涉稅文范文之家件是否正當、功令軌范是否恰當、功令行為是否合理、功令文書是否規范、被查出的問題是否更正等為重點，深切開展功令搜檢。規范納稅搜檢的取證工作，確保稅收功令行為的規范性和正當性。要進一步奉行稅收功令責任制，著眼于落實功令崗位職責和工作規范，加年夜功令過錯責任究查力度。

（五）優化納稅處事，促進企業和處所經濟成長

1．積極落實稅收優惠政策。要從思惟理念、打點體例、工作行動等各個方面真正把納稅處事作為工作的重點，在稅收的各個環節充實浮現處事宗旨，落實處事要求。從講政治、顧年夜局、保不變、促成長的高度，當真貫徹落實各項稅收政策，為處所經濟成利益事。

2．不竭改良和優化納稅處事。進一步開展“優異辦稅處事廳”建樹勾當，做到打點和處事的有機連系，在強化打點中提高處事水平，在優化處事中增強稅收打點。把納稅處事融入到征管稽察工作中，增強稅法常識的咨詢教育，提高納稅人的稅法常識水安然安祥依法納稅的自覺性，提高稅法宣傳教育的深度和廣度。合理簡化辦稅環節，減輕納稅人承擔。拓展辦稅處事廳的處事功能，增添處事內容，為納稅人服好務。