地稅培訓個人總結范文
時間:2023-03-22 15:02:16
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篇1
大家好!
牛氣歡騰春意曬,年拜大地花自開。回首走過的2010年,我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務,在學習與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結2010年度的工作,用三句話來概括,那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面,將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情,當作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領,我根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”,使學習與工作相得益彰,學用相長:不斷加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆三中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習,在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強化憂患意識,教育培訓工作任務圓滿完成
2010年,全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期,圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展,我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了《XX年-2010年度教育培訓工作規劃》及《2010-2010年度教育培訓工作方案》,為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”的教育培訓工作,我們及時下發了《新余市地稅系統“六員”培訓實施方案》,明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;按照民主推薦、競爭、擇優的原則,在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書,在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中,系統內部兼職師資發揮了重要的作用;組織了第四次業務基礎知識考試,全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試,全部順利過關;在長沙稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班,至此,第一輪科股干部培訓工作全部結束,培訓面達到99%以上;繼續抓好市局機關“每日一課”學習,精心挑選、策劃“每日一課”學習內容,克服大家的厭煩情緒,保證了“每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎,探索管理新路,規范化及個人績效管理取得突破
針對規范化管理工作已經開展了三年,2010年度,我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個設區市局,我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》,努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化;強化了規范化文本的評審與修訂工作,嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規范地稅人員稅收執法和管理行為,在省局組織的規范化達標驗收過程中,全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入分宜縣局基層,與干部職工一起探討如何優化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。 【1】
(三)挖掘文化內涵,拓展文化載體,地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發,我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”的思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察 “學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員,就選擇了廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,長期以來,我緊繃廉潔這根弦,向先進學習,向典型學習,用正反兩方面的事例來教育和警示自己:我們在工作中品味成就,在生活中品味情感,尋找快樂、尋求自信,以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情,擁抱著滿目的姹紫嫣紅!不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦,失去了康足富裕之福,剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌,在文明之路上意氣風發,闊步前行。我堅信,清風正氣將永遠在身邊吹拂,廉政之歌將永遠在心中高奏。
當然,面對成績審視,自己仍然存在許多不足,如學習應對進一步深入,領導崗位經驗有待進一步積累等等,需要我在以后的工作中繼續努力。
篇2
一、學不生厭
當作生活的必需,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作身手,根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”使學習與工作相得益彰,學用相長:不時加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參與了總局在稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,領導、同事的協助下,學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情。注意在工作中不斷學習,實踐中鍛煉成長,積累中總結提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作,勤不言苦”于勤能補拙。都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。臨時以來,負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念。教育培訓工作任務圓滿完成
全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期,2010年。圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展,年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了年2010年度教育培訓工作規劃》及《2010年度教育培訓工作方案》為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”教育培訓工作,及時下發了市地稅系統“六員”培訓實施方案》明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;依照民主推薦、競爭、擇優的原則,全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書,舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中,系統內部兼職師資發揮了重要的作用;組織了第四次業務基礎知識考試,全系統共有110人次參與了第四次業務基礎知識考試,全部順利過關;稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班,至此,第一輪科股干部培訓工作全部結束,培訓面達到99%以上;繼續抓好市局機關“每日一課”學習,精心挑選、籌劃“每日一課”學習內容,克服大家的厭煩情緒,保證了每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎。規范化及個人績效管理取得突破
2010年度,針對規范化管理工作已經開展了三年。主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題,全省十一個設區市局,率先制定了規范化常態管理實施方法》努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化;強化了規范化文本的評審與修訂工作,嚴格依照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在問題,全面規范地稅人員稅收執法和管理行為,省局組織的規范化達標驗收過程中,全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的效果。
(三)挖掘文化內涵。地稅文化建設如火如荼
從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念動身,緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題。制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講競賽,全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不時推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
篇3
上半年,全省地稅部門累計組織入庫各項收入157億元,同比增加39.8億元,增長33.9%。其中組織地稅收入149.7億元,同比增加38.6億元,增長34.8%,增幅高于全省地方財政收入增幅7個百分點,完成年度考核計劃256億元的58.5%,完成奮斗目標266億元的56.3%,實現了時間過半、任務過半。年初,歷史罕見的雨雪冰凍災害侵襲我省,地稅部門緊急出臺16條地方稅收優惠政策,支持災后重建,得到吳新雄省長和孫剛副省長的肯定,吳新雄省長批示“省地稅局主動出臺16條災后重建的地方稅收優惠政策,充分說明了省地稅局抗災救災的主動意識、責任意識、大局意識,省直各有關部門在這方面也做了大量工作,希望各市、各部門象省地稅局那樣想災區所想、急災民所急,更具體地落實抗災救災和災后重建的優惠政策,促進我省災后重建取得全面勝利。請辦公廳立即轉發各地各部門”。孫剛副省長批示“擬同意省地稅的十六條優惠政策。省地稅局以大局為重,急災區之所急,積極支持災后重建的做法,值得學習借鑒”。在認真抓好組織收入、落實各項稅收政策的同時,按照省委的統一部署和安排,省地稅局積極投入到深入學習實踐科學發展觀活動中,豐富載體,創新方式,得到省委副書記王憲魁的充分肯定,王憲魁副書記批示:“地稅局黨組學習實踐活動組織的有序,采取靈活多樣形式,創新方法效果好,應表揚”。省局機關還榮獲了全國五一勞動獎狀、省十一屆文明單位,全系統有106個單位榮獲省十一屆文明單位,5位同志榮獲省五一勞動獎章,2名同志榮獲省職工職業道德建設十佳標兵,新命名全國“巾幗文明崗”4個、全國青年文明號6個。
上半年,我們主要做了以下工作:
(一)堅持改革創新,深入推進地稅征管改革
1.創新征管改革工作機制。強化征管改革領導小組及其辦公室統領、規劃、協調職責,進一步充實了省局征管改革領導小組辦公室的力量,為征管改革工作的順利推進提供了組織保障。創新了工作方式,集思廣益,統一思想,對以往征管改革工作進行了認真總結、分析,在廣泛征求意見的基礎上,明確今年征管改革工作的任務。加強了征管改革工作的調研,每項工作開展前都廣泛聽取各個層面、各個環節的意見。上半年共進行全省通辦納稅、納稅人跨區域納稅需求、征管軟件優化等7項專題調研,提高了征管改革工作的效率和質量。
2.組織開展“兩個減負”。對辦稅流程、征管系統、納稅服務、涉稅資料、報表報送、會議安排、文件處理、干部培訓、部門協作等9個方面的工作進行優化、規范。組織開展了各類報表的簡并、業務報表自動生成、辦稅環節優化、辦稅文書簡化等具體需求事項的調查。改進了涉及納稅人12個方面、涉及基層地稅機關16個方面的工作,取消了9項、減少了26項納稅人報送資料事項,并加強督促檢查,有效減輕了納稅人和基層地稅機關的負擔,得到廣大納稅人、基層地稅機關的好評。
3.完善推廣信息化軟件。加大軟件開發力度,確保軟件開發質量,不斷完善軟件功能。開發了網上辦稅系統和財稅庫銀系統,完成了涵蓋納稅申報、稅源登記、稅務登記、發票管理、文書申請、電子繳款、會統核算、CA驗證等近100個新功能模塊的開發任務,實現了與征管業務系統的對接,并在南昌、新余開展試點工作,共有14個單位通過網上辦稅系統扣繳稅款1800萬元。推廣應用總局稅務綜合辦公信息系統(OA系統),制定了推廣方案,搭建了運行環境,完成了新系統的模板編寫和新老系統數據遷移,目前OA系統在省局及贛州、新余試點單位上線試運行。在全省推廣了參數定稅軟件,完成了納稅評估、安全管理運維平臺(一期)等9個模塊的需求修訂工作。成功開通了全省統一的短信發票真偽查詢及定期搖獎登記系統,進行了門戶網站的升級更新。優化了數據倉庫查詢功能,分月查詢平均響應時間在5秒以內。籌建統一自主軟件開發平臺,形成了技術可行性報告。
(二)堅持規范執法,深入推進依法治稅工作
1.規范地稅執法行為。認真貫徹國務院政府信息公開條例,做好政務公開工作,及時把地稅部門稅收規范性文件等信息在門戶網站公開,接受納稅人的查詢和對地稅執法行為的監督。完善稅收規范性文件管理制度,進一步明確規范性文件的制定、備案、審查、清理、公布等環節的內容。依法開展稅收救濟和法律服務,接受并審理11起行政復議案件,維護了稅法的嚴肅性和納稅人的合法權益。開展了對各地稅款過渡賬戶的清理和門市臨時征收情況的執法檢查,進一步規范稅款征收和入庫,防止利用過渡賬戶轉引稅款。對部分設區市局經費收支和財務管理進行了內部審計,促進了財務管理的制度化和規范化。
2.依法落實地方稅收優惠政策。以宣傳地方稅收政策為重點,認真開展以“稅收?發展?民生”為主題的稅收宣傳月活動,舉辦了地稅有獎發票搖獎暨慰問納稅人晚會、建立中小學生稅收教育基地、贈送稅法知識讀本和動漫光盤等重點活動,大力宣傳地方稅收政策法規,增強全社會依法誠信納稅的意識。面對全省出現的雨雪冰凍災害,迅速出臺并認真落實支持災后重建地方稅收優惠政策16條,省局派出11個督導組分赴各地,加大督導力度,確保16條落到實處。創造性地用足用好地方稅收優惠政策,如為支持國有糧食購銷企業的發展,出臺了全省國有糧食購銷企業(糧庫)生產經營用房和土地從今年起繼續減免三年房產稅、土地使用稅的政策。嚴格落實各項稅收優惠政策,上半年,全系統共依法減(抵)免地方稅收13.1億元,其中,落實支持災后重建地方稅收優惠政策16條減免納稅人稅款近4億元,有力地支持了受災企業和個人災后重建,減免再就業地方稅收8058萬元,惠及全省49877名再就業人員,增強了企業發展后勁,促進了創業和再就業。
3.大力整頓稅收秩序。組織開展了納稅信用等級評定工作,評出25戶地稅單管戶為A級納稅信用企業。開展了對失信企業、失信個人納稅信用等級和偷逃騙稅記錄的統計工作。有計劃、有步驟地組織了對房地產業、建筑安裝業、煙草業、高收入行業和高收入者個人所得稅等地方各稅繳納情況的檢查。對南昌市教育培訓行業地方稅收進行了區域性的專項整治。開展了對中國平安保險公司在江西分支機構的稅收檢查。采取全省交叉檢查方法,組織稽查業務骨干70余人,重點對全省近兩年來未進行稅務檢查的稅源大戶開展檢查。上半年,全系統共檢查納稅戶3820戶,查補稅款7757萬元,加收滯納金430萬元,處以罰款1134萬元,入庫稅款(含滯、罰)9157萬元,維護了公平正義的稅收秩序。
(三)堅持持續改進,深入推進規范化建設
1.推進規范化常態化管理。把實現規范化常態管理作為推進規范化建設的重要舉措,進一步明確了規范辦與各職能部門間的職責,對文本的修改、和執行等工作實行了部門責任制,使規范化工作融入到各項日常工作中,向日常工作規范化、規范管理常態化邁出了堅實的步伐。
2.開展規范化非涉稅文本的修訂。進一步落實“過程控制、持續改進”的理念,組織開展了非涉稅文本的修訂工作,共計修訂非涉稅文本78個,其中新增文本20個,廢止文本20個,修改文本38個,累計修改96處。修訂后的非涉稅文本呈現出文字簡潔、合法適用、表證單書格式優化等特點。
3.積極推進個人績效管理試點。出臺了個人績效管理實施方案和工作意見,明確個人績效管理的實施步驟和工作重點。在鷹潭市局召開了個人績效管理現場會,各地借鑒鷹潭市局等單位經驗,選擇了1-2個單位進行個人績效管理試點工作。加強個人績效管理知識的培訓,編寫了績效管理宣傳手冊,配以動漫圖片,通俗易懂。進一步加大了對各地推行個人績效管理的督導力度,通過實地調查、現場詢問、查閱資料等形式進行檢查,上半年共對7個設區市局下達了規范化建設督查限期整改通知書和績效管理建議書。
(四)堅持理念導入,深入推進地稅文化建設
1.強化地稅文化理念的認同感。各地認真研究地稅文化在提高思想境界、規范日常行為、增強管理效能、提升地稅形象等方面的作用,著力把“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”的地稅文化理念融入到地稅干部的行為中。在分析總結近年來全系統文化建設開展情況的基礎上,繼續解放思想,立足長遠,起草了地稅文化建設五年規劃,并到7個設區市局和20余個基層局展開交流研討,以強化地稅文化理念,提升地稅文化建設的整體層次和水平。
2.拓展地稅文化建設內涵。各地結合自身特點,不斷拓展地稅文化建設內容。以打造“樓、洲、帶、園”文化建設工程為重點,不斷美化優化工作場所環境。開展以“愛崗敬業、爭先創優”為主題的崗位文化建設活動,以崗位為平臺,通過文化的力量和影響,促進干部職工爭做第一。以行為文化為導入口,形成機關、管理、稽查、辦稅服務人員的行為規范,自覺養成并踐行“嚴謹規范、訓練有素、和諧高雅、達觀向上”的行為模式。
3.開展各具特色的地稅文化活動。各地根據“一市一定位、一縣一特色”的文化建設格局,大力開展形式多樣的地稅文化活動,營造“百花齊放、百舸爭流”的地稅文化建設氛圍。省局組織了全系統“十佳勤政廉政標兵”和“三個服務十佳標兵”事跡巡回演講報告會,用身邊的典型教育身邊的人,起到了宣傳典型、弘揚先進的作用。汶川大地震發生后,全系統發揚“一方有難、八方支援”的精神,迅速向災區捐款243萬元,體現了地稅人大災有大愛的情懷。省局和贛州市局共同出版《稅魂》一書,弘揚蘇區稅務干部精神,打造地稅文化紅色品牌。各地結合迎奧運活動,開展了一系列豐富多彩的地稅文化活動,陶冶了地稅干部的情操,不斷把地稅文化建設引向深入。
(五)堅持嚴征細管,深入推進稅源管理工作
1.夯實稅源管理基礎。加強了納稅戶籍管理,制定了工商、國稅、地稅登記信息交換管理辦法,推動戶籍登記信息和納稅狀態信息的交換、比對工作,減少了漏征漏管。在新余市開展了國、地稅聯合辦理稅務登記證試點工作,實現了稅務登記代碼、受理稅務登記、稅務登記證件、稅務登記表式、稅務登記專用章使用、收費標準“六統一”,國、地稅聯合新辦、變更稅務登記1250戶,提高了辦理稅務登記的效率和信息共享水平,降低了征納成本。進一步落實稅收管理員制度,按照稅源管理的需要,科學合理配置人力資源,充實稅收管理員隊伍,完善對稅收管理員的各項獎懲制度,調動稅收管理員的工作積極性。扎實推進納稅評估,督促各地認真落實納稅評估管理辦法,對納稅評估案例進行評審,共有15個優秀案例入選省局案例庫。加強欠稅管理和減免稅核算統計工作,對減免稅項目進行了梳理,實行“一表統報、部門共享”制度,確保減免稅數據及時、準確上報。
2.加強分稅種分行業稅收管理。完成了營業稅納稅人資料調查數據采集、錄入和匯審工作,共采集錄入5581戶數據,審核通過4181戶。推行建筑業、房地產業營業稅項目管理。加強重大項目、重要工程的稅收征管,昌九城際鐵路、武吉、景鷹、吉井高速公路和浙贛、銅九鐵路工程的稅款征收均規范有序。認真貫徹落實新企業所得稅法,加強新法的培訓,舉辦了300余期培訓班,對2萬余名企業財務人員和300多名地稅干部進行了培訓。全面清理了涉及企業所得稅的規范性文件,做好了新老政策的銜接。扎實有效開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,全省共受理申報人數23373人,完成目標任務的203%,補繳稅款3172.9萬元,受到總局通報表彰。開展車船稅委托保險公司代征工作,制定了代征辦法,推廣了景德鎮市的代征工作經驗。抓好了土地增值稅的清算和土地使用稅稅源清查工作,明確了全省煙草行業印花稅的核定征收標準,進一步挖掘了零散稅種的增收潛力。
3.強化以票控稅。進一步加強發票管理,制定了發票違法舉報查處獎勵管理辦法、印制納稅人名稱發票管理辦法等制度。與有關部門協作,針對當前社會上不法分子制造販賣和街頭兜售假發票等違法犯罪活動比較猖獗,嚴重擾亂社會經濟秩序的問題,開展了打擊制售假發票、違法代開發票專項斗爭,同時開展了對各地發票內部管理及啟用新版發票情況、有獎發票兌獎、舉報受理及獎勵情況、舊版發票清理核銷情況以及發票印制情況的專項檢查。大力推行有獎發票,在江西電視臺舉辦了第1期有獎發票搖獎活動,共產生30名中獎人,兌付獎金107萬元,代扣個人所得稅21萬元。有獎發票的推行,使消費者主動索取發票的意識得到進一步增強,改善了用票環境。據不完全統計,推行有獎發票以來,發票用量同比增加了20%,對地方稅收增長起到了積極的推動作用,以票控稅的職能得到進一步發揮。
(六)堅持以人為本,深入推進地稅干部隊伍建設
1.開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照省委的統一部署,扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動。從4月初開展學習實踐活動以來,加強領導,科學安排,立足實際,開拓創新,統籌兼顧,務求實效,把學習實踐活動與地稅工作相結合,與解決實際問題相結合,先后開展了副處級以上干部封閉學習、聘請領導和專家講授科學發展觀專題講座、各支部座談討論、局領導領題調研、召開征求意見座談會、對局黨組分析總結報告進行評議等各項活動,圓滿完成了學習調研階段和分析評議階段的各項任務,使地稅干部提高了思想認識,進一步增強了廣大黨員特別是黨員領導干部學習實踐科學發展觀,努力推動地稅事業科學、和諧、持續發展的自覺性和堅定性;進一步提升了發展理念,牢固樹立了科學發展、和諧發展的理念,增強了學習實踐科學發展觀,為實現江西崛起新跨躍作貢獻的信心和決心。
篇4
這次全市地稅系統辦公室工作會,是經市局局長辦公會議研究同意的,會前,劉瓊局長指示一定要開好這個會,充分說明了本次會議的重要性。會上傳達學習了全省地稅系統辦公室工作會議精神,分析總結去年工作,研究部署第十八個稅收宣傳月活動和今后一段時期工作,這對推動全市地稅系統辦公室工作再上新臺階具有十分重要的意義。剛才,繼文主任對去年辦公室系統的工作進行了回顧總結,并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實在,總結實事求是,安排具體細致,希望大家認真抓好2012年各項工作落實。下面,我再強調三點意見。
一、認真總結,進一步增強做好辦公室工作的主動性
剛剛過去的一年,是全市地稅事業發展極不平凡的一年。一年來,在各級地稅領導的關心重視下,全市地稅系統各級辦公室緊緊圍繞地稅中心工作,齊心協力,奮發進取,扎實工作,各項工作都取得了明顯進步。從事辦公室工作的同志認真履行職責,經常加班加點,保證了各項工作的正常高效運轉,為地稅工作任務的圓滿完成作出了積極貢獻。2011年度,市局辦公室被市政府評為市長直通電話工作先進單位、人大代表建議政協委員提案辦理工作先進單位,被市檔案局評為檔案工作先進集體,被市綜治委評為綜治先進單位和平安單位;政務信息公開工作,在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎,全省地稅系統政務公開工作現場會在市召開,全面總結推廣我局政府信息公開工作經驗;“支持災后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動榮獲總局和省局優秀創新項目獎及省局組織獎,實現了連續三年獲此殊榮的目標;在省局優秀新聞信息網稿評選中,多篇文章分別榮獲一、二、三等獎;在市局機關績效管理考核中,辦公室連年以第一名的成績被評為先進單位。一年來,各級地稅辦公室充分發揮職能作用,內強素質,外樹形象,不斷提高科學化精細化水平,也取得了突出成績,獲得了不少榮譽,為辦公室爭得了榮譽,為全市地稅事業又好又快發展作出了應有貢獻。在此,我代表劉瓊局長向全系統辦公室系列的同志表示祝賀,對大家的辛勤勞動和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的,辦公室工作也不例外。看到成績的同時,我們也應當看到不足和潛力,從全系統來看,各級地稅辦公室綜合協調能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進一步提高,需要全體辦公室的同志從協調機制、落實機制、工作作風和人員素質上找差距、找不足,有針對性地加以改進,促進整個辦公室工作水平的進一步提高。
二、圍繞大局,進一步提高辦公室工作質量和水平
去年以來,一場席卷全球的金融危機成為全世界難解的課題。面對金融危機帶給我國經濟社會的沖擊,中央經濟工作會提出了要保持經濟平穩較快發展及2012年我國經濟工作的首要任務。春節期間,總書記視察我省,發表了弘揚井岡山精神,全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會議明確提出了今年的工作思路和預期目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰,也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,進一步樹立政治意識,大局意識,責任意識和憂患意識,在繁雜的事務中理清頭緒,統籌兼顧做好各項工作。一是要當好參謀助手。參謀助手是辦公室為領導提供智能服務的主要方式,也是辦公室的主要職責之一。各級辦公室同志要善于研究,用心思考,準確把握市局工作思路。既把市局工作置于當前經濟社會大環境下去思考,又把當前經濟社會大環境與地稅工作相結合,分析形勢,破解難題。當前,尤其要重點圍繞市局著力開展的支持返鄉農民工就業創業、支持重大項目建設、支持民生工程、支持企業發展、狠抓效能建設等工作,展開課題調研。要從繁忙的政務工作中,抽出時間,深入基層,了解真實情況,掌握第一手資料,形成有情況、有分析、有建議的調研報告。要及時反映地稅工作中的重要情況、突發性事件及領導關注的重點、難點和熱點問題,注重加強信息綜合和深度挖掘,不斷提高信息質量,確保信息真實準確,為各級領導提供有價值的決策參考信息。二是要搞好綜合協調。辦公室是機關的中樞,抓好部門之間的協調配合、形成工作合力是辦公室的一項重要職責,也是協助各級領導抓好工作落實的方式。辦公室的同志,尤其是辦公室主任們要主動擔負起協調的重要職責,在涉及多方利益的重大決策、重大問題,以及一些責任分工尚不明確的工作時,加強與相關部門的溝通,理順關系,形成圍繞中心、各方聯動、互相配合的良好工作局面。在協調中既講原則,又講藝術,對上要尊重和溝通,多爭取上級的支持理解;對下要謙虛、民主,盡量聽取下面的意見建議;對外要分清職責,凡屬于部門內的事務由部門自身處理,凡幾個部門協辦的事務由牽頭單位辦理,凡涉及幾個部門,反復協調不能統一的辦公室要盡量介入,既各負其責,又相互配合,合力抓落實,共同見成效。三是要抓好工作落實。抓工作,落實是關鍵,許多工作沒有做好,不是因為決策的錯誤,而是在落實上敷衍了事。常言道,為政之要,貴在力行,重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把局部自覺放在全局之中,做一個積極主動的執行者。抓工作落實,辦公室的作用尤為重要。各級辦公室同志要以對地稅事業、對地稅工作高度負責的精神,在執行上狠下功夫,強化督促檢查,從制定計劃到組織實施,從工作內容到工作方式,督查工作都要緊緊圍繞落實做文章,在落實上下功夫,在落實上見成效,認真檢查并跟蹤下級機關和部門對上級機關工作部署、公文、會議決定事項及領導指示辦理和執行的落實情況,敢于客觀、準確、及時地反映工作中存在的問題。
三、加強領導,進一步提升辦公室隊伍素質
篇5
按照省委學習實踐活動領導小組《關于做好第一批學習實踐活動單位整改落實工作“回頭看”的通知》精神,現將省××局整改落實工作有關情況報告如下:
一、整改落實工作的基本情況
一是保留工作機構繼續抓好整改落實。省××局第一批學習實踐科學發展觀活動結束之后,局黨組繼續保留了學習實踐活動工作機構和人員不變,認真抓好整改落實,繼續鞏固和擴大學習實踐的成果。同時,積極配合地方黨委,發揮系統的指導作用,總結推廣省局和地稅系統第一批試點單位的經驗,并采取活動簡報、進行現場指導等多種形式,有力地推動了地稅系統第二批學習實踐活動的順利開展。
二是整改落實工作扎實推進。在整改落實工作中,局黨組以科學發展觀為統領,圍繞“推進科學發展,服務全面振興”的地方稅收工作主題,牢固樹立“聚財為國、執法為民”的工作宗旨,以領導班子分析檢查報告為依據,堅持“統籌安排、突出重點,立足當前、著眼長遠,充分論證、量力而行”的原則,做到“四明確一承諾”,確保整改任務落到實處。目前,省局黨組確定的2010年上半年12項整改任務已經全部按期完成,其他各項整改任務進展順利,有的業已提前完成,整改落實工作不僅時間抓得緊,而且工作質量高,取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認真研究省委通知精神,召開黨組會、領導小組辦公室工作會和支部書記會,對照省委常委會整改落實方案和省地稅局黨組整改落實方案,認真開展“回頭看”。通過開展“六看”,進行自查,總結整改經驗,查找存在的問題,研究進一步整改落實的措施,進一步明確了任務,增強了整改落實工作的責任感和緊迫感,確保了學習實踐活動取得扎扎實實的效果。
二、確定的整改任務完成情況
(一)2010年上半年12項整改任務如期完成
一是運用gdp宏觀稅負、彈性系數、數學模型等方法進一步提高了收入測算的科學性,與各地政府的收入計劃搞好對接,及時下達并落實了稅收計劃,切實加強了對各地組織收入工作的指導。
二是及時升級了貨物運輸業稅控系統,調整了綜合征收率,保證了企業或個人所得稅稅率由3.3%調整為2.5%的政策落實。
三是在成品油費稅改革后,重新委托代征單位,并與交通運輸部門協調開發了代征軟件。
四是積極落實個人所得稅全員全額管理,在大企業推廣應用個人所得稅計稅軟件,擴大代扣代繳的控管范圍,加強了個人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統的安裝調試,在全系統布控了14個管理中心、11790個客戶端。
六是制定了地稅網絡信息管理辦法,建立起暢通的內部信息提供渠道,提高了信息更新程度,為納稅人及時獲取全面、詳細的納稅服務信息提供了有效保障。
七是出臺了“兩基”建設達標考核方案和考核實施細則,采取日常與集中、網絡與實地相結合的方式進行,減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組,對“兩基”建設達標單位進行了驗收,有66個縣區分局、251個稅務所(分局)提前達到了“兩基”建設的考核標準。
八是按照分級分類培訓的原則,將基層干部培訓作為重點,并制定了《全省地稅系統教育培訓工作評估辦法》,以加強對基層教育培訓工作的指導。
九是建立健全與地稅管理體制相適應的對各級領導班子的監督管理機制,結合年度考核,開展了部分市局領導班子調整工作,落實了全系統統一的領導干部退出領導職務的政策。
十是進一步總結干部輪崗和上掛下派工作經驗,在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流,并做好了全省部分市地稅局統一招錄公務員的準備工作。
十一是農村稅務分局的機構規格確定為副科級,以引導機關干部流向基層、扎根基層,逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排,調整確定在3-5月份,以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底,統一組織了全系統2040人的稽查業務知識考試。
(二)2010年上半年提前完成15項整改任務
一是進一步落實了省政府《關于促進全省中小企業穩定健康發展的通知》中有關稅費減免的規定,為中小企業發展提供了積極有效的政策支持。
二是落實了企業所得稅與社保費基本養老保險統籌部分掛鉤的稅前扣除工資機制的政策規定,支持民生工程。
三是明確了各類民辦學校減免房產稅和城鎮土地使用稅的政策界限。
四是允許會計師事務所審核企業彌補虧損報告。
五是編制軟件需求,在企業所得稅新申報表中增加了企業從業人數、資產總額的內容,方便了中小企業執行優惠稅率。
六是嚴格執行涉稅規范性文件的審核把關和會簽制度,定期對現行有效的規范性文件進行清理,嚴格執行稅法公告制度,確保了執法依據合法有效。
七是進一步落實信息化系統運行維護工作責任制,制定并出臺了《全省征管信息系統運行維護管理辦法》。
八是強化和改進企業端軟件的售后服務,為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務平臺。
九是加強征管系統數據利用和數據分析,為稅收決策提供了信息資源。今年上半年,加工整理了全省有關納稅大戶的納稅統計數據,為加強收入調度提供了有力的依據。
十是制定了《地方稅收納稅輔導服務管理辦法》,為規范納稅輔導行為,完善納稅輔導網絡體系,拓寬向納稅人提供稅收法律、法規和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用網站、短信、辦稅服務廳等,不斷擴大稅收政策宣傳的覆蓋面,使納稅人能夠及時獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會制度建設方案》,實現了“通報情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化,完善了地稅機關與納稅人的溝通交流機制。
十三是落實了《中央建立健全懲治和預防腐敗體系2010-2012年工作規劃》,明確任務,落實分工,監督落實。
十四是按照《行政審批工作規程》的要求,發揮政策法規綜合協調部門和辦公室督促檢查的工作職能,提高了各環節的工作效率,保證了各類政策、文件的及時貫徹落實。
十五是以構建“稅務文化家園”為載體,建立文化室,設立稅務小書架,開辟文化沙龍,成立文體興趣小組,活躍了機關和系統文化生活,調動了廣大干部職工的積極性。
(三)省委常委會確定的整改任務的落實情況
一是支持農村信用社發展。轉發了《××省人民政府辦公廳關于做好深化農村信用社改革試點工作的通知》,落實了稅收減免優惠政策。
二是支持中小企業發展。制發了《關于貫徹落實××省人民政府關于促進全省中小企業穩定健康發展有關稅收問題的通知》,落實了有關稅收優惠政策。
三是做好規范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規范性文件的全面清理,認定擬全文廢止的文件412份,建議部分條款廢止、失效的文件82份;建議修訂26份;黨政機關制發文件中建議修訂或廢止的15份。同時,認真開展了稅收規范性文件的日常審查評價工作,既促進了稅收政策及時準確的貫徹落實,也提高了稅收行政執法水平,有效地防范了稅收行政執法風險。
四是支持創業帶動就業政策。落實了調高營業稅起征點、小型微利企業減按20%稅率征收企業所得稅和有關創業投資企業的稅收優惠政策。
五是鼓勵高校畢業生創業。對持有《自主創業證》的大學畢業生創辦企業初期,按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅,對該企業吸納高校畢業生按實際招用人數每人每年4800元定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅,減半征收房產稅、城鎮土地使用稅。
六是支持文化企業發展。轉發了國家《關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》和《關于文化體制改革中經營性文化單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》,并落實了轉制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團、遼寧大劇院、沈陽日報社等46家轉制文化單位落實稅收減免。
七是加強耕地占用稅征管,為財政支農資金提供充足的保證;積極配合財政部門,進一步健全財稅分配機制。
三、落實省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩定、促振興”目標的工作情況
面對當前嚴峻的經濟和稅收形勢,省局黨組牢固樹立大局觀念,動員全省各級地稅機關堅決服務于“保增長、擴內需、調結構、促振興”的工作大局,繼續堅持依法治稅,不斷強化稅收征管,深入挖掘稅源潛力,努力實現地方稅收的較快增長,為全省經濟發展與社會進步提供有力的稅收保障。同時,樹立“保企業才能保增長”的觀念,全面落實各項稅收優惠政策,積極幫助企業渡過難關,不斷提高納稅服務質量,為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環境。
(一)加強組織收入工作
一是明確目標。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢,以科學發展觀學習實踐活動為動力,把進一步深化整改落實同貫徹省委、省政府關于推進經濟社會發展的一系列精神結合起來,同年度地方稅收各項工作結合起來,確定了“一個確保、四個強化、四個提高”的年度地方稅收工作目標,突出抓好稅源管理、信息化建設、納稅服務和“兩基”建設等重點工作,取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運用“金稅三期”數據綜合應用平臺,加強稅源管理,向精細化管理要效益。對納稅大戶的異常預警信息,進行疑點核實,實施有效監控,確保稅源不流失。在營業稅、企業所得稅、個人所得稅主體稅種下降的情況下,緊緊抓住當前我省投資力度不斷加大的契機,加強土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管,落實耕地占用稅和有關礦石資源稅稅額標準提高的資源保護政策,實現了大幅增長。耕地占用稅前5個月同比增收26億元,增長9倍,占地方財政一般預算收入總增收額的56%,拉動財政一般預算收入增長了8.6個百分點。土地使用稅同比增長26.9%,土地增值稅同比增長110.7%,契稅同比增長49.8%,4個與土地相關的稅種合計增收53.9億元,占當期地方財政一般預算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業、營利性醫療及教育培訓機構、電力行業、金融業、石油化工業等進行重點檢查,把制售發票、非法代開發票等稅收違法行為比較突出的地區作為區域專項整治的重點。通過集合“金稅三期”選案標準和稽查預警提示,科學選案,推進電子稽查查賬軟件的應用。目前,經過組織納稅人自查,已經查補收入1.2億元。
四是加強調研。省局黨組應對當前稅收形勢,結合地稅系統第二批學習實踐活動的深入開展,由局領導帶隊組成7個調研組,深入一線,到全省13個市、40個縣(區)、60戶企業,全面深入了解全省稅源情況。及時發現了組織收入中存在的問題,挖掘了稅收潛力,對全年收入趨勢形成了一個建立在實踐基礎上的基本判斷,既有力地推動了各級地稅機關的組織收入工作,又為省委、省政府科學決策提供了有力的依據。
今年上半年在經濟下滑的不利形勢下,全省地方稅收收入實現了一季度“開門紅”。前5個月全口徑收入累計完成407.2億元,比去年同期增加30.4億元,增長8.1%,完成省計劃的37.9%。
(二)積極落實優惠政策
從2010年下半年開始,省地稅局積極落實了國家和省出臺的一系列應對國際金融危機的稅收優惠政策。
一是調高營業稅起征點。從2010年1月1日起,按月繳納營業稅的起征點由原月營業額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個體營業稅納稅人每年減少稅負達2.83億元。
二是落實好下崗再就業優惠政策。2010年7月1日至2010年5月末,全省地稅機關為59戶企業和5779名從事個體經營的下崗失業人員辦理了減免手續,累計減免稅費達9373.19萬元。
三是促進房地產市場發展。對個人首次購買90平方米及以下普通住宅的,契稅稅率暫統一下調到1%。對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2010年11月1日起,至2010年6月30日期間,納稅人購買住宅繳納的契稅實行先征后返的政策。從2010年8月起,納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個月延長至三個月零十五天。
四是落實小型微利企業的優惠政策。截止2010年5月底,全省地稅機關共認定小型微利企業16,924戶,減免企業所得稅6,629萬元;認定高新技術企業140戶,減免企業所得稅1.5億元。
五是減收社保費為企業降壓減負。允許各市根據實際提出社保費緩繳和降低費率的方案。沈陽市地稅機關對基本醫療、失業、工傷和生育保險費免征1個月。
(三)優化納稅服務
一是深入開展稅收宣傳輔導。通過稅法公告、報刊雜志、廣播電視、門戶網站、12366納稅服務熱線、短信服務等多種途徑,實現了稅收宣傳的全覆蓋,最大限度地滿足納稅人的稅法知情權。2010年,免費發放短信近900萬條;省局網站點擊量達18萬余次,省、市兩級網站共處理涉稅問題近3000件,答復率100%;12366納稅服務熱線累計接受咨詢7.8萬余次,答復率達到了100%,同時組織編寫了《12366納稅問題匯編》,為納稅人提供了實用的輔導資料。
二是推行電子報稅。通過綜合辦稅軟件(辦稅通),利用公共網絡資源報表,依托國庫信息處理系統實時劃繳稅款,納稅人“足不出戶”繳稅,提高了辦稅效率。
三是規范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機關《稅務行政審批標準》和《稅務行政審批規程》。充分發揮“金稅三期”電子報表功能,開通網上查詢發票,取消有關紙質報表和手工填報,減輕了辦稅負擔。
四是納稅服務形成制度化。通過建立健全信息管理辦法、納稅人座談會制度建設、聯系點制度等,使納稅服務工作走上了制度化軌道。
四、機關作風建設進一步加強
一是理想信念更加堅定。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,全局上下加深了對科學發展觀重大戰略思想的理解和把握,提高了科學發展觀對地方稅收工作的根本指導地位的認識,更加全面地樹立了科學稅收、和諧稅收的理念,推動了治稅思想的轉變。領導班子和中層領導干部思想觀念、思維方式的轉變,帶動了全局廣大黨員干部思想作風的轉變。全局上下推進地方稅收科學發展的決心更加明確,作風建設得到了進一步加強。
二是制度機制不斷創新。在整改工作中,省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強烈的熱點和難點問題,更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學發展的根本性問題,在健全和完善機制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善規章制度10余項,涵蓋稅收征管、納稅服務、隊伍建設、政務管理等方面,并在構建稅源管理機制、改革稽查管理體制等方面進行了探索。
三是領導班子和干部隊伍建設得到了加強。在加強地稅系統各級領導班子調整和交流的同時,省局黨組大力加強干部培訓工作,制定了《全省地稅系統2010-2012年大規模培訓干部工作實施意見》。今年上半年,與清華大學繼續教育學院、××行政管理學院、××學院和大連稅專等院校合作,舉辦了地稅系統領導干部和省局機關全體干部公共管理高級研修班、縣區局長培訓班、稅務稽查業務骨干培訓班、軍轉干部專門業務知識培訓班、稅務所長培訓班等。同時,加強學習型機關建設,活躍機關文化生活,有力地調動廣大干部的積極性,增強了推進地方稅收科學發展的能力。
五、“黨員干部走進千家萬戶”進一步落實
篇6
2015年8月7日,貴州省地稅局局長季可到盤縣調研時指出:六盤水市地稅局在盤縣試點的“兩個規范化”工作效果很好,“兩個規范化”試點緊緊圍繞“讓納稅人滿意、讓干部職工滿意和降低稅收執法風險”來開展,規范管理目的得到很好體現,特別是在行政管理和績效管理方面很有特色,可以在全省進行推廣。
依托 “大數據”
建設“智慧稅務”
“不熱情擁抱和主動融入‘互聯網+’,稅收工作就難以更好地開展,稅收現代化更是無從談起。”六盤水市地稅局局長羅永生在談及未來的稅務工作時這樣說,他認為,“互聯網+”正在改變傳統征納交互方式,如今盤縣轄區的公司財務人員打開電腦登陸網上辦稅服務廳,不到5分鐘就能把財務事項辦理完畢。
效率提高是規范化試點的目標。“兩個規范化”試點工作把“凡事有安排部署,凡事有責任落實,凡事有監督檢查,凡事有績效考核”貫穿規范化管理全過程,以國家法律為依據、以風險管理為導向、以專業化管理為基礎、以信息化為支撐,通過人機結合,實現稅收行政管理行為規范化、流程化,實現稅收業務管理法治化、科學化、制度化,用規范化筑起稅收行政、業務管理公平、公正、合理的高臺,打造辦事更快、效率更高,機制科學、管理更嚴的稅務機構。
信息支撐是規范化試點的載體。依托計算機技術手段實施規范化管理,使稅收行政管理、業務管理規范、程序、高效,實現公開、公平、公正。為開展好業務需求編寫和系統開發工作,六盤水地稅局組織精英與湖北大學程序開發人員在盤縣組建了3個項目組,行政項目組負責稅收行政管理規范化需求編寫,業務項目組負責稅收業務管理規范化需求編寫,技術項目組負責程序編寫、開發、調試、運行上線等。
堅持“多走網路,少跑馬路。”充分運用“兩個規范化管理”數據模塊構建高效現代化稅收管理體系。目前,“兩個規范化管理”系統已在盤縣地稅局正常運行。借助“互聯網+”大力推進網上辦稅、自助辦稅和移動辦稅,把實體辦稅服務廳主要業務大量移植到線上,推動線上線下融合發展,實現辦稅方式從舟車勞頓的實地辦稅,到足不出戶的居家辦稅,再向如影隨形的移動辦稅轉變。
“開通網上辦稅渠道后,網上辦稅服務廳目前已成為納稅人辦理涉稅業務的主要途徑之一。”盤縣地稅局六分局局長陳洪濤說,網上辦稅服務廳通過設立網絡化辦稅流程,為納稅人節約了辦稅時間,降低了辦稅成本。
在盤縣地稅局辦稅大廳,工作人員演示了納稅人辦理涉稅申請業務的整個流程,登錄網上辦稅服務廳后,按提示信息填寫電子表格,發送至稅務機關審核后,攜帶相關資料到稅務機關辦理相關手續即可。申請遞交、資質審核、數據核對等流程都在網上辦稅服務廳完成,極大地縮短了納稅人的等候時間。
“拿稅務登記來說,以往納稅人填表、核對信息,稅務人員信息錄入、打印證件,整個辦稅過程至少需要20~30分鐘。現在,納稅人辦理稅務登記不到5分鐘即可完成。”盤縣辦稅服務大廳工作人員戴佳燕說。
績效管理
以內生動力推進規范化
試點工作依托現代信息技術,按照工作量與工作質量相結合的原則,將干部職工的工作業績落實到績效考核體系中,最大限度地實現稅收工作的程序化、固定化、標準化、規范化,使各項工作有章可循。
為實施目標績效管理,盤縣地稅局制定了《盤縣地方稅務局績效管理辦法》《盤縣地方稅務局納稅評估質量評審方案》等制度辦法措施,結合盤縣地稅系統征管實際,通過全面、準確、客觀地實施部門目標績效考核和個人崗位績效考核,輔以崗位腐敗風險防控績效考核,科學合理地評價各部門職能作用及個人履行崗位職責情況,為“五型”地稅機關建設提供強有力的動力保證。
“十化”讓績效量化管理更加科學有效。通過“兩個規范化”系統模塊的使用,盤縣地稅初步實現了決策程序化、考核定量化、組織系統化、權責明晰化、獎懲有據化、目標計劃化、業務流程化、措施具體化、行為標準化、控制過程化的“十化”管理模式。運用信息管理技術為績效量化管理的“量”找到落腳點,讓績效管理更加能展現工作實際,更加科學,打破了工作干多干少一個樣,干好干壞一起擔的局面。
“拿考勤來說,以前的掌握權完全在分管領導手里,或多或少有‘感情’因素在內,而現在全部是數據平臺處理,沒有半點摻假。”盤縣地稅局局長喬冠忠說道。不論是開會通知還是個人請假,后臺都有相關數據,每個人都會收到提醒信息,公開透明的數據,既能減少行政管理環節,也能避免某些主觀因素作為。
2015年上半年,盤縣地稅局通過“稅收執法規范化管理模塊”共預警、提示修改錯誤數據2.7萬余條;通過對2015年前三季度實施績效管理考核,基層員工對績效管理的認可度提高;通過行政管理規范化,縣局機關實現了效率提高、管理增質。通過“兩個規范化”管理工作試點,盤縣地稅局逐步形成了公平公正、多勞多得的績效考核模式。
機制長效
保證“兩個規范化”運行順暢
盤縣地稅局試點實施的“兩個規范化”管理,堅持以行政規范化管理為保障,以業務規范化管理為抓手,以全面提高稅務機關行政工作效能為目標,對完成稅收中心任務,構建和諧征納關系具有重要實踐意義。經過在試點工作中不斷摸索總結后認識到,“兩個規范化”的順暢運行,需要有一個完善的制度、機制管理體系。
為構建用制度管人、按制度辦事工作環境,支撐“兩個規范化”建設,盤縣地稅局全面梳理、完善制度、機制,使各項工作有章可循,防止管理的任意性、隨意性。就規范稅收執法而言,對規范性文件、自由裁量權進行認真研析,找出監控點,制定、修善相關制定,最大限度保護納稅人合法權益,最大限度降低稅務人員執法風險。
通過梳理,盤縣地稅局對與管理實際不匹配或與相關規定不符的規章制度進行修改完善,匯總形成《制度匯編》,內容涵蓋黨組會議、重大事項決策、政府采購、安全、黨員管理等方面,形成了較為完善的制度體系。
眾志成城
“兩個規范化”成效顯著
“我們通過‘軟硬兼施’做好了試點準備,特別是從減少涉稅風險方面加強教育培訓。”盤縣地稅局紀檢組長劉禮現介紹說,“硬”是指依托“金稅三期”征管系統,設定各項業務標準化操作流程,倒逼稅務人員按部就班。“軟”是指加強干部教育培訓,提升涉稅風險管理理念,用大量涉稅違法違紀案例,讓干部明白推行權力清單,減少執法風險。試點工作期間,盤縣地稅局對軟件模塊、系統操作、業務支撐進行了8次共計760人次的培訓,有效提升了操作人員素質。經過省、市、縣地稅部門的共同努力,“兩個規范化”試點工作成果豐碩。
信息工作平臺全面建成。2015年1月,盤縣地稅局“兩個規范化”管理系統完成建設。為保證系統運行正常,不斷完善系統,先后修改、修正指標和參數5000多條,開展系統模擬測試1000多次。
稅收管理行為進一步規范。各項稅收管理工作依據稅收業務及行政管理規程,明確崗位責權、細化作業標準,規定完成時限,由系統自動跳起對操作人員行為進行控制。
行政事務辦理有跡可循。通過軟件平臺實現日常行政事務規范管理、依法行政審批在線辦理,用信息化行政事務處理手段,做到所有操作有規可循、有跡可查。
兩權監督籠子進一步牢固。將稅收審批權、處罰權關進籠子,逐條比對法律法規,做到兩權行使有法必依,依托信息系統增強稅收行政和執法行為的‘透明度’和‘能見度’,全程監督兩權行使,有效降低執法人員和納稅人的雙重風險。
績率考核體系科學合理。通過將工作量、工作質量有機結合,充分考慮差錯率、責任調整等因素,使用特殊崗位監控、系數分離等考核辦法,實現績效考核的公平公正、多勞多得。
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為認真貫徹落實科學發展觀,全面掌握全省地稅稅源的相關經濟稅收信息,摸清稅源底數,推進稅收征管工作科學化、精細化、規范化,增加地方財政收入,根據有關稅收法律法規,結合我省實際,省政府確定,在全省范圍內集中開展一次以規范納稅基礎信息為重點的地稅稅源普查工作。現將有關事項通知如下:
一、開展地稅稅源普查的必要性
近年來,隨著我省經濟的持續、快速、健康發展,地稅收入保持較快增長,充分發揮了稅收調節經濟和調節分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出了應有貢獻。但由于地方稅稅種多、稅源分散、流動性大、隱蔽性強,給稅收征管帶來很大困難。按照國家稅法規定,將分布于社會各經濟部門、各類納稅人的涉稅信息,通過一系列方法和手段進行收集和分析,實現對稅源的全方位掌控,可以強化稅源管理,夯實稅收征管基礎,防止稅款流失,更好地促進全省稅收與經濟社會協調發展。
二、普查的范圍、對象和時限
這次地稅稅源普查的范圍為全省繳納地方稅收的所有納稅人和扣繳義務人,具體包括:企業(含外資企業)、事業單位、黨政機關、社會團體、民辦非企業單位、企事業單位設立的分支機構、外國企業在省內設立的常駐代表機構和個體工商戶。
普查時限為:戶源普查截止日期為20*年3月31日;房產、土地和車船信息的普查期限為20*年度。
三、普查的主要內容
普查的內容主要包括應納稅戶稅務登記情況、應納稅種登記情況和應稅房產、土地、車船登記情況。
(一)戶源普查。在上年稅務登記換證的基礎上,全面清理應辦稅務登記證未辦證業戶、應換發稅務登記證未換發業戶、不符合涉外稅收優惠的外商投資企業、假注銷、假停業、假證件失效以及走逃失蹤戶;核查黨政機關、事業單位、社會團體、學校、醫療機構等從事應稅勞務、房產出租、內設三產等稅務登記情況,核準稅務登記信息,摸清戶源底數。
(二)稅種登記普查。結合稅務登記和稅源普查的戶籍資料,全面準確地核定納稅人應納稅種,為申報征收提供可靠依據。包括對已辦理稅務登記納稅人的稅種登記情況的全面核查;對已納入正常管理的無稅務登記證納稅人的稅種重新核定;對清查出的尚未辦理稅務登記的納稅人進行稅種登記;對經營范圍和應稅財產變化應進行的稅種登記的調整;以及企業內部二三產業并存但行業類別、經營收入混淆應進行的稅種、稅目的登記變更等,對于企業沒有分別核算的,應當通知納稅人完善財務會計制度,分別核算計稅。
(三)應稅房產、土地、車船信息的普查。結合新修訂的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》和《中華人民共和國車船稅暫行條例》,全面核實納稅人房產和土地的面積、使用狀況,車船的種類、數量等基本情況,及時修改、調整或補充稅源數據庫信息,完善征管系統中納稅人的基本資料。
四、普查的時間和步驟
全省地稅稅源普查工作從20*年4月1日開始至8月30日完成,分三個階段進行。
(一)部署準備階段(4月1日—4月20日)。
省、市、縣各級分別在地稅部門設立地稅稅源普查辦公室,研究制定地稅稅源普查工作方案;召開全省地稅稅源普查工作視頻會議,對普查工作進行動員部署;設計開發地稅稅源普查軟件,印發各類普查表格;舉辦各級普查業務和普查軟件使用培訓班;利用各種媒體廣泛開展普查宣傳等。
(二)全面普查階段(4月21日—7月31日)。
1.以縣(市、區)為基本普查單位,將基層普查人員劃分若干小組,采取分片包干、責任到組的辦法,輔導業戶據實填報普查表,按照普查內容全面搞好數據采集工作。
2.以街道、市場、商場、樓宇、賓館為重點,將漏征漏管戶的清理與應稅土地、房產、車船的清查及稅種核查結合起來,集中進行一次全面排查。同時,按照“邊普查、邊整改”的原則,區別不同問題和性質,按政策規定進行處理和糾正。
3.由縣級地稅稅源普查辦公室組織專門人員,對納稅人填制的普查表和基層普查人員實地排查填制的清查表,進行完整性、真實性、準確性的數據審核,并按規定期限將數據全部錄入到普查軟件中。
4.各級地稅稅源普查辦公室按照統一格式,對各項普查數據進行匯總、統計,同時與相關部門提供的信息進行比對和差異分析,對差異較大的問題進一步調查落實。
(三)總結驗收階段(8月1日—8月30日)。
省地稅稅源普查辦公室組織稅源普查抽查小組,對各市稅源普查情況進行抽查。各級地稅稅源普查工作領導小組辦公室在對稅源普查情況進行全面匯總、分析的基礎上,形成客觀、實際的稅源普查總結分析報告,逐級上報。同時,對普查揭示的問題進行研究,針對發現的問題制定切實可行的整改措施,進一步建立和完善加強稅源管理的長效機制。
五、組織領導和工作要求
這次地稅稅源普查內容多、工作量大、涉及面廣,各級政府要高度重視,切實加強組織領導,將普查工作列入重要議事日程。為保證普查工作的順利開展,各市、縣要成立由政府分管領導任組長,公安、民政、財政、國土資源、交通、地稅、工商、質監、外匯管理等部門主要負責同志為成員的地稅稅源普查工作領導小組,負責普查工作的組織協調。各有關部門要加強協調,密切配合,充分發揮社會綜合治稅的作用,共同搞好稅源普查。地稅部門負責稅源普查工作的組織、協調和具體實施;工商部門負責提供全部工商登記的基本信息;質監部門負責提供全部組織機構代碼的基本信息;民政部門負責提供全部社會團體、民辦非企業單位設立登記的基本信息;公安部門負責提供機動車輛登記的相關信息;交通部門負責提供各類機動船舶登記的基本信息;國土資源部門負責提供全部土地使用證、采礦許可證、土地轉(出)讓審批等各項基本信息;外匯管理部門負責提供外商投資企業外匯管理政策信息。地稅部門要在搞好調查研究的基礎上,制定切實可行的實施方案,依法辦事,注重實效,主動協調,抓好調度,確保按時、保質、保量地完成稅源普查工作。有關部門要服從大局,積極配合,及時、準確、規范、完整地提供相關信息,信息提供方式一律采用電子數據形式。
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一、突出抓好組織收入工作,圓滿完成上半年收入奮斗目標
上半年,全市地稅部門組織收入總計302,810萬元,比同期增長16.7%。其中,組織稅收收入214,094萬元,同比增收24,607萬元,增長13%,完成年度任務的55.4%,完成目標任務53%。中央級庫收入42,561萬元,同比減收345萬元,減幅0.8%,完成年度任務的49.2%;省級固定收入8,014萬元,同比增收602萬元,增長8.1%,完成年度任務的56.8%;省級共享收入51,970萬元,同比增收7392萬元,增長16.6%,完成年度任務的56.5%;市縣級庫收入111,549萬元,同比增收16,958萬元,增長17.9%,完成了年度任務的57.6%。上半年,全市社保費收入83,945萬元,增收17982萬元,增長27.3%,教育費附加收入4,171萬元,文化事業建設費及其他收536萬元。回顧上半年組織收入工作,主要抓好六項工作。
(一)抓好收入任務分配和考核。年初,省局分配給我市的稅收任務是386,120萬元,同比增加7.2億元,增長12.3%。市委市政府要求地稅部門在稅收收入、個人所得稅收入和社保費收入“三大指標”上實現15%增長。*市局按照省局和市委市政府的要求,根據各地*年的收入情況、稅源現狀及新的稅收政策對各地稅收的影響,合理分配各項單項考核指標,促使各單位及早明確任務,及早制定措施,及早抓收入。同時,做好計劃執行情況的分析、跟蹤、督促工作,實時分析通報各縣(區)局計劃執行情況,推行收入進度旬報制度,適時掌握收入情況。
(二)抓好稅收形勢分析和組織收入指導工作。今年初,由于稅收收入增長較慢,形勢相當嚴峻。市局就收入形勢,一是分別于3月份和5月份下發了抓好組織收入工作的緊急通報,從宏觀上分析全市收入形勢,就基層征管加強微觀指導,促進收入工作的順利進行。二是市局和各縣局召開了14場收入形勢分析會,認真分析各個時期組織收入情況,交流經驗和做法,研究解決收入工作中遇到的問題和困難,制定措施,明確任務,為收入穩步增長奠定基礎。三是市局黨組和有關科室按分工分別到掛鉤聯系點指導和督促收入工作,切實加強收入和征管的領導,形成工作合力,確保半年組織收入工作的完成。
(三)抓好重點稅源管理。根據全市的稅源狀況、征管現狀以及收入進度,市局確定在往年抓好納稅大戶和金融、保險、電信、建安、飲食等稅源大戶外,今年把個人所得稅、企業所得稅、房產稅、土地使用稅及服務行業“四個稅種”和“一個行業”作為本年組織收入工作的重點,并分析下達任務嚴格進行考核。各級按市局要求,結合各地實際,突出抓好重點稅源征管。如惠城區局突出抓好建安房地產行業稅收,上半年組織建安房產稅收入21,764萬元,比去年同期增長4,061萬元,增長23%。惠陽區局上半年建筑安裝業共入庫稅款3,791萬元,同比去年增收2,098萬元,增長123.9%;房地產業入庫稅款2,765萬元,增收673萬元,增長33.6%。
(四)抓好稅收稽查檢查工作。一是突出對交通運輸行業、飲食娛樂行業、建筑安裝行業、房地產租賃行業、工業制造加工業等“五個行業”、個人所得稅、企業所得稅、資源稅等“三個稅種”以及*市區城鄉結合部和經濟發展比較快的鄉鎮開展專項檢查和整治工作。上半年,共檢查業戶150戶,查補稅收2000萬元。二是推行查前業戶自查自糾的服務前置稽查方式,聯同公安部門對175戶交通運輸企業的法人代表和財務負責人開展了查前自查自糾輔導,并組織人員上門發放有關報送房地產租賃涉稅情況資料的通知,現場輔導納稅人自查自糾,解決了業戶的一些實際問題。據統計,所有業戶均按要求向稅務機關報送了自查表,其中有35戶業戶將自查應補稅款到征收部門進行了補報入庫。三是以查處舉報案件為重點,帶動整體查處工作的開展,上半年共受理舉報案件61宗,查結44宗,有效地整頓和規范稅收秩序,促進收入穩步增長。
(五)抓好企業所得稅匯算清繳工作。根據總局關于企業所得稅提出“夯實稅基、完善匯算、規范程序、提高質量”的要求,推行中介匯算改革。為確保匯繳工作順利進行,市局一是制定方案,明確“十三類企業、二個行業和三類專業市場”為檢點,穩步實施調查摸底、動員發動、納稅評估和質疑約談、實施檢查、總結整改等各階段工作。二是加強培訓和宣傳。組織納稅人和中介機構2000多戶企業代表進行培訓,宣傳今年匯繳方式改革,要求納稅人積極配合開展好匯繳工作。三是規范內部操作。對涉及從事企業所得稅匯算清繳審核的中介機構實行登記備案制,明確對中介機構出具查帳報告工作的要求和相關法律責任,加強對中介機構的監督管理,切實提高企業所得稅匯算清繳的質量。上半年全市地稅系統征收企業所得稅21,448萬元,同比增加4,367萬元,增幅為25.6%。
(六)抓好地方規費征管。現在納入地稅征管地方規費有社保費、殘疾人就業保障金、堤圍費等,今年主要推進規費科學化精細化管理,在深化“五同”征收基礎上,一是更加注重費源管理,提高監控水平。定期開展費源調查工作,全面掌握費源分布情況,強化繳費人戶籍管理,建立重點費源監控制度。二是更加注重欠費管理和清理欠費工作。對欠費和欠費人合理進行分類,實施動態的分類管理。對其中欠費數額較大的重點欠費人作為各級重點監控對象,實施跟蹤管理,定期追欠。三是更加注重宣傳工作。采取各種形式,加大宣傳力度,營造地方規費良好的征管氛圍,加強部門溝通和配合,形成有效征管合力。上半年,全市社保費收入增長27.3%。代收殘疾人就業保障金比移交地稅征收前大幅增長一倍。
二、突出抓好隊伍建設,增強隊伍凝聚力和戰斗力
(一)強化全員培訓工作。一是加強對各級班子的教育培訓。抓好黨組中心組的政治理論學習,上半年,開展了“認真學習貫徹,深入推進黨風廉政建設”和“社會主義榮辱觀”兩個專題的學習,提高各級領導班子和干部能力和水平;二是加強股級領導干部培訓工作。4月份分兩批組織了全市地稅系統120名股級干部參加了在遼寧省國家稅務總局培訓大連培訓中心舉行的培訓;三是加強“管理員工作平臺”上線前培訓的組織、協調、監督工作;四是組織新錄用公務員80人進行拓展訓練,提高青年干部的政治理論素養,培養勇于奉獻、不怕吃苦、甘于奉獻的精神,以此推動全市地稅系統各項工作的創新開展。
(二)強化隊伍思想作風建設。主要是圍繞“兩個主題活動”即在全市地稅系統中深入開展“學、辨榮辱、促廉政”和“三個走在前面”教育活動,積極踐行排頭兵活動和社會主義榮辱觀。通過動員會、黨組中心組學習、專題講座、論壇、演講比賽等形式,加強稅務隊伍思想作風建設,使廣大干部職工進一步明確堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么,切實加強隊伍戰斗力,當好稅務戰線組織收入、依法治稅、征管改革、納稅服務、信息化建設、隊伍建設和“三個文明”建設七個方面的排頭兵。同時,加強效能監察工作,繼續組織效能監察督查組,定期不定期地對各縣(區)窗口單位、局機關及直屬單位稅務人員的行風行紀、稅容稅貌、工作紀律、執法水平進行突擊檢查,及時發現和糾正了存在的問題,并針對督查發現的問題,在全市系統內通報批評及責令整改,取得了比較好的效果。
(三)強化干部交流輪崗。在去年初對全市地稅系統科級干部大面積交流輪崗基礎,今年對部分科級干部進行了調整,重點對一般干部加大交流輪崗力度,涉及人員18人。同時,各縣(區)局也結合自身發展和隊伍建設需要,在內部對30多人進行了交流輪崗。從上半年跟蹤檢查來看,交流輪崗人員在新的崗位上開拓創新,積極工作,開創工作的新局面。通過交流輪崗,有利地推進區域協調發展戰略,促進稅務人員全面發展,有效地調動干部職工積極性和創造性。
(四)強化黨風廉政建設。一是對全市黨風廉政建設進行部署。召開了黨風廉政建設工作會議和領導干部誡勉談話,層層簽訂廉政責任書,明確黨風廉政建設目標和責任;二是創新廉政教育形式。今年以來全市地稅系統共舉辦了11場廉政講座,下發廉政書籍2000多冊,啟用統一廉政筆記本,組織系統干部職工學習貫徹,開展“學、辨榮辱、促廉政”征文比賽,傳唱廉政歌曲,增強地稅隊伍廉政意識;三是加強廉政監督。嚴格大宗物品采購規定和程序,建立健全了固定資產采購檔案。加強稅檢合作,聯手預防職務犯罪,正確使用手中權力,保隊伍平安。四是抓好案件查處工作。對群眾的舉報,認真調查落實,做到嚴格按規定程序辦事,今年上半年全系統共受理舉報件4件,結案4件,案件結案率達到100%,有效推進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。
(五)強化“三個文明”建設。一是開展“萬眾評公務”和紀律教育月活動。主要是在全系統層層動員和部署,促使全體稅務人員認清形勢,明確責任;就地稅依法行政、依法治稅、辦事效率、文明服務等方面存在問題逐條制定措施整頓,以良好的稅容稅紀接受廣大公眾的評議。二是積極關注民生,關心群眾冷暖,發揮救急濟難互助基金作用,幫助8名有困難的干部職工渡過難關。此外,全系統支助困難家庭的失學兒童120名。啟動干部職工健身療養活動,確保隊伍身心健康。三是繼續開展經常性、廣泛性、群眾性的文體娛樂活動,特別是各級積極開展興趣組活動,全面增強干部職工的身體素質。四是繼續抓好創建文明單位、文明標兵、崗位能手活動,樹立地稅文明新形象。
三、突出抓好納稅服務工作,不斷提升服務水平和檔次
(一)優化納稅服務內容和形式。一是堅持做好*-3納稅服務熱線的日常管理工作。保證涉稅咨詢、舉報、投訴、建議等服務需求的受理、轉辦、催辦、回復的流轉順暢。今年上半年*—3納稅服務熱線共受理咨詢、投訴、舉報、建議共7617宗,其中咨詢7597宗,投訴3宗,舉報7宗,全部給予回復,貫徹了“有問必有答,事事有回復”的工作原則,繼續為納稅人提供快捷、方便、高效的服務平臺途徑;二是規范網站管理,發揮網絡的宣傳作用。及時將納稅信息在網站,據統計上半年年對網站欄目更新了600多項內容,至今共有8萬多人次訪問,接受網上咨詢601宗,有15萬多份發票通過網站成功登記參加發票抽獎,發揮了應有的宣傳作用;三是堅持納稅服務跟蹤分析制度。每月跟蹤、分析和反饋納稅服務情況,按時編發《納稅服務通報》,有效地指導全市地稅納稅服務工作的開展;四是推廣“同城通辦”業務和“稅收服務超市”,讓更多納稅人體驗辦稅便利和快捷,樹立地稅優化服務良好新形象。
(二)優化稅法宣傳廣度和深度。一是與國稅局聯合在全市范圍內開展了“依法誠信納稅、共建小康社會”的稅法宣傳咨詢日活動。從*市區、到各縣城、各鎮共設了20個宣傳咨詢點,當場解答納稅人問題近5000人次。向納稅人派發宣傳資料2萬多份。二是由*市地稅局、*市團委、惠城區地稅局、惠城區團委、*學院團委聯合開展大型納稅服務志愿者宣傳稅法活動。活動共有100名志愿者參加,志愿者逐街逐戶進行房地產稅收政策宣傳,派發宣傳資料。三是積極推行納稅輔導工作。舉辦房地產等行業納稅輔導會,采取“走出去”的方式,接受企業預約培訓,為納稅人提供全方位的納稅輔導。四是與中國移動公司合作,通過手機短信的形式開展“稅法知識有獎問答”,共有6萬人次參與,宣傳效果明顯。五是抓好*-*年度納稅信用等級評定暨百強納稅戶評選工作。對265戶國稅、地稅部門共管戶、62戶純地稅管理納稅戶共327戶的A級納稅人和100名*年度百強納稅戶進行公告表彰,充分發揮等級評定的社會效應,有效推動了依法治稅。六是成功舉辦了兩期發票抽獎活動。特別是4月份第十七期發票抽獎活動與市局在宣傳月組織的“稅歲好運來”稅收宣傳文藝晚會結合,擴大發票抽獎活動的宣傳面。
四、突出抓好信息化建設,加快稅務信息化現代化步伐
(一)積極協調相關部門,著手建設ETS電子繳庫項目。市局在組織人員到外地學習參觀的基礎上,聯合銀行、國庫、財政等制定的*市電子繳庫系統建設方案。上半年按方案穩步實施,完成了準備階段和調研階段。現在正緊鑼密鼓的開展后三階段的工作,即確定標書、項目招標和項目實施階段。實施ETS電子繳庫系統后,將有效地保障稅款繳庫安全和效率。
(二)積極開發新一代社保費征管系統,實現社保費與稅同管。為了解決當前社保費征收存在的問題,市局設計了一套新的征收軟件,新系統在現有征理模式下加強了基礎數據管理、欠費追繳管理、分類管理、征收管理、檔案管理、入庫管理六方面的內容,同時它又能支持社保費全責征收模式。新系統于5月1日開始推廣應用,現已覆蓋全部縣區和建行、農行全部網點。從兩個月的運行情況來看,新系統運作正常,確實提高了征收效率、強化了欠費管理。
(三)積極推進數據應用系統建設,升級、優化稅收查詢系統。在‘大集中“上線基礎上,建設輔助分析系統,實現稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監督。通過整合信息資源,開發“一戶式”查詢、行業稅收分析、管理員輔助查詢等功能。拓展與稅收工作有聯系的政府有關職能部門的信息共享范圍,實現征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。
(四)積極開發稅源管理輔助子系統,實現稅源管理信息化。以稅收管理員平臺上線為契機,利用去年稅源普查的成果,并根據*實際加以調整,開發輔助軟件。目前已經完成項目前期調研工作和需求分析工作。啟動新軟件后,將在重點稅源監控、項目管理,企業財務信息監控上有所突破;全程監控納稅人登記、核定、發票使用、申報信息,建立納稅人的應征、欠稅、征收、減免、入退庫臺帳,實現微觀稅源管理。
五、突出抓好稅收征管改革,夯實征管基礎
(一)穩步推行稅收管理員制度,強化稅源管理。一是加強稅收管理員隊伍建設,嚴格考核,明確責任。在往年落實稅收管理員制度基礎上,今年重點對稅收管理員進行重新配置,目前全市地稅系統已配置稅收管理員436人,按人員素質和特長明確跟蹤納稅戶,實現“管戶到人、責任到人”;同時,結合稅收管理員平臺上線,加強培訓,明確職責,并嚴格考核,促使稅收管理員認真認真宣傳貫徹稅收法律法規和各項稅收政策,了解和掌握納稅人生產經營情況,提高管理的實效性。二是積極作好稅收管理員平臺上線準備工作。召開管理員平臺上線動員大會,對如何做好上線準備工作進行部署;開展稅收管理現狀的調研,研究本地的管戶情況和分類管理、重點稅源管理的規則;按時完成劃分稅收管理員、清理納稅人基本信息、核對稅種核定資料等各階段的數據清理工作,為7月份大亞灣分局試點單位上線,下半年全面上線做好充分準備。
(二)穩步規范稅務登記,強化稅收戶籍管理。上半年,全市地稅系統繼續強化“三漏”清理工作,加強與工商、民政等部門的協作配合,有效地堵塞了稅收征管漏洞,很好地挖掘潛在稅源,充分發揮了登記工作的基礎作用。上半年,利用工商部門與大集中數據比銷,清出企業漏登漏管戶1230戶,上半年新開戶4882戶,累計清理漏登戶2400多戶,處罰稅務登記違章業戶600戶,科學地規范了稅收登記基礎管理。
(三)穩步擴大協稅護稅網絡,強化稅收綜合治理。上半年加強與國稅溝通協調,就A級納稅人和百強納稅人表彰活動以及稅收宣傳月活動等統一部署和行動,落實和完善聯席會議等制度,形成工作合力。同時,各級地稅部門繼續積極爭取當地政府的支持,加強與工商、公安、社保、城建、交通、銀行等部門以及其他行業主管部門的工作配合,并積極籌備稅收聯管機制建設,加強社會綜合治稅、開展協稅護稅工作,提高稅務機關稅源監控能力。特別是車船稅收,實施部門聯管后,上半年完成2,536萬元,增長156.9%。
(四)穩步推進征管基礎工作,實施科學精細化管理。一是全力以赴開展好個人所得稅數據錄入工作,優化“大集中”數據管理,加強個人所得稅稅源管理和監控,為開具個人所得稅完稅證明工作順利開展創造條件。二是規范個體工商戶定期定額核定方法和程序。通過對具有代表性的不同行業、地段和規模的雙定戶進行典型調查,采用主要成本費用法或其他合理的方法,結合行業整體稅負測算確定雙定戶分類核定最低標準,確保稅款足額入庫。三是加強地方稅發票管理工作。利用“大集中”系統,嚴格發票管理,對地方稅發票的使用進行全面調研,為推行稅控裝置做好準備。做好新版全省通用定額發票的推廣工作,開展企業冠名發票的自查清理工作,凈化地方票使用環境。四是對集團公司稅收管理情況進行調研。重點是對TCL等集團公司日常稅收管理工作的現狀和難點、經驗和問題進行總結和歸納,提出解決問題的意見和建議,為下來進一步加強重點稅源監管提供依據。
在圓滿完成稅收工作任務的時同,加深了對稅收工作規律的認識,主要四個方面體會:
(一)做好稅收工作,必須緊密聯系基層實際,合理指導基層工作。我們對稅收任務進行分配和部署,必須加強稅收調研,與基層實際相符,工作決策和部署才有生命力。特別是對稅收收入目標的確立必須做到上下口徑統一,絕不能有任何模糊認識。
(二)做好稅收工作,必須掌握好稅收形勢,合理分析稅源變化。隨著經濟的發展,稅收工作復雜多變,特別是稅源變化,更要求各級保持清醒頭腦,適時做好跟蹤分析。在任務較重的情況下,基層對稅源變化了解不夠到位,不僅不能科學合理調配征管力量,也會導致部分稅收流失,征管就難以到位。
(三)做好稅收工作,必須有調查就有研究,合理開展調研工作。由于對調查研究重要性認識不夠,容易在調研時,只是簡單程序化地去開展調查工作,忽視調查后的研究工作,缺乏對調查結果進行不斷深入研究,沒有根據實際工作情況考慮解決問題的對策和方法,導致工作缺乏主動性和前瞻性,不能為領導和機關當好參謀和助手。
篇9
20XX年度按照工作的安排除個別客觀上不能完成的工作之外,交好的完成了年初安排的各項工作任務。根據市局領導的指示和要求,結合我們的工作實際,通過總結分析和認真討論,我們認為20XX年度工會重點作好三方面工作。
一、理順機構,健全制度,作好基礎工作。
首先,按照工會法和總工會的要求及程序,組建好21個縣市區國家稅務局和2個直屬單位基層工會委員會。作到理順機構,理順職責,配置好人員,有利作好各項工會工作的順利開展。其次、按工會法的要求,建立好一套規范、完整的一套會計帳薄,完善工會經費管理辦法。努力做到:帳目登記清楚,設置正確無誤、符合開支要求。
二、加強學習,搞好培訓,抓好工會的自身建設。
工會作為系統工會剛剛起步,從工會業務上很生疏,急需加強工會有關知識的學習。一方面,通過自學,盡快掌握領會工會干部必需掌握的知識以及辦理各項工作的程序。另一方面,集中培訓。在條件成熟的情況下,承辦一期系統工會干部培訓班,重點是學習工會法,工會干部應知應會的有關知識,盡快掌握并適應工作需要。第三,走出去學習。到工會組建時間長,工會工作開展比較好的兄弟單位去學習,借鑒他們的好經驗,結合我局的工作實際,緊緊圍繞稅收工作這個中心把工會工作作好。
三、籌建活動基地,組織有益活動,增強稅工文化建設。
為進一步開展系統稅工文化建設。根據局領導的要求,打造健康性、科學性、知識性為一體的構建思路,充分利用好“兩個乒乓球室”、“圖書室”和“稅工文化網頁”;在條件允許的情況下組織兩項活動:有部分基層組織參加的“籃球友誼比賽”和“象棋、撲克”等項目的比賽,以活躍稅工文化生活,促進全市各項工作的有利開展。做好機關干部的身體健康體檢以及市總工會的安排的各項工作任務。
2016國稅局工會工作總結二
20XX年工會工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,以深入學習實踐科學發展觀為契機,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實科學發展觀,團結動員全縣廣大職工在推動科學發展、促進社會和諧中發揮主力軍作用。認真貫徹落實市委、縣委擴大會議和區總十大會議精神,緊緊圍繞中心、服務大局、依法維權、情系職工,努力營造和諧、穩定的勞動關系,為全縣經濟和社會各項事業的快速健康發展做出新的更大的貢獻。
1、圍繞縣經濟社會發展,團結動員廣大職工建功立業。
一是要深入開展轉型我爭先,跨越我奉獻,當好主力軍、建功‘十二五’活動主題競賽活動。深化各類勞動競賽,廣泛深入開展各具特色的立功競賽活動。二是要突出以崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻為主題,廣泛深入開展職工群眾性科技創新活動,推動職工科技創新和創造發明。
2、切實維護職工合法權益,積極構建和諧勞動關系。
一是要不斷推進職工民主管理工作,加強與政府聯席會議、勞動關系三方協商機制建設,加強溝通協調,積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規貫徹實施的有利時機,廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度,以提高職代會運行質量為基礎,完善廠務公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事,積極參與以改善民生為重點的社會建設。以促進就業為目標,完善健全工會就業咨詢、
創業指導、技能培訓、職業介紹一條龍服務機制。繼續開展好扶貧幫困送溫暖活動及金秋助學等活動。要不斷加強困難職工幫扶中心規范化、標準化、制度化和網絡化建設,促進幫扶中心與政府管理體制有機銜接。
3、深化職工素質工程,促進職工隊伍全面發展。
一是要以基層、一線為重點,以學習宣傳黨的十七大精神為主題,加強職工的宣傳
教育和思想引導。深入開展講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動。二是要不斷深化創建學習型組織、爭當知識型職工活動。舉辦職工職業技能大賽,廣泛開展技術比武、名師帶高徒等活動,促進職工職業素養和專業技能的提升。三是要深入開展抓典型、樹正氣活動。加大對勞模的宣傳、關心、支持和幫助的力度,充分發揮勞模典型的榜樣標兵效力,營造全社會學習勞模、尊重勞模、愛護勞模的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設。精心籌備,廣泛開展三八、五一及十一等職工文化體育健身系列活動。
4、不斷擴大工會組織覆蓋面、增強工會組織凝聚力。
一是要繼續加強工會組建工作。進一步提高工會組建率和職工入會率及鞏固率。重點加強非公企業、兩新組織中的工會組建力度。二是要深入貫徹《企業工會工作條例》。堅持促進企業發展,維護職工權益的企業工會工作原則,加強企業工會規范化、制度化建設,夯實基層工會工作基礎。
5、強化工會自身建設,提高工會工作整體水平。
一是要深入調查研究,推動工會理論創新、體制創新和工作創新。不斷強化工會信息、督查、統計、等各項工作。二是要做好女職工工作。實現工會女職工組織同步組建,以建功十二五,巾幗繪和諧為主題開展女職工建功立業活動。三是要強化工會經費收繳、資產管理和審查審計監督工作。加大工會經費收繳力度,確保工會經費依法足額收繳和穩定持續增長,健全工會資產監管體系,促進工運事業健康發展。四是要加強工會干部隊伍建設,不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風建設、能力建設、組織建設,把工會組織建設成為學習型、創新型、服務型的群眾組織。
2016國稅局工會工作總結三
20__年在市局和區委區政府的正確領導下,我局緊緊圍繞年初確定的目標任務,堅持以黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神為指引,以實現稅收現代化為主題,以發揮稅收職能、服務經濟發展為主線,以績效管理為抓手,不斷強化組織收入核心職能,深入推進稅收征管改革,堅持依法行政,優化納稅服務,加強隊伍建設,各項工作取得了較好成效。
一、強化目標,狠抓落實,國稅收入保持平穩增長
面對經濟下行、任務艱巨和各類風險因素帶來的多重壓力,我局始終堅持組織收入,通過深化稅收分析預測,強化重點稅源監控管理,加大征管堵塞漏洞,用好用活免抵調庫指標等手段,千方百計挖潛增收,牢牢把握收入工作主動權,促進了稅收收入穩步增長。20__年累計組織工商稅收32.46億元,比去年同期增長7.85%,增收2.36億元,完成年度計劃數的100.81%。在老三區中,稅收總量排名第一,分別領先江東和海曙5.56億元和12.82億元,為江北區經濟社會發展提供了堅強財力支持。
二、突出重點,提質增效,有效落實各項稅收政策
全面落實結構性減稅政策,大力開展政策送推,加快審批速度,保證納稅人及時足額享受稅收優惠,充分釋放改革紅利,助力地方經濟轉型升級穩步發展,1-12月累計辦理各類減免稅費8.08億元,小微企業享受稅收優惠實現全覆蓋。同時,大力開展出口退稅“便民辦稅春風行動”,積極推動《全國稅務機關出口退(免)稅管理工作規范1.0版〉》落地,有序開展企業分類管理工作,構建納稅人出口退稅風險提醒服務體系,引導企業強化內部管理。截止到12月底,我局共辦理出口退(免)稅24.43億元,比上年同期增加23%;其中辦理退稅19.97億元,比上年同期增加28%,確保了我區800多家出口企業退稅資金及時足額到位。
三、嚴格執法,依法治稅,營造良好稅收法制環境
進一步規范稅務行政裁量權,推動稅務行政處罰裁量權依法、合理行使。穩步推進全程說理性稅收執法工作,認真落實稅務行政審批制度改革,積極推行稅收執法權力清單制度,加大執法監察和效能監察工作力。整頓規范稅收秩序,依托我局自身開發的納稅評估案頭細化分析系統,全面推行案頭細化分析工作。20__年已結案且有問題122戶數、補繳入庫稅款(含滯納金)金額1377萬元,抵減留抵金額1879萬元,彌補虧損金額2210萬元。利用第24個稅收宣傳月集中普及稅法知識,通過舉辦“新常態、新稅風”文藝晚會、在江北萬達廣場舉辦一系列稅收宣傳活動、借助20__寧波市山地馬拉松活動開展稅收宣傳服務等活動
,使稅收知識深入人心。
四、嚴抓細管,夯實基礎,不斷提高稅收征管質效
扎實開展稅收征管一體化工作,在一體化工作平臺中開發完善了“后續管理事項信息”、“票表比對”和“一般納稅人零負申報管理”等模塊,有效提高了征管質效。積極防范工商登記制度改革后稅收征管風險,努力提高稅務登記率,重點做好非正常戶管理,積極推進 “五證合一”,加強路林市場稅收征管,提高小規模納稅人申報質量,強化非居民企業管理和大企業個性化服務,根據市局要求完成增值稅發票管理系統升級版推行、金稅三期上線基礎準備等工作。扎實推行《征管規范(1.0)版》,有組織、有計劃、有步驟地推進試行工作,完善、調整涉稅規程,使前后臺規范有機銜接、相互咬合。
五、創新機制,落實規范,推進納稅服務縱深發展
深入開展“便民辦稅春風行動”,積極落實《納服規范2.0版》,納稅業務即辦事項增至111項,占涉稅事項的84%,減少資料報送162項,促進程序“瘦身”、服務“加碼”。構建“北稅通”網格化納稅服務平臺,積極推進“互聯網+”,推行網上發票論證、網上發票申領、網上申報等方式,至12月底,我局已順利完成網上申領發票業務314筆。深化國地稅合作,目前,我局目前已同江北地稅在聯合辦稅、納稅信用評價、共建納稅人權益保護組織、聯合稅收宣傳等22個事項開展了合作。并于10月1日起,與質監、地稅、人社、統計部門協同,全面實施“五證合一”登記制度,真正實現了進“一家門”辦“五家證”的便利。同時,為了給納稅信用等級良好的中小企業解決融資難、融資貴等問題,江北國地稅已與建行江北支行、寧波市市區農村信用合作聯社、寧波銀行江北支行、中國銀行江北支行以及郵政儲蓄銀行甬城支行等五家銀行簽訂 “稅銀互動”協議,以納稅信用評價結果為依據,開啟以“信”養“貸”企業融資新模式。去年共為43家企業提供1285萬的信用貸款,解決就業人員300余人。
六、以人為本,強化素質,著力提升干部隊伍建設水平
我局高度重視干部業務培訓,不斷加強中層以上領導干部教育。深入開展“三嚴三實”專題教育,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,切實增強黨員干部踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。緊密結合作風建設,開展“鞏固深化拓展”主題活動和“正風肅紀”專項檢查,持續鞏固深化拓展作風建設和黨的群眾路線教育實踐活動成果。對照中央八項規定精神和國務院“約法三章”等制度規定,認真實施“三查三找”。同時,切實落實好黨組的主體責任,全面落實“兩個責任”,持續推進黨風廉政建設。嚴格執行中央“八項規定”和“六個嚴禁”,切實履行“一崗雙責”,主動適應新常態,自覺做到講政治、抓業務、帶好隊、收好稅。加強日常監督檢查,堅持黨組主體責任和紀檢監察部門監督責任有機結合,建立“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡,確保黨風廉政建設各項任務落實到位。
七、穩中求進,創先爭優,切實推動績效管理落地生根
在對2014年度績效考評結果深入開展“回頭看”的基礎上,制定《江北區國稅局績效管理實施細則》及績效考評指標3.0版,進一步細化各項工作任務,明確時間節點和工作節點。通過逐級傳導、層層落實,督促各科室落實績效管理考評指標,推動各項稅收工作有效開展。按照“任務到崗,責任到人”的基本思路,制定《江北區國家稅務局個人績效考核實施細則(試行)》,建立個人工作任務申報、自評、測評的考評機制,將考核結果建立個人績效檔案,作為公務員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等方面的依據。同時將個人績效與組織績效相結合,將組織績效考評成績與個人績效考評掛鉤,以個人和組織的同步考評促進組織績效任務的完成和個人工作業績的提升。
去年,我局還緊緊圍繞國稅中心工作,全面推進了稅收科研、規范津貼補貼、服務老干部和后勤保障等工作,各項工作邁上新臺階。去年,我局被評為市局級文明單位;在全市納稅人滿意度調查中,我局排名第七,實現了名次大幅前移;在全市國稅系統辦稅服務廳技能比賽中,我局代表隊以總分84.54的成績獲得團體第三名,有兩名同志分別斬獲個人成績第三名和第六名。出口退稅工作分別獲寧波市副市長王劍侯和江北區常務副區長孫旭東批示肯定;國地稅合作獲寧波市副市長陳仲朝批示肯定。
八、工作中存在的問題
(一)“營改增”后國稅工作量大大增加。“營改增”后,我局管轄納稅
人大量增加,特別是辦稅服務廳工作任務翻倍增加,在“一窗式”模式的高要求下,窗口工作人員心理壓力急劇增大。在國地稅戶管調整而人員不調整的情況下,給我局的辦稅窗口工作及稅收征管工作帶來了很大的壓力。
篇10
今天大家回來召開一個股所長會議,主要議題是總結上半年工作,安排部署下半年工作任務,下面我講幾點意見:
一、上半年主要工作完成情況
今年,市局年初下達我局稅收任務xxxx萬元,后調整到xxxx萬元,比去年同期增長了xxxx萬元,增幅達xx%,縣政府下達我局稅收收入任務為xxxx萬元,比去年增長了xxxx萬元,增長幅度達xx%,面對收入任務壓力大,稅源后勁不足的情況下,各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點,快節奏、高效率的開展各項工作,順利實現了首季“開門紅”,二季度也能按照縣局的統一安排,奮力挖潛征收。截止6月29日,我局累計征收入庫地方各稅xxxx萬元,完成市局下達年度計劃任務的xx%,完成縣政府年度計劃任務的xx%,與上年同期相比增長x.x%,增收xxx萬元。盡管沒能按期實現時間任務“雙過半”的目標,但是各位付出的艱辛努力縣局領導都心知肚明,在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!
上半年的短收雖經縣局與市局和縣政府多方協調爭取,以xxxx萬元為考核基數,但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進度,可謂任務艱巨,困難重重。同時稅源管理工作的現狀與科學化、精細化、專業化管理要求差距較大,仍處在探索階段;網上辦稅、網絡在線發票推廣、稅源專業化管理和存量房納稅評估等都成為當前地稅工作的熱點和難點;干部隊伍的業務素質不能適應稅收信息化、稅源專業化管理高速發展的要求,執行力不強的問題突出。對于這些工作、這些問題,我們要高度重視,要作為下一步工作的重點逐步予以解決。
二、下半年工作安排
做好下半年各項工作是扭轉上半年不利局勢的關鍵,因此,我們要繼續堅持今年全縣地稅工作總體目標不動搖,團結奮進、苦拼實干,扎實推進地稅各項工作。
(一)立足“五抓”確保稅收應收盡收。
一抓收入分析。圍繞下半年收入任務,認真分析比對各自轄區的稅源狀況,應用稅源調查數據,及時掌握重點稅源增減變化,并對重點稅源稅種實行動態監測,通過稅收分析評估有針對性地實施差異化征管。二抓稅源監控。重點抓好礦產、建筑、房產、餐飲、土地增值稅的管理工作。關注重點項目、重點工程、重點企業、資源轉讓、股權轉讓等涉稅項目管理,牢把收入工作主動權。三抓堵漏增收。查找個體和零散稅收管理漏洞和薄弱環節,不斷完善稅收征管措施。對重點項目、重點工程,限定時間,落實人員,硬化措施,嚴防稅收跑冒滴漏。四抓任務考核。縣局要及時調整下達收入任務計劃,將任務層層分解落實到征收單位、到稅種,實行“三個到位”(領導到位、責任到位、措施到位)。五抓工作紀律。堅持組織收入紀律和上下班工作紀律,無故不得請假,嚴格執法,應收盡收。對照年度目標任務,定計劃、強措施,把精力集中到鼓實勁、謀收入、抓重點、破難題上來,把收入任務完成情況作為今年年度目標責任考核的一項主要指標。
(二)提高認識、夯實措施,強化干部管理工作
一要加強干部事業心和責任感教育。事業心、責任感說到底是個思想覺悟問題。強烈的事業心和責任感來源于堅定的理想信念,來源于對稅收事業的無限忠誠。干部的事業心和責任感,既要建立在高度自覺的基礎上,也要靠嚴格的管理監督來保證。光靠個人自覺,對少數人可以,對多數人不行,短期可以,長期不行。切實依照法規制度來規范干部的行為,通過嚴格管理,使干部不敢離職;通過嚴格監督,使干部不敢失職;通過嚴格執紀,使干部不敢弄權瀆職。廣大干部的事業心和責任感增強了,就會在全系統內形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍,聚精會神干事業,一心一意謀發展。樹立正確的政績觀,保持務實的作風,經常深入納稅戶,傾聽他們的呼聲,了解和掌握納稅人的需求,力所能及地幫助他們解決一些困難和問題,以務實的作風創造新的工作。
二要營造監督氛圍,凈化執法行為。沒有制約的權力最容易導致腐敗,只有強化監督和懲處制約體系,才能以他律促自律,防止和治理腐敗,促進稅務干部勤政廉政。強化監督意識,促進監督自覺化。克服“不能監督,唯我獨尊”的心態,增強監督客體接受監督的自覺性。實施執法監督既是對權力和權力運作過程的一種約束,也是對干部的一種保護。應采取學習培訓、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式,幫助干部職工自覺克服那種反感監督,認為監督是不信任、找岔子,逃避和拒絕監督的錯誤心態,樹立正確的名利觀、權力觀、監督觀,真正把來自組織、群眾、社會和輿論的監督,看作是對自己的關心和愛護,從而奠定自覺接受監督、從嚴規范行為的思想基礎。要克服“不敢監督,不愿監督”的心態,增強監督主體履行職責的主動性。要克服“難以監督、監督不了”的心態,營造公道正派、民主健康的監督氛圍。應加大教育宣傳力度,增強全員監督意識,鼓勵和動員社會各界積極參與支持對稅務人員及其執法行為的監督,更好地規范稅收執法行為,為地稅事業科學發展和構建社會主義和諧做出應有的貢獻。
三要增強大局意識,做好稅收宣傳、維穩工作。近年來,炒作政府機關,政府官員、公務員的網絡事件時有發生,這為稅收宣傳工作提出了更高的要求,各單位一定要正確引導輿論導向,要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”,不善自在地稅QQ群、地稅微博、網站轉發一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風捉影、影響和諧的帖子。縣局辦公室在宣傳報道工作中一定要嚴格把關,要遵守信息宣傳的真實,避免過度夸大宣傳,要以事實為依據,適度修飾宣傳,圖片新聞更要本著“為領導負責、為自己負責,更為單位負責”的態度開展宣傳,嚴禁上傳一些不利于單位形象、與實際工作無關,嚴重失真,存在漏洞的任何照片。各單位要時刻提醒干部職工注重自己的言行,尤其是在著裝期間更為重要,在公共場合的一言一行都要為單位,為自己負責,不要因言行上的一時之快影響了單位形象,造成了不良后果。“十”這個詞,最近很流行,也很敏感,看似與我們很遙遠,其實也與我們息息相關,往往在這個時期不穩定因素都有很多,各單位一定要在保證單位內部穩定的同時,也要高度重視外圍不安定因素,遇到突發事件一定要及時向縣局報告,力爭確保我局維穩工作實現零差錯。
(三)把握新形勢、立足新起點,做好稅政征管和稽查工作
在稅政工作方面: